2021年春4月自考05679憲法學練習考題含解析

2021年春4月自考05679憲法學練習考題一、單項選擇題1、下列選項中，屬于國務院職權的是______。A．決定駐外全權代表的任免B．批準省、自治區(qū)、直轄市的建置C．決定個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)D．編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃2、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列屬于我國公民政治權利和自由的是______。A．財產(chǎn)權B．住宅不受侵犯C．選舉權D．科學研究自由3、我國現(xiàn)行憲法公布施行的方式是______。A．由全國人大主席團以全國人大公告的方式公布施行B．由國家主席簽署主席令公布施行C．由全國人大常委會委員長公布施行D．由國務院總理簽署國務院令公布施行4、下列各部憲法中，繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》B．1975年憲法C．1978年憲法D．1982年憲法5、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內容，增加的規(guī)定是______。A．“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”B．“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”C．“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”D．“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”6、下列各項中，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．“健全社會主義法治”B．“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”C．“我國將長期處于社會主義初級階段”D．“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度”7、下列基本權利和自由中，我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A．勞動權B．環(huán)境權C．遷徙自由D．健康權8、下列各類法律關系中，不屬于憲法關系的是______。A．國家與公民的關系B．公民與公民的關系C．國家機關之間的關系D．國家與社會團體的關系9、根據(jù)《選舉法》，地方各級人大代表在任期內調離本行政區(qū)域的，其代表資格______。A．自行終止B．在原選區(qū)繼續(xù)有效C．在新選區(qū)繼續(xù)有效D．由人民代表大會決定終止10、根據(jù)憲法和法律，下列關于檢察院職權的表述，正確的是______。A．只有檢察院有權批準或決定逮捕B．檢察院有權依照法律提起公益訴訟C．監(jiān)察機關建立后檢察院不再行使偵查權D．檢察院只能對法院的刑事審判活動實行法律監(jiān)督11、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關于我國公民受教育權的表述，正確的是______。A．公民有權決定受教育的內容B．國家應普及義務教育和中等教育C．公民在義務教育階段之后不再享有受教育權D．國家應發(fā)展各種教育設施保障公民的受教育權12、根據(jù)憲法和法律，下列關于監(jiān)察委員會的表述，正確的是______。A．國有企業(yè)可以設立監(jiān)察委員會B．國家監(jiān)察委員會指導地方各級監(jiān)察委員會的工作C．對被調查人采取限制出境措施由監(jiān)察委員會執(zhí)行D．監(jiān)察委員會有權對人民檢察院的公職人員進行監(jiān)察13、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A．某大學校長B．某監(jiān)察委員會委員C．某科研機構研究人員D．某在京同鄉(xiāng)會會長14、根據(jù)憲法和法律，下列法律法規(guī)中，需要報全國人大常委會批準后生效的是______。A．省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B．自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C．自治州人民代表大會制定的單行條例D．特別行政區(qū)立法會制定的法律15、根據(jù)《選舉法》，有關我國選民登記的表述，正確的是______。A．直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B．沒有被剝奪政治權利的公民都應列入選民名單C．經(jīng)過登記確認的選民資格長期有效D．對選民名單有不同意見的，可以直接向人民法院起訴16、根據(jù)憲法和法律，下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B．不設區(qū)的市人大代表C．縣人大常委會主任D．縣人民法院院長17、下列人員中，屬于國務院全體會議組成人員的是______。A．某省人民政府省長B．教育部部長C．國家稅務總局局長D．特別行政區(qū)行政長官18、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關于土地所有權的表述，正確的是______。A．城市的土地屬于國家所有B．農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C．宅基地和自留地、自留山屬于村民個人所有D．土地的所有權可以轉讓19、根據(jù)憲法和法律，有關人民法院組織的表述，正確的是______。A．行政法院是我國的專門法院B．最高人民法院可以設置巡回法庭C．自治州中級人民法院屬于民族自治地方的自治機關D．高級人民法院院長由同級人大常委會產(chǎn)生20、下列選項中，不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權利的是______。A．通信自由B．集會自由C．隱私權D．言論自由21、根據(jù)現(xiàn)行憲法，國務院常務會議的組成人員是______。A．國務院總理、副總理、秘書長B．國務院總理、副總理、國務委員C．國務院總理、副總理、國務委員、國務院辦公廳主任D．國務院總理、副總理、國務委員、秘書長22、我國的根本政治制度是______。A．人民代表大會制度B．基層群眾自治制度C．民族區(qū)域自治制度D．特別行政區(qū)制度23、根據(jù)現(xiàn)行憲法，應向全國人民代表大會報告工作的是______。A．全國人大常委會B．國家主席C．中央軍事委員會D．國家監(jiān)察委員會24、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》B．《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》25、下列選項中，屬于憲法關系的是______。A．教師與學校之間的關系B．商場與顧客之間的關系C．交通管理部門與交通違法行為人之間的關系D．省人大常委會與省人民政府之間的關系二、名詞解釋題26、國徽27、憲法修改28、“一國兩制”四、比較辨析題29、有觀點認為，城市居民委員會代行政府的某些職能，是政府的派出機構，請對此觀點加以辨析。30、有觀點認為，民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進行變通。請對此觀點進行辨析。31、有觀點認為，合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的關系。六、材料分析題33、某直轄市人大常委會制定的《道路交通安全條例》規(guī)定：“因調查交通事故案件需要，交通管理部門可以查閱或復制交通事故當事人通訊記錄，有關單位和個人應該及時、如實提供，不得偽造、隱匿、轉移、銷毀?！备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律，結合以上材料，請回答：33．該條例是否有權作出以上規(guī)定?34．如果當事人認為該規(guī)定與憲法相抵觸，可以怎么做?相關部門應如何處理?

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]BCD三項，國務院有權批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；有權依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)；編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國家預算。A項，在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會決定駐外全權代表的任免。2、C[解析]政治權利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權利和自由。我國《憲法》當中有關政治權利和自由的規(guī)定包括：①選舉權；②言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由；③監(jiān)督權以及獲得賠償?shù)臋嗬?、A[解析]法律議案通過后即成為法律，由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布；選舉結果及其他議案由全國人民代表大會主席團以全國人大公告的方式公布施行，或由國家主席發(fā)布命令公布。4、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則，規(guī)定了國家的根本任務和發(fā)展措施。它的制定和實施，標志著我國社會主義民主和法制建設上了新的臺階，標志著我國社會主義制度得到進一步鞏固和完善，是新時期我國社會主義建設事業(yè)的根本指南和憲法保障。5、C[解析]A項，1993年《憲法修正案》中，在《憲法》序言第十自然段中增加規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?！盉項，1999年《憲法修正案》中，增加規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。C項，2018年《憲法修正案》中，在《憲法》第1條第2款增加“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規(guī)定。D項，1993年《憲法修正案》中，明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”。6、A[解析]2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案，對現(xiàn)行《憲法》進行了第五次修改，將憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。7、A[解析]基本權利，又稱憲法權利，是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利。我國《憲法》第二章公民的基本權利和義務中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權利，包括：①平等權；②選舉權；③言論自由及其他表達自由；④監(jiān)督權和獲得賠償?shù)臋嗬虎葑诮绦叛鲎杂珊腿松碜杂?；⑥財產(chǎn)權；⑦勞動權；⑧休息權等。8、B[解析]憲法關系是根據(jù)憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。憲法關系包括：①國家機關之間的關系；②國家與公民的關系；③國家與社會團體的關系。B項，公民與公民之間的關系屬于民法關系。9、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實，導致代表資格自行喪失。我國《選舉法》第57條規(guī)定，地方各級人民代表大會代表在任期內調離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補選。10、B[解析]A項，我國《憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。BCD三項，根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定，各級人民檢察院行使下列職權：①依照法律規(guī)定對有關刑事案件行使偵查權；②對刑事案件進行審查，批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對刑事案件進行審查，決定是否提起公訴，對決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督；⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督；⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權。11、D[解析]A項，公民不能自行決定受教育的內容，國家對公民進行政治、文化、科學、技術、業(yè)務的教育。B項，國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項，受教育權是公民接受文化知識、科學技能等方面教育培訓的權利，公民終身享有受教育權。D項，國家發(fā)展各種教育設施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業(yè)務的教育。12、D[解析]A項，中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。B項，地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受其監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。C項，監(jiān)察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關批準，可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施，由公安機關依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的，應當及時解除。D項，監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察，其中包括中國共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員以及參照《公務員法》管理的人員。13、B[解析]根據(jù)我國《憲法》第65條規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監(jiān)督。14、B[解析]A項，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。B項，自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。C項，自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。D項，特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案，但備案并不影響法律的生效。15、C[解析]A項，我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則，間接選舉不需要進行選區(qū)劃分和選民登記，選舉的組織工作也較容易。B項，凡年滿18周歲、未被剝奪政治權利的公民，都應被列入選民名單。C項，選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié)，是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認的選民，資格長期有效。D項，對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應在3日內對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的，可以在選舉日5日前向人民法院起訴。16、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產(chǎn)生的代表組成；縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。17、B[解析]國務院全體會議由國務院全體組成人員組成，由總理召集和主持。會議的主要任務是：決定國務院工作中的重大事項，部署國務院的重要工作。國務院全體組成人員包括：①總理、副總理若干人；②國務委員若干人；③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中，教育部部長屬于國務院全體會議組成人員。18、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第10條規(guī)定：A項，城市的土地屬于國家所有。B項，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。C項，宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項，任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。19、B[解析]A項，專門人民法院不按照行政區(qū)劃設立，而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權法院、金融法院等。B項，最高人民法院可以設巡回法庭，審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項，民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，其他國家機關并不是自治機關。D項，地方各級人民法院院長由本級人民代表大會選舉，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會常務委員會任免。地方各級人民法院包括高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。20、C[解析]我國《憲法》規(guī)定的基本權利大致可以分成以下10類：①平等權，憲法規(guī)定中華人民共和國公民在法律面前一律平等；②政治權利和自由，具體可分為選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威權等；③宗教信仰自由；④人身自由權，包括人身自由權、住宅不受侵犯權、人格尊嚴權、通信自由和通信秘密權等；⑤對國家機關和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權，取得賠償權；⑥社會經(jīng)濟權，包括財產(chǎn)權、勞動權、勞動者休息權、退休人員生活保障權、獲得物質幫助權、受教育權；⑦教育、科學、文化權利和自由；⑧婦女的權利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護的權利；⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權益受法律保護等；⑩社會生活權利等。21、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第88條規(guī)定，總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協(xié)助總理工作?？偫怼⒏笨偫?、國務委員、秘書長組成國務院常務會議?？偫碚偌椭鞒謬鴦赵撼諘h和國務院全體會議。22、A[解析]人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。我國的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務員制度、社團制度等，只能表示我國政治生活的一個方面，而只有人民代表大會制度，才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾，因此，人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位，是我國的根本政治制度。23、A[解析]A項，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，是行使國家立法權的機關，是最高國家權力機關的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會，必須服從全國人民代表大會的領導和監(jiān)督，向全國人民代表大會負責并報告工作。B項，國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的監(jiān)督，但無須報告工作。C項，國務院由全國人民代表大會及其常務委員會產(chǎn)生，對全國人民代表大會及其常務委員會負責和報告工作。D項，國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，并接受其監(jiān)督，但無須報告工作。24、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》。這部施政綱領確認了著名的“三三制”原則，即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級參議會和由各級參議會選舉產(chǎn)生的各級政府委員會中，共產(chǎn)黨員、黨外進步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級和開明士紳)各占1/3。25、D[解析]憲法關系是根據(jù)憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型：①國家機關之間的關系；②國家與公民之間的關系；③國家與社會團體的關系。D項屬于國家機關之間的關系，屬于憲法關系。二、名詞解釋題26、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標志，代表著國家的主權和民族的尊嚴。1954年《憲法》第105條規(guī)定：“中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。”此后歷部《憲法》均予以確認。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標、廣告、日常生活的陳設布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。27、憲法修改是指憲法修改機關認為憲法的內容不適應社會實際，而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內容的活動。在成文憲法國家，憲法的內容規(guī)定于一個或者幾個憲法文件之中，當憲法文件的內容已經(jīng)不適應社會實際時，就需要對憲法文本的內容進行調整。而在不成文憲法的國家，作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律，如果不適應社會實際，由立法機關根據(jù)修改法律的程序進行調整，屬于修改法律的范疇。因此，憲法修改是成文憲法國家憲法修改機關的特定活動。28、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統(tǒng)一的社會主義國家內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，經(jīng)過國家最高權力機關決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領導下，特別行政區(qū)在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，即享有高度自治權。四、比較辨析題29、此觀點錯誤。具體分析如下：根據(jù)憲法和法律，城市居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，不是政府，也不是政府的派出機構。但其寫在我國《憲法》第三章“國家機構”中，是因為村民委員會和居民委員會是我國社會主義民主的基礎。居民委員會本身雖然不是國家機構，但它與國家的基層政權有著密切的聯(lián)系，居民委員會要接受政府對其工作的指導、支持和幫助，且居委會可協(xié)助政府或它的派出機關進行工作。30、這種觀點是正確的，民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進行變通。民族自治地方的自治機關在國家的統(tǒng)一領導下，在維護國家法制統(tǒng)一的前提下，從本民族的實際情況出發(fā)，照顧少數(shù)民族的特點和需要，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機關有權采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟、文化建設事業(yè)的發(fā)展?！睹穹ǖ洹吩趯νǔＧ闆r下的結婚、家庭關系、離婚等作了總的規(guī)定后，又規(guī)定：“民族自治地方的人民代表大會有權結合當?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況，制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定，報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效?！薄读⒎ǚā返?8條規(guī)定，自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；自治條例、單行條例報送備案時，應當說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權對法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定，這些法律規(guī)定有以下含義：(1)制定變通和補充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權，可以制定變通和補充規(guī)定，但一定要遵循憲法和本法的原則，不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力和權威，是國家統(tǒng)一和各民族團結的基礎，全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，憲法的各項原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此，憲法的規(guī)定是不能變通的，否則，就無法維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結。(2)制定變通和補充規(guī)定的程序。對本法的變通或者補充規(guī)定的制定機關是該自治地方的人民代表大會。自治地方人民代表大會通過該規(guī)定，必須報上一級人民代表大會常務委員會批準。按照本條規(guī)定，自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。這一規(guī)定，也是對憲法和民族區(qū)域自治法有關規(guī)定的重申，也符合《立法法》的有關規(guī)定，目的主要是出于國家法制統(tǒng)一的考慮。31、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念，前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機關以外，還包括其他國家機關。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機關，職司合憲性審查的任務。此外，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定，俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權利與自由的保障?？偨y(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法，聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權利與自由時，總統(tǒng)有權廢除或中止它們的效力。總統(tǒng)也有權就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題，向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國《憲法》，憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機關的全國人民代表大會及其常務委員會外，還包括地方國家權力機關。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的分工負責，主要表現(xiàn)在：除人民檢察院依法自行偵查的案件及當事人自訴案件外，在辦理刑事案件時，公安機關負責對案件的偵查、預審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決；人民檢察院負責批準逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴；人民法院負責審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相配合，主要表現(xiàn)在：公安機關依照法律規(guī)定完成自己的職責后及時移交人民檢察院，人民檢察院完成自己的職責后依法及時向人民法院提起公訴，由人民法院對該案件進行審判。同時，每一個機關在工作上需要另一機關協(xié)助時，另一機關能依法在職權范圍內協(xié)助?；ハ嗯浜鲜菫榱吮ＷC國家權力運行的有效性，要求把三機關的工作看成一個整體，經(jīng)過各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預防犯罪、減少犯罪的任務。(3)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相制約，是指三機關通過各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機關工作中存在的問題，可提出建議要求其糾正；通過下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題，并作出相應處理。具體表現(xiàn)在：公安機關在偵查過程中，需要逮捕犯罪嫌疑人時要經(jīng)過人民檢察院審查批準，對不予批準的，公安機關認為有錯誤的可以要求復議以及向上級人