未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務專項整治行動實施方案參考范文

?未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務專項整治行動實施方案參考范文一、背景分析近年來，隨著旅游市場的快速發(fā)展，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的現(xiàn)象日益突出。這種現(xiàn)象嚴重擾亂了旅游市場秩序，侵害了消費者合法權益，影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展。為進一步規(guī)范旅游市場秩序，保障消費者權益，我們決定開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務專項整治行動。二、總體目標通過本次專項整治行動，全面清理整頓未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的行為，規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務質(zhì)量，為消費者營造一個安全、放心的旅游環(huán)境。三、整治范圍1.未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè)和個人。2.違規(guī)經(jīng)營旅行社業(yè)務的旅行社。3.為未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè)和個人提供便利條件的單位。四、主要任務1.加強執(zhí)法檢查，嚴厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè)和個人。2.嚴格旅行社市場準入，規(guī)范旅行社經(jīng)營行為。3.加強旅游市場監(jiān)管，提高旅游服務質(zhì)量。五、具體措施1.建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制a.加強與公安、市場監(jiān)管、稅務等部門的溝通協(xié)作，形成合力。b.建立信息共享和案件移交制度，提高執(zhí)法效率。2.加大執(zhí)法力度a.對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè)和個人進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。b.對涉嫌違法的旅行社，依法吊銷其旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。c.對為未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè)和個人提供便利條件的單位，依法予以處罰。3.規(guī)范旅行社市場準入a.嚴格旅行社設立審批程序，確保旅行社具備合法經(jīng)營資質(zhì)。b.加強對旅行社的動態(tài)監(jiān)管，對不符合條件的旅行社，及時撤銷其經(jīng)營許可。4.提高旅游服務質(zhì)量a.加強旅游從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。b.建立健全旅游投訴處理機制，及時處理消費者投訴。c.加強旅游宣傳推廣，提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。5.加強宣傳引導a.利用新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等渠道，廣泛宣傳專項整治行動的目的意義和成果。b.鼓勵社會各界積極參與監(jiān)督，共同維護旅游市場秩序。六、時間安排1.2023年1月-2023年2月：開展專項整治行動前期調(diào)查摸底。2.2023年3月-2023年4月：對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè)和個人進行集中整治。3.2023年5月-2023年6月：對旅行社市場進行規(guī)范，提高旅游服務質(zhì)量。七、組織保障1.成立專項整治行動領導小組，負責組織協(xié)調(diào)、指導督促工作。2.各相關部門要明確職責，加強協(xié)作，形成工作合力。3.對專項整治行動中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。4.對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，依法依規(guī)追究責任。通過本次專項整治行動，我們相信能夠有效遏制未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的現(xiàn)象，規(guī)范旅游市場秩序，為消費者營造一個安全、放心的旅游環(huán)境。讓我們共同努力，為我國旅游業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量！注意事項一：確保整治行動的合法性和合規(guī)性解決辦法：要嚴格按照相關法律法規(guī)和規(guī)章制度進行整治，避免執(zhí)法過程中出現(xiàn)程序違規(guī)或越權行為。遇到疑問時，及時咨詢法律顧問，確保每一步操作都有法可依，有規(guī)可循。注意事項二：防止誤傷合法經(jīng)營的旅行社解決辦法：在排查過程中，要細致核對旅行社的經(jīng)營資質(zhì)，避免將合法經(jīng)營的旅行社誤判為非法經(jīng)營。對于有疑問的情況，可以通過調(diào)取企業(yè)注冊資料、經(jīng)營記錄等方式進行核實。注意事項三：加強信息收集和數(shù)據(jù)分析解決辦法：建立專門的信息收集小組，通過市場調(diào)研、網(wǎng)絡監(jiān)控等手段，全面收集未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的線索。同時，利用數(shù)據(jù)分析技術，對這些信息進行分類、整理，提高整治的針對性和效率。注意事項四：注重社會輿論引導解決辦法：通過新聞發(fā)布、社交媒體等渠道，及時發(fā)布整治行動的進展和成果，回應社會關切。同時，要正確引導輿論，避免造成公眾恐慌和對旅游市場的誤解。注意事項五：保護消費者權益解決辦法：設立專門的投訴舉報渠道，鼓勵消費者積極舉報非法經(jīng)營行為。對于消費者投訴，要及時處理，確保消費者的合法權益不受侵害。注意事項六：確保整治行動的持續(xù)性和長效性解決辦法：在整治行動結束后，要建立健全長效監(jiān)管機制，定期對旅游市場進行復查，防止非法經(jīng)營行為的反彈。同時，加強對旅游從業(yè)人員的培訓，提升行業(yè)整體素質(zhì)。注意事項七：避免過度執(zhí)法和濫用職權解決辦法：明確執(zhí)法人員的職責和權限，制定詳細的執(zhí)法流程和標準。對于執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何違規(guī)行為，要嚴肅處理，確保執(zhí)法公正、透明。注意事項八：加強部門間的溝通協(xié)作解決辦法：定期召開協(xié)調(diào)會議，確保各相關部門之間的信息共享和資源整合。通過建立聯(lián)合執(zhí)法機制，形成強大的整治合力，提高整治效果。要點一：關注整治行動中的薄弱環(huán)節(jié)要特別留意那些容易成為監(jiān)管盲區(qū)的地區(qū)和環(huán)節(jié)，比如網(wǎng)絡旅行社、臨時拼團等，這些往往是不規(guī)范經(jīng)營的滋生地。要針對性地加大檢查力度，確保沒有遺漏。要點二：強化對從業(yè)人員的法律法規(guī)教育加強對旅游行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓，提高他們的法律意識，讓他們明白違法的嚴重性和后果，從而自覺遵守法律法規(guī)。要點三：建立舉報獎勵機制鼓勵公眾積極舉報非法經(jīng)營旅行社業(yè)務的行為，對于提供有效線索的舉報人，可以給予一定的物質(zhì)獎勵或精神鼓勵，以此激發(fā)公眾的參與熱情。要點四：注重整治行動的公開透明整治行動的每一步進展都應當公開透明，讓公眾能夠?qū)崟r了解整治情況，這不僅能夠增強公眾的信任感，也能有效防止整治過程中的不公現(xiàn)象。要點五：加強與國際旅游組織的交流合作與國際旅游組織建立聯(lián)系，交流經(jīng)驗，學習國際上先進的旅游管理經(jīng)驗和方法，提升我國旅游市場的整體管理水平。要點六：關注旅游市場的動態(tài)變化旅游市場是不斷變化的，要時刻關注市場動態(tài)，及時調(diào)整整治策略，以適應市場的變化，確保整治行動始終能夠取得實效。要點七：促進旅游業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展在整治的同時，