DB34T∕ 2915-2017 公路水運(yùn)工程三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防管理規(guī)程　　

DB34DB34/T2915—2017公路水運(yùn)工程三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防管理規(guī)程安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I1GB/T2893.1圖形符號(hào)安全色和安全標(biāo)志第1部分:安全標(biāo)志和PDCA是Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Action（實(shí)施）的第一個(gè)字母，PDCA循23預(yù)控預(yù)案預(yù)警5.1.1預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，見(jiàn)圖2。綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案預(yù)案45.1.2項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案由項(xiàng)目辦組織編制，合同段綜合應(yīng)急預(yù)案由項(xiàng)目部組織編制。5.1.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案由項(xiàng)目部編制。5.1.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制范圍宜根據(jù)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等有關(guān)規(guī)定，其內(nèi)容于形式宜與專(zhuān)項(xiàng)施工方案相統(tǒng)一。5.1.5預(yù)案的編制與審批流程見(jiàn)圖3。否否否否是是是是是圖3預(yù)案的編制審批流程5.2預(yù)案要點(diǎn)5.2.1綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容，見(jiàn)表1。表1綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容章節(jié)1總則編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則2工程總體概況、風(fēng)險(xiǎn)源分布情況、事故的主要類(lèi)型3明確應(yīng)急組織形式及組成單位和人員、明確構(gòu)成部門(mén)的任務(wù)和職責(zé)4預(yù)警及信息報(bào)告5響應(yīng)分級(jí)、響應(yīng)程序、處置措施、應(yīng)急結(jié)束6明確通報(bào)事故信息的部門(mén)、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則7主要明確生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償89512345/1/2/3455.3.4專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制人員的基本條件：安全負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人5.3.6應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討5.3.7應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取桌面演練6——預(yù)案中的重要信息發(fā)生變化的；——在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；——應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。6.1一般規(guī)定6.1.1預(yù)控工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一要求、分級(jí)預(yù)控、強(qiáng)化整改、注重實(shí)效的原則。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)源分為一般風(fēng)險(xiǎn)源、較大風(fēng)險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)源。——一般風(fēng)險(xiǎn)源是指風(fēng)險(xiǎn)容易直接辨識(shí)，易導(dǎo)致一般安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場(chǎng)可及時(shí)控制、防范和處置的風(fēng)險(xiǎn)源?！^大風(fēng)險(xiǎn)源是指風(fēng)險(xiǎn)不易直接辨識(shí)，一定條件下易導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故，必須從技術(shù)方案、作業(yè)環(huán)境和管理措施等多角度進(jìn)行控制、防范和處置的風(fēng)險(xiǎn)源。6.1.3一般風(fēng)險(xiǎn)源處置應(yīng)由項(xiàng)目部管理實(shí)施；較大風(fēng)險(xiǎn)源處置應(yīng)由項(xiàng)目辦管理，項(xiàng)目部實(shí)施；重大風(fēng)險(xiǎn)源處置、管理與登記，依據(jù)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》實(shí)施。6.1.4監(jiān)理辦負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的督促與檢查。6.2預(yù)控要點(diǎn)6.2.1預(yù)控工作包括風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)源防控。見(jiàn)圖4。項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)清單項(xiàng)目辦組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與防控會(huì)議及以上等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源清單圖4預(yù)控工作流程6.2.2風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)a)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)間段宜以月為單位，辨識(shí)范圍為下個(gè)月計(jì)劃的施工內(nèi)容；7b)編制風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)清單，提出風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)建議和防控措施，見(jiàn)附錄A。c)通過(guò)分析評(píng)估，項(xiàng)目部修訂、編制較大及以上等級(jí)風(fēng)b)監(jiān)理辦負(fù)責(zé)人應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果和6.3.3風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與防控會(huì)議宜每月底前召開(kāi)，會(huì)議由項(xiàng)目辦主持，項(xiàng)目7.1.2班前會(huì)是每班作業(yè)前，班組長(zhǎng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)將當(dāng)班的風(fēng)險(xiǎn)源及防7.1.3在施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、施工環(huán)境等因素，設(shè)8a)班前會(huì)宜在風(fēng)險(xiǎn)告知牌（單元預(yù)警牌）前進(jìn)行，時(shí)間不宜超過(guò)1b)安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌應(yīng)采用堅(jiān)固耐用的材料制作。有觸e)單元預(yù)警牌宜與單元預(yù)警法相結(jié)合7.3.3項(xiàng)目辦應(yīng)建立預(yù)警情況檢查考核制度，每月對(duì)各項(xiàng)目部預(yù)警情8.1項(xiàng)目辦應(yīng)建立公路水運(yùn)工程三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防管理檢查與考核制8.2項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)布置的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)三9(資料性附錄)單元預(yù)警法單元預(yù)警法是根據(jù)所屬工程作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)的不同，將管理對(duì)象劃分為若干單元。通過(guò)對(duì)單元范圍內(nèi)的施工工藝、施工環(huán)境和天氣狀況等安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合分析，向作業(yè)人員提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)超前警示。應(yīng)用單元預(yù)警法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的前提是安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全、管理制度完善、機(jī)具設(shè)備基本完好、一線(xiàn)管理和施工作業(yè)人員達(dá)到應(yīng)有的基本素質(zhì)。1、應(yīng)用單元預(yù)警法的步驟(1)確定管理對(duì)象和范圍，劃分單元；(2)檢查應(yīng)用單元預(yù)警法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的前提條件是否符合；(3)熟悉單元范圍內(nèi)工作目標(biāo)與計(jì)劃、施工工藝和工序、機(jī)具設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況以及其他技術(shù)要求；(4)檢查當(dāng)日的安全生產(chǎn)情況，并做好記錄和分析；(5)了解下一個(gè)工作日的工作內(nèi)容、天氣狀況，確定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)，并以一定形式傳達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)錄預(yù)警發(fā)布熟悉單元情況檢查應(yīng)用更新劃分單元安生產(chǎn)生基本要求2、預(yù)警單元的劃分應(yīng)按照操作簡(jiǎn)單、方便可行，生產(chǎn)工序和作業(yè)空間相對(duì)獨(dú)立，施工范圍相對(duì)固定和具有明顯的區(qū)域界限的原則來(lái)劃分。3、應(yīng)用單元預(yù)警法應(yīng)符合以下4個(gè)應(yīng)用條件：(1)單元界面是否清晰；(2)作業(yè)人員是否進(jìn)行過(guò)安全教育和培訓(xùn)；(3)現(xiàn)場(chǎng)能否正常作業(yè)；以施工工藝為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮施工環(huán)境、施工氣候通常是在作業(yè)人員上班入口處、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工廠(chǎng)等相對(duì)固定、工序相對(duì)集中的施工點(diǎn)設(shè)置“安300300單元名稱(chēng)：