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2022年秋10月全國(guó)自考憲法學(xué)預(yù)測(cè)試題一、單項(xiàng)選擇題1、下列選項(xiàng)中,不屬于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害B.禁止破壞婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身體D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅2、下列憲法性文件中,確立“三三制”原則的是______。A.《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B.《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C.《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》D.《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》3、關(guān)于我國(guó)憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇4、下列國(guó)家機(jī)關(guān)中,實(shí)行集體負(fù)責(zé)制的是______。A.全國(guó)人大常委會(huì)B.國(guó)務(wù)院C.中央軍委D.省級(jí)人民政府5、2018年3月,全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)我國(guó)憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過憲法修正案C.通過修改憲法的決議D.通過憲法變遷6、我國(guó)現(xiàn)行憲法公布施行的方式是______。A.由全國(guó)人大主席團(tuán)以全國(guó)人大公告的方式公布施行B.由國(guó)家主席簽署主席令公布施行C.由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)公布施行D.由國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行7、根據(jù)民族區(qū)域自治法,下列人員中,應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是______。A.自治區(qū)政協(xié)主席B.自治區(qū)人民法院院長(zhǎng)C.自治州人大常委會(huì)主任或者副主任D.自治縣縣長(zhǎng)8、下列關(guān)于憲法解釋的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)解釋體制采取主動(dòng)解釋的方式B.特設(shè)機(jī)關(guān)解釋體制采取司法消極主義原則C.司法機(jī)關(guān)憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D.我國(guó)采取由立法機(jī)關(guān)對(duì)憲法進(jìn)行正式解釋的體制9、根據(jù)憲法,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是______。A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分B.愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.國(guó)家立法機(jī)關(guān)的組成部分D.人民民主專政組織10、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述,正確的是______。A.只有檢察院有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕B.檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C.監(jiān)察機(jī)關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D.檢察院只能對(duì)法院的刑事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督11、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關(guān)于國(guó)家性質(zhì)和根本制度的內(nèi)容,增加的規(guī)定是______。A.“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”B.“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”C.“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”D.“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”12、我國(guó)國(guó)籍法確定公民出生國(guó)籍的依據(jù)是______。A.出生地主義B.血統(tǒng)主義C.父母居住時(shí)間長(zhǎng)短D.血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合13、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是______。A.國(guó)務(wù)院B.全國(guó)人民代表大會(huì)C.國(guó)家主席D.全國(guó)人大常委會(huì)14、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.湖北省人民政府15、下列國(guó)家中,采用共和政體的是______。A.英國(guó)B.西班牙C.法國(guó)D.日本16、下列關(guān)于我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的表述,不正確的是______。A.集體經(jīng)濟(jì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)B.集體經(jīng)濟(jì)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充C.國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量D.國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展17、根據(jù)現(xiàn)行憲法,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員是______。A.國(guó)務(wù)院總理、副總理、秘書長(zhǎng)B.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員C.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院辦公廳主任D.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)18、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國(guó)家B.憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運(yùn)行需要國(guó)家強(qiáng)制力來保障19、2018年憲法修正案對(duì)國(guó)務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是______。A.領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B.領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C.領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D.領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作20、根據(jù)我國(guó)憲法,下列自然資源中,專屬國(guó)家所有的是______。A.水流B.森林C.草原D.山嶺21、在下列選項(xiàng)中,屬于在香港、澳門特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律是______。A.《中華人民共和國(guó)民法通則》B.《中華人民共和國(guó)刑法》C.《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》D.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》22、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)人民法院組織的表述,正確的是______。A.行政法院是我國(guó)的專門法院B.最高人民法院可以設(shè)置巡回法庭C.自治州中級(jí)人民法院屬于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)D.高級(jí)人民法院院長(zhǎng)由同級(jí)人大常委會(huì)產(chǎn)生23、下列基本權(quán)利和自由中,我國(guó)現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A.勞動(dòng)權(quán)B.環(huán)境權(quán)C.遷徙自由D.健康權(quán)24、根據(jù)憲法和法律,下列法律法規(guī)中,需要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效的是______。A.省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)B.自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例C.自治州人民代表大會(huì)制定的單行條例D.特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律25、根據(jù)現(xiàn)行憲法,應(yīng)向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告工作的是______。A.全國(guó)人大常委會(huì)B.國(guó)家主席C.中央軍事委員會(huì)D.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)二、名詞解釋題26、國(guó)徽27、“一國(guó)兩制”28、自治條例四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,為保障代表職務(wù)的履行,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不得逮捕全國(guó)人大代表。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、試比較公民與人民的區(qū)別。31、試比較人權(quán)與基本權(quán)利。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會(huì)通過《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問題?!备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請(qǐng)回答:1.該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)備案?2.街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由,因?yàn)樯鲜鲞@些權(quán)利均表達(dá)了個(gè)人行動(dòng)自由的憲法價(jià)值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯,是指?jìng)€(gè)人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)《憲法》第37條規(guī)定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國(guó)《憲法》第3條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。2、A[解析]1941年11月,陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則,即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級(jí)參議會(huì)和由各級(jí)參議會(huì)選舉產(chǎn)生的各級(jí)政府委員會(huì)中,共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級(jí)和開明士紳)各占1/3。3、D[解析]A項(xiàng),《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項(xiàng),作為一項(xiàng)基本權(quán)利,平等權(quán)內(nèi)涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù);③禁止歧視性對(duì)待公民權(quán)利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。4、A[解析]責(zé)任制主要有集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種形式。集體負(fù)責(zé)制是指機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等,全體成員集體討論,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,集體承擔(dān)責(zé)任。在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面,權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)體制,而行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)則都實(shí)行首長(zhǎng)個(gè)人負(fù)責(zé)制。此外,根據(jù)《憲法》,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。5、B[解析]2018年對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。6、A[解析]法律議案通過后即成為法律,由中華人民共和國(guó)主席簽署主席令予以公布;選舉結(jié)果及其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國(guó)人大公告的方式公布施行,或由國(guó)家主席發(fā)布命令公布。7、C[解析]根據(jù)我國(guó)《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。8、D[解析]AC兩項(xiàng),司法機(jī)關(guān)解釋憲法具有以下幾個(gè)特點(diǎn):①采取被動(dòng)解釋的方式,即司法機(jī)關(guān)不主動(dòng)對(duì)某些法規(guī)范從憲法上進(jìn)行解釋,或主動(dòng)對(duì)憲法的某個(gè)規(guī)范進(jìn)行解釋,一般由其他主體如國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人等在具體案件中提出申請(qǐng),司法機(jī)關(guān)才可以在審理案件的過程中附帶性地對(duì)憲法作出解釋,從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性,只針對(duì)個(gè)案。在具體裁判過程中,當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)某項(xiàng)法律規(guī)范在憲法上進(jìn)行審查,司法機(jī)關(guān)就個(gè)案作出的憲法解釋對(duì)個(gè)案是有效力的,但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項(xiàng),特設(shè)機(jī)關(guān)解釋,是指通過設(shè)立特定的機(jī)關(guān)來專門對(duì)憲法進(jìn)行解釋。有的國(guó)家建立了專門的憲法法院來對(duì)憲法進(jìn)行解釋,如德國(guó)等。專門的特設(shè)機(jī)關(guān)解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項(xiàng),根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)解釋憲法。由此表明,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)即全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。9、B[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》序言的規(guī)定,我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派和各界人士長(zhǎng)期合作的重要組織形式,也是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)揚(yáng)人民民主、聯(lián)系人民群眾的一種重要形式。10、B[解析]A項(xiàng),我國(guó)《憲法》第37條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。BCD三項(xiàng),根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定,各級(jí)人民檢察院行使下列職權(quán):①依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);②對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,決定是否提起公訴,對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;⑥對(duì)判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督;⑦對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。11、C[解析]A項(xiàng),1993年《憲法修正案》中,在《憲法》序言第十自然段中增加規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。”B項(xiàng),1999年《憲法修正案》中,增加規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。C項(xiàng),2018年《憲法修正案》中,在《憲法》第1條第2款增加“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”的規(guī)定。D項(xiàng),1993年《憲法修正案》中,明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。12、D[解析]根據(jù)我國(guó)《國(guó)籍法》規(guī)定,我國(guó)采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則,具體包括以下規(guī)定:父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在中國(guó)的,具有中國(guó)國(guó)籍;父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó)的,具有中國(guó)國(guó)籍;但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó),本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的,不具有中國(guó)國(guó)籍;父母無國(guó)籍或國(guó)籍不明,定居在中國(guó),本人出生在中國(guó)的,具有中國(guó)國(guó)籍。13、A[解析]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。14、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國(guó)務(wù)院審批。15、C[解析]共和政體是資本主義國(guó)家普遍采用的較為典型的政體。各國(guó)具體歷史條件的差異,決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點(diǎn)的政權(quán)組織形式,主要包括四種政權(quán)組織形式:①總統(tǒng)制,如美國(guó);②議會(huì)共和制,如意大利、德國(guó);③委員會(huì)制,如瑞士;④半總統(tǒng)半議會(huì)制,如法國(guó)和俄羅斯。社會(huì)主義國(guó)家的政體都是共和政體,其政權(quán)組織形式都是人民代表制。16、B[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定以及社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)情況,社會(huì)主義公有制的主要形式包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì),即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展;集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有的經(jīng)濟(jì)形式。17、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第88條規(guī)定,總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作??偫?、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議??偫碚偌椭鞒謬?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。18、C[解析]AB兩項(xiàng),憲法慣例是指在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中形成,并被反復(fù)運(yùn)用,為國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國(guó)家和成文憲法國(guó)家都存在憲法慣例,只是在國(guó)家生活中發(fā)揮的作用及在該國(guó)憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng),憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng),憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運(yùn)行并不由國(guó)家的強(qiáng)制力來加以保障。19、D[解析]國(guó)務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容:①編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算;②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作;④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作;⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè);⑥管理對(duì)外事務(wù),同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定;⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;⑧保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,⑨保護(hù)歸僑的合法的權(quán)利和利益。20、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。21、C[解析]全國(guó)性法律是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律。由于特別行政區(qū)的特殊法律地位,全國(guó)性法律一般不在特別行政區(qū)實(shí)施。在特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律是指基本法附件三上所指的全國(guó)性法律,主要包括:《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)中央銀行財(cái)產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法》《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》等。22、B[解析]A項(xiàng),專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。B項(xiàng),最高人民法院可以設(shè)巡回法庭,審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項(xiàng),民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,其他國(guó)家機(jī)關(guān)并不是自治機(jī)關(guān)。D項(xiàng),地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉,副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)人民法院包括高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院。23、A[解析]基本權(quán)利,又稱憲法權(quán)利,是指那些表明公民在國(guó)家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國(guó)《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國(guó)公民享有的基本權(quán)利,包括:①平等權(quán);②選舉權(quán);③言論自由及其他表達(dá)自由;④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利;⑤宗教信仰自由和人身自由;⑥財(cái)產(chǎn)權(quán);⑦勞動(dòng)權(quán);⑧休息權(quán)等。24、B[解析]A項(xiàng),省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。B項(xiàng),自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。C項(xiàng),自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。D項(xiàng),特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,但備案并不影響法律的生效。25、A[解析]A項(xiàng),全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它隸屬于全國(guó)人民代表大會(huì),必須服從全國(guó)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,向全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。B項(xiàng),國(guó)家主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,受全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,但無須報(bào)告工作。C項(xiàng),國(guó)務(wù)院由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。D項(xiàng),國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督,但無須報(bào)告工作。二、名詞解釋題26、國(guó)徽是以圖案為其組成形式而作為一個(gè)國(guó)家的特有的象征和標(biāo)志,代表著國(guó)家的主權(quán)和民族的尊嚴(yán)。1954年《憲法》第105條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)國(guó)徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪?!贝撕髿v部《憲法》均予以確認(rèn)。1991年3月2日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》。國(guó)徽及其圖案不得用于商標(biāo)、廣告、日常生活的陳設(shè)布置、私人慶吊活動(dòng)。不得懸掛破損、污損或者不合格的國(guó)徽。27、“一國(guó)兩制”是“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的簡(jiǎn)稱,是指在統(tǒng)一的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi),在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定,可以容許局部地方基于歷史原因而不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,依法保持不同于全國(guó)現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國(guó)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),即享有高度自治權(quán)。28、自治條例是指自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,并結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逭巍⒔?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定的有關(guān)管理自治地方事務(wù)的綜合性法規(guī)。自治條例的內(nèi)容涉及有關(guān)本地區(qū)實(shí)行的區(qū)域自治的基本組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、自治機(jī)關(guān)的職權(quán)、工作制度及其他重大問題。自治條例是民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治的綜合性的基本依據(jù)和活動(dòng)準(zhǔn)則。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容,也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。四、比較辨析題29、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。具體分析如下:全國(guó)人大代表享有人身特別保護(hù)權(quán),但并非絕對(duì)不受逮捕。有關(guān)機(jī)關(guān)逮捕全國(guó)人大代表時(shí),需要遵循法律規(guī)定的特別程序:(1)在全國(guó)人大開會(huì)期間,須經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可。(2)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,須經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。30、公民與人民的區(qū)別如下:(1)性質(zhì)不同。公民是與外國(guó)人相對(duì)應(yīng)的法律概念;人民是與敵人對(duì)應(yīng)的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛;公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民,享有憲法和法律所規(guī)定的一切公民權(quán)利并履行全部義務(wù);公民中的敵人,則不能享有全部公民權(quán)利,也不能履行公民的某些義務(wù),如服兵役義務(wù)。(4)公民表達(dá)的是個(gè)體概念;人民表達(dá)的是群體概念。31、人權(quán)從理論上說來源于自然法所主張的自然權(quán)利,而自然權(quán)利是任何人都可享有的權(quán)利。在這個(gè)意義上,人權(quán)的范圍要大于基本權(quán)利。人權(quán)的享有主體除了公民,還包括外國(guó)人、無國(guó)籍人?;緳?quán)利是指那些表明公民在國(guó)家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利,亦稱憲法權(quán)利。基本權(quán)利是人權(quán)的憲法化,我國(guó)《憲法》使用了“基本權(quán)利”這一用語,所謂“基本”,無非是要強(qiáng)調(diào)這些權(quán)利是制憲者認(rèn)為最為重要和必不可少的權(quán)利。(1)人權(quán)與基本權(quán)利有區(qū)別:①權(quán)利屬性不同。人權(quán)本質(zhì)上是一種自然權(quán)利,即人享有的權(quán)利。而這種自然屬性決定了人權(quán)必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權(quán)利是一個(gè)憲法上的概念,與人權(quán)的自然屬性不同,主要指的是通過憲法固定下來的權(quán)利。②權(quán)利形態(tài)不同。人權(quán)是相對(duì)抽象的一種權(quán)利形態(tài),僅僅通過將人權(quán)二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權(quán)項(xiàng)下的一系列權(quán)利;而公民基本權(quán)利的權(quán)利形態(tài)相對(duì)具體,如受教育權(quán)、宗教信仰自由等,是比較具體的權(quán)利形態(tài)。(2)人權(quán)與基本權(quán)利又存在著緊密的聯(lián)系:①人權(quán)是公民基本權(quán)利的抽象指引。人權(quán)因其是人的自然權(quán)利,同時(shí)又以一種抽象原則的權(quán)利形態(tài)存在,因此人權(quán)是公民基本權(quán)利設(shè)定的一種法理指引,各國(guó)憲法在設(shè)定公民基本權(quán)利的內(nèi)容時(shí),都不約而同地從尊重和保護(hù)人權(quán)的角度出發(fā),將人權(quán)概念滲透入每一個(gè)公民基本權(quán)利的設(shè)定中。②公民基本權(quán)利是部分人權(quán)的具體化與法制化?;緳?quán)利雖然由法律規(guī)定,但其實(shí)質(zhì)是一部分人權(quán)的具體化與法制化。五、論述題32、我國(guó)《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項(xiàng)重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的分工負(fù)責(zé),主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外,在辦理刑事案件時(shí),公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負(fù)責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責(zé)后及時(shí)移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責(zé)后依法及時(shí)向人民法院提起公訴,由人民法院對(duì)該案件進(jìn)行審判。同時(shí),每一個(gè)機(jī)關(guān)在工作上需要另一機(jī)關(guān)協(xié)助時(shí),另一機(jī)關(guān)能依法在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助?;ハ嗯浜鲜菫榱吮WC國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的有效性,要求把三機(jī)關(guān)的工作看成一個(gè)整體,經(jīng)過各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪的任務(wù)。(3)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相制約,是指三機(jī)關(guān)通過各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機(jī)關(guān)工作中存在的問題,可提出建議要求其糾正;通過下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題,并作出相應(yīng)處理。具體表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)在偵查過程中,需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí)要經(jīng)過人民檢察院審查批準(zhǔn),對(duì)不予批準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有錯(cuò)誤的可以要求復(fù)議以及向上級(jí)人民檢察院要求復(fù)核。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件,進(jìn)行審查,決定是否起訴。犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有違法情況的,通知公安機(jī)關(guān)予以糾正。公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的決定認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以要求復(fù)議,以及要求上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)復(fù)核。人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件,經(jīng)審判,根據(jù)具體情況和法律作出有罪、無罪的判決。人民檢察院認(rèn)為判決有錯(cuò)誤的,可以提出抗訴。對(duì)發(fā)生法律效力的判決,人民檢察院認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以依照審判監(jiān)督程序通過抗訴引起再審。分工負(fù)責(zé)、互相配合和互相制約三者密切相關(guān),分工負(fù)責(zé)是前提,互相配合是基礎(chǔ),互相制約是核心。只有分工負(fù)責(zé),才能互相配合,互相制約;只有互相制約才能保證辦案質(zhì)量。只有在辦理刑事案件中實(shí)行分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,才能發(fā)揮三機(jī)關(guān)的整體功能,既達(dá)到打擊犯罪、預(yù)防犯罪和減少犯罪的目的,又防止主觀片面和濫用權(quán)力,保證準(zhǔn)確有效地適用法律,保護(hù)公民的基本權(quán)利。六、材料分析題33、1.該《條例》應(yīng)該報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
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