辦事處提升城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告

年度重大調(diào)研課題的通知》精神，街道黨委、辦事處高度重視成立了由街道黨委書記鐘俊任組長(zhǎng)、分管城管領(lǐng)導(dǎo)朱福元任副組長(zhǎng)、各相關(guān)辦公室主任為成員的調(diào)研組。通過到社區(qū)實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)等形式，對(duì)平安街道目前發(fā)揮規(guī)劃引入作用在提升城市建設(shè)管理上檔升級(jí)進(jìn)行了全面的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)（一）城市規(guī)劃現(xiàn)狀。目前城市規(guī)劃建設(shè)是由縣城建和規(guī)（二）城市管理現(xiàn)狀。城市管理是按照“條塊結(jié)合，以條“門前雙五”，夜間巡邏巡 ；整治城市“牛皮癬”、清該文檔洗卷簾門等責(zé)任制落實(shí)；該文檔為文檔投稿賺組織市民定期清淘陰陽(yáng)溝、化糞池整治衛(wèi)生死角、小街小巷清掃保潔開展以除“四害”為主要內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀區(qū)衛(wèi)生、有序、安全；留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。微信公眾號(hào)將針對(duì)這兩個(gè)群體持續(xù)的進(jìn)行安全系列教育專題并開展相關(guān)的“平安自護(hù)營(yíng)”活動(dòng)。為留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女創(chuàng)造一個(gè)良好的教育平 的具體要求不明確，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事，基層權(quán)力小，腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與街道大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念，表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高，“不求有功，但求無(wú)過”，勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神好“共駐共建”活動(dòng)；負(fù)責(zé)轄區(qū)公路沿線衛(wèi)生為迎接重大會(huì)議、節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治管人員構(gòu)成。街道辦事處設(shè)置了城管辦，人員2名(無(wú)編制，由其它部門抽調(diào))，遇大型活動(dòng)全處人員參與；社區(qū)城管人員，目前是由社區(qū)三職干部和義務(wù)監(jiān)督 (無(wú)報(bào)該酬)（八）工作，對(duì)臨時(shí)安排的工作任務(wù)，有時(shí)因需要多方協(xié)調(diào)的難度比較 滯后。一遇暴雨就形成城市內(nèi)澇，亂開挖現(xiàn)象嚴(yán)重，給居民生活套，建設(shè)后竣工驗(yàn)收移交責(zé)任主體不明確，規(guī) -城管驗(yàn)該文收機(jī)制缺失，造成工程建設(shè)完工由規(guī)劃、建設(shè)驗(yàn)收后開發(fā)商一經(jīng)房子交脫，就撒手不管，埋下衛(wèi)生死角和不穩(wěn)定因素。如農(nóng)機(jī)小區(qū)和陽(yáng)光水城就造成住戶集體上訪多年，特別是農(nóng)機(jī)小區(qū)因下水道堵塞問題上訪多年。均因?qū)λM(jìn)行徹底改造，居民戶有的要給數(shù)百元，就是小改造都要投人平幾十元到百元不等，再加上城市居民下崗多、交不起錢的也多，所以集資改造就成空話，最后形成集體信訪，還是將責(zé)任交街道和社區(qū)，街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部只該文（二）城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組先后聽取了建設(shè)、城管、市政、公安、交通、規(guī)劃、城改辦等部門的工作匯報(bào)，到有關(guān)街道進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，走訪了部分人大代表和群眾?，F(xiàn)將調(diào)查情況足。街道辦事處，社區(qū)承擔(dān)著對(duì)全體居民和居住小區(qū)、小街小巷的每日周而復(fù)始的、持之以恒的、絲毫不能放松和懈怠的管理，一個(gè)城市絕對(duì)不能忽視這支管理力量。過去實(shí)行的是以“門前三包，共駐共建”為主的城管內(nèi)容，現(xiàn)在看來也不落后。如果真正2及無(wú)報(bào)千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)來形容都毫不夸張。駐共建”工作不夠。在縣城爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明衛(wèi)生城市”的活動(dòng)6個(gè)社區(qū)事 采取不支持、該不配合、不參與，有的甚至是態(tài)度蠻橫，惡語(yǔ)中傷社區(qū)管理干前雙五包”管理沒有完全形成齊抓共管局面 “前雙五包”也是縣城爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明衛(wèi)生城市”時(shí)采取的措施，它的特定含義是經(jīng)營(yíng)者和管理部門的“雙向五包”，街道辦事處與之簽訂了“門前五包”責(zé)任書。通過兩年的運(yùn)作，確實(shí)有一定的效果，但并不理想，究其原因很多，一方面是經(jīng)營(yíng)者的原因。門面的所有者和經(jīng)營(yíng)者的不統(tǒng)一，經(jīng)營(yíng)者推卸責(zé)任而不管；門面以外確實(shí)人員復(fù)雜也管不了；白天開門，黑夜關(guān)門，店里不可能夜晚都“五包 ；簽訂了責(zé)任書，而該認(rèn)真履職。而街道辦事處無(wú)行政公權(quán)，只能進(jìn)行宣傳教育、解度集中，足以影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的區(qū)域；區(qū)具有總體形象和較全面的代表 ；然而它又對(duì)這個(gè)區(qū)域的周邊環(huán)境產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)、影響和推動(dòng)作以多層次、多形式、全方位的典型報(bào)道，達(dá)到令行禁止的目的。 共廁所；設(shè)置城市建筑垃圾堆放場(chǎng)所；城市排洪能力設(shè)計(jì)多考慮城市發(fā)展面積擴(kuò)大，集雨面積增加，行洪能力排洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；桿、管、線規(guī)劃力求一步到位；城管部門應(yīng)參與介入城市建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工作，工程移交要有基層城管（二）加強(qiáng)基層城管隊(duì)伍，落實(shí)城管經(jīng)費(fèi)。成立街道城管中隊(duì)，編制設(shè)置應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所區(qū)別，增加城管編制和社區(qū)城管人員，增加市容市貌管理監(jiān)督投資，城管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。（三）重視社區(qū)的“共駐共建”工作，并納入制度化、規(guī) 衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、城管局認(rèn)真對(duì)“門前雙五包”工作搞專項(xiàng)調(diào)研，調(diào)動(dòng)所有積極因素，啟動(dòng)所有制約機(jī)制，實(shí)行有權(quán)管理者就有責(zé)任的原則，由政府職能部門（有行政公權(quán)單位）與經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任 新理念，克服和消除在城市生活、工作上的不良習(xí)性。建議在縣電視臺(tái)，設(shè)立“城管之窗”專題欄目，每天在黃金時(shí)間報(bào)道5分 伸張正義，喊響“遵守科學(xué)、規(guī)范、健康、環(huán)保的生活方式為盡快解決；對(duì)歷史遺留的無(wú)證房屋，結(jié)合實(shí)際，建議積極商定可學(xué)發(fā)展