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文檔簡介
2022年春4月高教自考《憲法學(xué)》試題一、單項選擇題1、我國國籍法確定公民出生國籍的依據(jù)是______。A.出生地主義B.血統(tǒng)主義C.父母居住時間長短D.血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合2、下列機構(gòu)中,協(xié)助全國人大及其常委會進行合憲性審查的是______。A.最高人民法院B.國家監(jiān)察委員會C.全國人大憲法和法律委員會D.最高人民檢察院3、2018年3月,全國人民代表大會對我國憲法進行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過憲法修正案C.通過修改憲法的決議D.通過憲法變遷4、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A.國家監(jiān)察委員會主任B.最高人民法院副院長C.中央軍委副主席D.村民委員會主任5、根據(jù)《選舉法》,有關(guān)我國選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B.沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單C.經(jīng)過登記確認的選民資格長期有效D.對選民名單有不同意見的,可以直接向人民法院起訴6、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由7、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,下列人員中,由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式,依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓的是______。A.國家主席、副主席B.全國人大常委會副秘書長C.最高人民法院副院長D.軍事檢察院檢察長8、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列各項中屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.修改憲法B.選舉國家副主席C.決定特別行政區(qū)的設(shè)立D.撤銷行政法規(guī)9、根據(jù)憲法和法律,下列屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告B.決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立C.決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)D.根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理10、下列國家機關(guān)中,實行集體負責(zé)制的是______。A.全國人大常委會B.國務(wù)院C.中央軍委D.省級人民政府11、根據(jù)現(xiàn)行憲法,在下列各種教育類型中,國家應(yīng)予普及的是______。A.學(xué)前教育B.初等義務(wù)教育C.高等教育D.職業(yè)教育12、下列各類人大代表中,通過間接選舉產(chǎn)生的是______。A.設(shè)區(qū)的市人大代表B.區(qū)人大代表C.鄉(xiāng)人大代表D.縣人大代表13、2018年憲法修正案對國務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A.領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B.領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C.領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D.領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作14、根據(jù)現(xiàn)行憲法,我國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是______。A.全國人大常委會B.國防委員會C.中央軍事委員會D.人民革命軍事委員會15、下列選項中,不屬于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害B.禁止破壞婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身體D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅16、下列屬于我國設(shè)置的專門法院的是______。A.勞動法院B.婚姻家庭法院C.行政法院D.知識產(chǎn)權(quán)法院17、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機關(guān)的表述,正確的是______。A.司法機關(guān)包括法院和檢察院B.各級法院的法官由立法會任命C.法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D.終審法院院長可以由非中國籍的公民擔(dān)任18、某設(shè)區(qū)的市人大常委會擬制定該市的《古城保護條例》。有關(guān)該條例,下列表述中正確的是______。A.古城保護不屬于設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)范圍B.條例可以規(guī)定對破壞古城的行為處以拘役C.條例須經(jīng)上一級人大常委會批準(zhǔn)后生效D.上一級人大常委會有權(quán)改變該條例19、根據(jù)憲法,中國人民政治協(xié)商會議是______。A.國家權(quán)力機關(guān)的組成部分B.愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.國家立法機關(guān)的組成部分D.人民民主專政組織20、下列國家中,由憲法法院解釋憲法的是______。A.美國B.日本C.德國D.英國21、根據(jù)憲法和法律,下列法律法規(guī)中,需要報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效的是______。A.省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B.自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C.自治州人民代表大會制定的單行條例D.特別行政區(qū)立法會制定的法律22、下列選項中,屬于非公有制經(jīng)濟的是______。A.外商獨資企業(yè)B.集體經(jīng)濟C.中外合資企業(yè)中的國有成分D.中外合作企業(yè)中的集體成分23、下列關(guān)于國旗使用的表述,正確的是______。A.全日制學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗B.發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C.國旗不得與其他旗幟同時升掛D.國旗可以用作商業(yè)廣告24、根據(jù)憲法和法律,下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B.不設(shè)區(qū)的市人大代表C.縣人大常委會主任D.縣人民法院院長25、根據(jù)憲法和法律,下列各類規(guī)范性文件中由國務(wù)院制定的是______。A.法律B.行政法規(guī)C.規(guī)章D.地方性法規(guī)二、名詞解釋題26、憲法修改27、國徽28、通信自由四、比較辨析題29、有觀點認為,民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進行變通。請對此觀點進行辨析。30、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。31、有觀點認為,為保障代表職務(wù)的履行,有關(guān)國家機關(guān)不得逮捕全國人大代表。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)。六、材料分析題33、2018年2月,針對揚塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響,某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán),向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案,對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責(zé)的情況進行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長作出答復(fù)。市人大常委會對該答復(fù)不滿意,要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個階段進行整改,計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告,再于年底集中進行評議。請問:1.該市人大常委會啟動質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2.該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3.該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?
參考答案一、單項選擇題1、D[解析]根據(jù)我國《國籍法》規(guī)定,我國采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則,具體包括以下規(guī)定:父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的,具有中國國籍;父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍;父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍。2、C[解析]合憲性審查是特定的國家機關(guān)對國家機關(guān)、公共機構(gòu)以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護的秩序進行具有法律效力的審查和處理。2018年6月,全國人民代表大會常務(wù)委員會作出《關(guān)于全國人民代表大會憲法和法律委員會職責(zé)問題的決定》,明確確定其職責(zé)之一是推進合憲性審查工作。因此,全國人民代表大會憲法和法律委員會是協(xié)助全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會進行合憲性審查的重要機構(gòu)。3、B[解析]2018年對現(xiàn)行《憲法》進行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。4、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆??偫怼⒏笨偫?、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。5、C[解析]A項,我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進行選區(qū)劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項,凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民,都應(yīng)被列入選民名單。C項,選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié),是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認的選民,資格長期有效。D項,對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。6、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。7、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定,全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監(jiān)察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產(chǎn)生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。8、D[解析]A項,憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。B項,全國人民代表大會選舉全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長和委員,選舉國家主席、副主席,選舉中央軍事委員會主席、國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。C項,全國人民代表大會有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項,全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。9、C[解析]全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān),是行使國家立法權(quán)的機關(guān),是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。全國人大常委會的職權(quán)包括:①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán);②立法權(quán)和法律解釋權(quán);③國家重大事項決定權(quán);④任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥其他職權(quán)。C項,全國人大常委會有國家重大事項決策權(quán),可以決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)。ABD三項,審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告、決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理是全國人民代表大會的職權(quán)。10、A[解析]責(zé)任制主要有集體負責(zé)制和個人負責(zé)制兩種形式。集體負責(zé)制是指機關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等,全體成員集體討論,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,集體承擔(dān)責(zé)任。在國家機關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面,權(quán)力機關(guān)實行集體領(lǐng)導(dǎo)體制,而行政機關(guān)和軍事機關(guān)則都實行首長個人負責(zé)制。此外,根據(jù)《憲法》,中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。它的常設(shè)機關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。11、B[解析]我國《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1~4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國教育事業(yè)的國家政策:“國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè),提高全國人民的科學(xué)文化水平。國家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學(xué)前教育?!?2、A[解析]根據(jù)我國《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,即縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉,縣級以上的人民代表大會代表實行間接選舉。13、D[解析]國務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容:①編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國家預(yù)算;②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè);③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作;④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作;⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè);⑥管理對外事務(wù),同外國締結(jié)條約和協(xié)定;⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;⑧保護華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,⑨保護歸僑的合法的權(quán)利和利益。14、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定,中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。因而,中央軍事委員會是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。15、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由,因為上述這些權(quán)利均表達了個人行動自由的憲法價值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯,是指個人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權(quán)利。根據(jù)我國《憲法》第37條規(guī)定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國《憲法》第3條規(guī)定,中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。16、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機關(guān)。我國設(shè)立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。17、A[解析]AC兩項,澳門特別行政區(qū)司法機關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時,澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項,《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定,澳門特別行政區(qū)各級法院的法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨立委員會的推薦,由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項,澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任。18、C[解析]AC兩項,根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。B項,根據(jù)《立法法》第73條規(guī)定,地方性法規(guī)可以就以下兩個方面的事項作出規(guī)定:①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項;②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。D項,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī);地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。19、B[解析]根據(jù)我國《憲法》序言的規(guī)定,我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是中國人民政治協(xié)商會議。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和各界人士長期合作的重要組織形式,也是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)揚人民民主、聯(lián)系人民群眾的一種重要形式。20、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中,由于憲法規(guī)范的抽象性,在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下,對憲法規(guī)范內(nèi)容進行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋,如德國等。21、B[解析]A項,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。B項,自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。C項,自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。D項,特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,但備案并不影響法律的生效。22、A[解析]當(dāng)前,我國非公有制經(jīng)濟主要包括:①勞動者個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟;②“三資”企業(yè),指根據(jù)《憲法》的規(guī)定,經(jīng)我國政府批準(zhǔn)而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資經(jīng)營企業(yè)。23、B[解析]A項,《國旗法》規(guī)定,全日制學(xué)校,除寒假、暑假和星期日外,應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗。除此之外,在國慶日、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié),各級國家機關(guān)和各人民團體應(yīng)當(dāng)升掛國旗。B項,下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式?!秶旆ā返?4條規(guī)定,發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時,可以下半旗志哀。C項,升掛國旗,應(yīng)當(dāng)將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時,國旗應(yīng)當(dāng)在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時,應(yīng)當(dāng)將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項,《國旗法》第18條規(guī)定:“國旗及其圖案不得用作商標(biāo)和廣告,不得用于私人喪事活動?!?4、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產(chǎn)生的代表組成;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。25、B[解析]我國憲法規(guī)定,國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令。二、名詞解釋題26、憲法修改是指憲法修改機關(guān)認為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會實際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。在成文憲法國家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個或者幾個憲法文件之中,當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會實際時,就需要對憲法文本的內(nèi)容進行調(diào)整。而在不成文憲法的國家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會實際,由立法機關(guān)根據(jù)修改法律的程序進行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國家憲法修改機關(guān)的特定活動。27、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標(biāo)志,代表著國家的主權(quán)和民族的尊嚴(yán)。1954年《憲法》第105條規(guī)定:“中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪?!贝撕髿v部《憲法》均予以確認。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標(biāo)、廣告、日常生活的陳設(shè)布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。28、通信自由,在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義,不僅包括書信自由,還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權(quán)利的存在對于個人生活的根本價值,在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性,通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。四、比較辨析題29、這種觀點是正確的,民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進行變通。民族自治地方的自治機關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?!睹穹ǖ洹吩趯νǔG闆r下的結(jié)婚、家庭關(guān)系、離婚等作了總的規(guī)定后,又規(guī)定:“民族自治地方的人民代表大會有權(quán)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況,制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定,報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效?!薄读⒎ǚā返?8條規(guī)定,自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案;自治條例、單行條例報送備案時,應(yīng)當(dāng)說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權(quán)對法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定,這些法律規(guī)定有以下含義:(1)制定變通和補充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權(quán),可以制定變通和補充規(guī)定,但一定要遵循憲法和本法的原則,不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力和權(quán)威,是國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的基礎(chǔ),全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,憲法的各項原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此,憲法的規(guī)定是不能變通的,否則,就無法維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結(jié)。(2)制定變通和補充規(guī)定的程序。對本法的變通或者補充規(guī)定的制定機關(guān)是該自治地方的人民代表大會。自治地方人民代表大會通過該規(guī)定,必須報上一級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。按照本條規(guī)定,自治區(qū)的規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定,報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。這一規(guī)定,也是對憲法和民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定的重申,也符合《立法法》的有關(guān)規(guī)定,目的主要是出于國家法制統(tǒng)一的考慮。30、(1)二者的共同點:最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責(zé)。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)負責(zé)。(2)二者的不同點:①性質(zhì)不同:人民法院是國家的審判機關(guān),人民法院專門行使國家審判權(quán),依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),它通過行使檢察權(quán),對國家機關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同:我國《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國家最高審判機關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。因此,我國人民檢察院實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。31、此觀點錯誤。具體分析如下:全國人大代表享有人身特別保護權(quán),但并非絕對不受逮捕。有關(guān)機關(guān)逮捕全國人大代表時,需要遵循法律規(guī)定的特別程序:(1)在全國人大開會期間,須經(jīng)全國人民代表大會主席團許可。(2)在全國人民代表大會閉會期間,須經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會許可。五、論述題32、民族自治機關(guān)行使自治權(quán)是我國民族區(qū)域自治制度的重要特點。民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)是指民族自治地
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