英國(guó)代議制的確立和完善課件13

民主是近代以來(lái)世界的潮流，是一切進(jìn)步力量的政治追求。資本主義政治制度的建立

1、英法美的民主主義政治體制

（1）英國(guó)的君主立憲政體①《權(quán)利法案》制定：英國(guó)是現(xiàn)代議會(huì)制度的發(fā)源地，有“議會(huì)之母”的稱譽(yù)，而議會(huì)制度的真正確立是在“光榮革命”之后，以1689年《權(quán)利法案》的頒布為標(biāo)志。它以明確的條文，限制國(guó)王的權(quán)力，約束國(guó)王的作為。議會(huì)的權(quán)力日益超過(guò)國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。②君主立憲制是資本主義國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力按法律規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。③英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中產(chǎn)生的共和思想、君主立憲制和國(guó)會(huì)至上的原則，對(duì)近代世界政治制度的發(fā)展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。近現(xiàn)代西方政治民主化進(jìn)程

1、資產(chǎn)階級(jí)民主政治初創(chuàng)時(shí)期（17—18世紀(jì)）（2）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建立：①革命陣營(yíng)：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族結(jié)成反封建聯(lián)盟，反對(duì)斯圖亞特王朝的統(tǒng)治②革命開始：1640年資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)上提出限制王權(quán)的要求，從而揭開了資產(chǎn)階級(jí)革命的序幕③初步勝利：1649年1月，處死國(guó)王查理一世④復(fù)辟帝制：為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，1660年資產(chǎn)階級(jí)和新貴族接受查理二世復(fù)辟。⑤革命完成：1688年“光榮革命”標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命完成。材料一

l.凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)利，為非法權(quán)利?！?/p>

4.凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法?！?/p>

6.除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。……

8.議會(huì)之選舉應(yīng)是自由的。

9.議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問(wèn)?！?/p>

——《權(quán)利法案》（l）英國(guó)的政治民主化走在了世界前列。根據(jù)以上材料指出英國(guó)議會(huì)擁有哪些權(quán)利？《權(quán)利法案》意義何在？（8分）（2）英國(guó)思想家霍布斯、洛克總結(jié)了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的實(shí)踐，開啟了啟蒙運(yùn)動(dòng)的先河。請(qǐng)寫出洛克的政治主張。（6分）高考預(yù)測(cè)題

材料二

第一條

第一款

本憲法所制定的立法權(quán)，均屬于合眾國(guó)國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)由參議院與眾議院組成?！?/p>

第二條

第一款

行政權(quán)力賦于美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期四年?！?/p>

第三條

第一款

合眾國(guó)的司法權(quán)屬于一個(gè)最高法院以及國(guó)會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院?！?787年《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》（3）材料二體現(xiàn)了政治制度方面的什么原則？實(shí)踐了哪位啟蒙思想家的政治構(gòu)想？（4分）高考預(yù)測(cè)題材料三

……中華民國(guó)之主權(quán)，屬于國(guó)民全體?！嗣裼斜Ｓ胸?cái)產(chǎn)及營(yíng)業(yè)之自由?！嗣裼醒哉?、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社之自由?！腥A民國(guó)之立法權(quán)，以參議院行之?！瓍⒆h院對(duì)于臨時(shí)大總統(tǒng)，認(rèn)為有謀叛行為時(shí)，得以總員四分三以上之出席，出席員三分之二以上之可決彈劾之?！R時(shí)大總統(tǒng)代表臨時(shí)政府，總攬政務(wù)，公布法律。……法院以法律審判民事訴訟即刑事訴訟。……

——《中華民國(guó)臨時(shí)約法》（4）近代中國(guó)也蹣跚匯入民主潮流。根據(jù)材料三指出，為什么說(shuō)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》是一部資產(chǎn)階級(jí)民主憲法？《臨時(shí)約法》為防止總統(tǒng)獨(dú)裁作了怎樣的規(guī)定？（10分）（5）結(jié)合英國(guó)和美國(guó)民主化進(jìn)程，你認(rèn)為民主思想和民主實(shí)踐存在怎樣的關(guān)系？（4分）參考答案（1）議會(huì)權(quán)利：批準(zhǔn)和實(shí)施法律（1分）；決定稅收的征繳和使用（l分）；批準(zhǔn)維持常備軍（1分）；議會(huì)的選舉和活動(dòng)享有充分的自由（2分）。

意義：《權(quán)利法案》為限制王權(quán)提供了法律保障（1分），標(biāo)志著君主立憲制開始在英國(guó)出現(xiàn)（2分）。

（2）主張：洛克認(rèn)為國(guó)家是依契約而建立的（1分），成立國(guó)家的目的是為了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)（1分）；他將國(guó)家的權(quán)利分為立法、行政和處理外交事務(wù)三部分，分屬于議會(huì)和君主（2分）。他贊成君主立憲制（2分）。參考答案

（3）體現(xiàn)了立法、司法、行政三權(quán)分立的原則（2分）。實(shí)踐了法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩的政治構(gòu)想（2分）。參考答案

（4）《臨時(shí)約法》規(guī)定國(guó)家的主權(quán)屬于人民（2分）；人民享有一些自由和民主權(quán)利（2分）：規(guī)定建立三權(quán)分立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)（2分）。為防止總統(tǒng)獨(dú)裁，《臨時(shí)約法》規(guī)定總統(tǒng)只享有行政權(quán)（2分），參議院有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力（2分）。

（5）民主思想是民主實(shí)踐的總結(jié)（2分），民主思想對(duì)民主實(shí)踐具有指導(dǎo)作用（2分）。首相議會(huì)下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政英國(guó)議會(huì)與政府的關(guān)系君主形式任命①內(nèi)閣與國(guó)王：內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王統(tǒng)而不治；國(guó)王在形式上任命內(nèi)閣，內(nèi)閣只是形式上向國(guó)王匯報(bào)。②內(nèi)閣與議會(huì)：內(nèi)閣是行政機(jī)構(gòu)，由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督；議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣可以解散議會(huì)。責(zé)任內(nèi)閣制由上圖說(shuō)明：內(nèi)閣與國(guó)王的關(guān)系如何？?jī)?nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系又是怎樣的？3、總結(jié)：英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的形成與發(fā)展過(guò)程②光榮革命后,內(nèi)閣取代樞密院，成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)構(gòu)（即議會(huì)享有立法權(quán),國(guó)王仍掌握行政權(quán)。)

③18世紀(jì)初,國(guó)王不參加內(nèi)閣會(huì)議成為慣例,開創(chuàng)了首相組閣先例，議會(huì)行政權(quán)加強(qiáng)。(第一任首相：沃波爾)④18世紀(jì)中,形成內(nèi)閣遭反對(duì),首相須辭職的慣例，責(zé)任內(nèi)閣制正式形成并完善。（內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)）①光榮革命前，國(guó)王有個(gè)最高的咨詢機(jī)構(gòu)---樞密院⑤19世紀(jì)70年代后，內(nèi)閣開始凌駕于議會(huì)之上，被稱為議會(huì)中的“第三院”。①內(nèi)閣由下院多數(shù)黨單獨(dú)組成，內(nèi)閣大臣必須是下院議員，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖為內(nèi)閣首相，他負(fù)責(zé)挑選內(nèi)閣成員,并擁有免職權(quán)。②內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，對(duì)外必須全體一致，并與首相在政治上共進(jìn)退。③內(nèi)閣失去下院信任時(shí)，應(yīng)全體辭職或通過(guò)國(guó)王解散下院，重新大選，由選民決定內(nèi)閣是否繼續(xù)執(zhí)政。（內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)制）4、英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則（特點(diǎn)）：

2、英國(guó)君主立憲制的積極作用：①結(jié)束了英國(guó)的君主專制制度，是歷史的進(jìn)步②維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)利益，有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序③有利于資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)