環(huán)評報告脫密-友誼溝山洪溝治理項目

⑨混凝土拌合系統(tǒng)中輸送帶應采取密閉措施，并在投料區(qū)域安裝噴霧濕抑制裝置，對投料點進行灑水降塵。另外，施工單位在施工期間通過在施工場地定期灑水，自拌混凝土施工場地進行地面硬化，開挖土方集中堆放，及時回填，減少粉塵影響時間；同時建設單位制定嚴格的建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理制度，文明施工，嚴格按照《關于有效控制城市揚塵污染的通知》（國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)〔2001〕56號）、《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則》（川府發(fā)〔2014〕4號）、《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》（川府發(fā)〔2019〕4號）、《四川省建筑工程揚塵污染防治技術導則（試行）》及《四川省施工場地揚塵排放標準》（DB512682-2020）的要求進行施工，強化道路揚塵防治，道路施工過程采用綠化和硬化相結(jié)合的方式，實施綠化帶“提檔降土”裸土覆蓋工程，減少道路兩側(cè)裸土面積；加強建筑垃圾管理，嚴格審批發(fā)放建筑垃圾運輸許可證，全面實行建筑垃圾密閉運輸；禁止拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為。評價要求項目施工期，揚塵嚴格執(zhí)行上述防治措施，以有效控制濃度，實現(xiàn)達標排放。2、施工機械廢氣與汽車尾氣施工期間，使用機動車運送原材料、設備和建筑機械設備的運轉(zhuǎn)，均會排放一定量的CO、NO2以及未完全燃燒的THC等，其特點是排放量小，且屬間斷性無組織排放。為減少汽車運輸和施工機具尾氣主要對作業(yè)點周圍和運輸路線兩側(cè)局部范圍產(chǎn)生影響，擬采取的防治措施如下：①加強施工機械的保養(yǎng)維護，提高機械的正常使用率。②加強對機械、車輛的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少煙度和顆粒物排放。③動力機械多選擇使用電動工具，嚴格控制內(nèi)燃機械的使用，場內(nèi)施工內(nèi)燃機械（如推土機、挖掘機等）安置有效的空氣濾清裝置，并定期清理。施工階段頻繁使用機動車輛運輸建筑材料、施工設備及器材，只要加強運輸車輛和施工機械的保養(yǎng)，使用優(yōu)質(zhì)燃料，其廢氣產(chǎn)生量較小，其排放屬于間斷性排放，基本可以不考慮其對環(huán)境的影響。3、河道規(guī)整惡臭由于河道規(guī)整產(chǎn)生的渣料在堆存過程中會產(chǎn)生惡臭。環(huán)評要求，規(guī)整渣料在臨時堆場干化過程中，需定期噴灑除臭劑，降低規(guī)整渣料惡臭對周圍環(huán)境空氣的影響。綜上，項目施工期將會對施工場地周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量造成一定影響，但這些影響隨著施工期的結(jié)束也會結(jié)束。因此，項目施工期不會造成項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量明顯惡化。二、施工期廢水環(huán)境保護措施1、生活污水生活廢水主要由施工人員產(chǎn)生，施工期間采用分段施工的方式施工，項目施工期生活辦公用房直接租用附近居民房，生活污水依托居民已建生活污水處理設施處理。2、施工廢水基坑廢水主要污染物為SS，經(jīng)潛污泵抽取至地面臨時沉淀池（2m3），經(jīng)臨時沉淀池處理后上層清液回用或用于周圍灑水降塵；設備及車輛沖洗廢水主要污染物成分為懸浮物不得隨意排放，位于每個施工區(qū)場地大門處，設置臨時隔油沉淀池（9m3），機械和車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀處理后用于施工作業(yè)區(qū)灑水降塵，嚴禁排入河道；每個臨時堆渣場四周設置排水溝且在排水溝低洼處設置多級沉淀池（5m3），排泥廢水經(jīng)排水溝匯集多級沉淀處理后上清液回用于臨時堆渣場降塵，剩余污泥自然干化處理到含水率降至80%后，委托附近農(nóng)戶農(nóng)用。綜上，采取上述措施后，本項目施工期廢水均得到了合理處置，不會對項目所在區(qū)域地表水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。三、施工期聲環(huán)境保護措施為了盡可能將施工噪聲對項目周邊的影響降到最小，本項目施工期擬采取具體措施如下：（1）采用先進的低噪聲施工機械、設備和工藝，超過國家標準的機械應禁止其入場施工。施工過程中應經(jīng)常對設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備故障而導致噪聲增強現(xiàn)象的發(fā)生。（2）根據(jù)《建設施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的規(guī)定，合理安排施工時間。若因特殊需要連續(xù)施工的，施工單位應首先征得當?shù)叵嚓P部門同意，按規(guī)定申領夜間施工證，同時發(fā)布公告最大限度地爭取民眾支持。（3）施工場地內(nèi)合理布置施工機械和設備，采用建筑工地隔聲屏障等降噪措施，對施工現(xiàn)場的強噪聲設備應采取措施封閉，已盡可能設置在遠離居民一側(cè)，降低施工噪聲對周圍的影響。（4）施工期應協(xié)調(diào)好施工車輛通行的時間，盡量在白天運輸。當車輛經(jīng)過居民區(qū)時，運輸車輛宜限速行駛，禁鳴高音喇叭。（5）避免在同一地點安排大量動力機械設備，以避免局部聲級過高。（6）施工期間由施工單位和建設單位組成環(huán)境管理部門，加強施工期環(huán)境管理，對環(huán)保設施、設備進行日常的監(jiān)控和維護工作，并做好記錄存檔。以確保各類設備特別是環(huán)保設備正常運行。綜上所述，施工期間施工噪聲會給環(huán)境帶來一定的影響，但是只要合理布局合理安排作業(yè)時間，加強施工管理，施工噪聲對環(huán)境的影響可以降至最低，且施工期噪聲污染是暫時的，隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束，對周圍居民影響較小。四、施工期固體廢物防治措施1、廢棄土石方（含規(guī)整渣料）本工程共計開挖土石方3.76萬m3（自然方），棄渣土石料0.77萬m3（松方）。在臨時堆土區(qū)臨時堆放后，廢棄土石方清運至政府指定的棄渣場處置，嚴禁棄入河道。廢棄土石方應嚴格遵循“先攔后棄”的原則，土石方等堆放開始前完成攔擋和排水措施，廢棄土石方回填結(jié)束后，盡快進行植物措施，避免坡面場面長時間裸露。項目河道規(guī)整過程產(chǎn)生的規(guī)整渣料，臨時堆放于臨時堆場，自然干化處理到含水率降至80%后，委托附近農(nóng)戶農(nóng)用。2、建筑垃圾建筑垃圾能回收的交廢物收購站處理；對不能回收的建筑垃圾應集中堆放，定時清運至指定垃圾堆場。3、生活垃圾經(jīng)袋裝收集后運至附近垃圾收集點交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。4、沉淀池沉渣定期清掏后在臨時堆土區(qū)臨時堆放，和廢棄土石方一起清運至政府指定的棄渣場處置，嚴禁棄入河道。5、隔油池廢油定期收集交有資質(zhì)的單位處理。綜上，本項目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物去向明確，且都可以得到妥善的處理，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。五、地下水保護措施項目施工期生活污水依托處置，施工生產(chǎn)廢水通過沉淀池處理，不外排，同時隔油池、沉砂池挖深不低于地下水位并做好防滲措施后，對地下水環(huán)境影響較小。地下水防治措施：（1）在基礎開挖施工中，應保持作業(yè)地段的清潔，避免污水和污物進入基坑，要防止降水結(jié)束、地下水回升后造成的地下水水質(zhì)惡化；（2）施工區(qū)內(nèi)實施“雨污分流”；（3）對施工企業(yè)嚴加管理，將開挖的土方盡快歸位，嚴禁雨季，特別是大雨天施工，以杜絕施工機械的石油類和懸浮物進入地下水體污染地下水。綜上，若項目實施過程中在加強管理，并采取了必要的防范措施，將項目施工及運營對地下水的污染降低到最小程度。六、施工期生態(tài)保護措施1、項目占地影響分析工程結(jié)束后需立即對臨時占地進行綠化，必要時可以施肥灌水，從而增加土壤肥力以及水分，從而減少了臨時占地的影響。在施工前對施工人員和附近居民加強施工區(qū)野生動植物保護的宣傳教育通過制度化嚴禁施工人員非法獵捕蛙類、蛇類、鳥類、獸類等野生動物，以避免施工活動對當?shù)貏游镌斐刹槐匾挠绊?。在工程建設施工活動中，要采取少占地、少破壞植被的原則，合理布置施工場地，各種施工活動應嚴格控制在施工區(qū)域內(nèi)，盡可能不破壞現(xiàn)有地表植被和土壤。2、陸生生態(tài)保護措施（1）植被保護和恢復措施①施工過程中盡量避讓植被豐富區(qū)，保護好現(xiàn)有的樹木；②施工前應對工程占用區(qū)的表土進行剝離，單獨存放；③施工與綠化、護坡、修排水溝應同時施工，應做到邊使用，邊平整，邊綠化，邊復耕；④對占用當?shù)鼐用裼玫氐膽M行青苗補償；⑤嚴格管理施工人員，施工作業(yè)，做到少擾動，少破壞。（2）野生動物保護措施a）宣傳野生動物保護法規(guī)，打擊捕殺野生動物行為加強野生動物保護法規(guī)的宣傳，使施工人員了解保護野生動物的重要性，教育公眾不得捕殺野生動物，若遇到野生動物，應及時將其移至遠離施工區(qū)的地方放生。b）合理選定工程施工時段和工藝，減少對動物的影響為減少工程施工對野生動物的驚擾，應做好施工方式、時間的計劃。c）防治動物生境污染做好施工結(jié)束后生態(tài)環(huán)境的恢復工作，以盡量減少植被破壞水土流失及對水質(zhì)和水生生物的不利影響，同時要重視非評價區(qū)的人、畜被動物傷害的防治和防疫工作。3、水生生態(tài)保護措施①嚴禁沿河堆放土石方及其他固廢，臨時堆場堆放的土方采取遮蓋措施，避免落入河道，生活垃圾及建筑垃圾及時清運。②圍堰的外形應適應水流排泄大小，不應壓縮流水斷面過多，堰身保證有足夠的強度和穩(wěn)定性，使在施工中圍堰不致發(fā)生破裂、滑動或傾覆。且要求防水嚴密，應盡量采取措施防止或減少泄漏，以減輕排水工作。對圍堰外圍邊坡的沖刷和筑圍堰后引起的河床的沖刷均應有防護措施。③加強水上施工區(qū)域的管理工作，最大限度地減少對水體生態(tài)環(huán)境的污染。④施工期間加強水面巡視，如發(fā)現(xiàn)異常應及時報告相關管理部門處理。5、生態(tài)修復措施施工完成后，選擇工程區(qū)域內(nèi)適宜河段進行水草種植，以恢復水生生態(tài)，為魚類提供合適的索餌和棲息場所。6、魚類資源監(jiān)測本項目建設對友誼溝水域環(huán)境、魚類資源和浮游生物活動產(chǎn)生干擾，為了科學評估工程對友誼溝的影響程度，需要加強對工程直接影響水域和間接影響水域的水環(huán)境、魚類資源及魚類重要棲息生境等進行監(jiān)測，以及時反映受影響河段生態(tài)環(huán)境及魚類的變化情況，為進一步減緩工程建設對友誼溝的影響，實時優(yōu)化或調(diào)整保護方案提供科學的依據(jù)。①監(jiān)測內(nèi)容魚類的種類組成、種群結(jié)構(gòu)、資源量。②監(jiān)測斷面或范圍主要監(jiān)測工程河段及其上下游鄰近水域。③監(jiān)測時間和頻率魚類資源可在4-5月或9-10月監(jiān)測一次，建議運行期第一年進行一次監(jiān)測。7、宣傳教育與巡護管理加強宣傳保護工作，采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳禁漁對促進生態(tài)文明建設、保護生態(tài)安全，維護水域生態(tài)平衡，促進水生生物資源可持續(xù)利用的重要意義。在宣傳內(nèi)容和方式上，要突出特色，講究實效；要組織縣漁業(yè)行政主管部門及漁政管理機構(gòu)工作組深入施工點等場所懸掛宣傳橫幅，張貼標語、禁漁通告，出黑板報，制作宣傳手冊，發(fā)放禁漁宣傳畫冊等。要健全禁漁舉報制度，設立24小時值班舉報電話，接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。對群眾舉報的情況要認真研究，及時處理，要明確負責查處的部門、要求和時限，同時要嚴格遵守保密制度和工作紀律，不泄露舉報人及有關舉報情況，切實維護舉報人的合法權益。為嚴格控制綜合治理工程對友誼溝的影響，漁業(yè)主管部門應加強工程施工期和營運期相應區(qū)段的管理。加強漁政管理，打擊違法捕魚，如電捕魚、炸魚等，加強《漁業(yè)法》的宣傳，發(fā)動群眾參與魚類資源的保護。加強對施工人員的管理和環(huán)境保護的宣傳力度，最終達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。七、水土流失防治措施為減輕工程施工帶來的擾動，施工區(qū)的水土流失，應采取工程措施、植物措施與臨時措施相結(jié)合的方式對水土流失進行治理。結(jié)合工程區(qū)的水土流失特點和主體工程已有水土保持功能措施的分析，按照“不重復、不漏項”的原則，在工程建設區(qū)范圍內(nèi)全面布置水土保持措施，以達到控制工程區(qū)新增水土流失量，維護工程區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，并保障工程運行安全的目的。水土保持方案總體布置詳見下表。表5-1水土保持方案總體布局表序號分區(qū)措施類型水土保持措施1堤防工程區(qū)工程措施表土剝離、表土回覆臨時措施密目網(wǎng)苫蓋2施工生產(chǎn)生活區(qū)工程措施表土剝離、土地整治、表土回覆植物措施撒播草籽臨時措施臨時苫蓋、臨時排水、密目網(wǎng)苫蓋3施工道路區(qū)工程措施表土剝離、土地整治、表土回覆復耕植物措施撒播草籽臨時措施臨時苫蓋、臨時排水、密目網(wǎng)苫蓋、土袋攔擋4臨時堆場工程措施表土剝離、表土回覆植物措施撒播草籽臨時措施排水溝、沉砂池、密目網(wǎng)苫蓋、土袋擋墻水土保持分區(qū)防治措施設計：：一、工程措施1、表土剝離堤防工程區(qū)占用部分耕地及草地，施工前對此區(qū)域進行表土剝離，剝離面積為1.02hm2，平均剝離厚度為20cm，剝離量為0.2萬m3，施工結(jié)束后全部用于周邊耕地及草地回覆。二、臨時措施1、密目網(wǎng)苫蓋施工過程中對項目區(qū)內(nèi)臨時堆土、裸露邊坡、裸露地表、轉(zhuǎn)運土方等區(qū)域補充密目網(wǎng)苫蓋措施，臨時苫蓋可以重復利用，方案根據(jù)項目區(qū)實際情況，按需求量的30%進行計列，總計需要臨時苫蓋2000m2。一、工程措施1、表土剝離施工生產(chǎn)生活區(qū)占用草地，施工前對此區(qū)域進行表土剝離，剝離面積為0.06hm2，平均剝離厚度為20cm，剝離量為0.01萬m3，施工結(jié)束后全部用于回覆。2、土地整治施工結(jié)束后對此區(qū)域進行土地整治，以便于后期綠化恢復，土地整治面積為0.06hm2。二、植物措施待此區(qū)域土地整治后，采用撒播草籽的方式進行綠化恢復，草籽選用黑麥草，撒播密度為50kg/hm2，需撒播面積為0.06hm2。三、臨時措施施工生產(chǎn)生活區(qū)主要為綜合加工廠及機械停放處，因此需在廠內(nèi)四周設置臨時排水設施，對場內(nèi)臨時堆放的表土進行臨時苫蓋。臨時土質(zhì)排水溝：沿施工生產(chǎn)生活區(qū)四周設置I型臨時土質(zhì)排水溝，梯形斷面尺寸，上底×下底×高=100cm×50cm×50cm，總長150m；臨時沉砂池：對排水溝隔段布設沉沙池措施，采用土質(zhì)結(jié)構(gòu)，2.0m（長）×1.0m（寬）×1.0m（深），梯形斷面，邊坡1：0.5，施工結(jié)束后進行回填，總計布設臨時沉砂池2座。臨時苫蓋：施工過程中對項目區(qū)內(nèi)表土、臨時堆土、裸露邊坡、裸露地表等區(qū)域補充密目網(wǎng)苫蓋措施，總計需要臨時苫蓋200m2。一、工程措施1、表土剝離施工道路區(qū)占用草地及耕地，施工前對此區(qū)域進行表土剝離，剝離面積為0.5hm2，平均剝離厚度為20cm，剝離量為0.10萬m3，施工結(jié)束后全部用于回覆。2、土地整治施工結(jié)束后對此區(qū)域進行土地整治，以便于后期綠化恢復，土地整治面積為0.50hm2。3、復耕（主體已列）施工結(jié)束后，對原占地類型為耕地的區(qū)域進行復耕，復耕面積為0.42hm2，復耕措施已計入占地補償中，本章節(jié)不重復計列費用。二、植物措施待此區(qū)域土地整治后，采用撒播草籽的方式進行綠化恢復，草籽選用黑麥草，撒播密度為50kg/hm2，需撒播面積為0.08hm2。三、臨時措施臨時土質(zhì)排水溝：沿施工道路區(qū)一側(cè)設置I型臨時土質(zhì)排水溝，梯形斷面尺寸，上底×下底×高=100cm×50cm×50cm，總長1440m；臨時沉砂池：對排水溝隔段布設沉沙池措施，采用土質(zhì)結(jié)構(gòu)，2.0m（長）×1.0m（寬）×1.0m（深），梯形斷面，邊坡1：0.5，施工結(jié)束后進行回填，總計布設臨時沉砂池3座。臨時苫蓋：施工過程中對項目區(qū)內(nèi)表土、臨時堆土、裸露邊坡、裸露地表等區(qū)域補充密目網(wǎng)苫蓋措施，總計需要臨時苫蓋1200m2。臨時土袋攔擋：對分區(qū)內(nèi)臨時堆表土布設臨時土袋攔擋措施，采用袋裝土進行攔擋，梯形斷面：0.4m（上底）×0.8（下底）×0.6m（高），攔擋長度約為100m④臨時堆場工程措施：堆料前進行表土剝離，在工程完工后首先進行跡地清理，然后進行跡地翻松、整平，翻松深度為30cm～40cm，全面整地面積600m2。臨時措施：臨時堆場剝離表土臨時集中堆放于施工場地一角，外采用編織袋裝土碼砌擋護。編織袋平均高2.0m、頂寬1.0m、底寬2.5m。為避免雨季對表土沖刷產(chǎn)生水土流失，同時在表面覆蓋防雨布。周邊下緣設置土質(zhì)梯形排水溝，開挖完成后表面拍實，導排堆土體頂面及坡面雨、洪水。在排水溝的出口處設置沉沙池，沉沙池容積5m3，沉沙池出口根據(jù)需要，適當布設排水溝導排。植物措施：臨時堆料堆渣占地面積部分為耕地，施工結(jié)束后對場地回填原表土并進行綠化，采取撒播草種臨時綠化的措施，草種選擇狗牙根與三葉草，按1:1的比例混播，播種面積600m2。并根據(jù)地形條件降低其坡度，改善立地條件，按“占一還一”的原則對耕地全部進行復耕處理，歸還當?shù)卮迕窀N。綜上所述，本項目建設過程中對區(qū)域生態(tài)環(huán)境和水土流失造成一定的影響，但其影響和危害不大。只要按照“三同時”要求實施各項水土保持工程、植物和臨時措施，建設期及運行期水土流失能得到有效控制，不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境和水土流失構(gòu)成長時期影響。六、施工期景觀影響減免措施1、為減少施工期間對周圍景觀的影響，應安置施工場地圍欄，隔離施工區(qū)域，緩解視覺影響，做到文明施工。2、對施工場地內(nèi)施工機械整齊放置、合理布設，散亂的建筑材料和物品盡量加以覆蓋，保持施工場地的整齊美觀。3、運輸車輛如果超載或被覆不當，途中常常會撒落土、石、砂料，如不及時清除，將造成路面損壞。要求施工車輛在運輸時加蓋網(wǎng)罩，防止土石料撒落，并加強對司機及裝卸工人的教育，做到清潔裝卸，清潔運輸。八、施工結(jié)束后跡地恢復措施本項目主體工程施工結(jié)束后，需對區(qū)域內(nèi)臨時用地進行土地復墾、綠化恢復。①場地清理：拆除圍擋，對開挖動土區(qū)域進行坑凹回填，場地平整改造，恢復利用。②施工方應對現(xiàn)場嚴格管理，設置環(huán)境保護相關管理人員，對施工期的環(huán)境保護工作進行督查；③土地復墾、植被措施：在施工結(jié)束后，需要對區(qū)域內(nèi)臨時施工用地、臨時施工堆場、施工便道占地區(qū)域廢棄物進行清除，對場地進行植被恢復、土地復墾作業(yè)；進行混播植草，選用當?shù)爻Ｒ娢锓N，確保施工跡地不裸露，以減少水土流失。九、施工結(jié)束后跡地恢復措施本項目主體工程施工結(jié)束后，需對區(qū)域內(nèi)臨時用地進行土地復墾、綠化恢復。①場地清理：拆除圍擋，對開挖動土區(qū)域進行坑凹回填，場地平整改造，恢復利用。②施工方應對現(xiàn)場嚴格管理，設置環(huán)境保護相關管理人員，對施工期的環(huán)境保護工作進行督查；③土地復墾、植被措施：在施工結(jié)束后，需要對區(qū)域內(nèi)臨時施工用地、臨時施工堆場、施工便道占地區(qū)域廢棄物進行清除，對場地進行植被恢復、土地復墾作業(yè)；進行混播植草，選用當?shù)爻Ｒ娢锓N，確保施工跡地不裸露，以減少水土流失。十、環(huán)境風險分析環(huán)境風險是指突發(fā)性事故對環(huán)境(或健康)的危害程度。建設項目環(huán)境風險評價的目的是對建設項目建設和運行期間發(fā)生的可預測的突發(fā)性事故或事故(一般不包括認為破壞及自然災害)引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害進行評估，提出防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。本項目屬于非污染類建設項目，項目不屬于《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018)界定的項目類型，項目建成運營期對區(qū)域水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等具有正效益，項目環(huán)境風險主要存在于施工期，且施工工區(qū)不涉及機械設備燃料的存放。本次評價進行簡化分析，結(jié)合本項目施工運行特點，識別工程施工期間可能發(fā)生的風險環(huán)節(jié)和潛在事故隱患，分析潛在環(huán)境風險事故的影響程度，并提出相應事故防范措施，提高風險管理水平，使項目的環(huán)境影響盡可能降到最低，達到安全施工、運行的目的。1、環(huán)境風險識別根據(jù)項目建設內(nèi)容及工程特點判定，項目存在的主要環(huán)節(jié)風險因子為：(1)施工安全風險根據(jù)調(diào)查，評價工程涉及區(qū)域未見泥石流、滑坡、崩塌、地裂、地面沉降地面塌陷等地質(zhì)災害，但由于工程邊坡開挖或其他不可預見因素，在狂風暴雨來臨時，可能致使尚未進行防護的臨時堆土場、堤岸等開挖面等沖塌造成的渣料流失；開挖過程中，下層土體被挖走，會形成鄰空面，造成中層土地在重力作用下沿著一定的軟弱面，整體或分散的坡下滑，形成滑坡或運營期堤防垮塌，從而可能引起農(nóng)田壓占、影響行洪能力、影響水生生物、人員傷亡事故等。(2)下游用水安全風險施工過程中若因停電或者管道破裂等問題使施工廢水處理設施無法正常運行、暴雨或意外導致施工物料、施工機械設備用油泄漏進入水體，或因施工圍堰突然缺口，或施工車輛發(fā)生車禍油箱泄露等，將導致污水/油類泄漏排至地表水體，對水環(huán)境和水生生態(tài)造成影響。2、環(huán)境風險事故影響分析（1）施工安全風險施工單位嚴格按照施工規(guī)范、章程規(guī)范施工，施工安全事故發(fā)生的概率很小，但其失事后果嚴重，破壞性大，可能造成較大的生命、財產(chǎn)和環(huán)境損失。（2）不利氣象條件下施工對水質(zhì)環(huán)境風險影響遇到暴雨或者超過設計施工期標準的洪水時，洪水對施工作業(yè)面造成沖刷，圍堰缺口，可能導致水土流失，水體懸浮物增加的風險。一般情況下懸浮物在500m內(nèi)可以沉降，但洪水期水流湍急，影響的范圍將增大，導致下游水質(zhì)受影響。項目河道內(nèi)施工時間主要為河道枯水期，遭遇超標洪水的概率很小，可以通過提前預報暴雨或洪水的方式提前夯實作業(yè)面，加固圍堰，撤離人員和施工機械，降低不利天氣可能造成的影響。（3）施工期生活污水未經(jīng)處理排放環(huán)境風險本工程位于古宋鎮(zhèn)普照村、友誼村，施工人員生活污水依托周邊農(nóng)戶旱廁處理后用作農(nóng)肥。若發(fā)生事故，及時暫停污染源產(chǎn)生，設法對污水進行攔截稀釋，對環(huán)境影響可控。（4）施工期生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理排放施工期臨時施工工區(qū)、臨時堆場和臨時道路區(qū)域均設置排水溝和沉淀池，生產(chǎn)廢水主要為懸浮物，如未經(jīng)處理后直排施工河段，將對水質(zhì)造成一定影響。（5）堤壩垮塌環(huán)境風險項目施工期由于開挖過程中，下層土體被挖走，會形成鄰空面，造成中層土地在重力作用下沿著一定的軟弱面，整體或分散的坡下滑，形成滑坡；運行期由于突發(fā)山洪或自然因素造成堤防垮塌，可能會影響行洪能力、影響水生生物、部分靠近道路提防垮塌將可能導致道路損壞。3、風險防范措施(1)施工安全防范措施嚴格按照初步設計相關內(nèi)容開展施工作業(yè)，并聘請有資質(zhì)的施工監(jiān)理部門對施工質(zhì)量進行嚴格監(jiān)理。運行期間為了了解防護工程及附屬建筑物的運作和安全狀況，檢驗工程設計的正確性和合理性，根據(jù)本工程等級、地形地質(zhì)、水文氣象條件及管理運用的要求，觀測項目保羅垂直位移、建筑物表面觀測。在工程保護范圍內(nèi)，禁止從事深孔爆破、打井、鉆探、開采地下水等其他地下工程，及其他危及工程安全的生產(chǎn)、建設活動。(2)地表水污染風險防范措施①加強環(huán)保設施運維，確保環(huán)保設施正常運行。②施工期應由管理部門研究劃定施工界限，獲得施工許可，未經(jīng)同意，不得擅自開工；加強施工質(zhì)量和進度管理，嚴格按照既定的施工要求、施工進度及施工范圍內(nèi)進行施工，盡量避免汛期施工。③建立防汛、防風等應急預案，施工期間如遇惡劣天氣必須及時檢查加固護坡等水體保持措施及圍堰，避免護坡或圍堰垮塌，并撤離施工期人員、車輛及機械等。施工區(qū)配備應急泵和堵漏沙袋等應急物資，遇突發(fā)事件時及時按應急預案響應，及時通知應急組進行應急處置。④施工單位應定期檢查和維護施工車輛，使車輛維持良好的工作狀態(tài)，同時督促施工人員嚴格按照交通規(guī)則行駛并注意文明行車，減小碰撞幾率。⑤圍堰施工在圍堰外設置水域防濁簾，預防圍堰垮塌對水質(zhì)產(chǎn)生不良影回加強管理，禁止無關人員及車輛進入施工區(qū)內(nèi)，特別是含危險品的車輛進入。⑦施工過程產(chǎn)生的廢料和生活垃圾等固體廢棄物，嚴禁堆放于湖岸，避免雨期造成水土流失、污染河流水質(zhì)。(3)其他防范措施施工期做好相關的環(huán)境保護及水土保持措施，采取臨時攔擋、完善排水設施等減輕水土流失給河道帶來的環(huán)境影響；施工期間的施工廢水隔油沉淀后用于灑水降塵，嚴禁排入河道污染河道水質(zhì)；加強施工管理，杜絕出現(xiàn)廢水事故性排放。運營期嚴禁危化品運輸車輛駛?cè)氲添數(shù)缆?，在道路兩?cè)設置標示標牌及限高標志。4、結(jié)論在采取嚴格風險防范措施后，可有效減少事故發(fā)生的率和源強，在做好風險事故防范措施的前提下，本項目環(huán)境風險可接受。運營期生態(tài)環(huán)境保護措施本項目為興文縣古宋鎮(zhèn)友誼溝防洪治理工程，建設內(nèi)容主要為河道治理和堤岸建設，屬于防洪治澇和河湖整治工程。項目建成后，有利于提高當?shù)氐姆篮樾购槟芰?，改善當?shù)鼐坝^，營運期基本不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。為防止水體污染，在后期營運過程中做好渠道保護工作，合理利用周邊道路應急事故池，防止沿線生活污水非法排入渠道，防止建筑侵占河道，做好環(huán)境保護及管理工作。其他一、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃1、環(huán)境管理1）設立環(huán)境保護管理機構(gòu)為了做好全過程的環(huán)境保護工作，減輕本項目外排污染物對環(huán)境的影響程度，建設單位應高度重視環(huán)境保護工作。建議設立內(nèi)部環(huán)境保護管理機構(gòu)，專人負責環(huán)境保護工作，實行定崗定員，崗位責任制，負責各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境保護管理，保證施工期環(huán)保措施的正常運行。環(huán)境保護管理機構(gòu)（或環(huán)境保護責任人）應明確如下責任：（1）保持與環(huán)境保護主管機構(gòu)的密切聯(lián)系，及時了解國家、地方對本項目的有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和其它要求，及時向環(huán)境保護主管機構(gòu)反映與項目施工期有關的污染因素、存在的環(huán)境問題、采取的污染控制對策等環(huán)境保護方面的內(nèi)容，聽取環(huán)境保護主管機構(gòu)的批示意見。（2）及時將國家、地方與本項目環(huán)境保護有關的法律、法規(guī)和規(guī)定向單位負責人匯報，及時向本單位有關機構(gòu)、人員進行通報，組織職工進行環(huán)境保護方面的教育、培訓，提高環(huán)保意識。（3）及時向單位負責人匯報與本項目有關的污染因素、存在的環(huán)境問題、采取的污染控制對策、實施情況等，提出改進建議。（4）負責制定、監(jiān)督實施本單位的有關施工期環(huán)境保護管理規(guī)章制度，負責實施污染控制措施、管理污染治理設施，并進行詳細的記錄，以備檢查。（5）按本報告提出的各項環(huán)境保護措施，編制詳細的施工期環(huán)境保護措施落實計劃，明確各污染源位置、環(huán)境影響、環(huán)境保護措施、落實責任機構(gòu)（人）等，并將該環(huán)境保護計劃以書面形式發(fā)給相關人員，以便于各項措施的有效落實。2）健全環(huán)境管理制度建立完善的環(huán)境管理體系，健全內(nèi)部環(huán)境管理制度，加強日常環(huán)境管理工作，對整個施工過程實施全程環(huán)境管理，杜絕施工過程中環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護環(huán)境。加強建設項目的環(huán)境管理，根據(jù)本報告提出的污染防治措施和對策，制定出切實可行的環(huán)境污染防治方法和措施；做好環(huán)境教育和宣傳工作，提供各級管理人員和操作人員的環(huán)境保護意識，加強員工對環(huán)境污染防治的責任心，自覺遵守和執(zhí)行各項環(huán)境保護的規(guī)章制度；確保環(huán)境保護措施的正常運行，防止污染事故的發(fā)生；加強與環(huán)境保護管理部門的溝通和聯(lián)系，主動接受環(huán)境主管部門的管理、監(jiān)督和指導。3）本項目管理機構(gòu)的環(huán)境管理工作建議項目管理者們采取如下措施：建立環(huán)境保護管理機構(gòu)（或明確環(huán)境保護責任人），從上到下建立起環(huán)境目標責任制。建立和完善包括崗位責任制和環(huán)境管理規(guī)程在內(nèi)的環(huán)境保護規(guī)章制度及分崗操作規(guī)程。聘請有經(jīng)驗的環(huán)保專業(yè)技術人員對工作人員進行崗前培訓，培訓完成后應予以考核，確保及格才能上崗工作。項目屬于生態(tài)類項目，環(huán)評要求建設單位在施工期做好水土保持工作，制定水土保持方案?？刂剖┕て诃h(huán)境污染及生態(tài)破壞，杜絕野蠻施工，使施工期對環(huán)境污染及生態(tài)破壞程度降低到最小。將施工監(jiān)理納入施工合同，并對施工過程進行全程監(jiān)理，防止施工揚塵、施工廢水和噪聲對周圍環(huán)境的影響。對施工單位嚴格要求，按規(guī)定和要求對施工期“三廢”排放進行控制，定期檢查。禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器等），對于施工臨時占地應在施工結(jié)束后進行跡地恢復或者綠化。2、環(huán)境監(jiān)測（1）監(jiān)測目的和原則制定環(huán)境監(jiān)測計劃的目的是監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整環(huán)境保護行動計劃，為環(huán)保措施的實施提供依據(jù)。制定的原則是根據(jù)預測的各個時期的主要環(huán)境影響因子、可能超標的地段及超標指標而定。（2）監(jiān)測機構(gòu)項目施工期的環(huán)境監(jiān)測應由符合國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測認證資質(zhì)的單位承擔。（3）監(jiān)測計劃掌握施工區(qū)環(huán)境的動態(tài)變化，使工程開發(fā)功能和環(huán)境效益得到充分發(fā)揮，維護工程所在地的生態(tài)環(huán)境，在施工期制定以下監(jiān)測計劃。表5-3施工期監(jiān)測計劃一覽表監(jiān)測點位監(jiān)測因子監(jiān)測頻次執(zhí)行標準施工場地下風向50mTSP1次/季度《四川省施工場地揚塵排放標準》（DB51/2682-2020）施工段終點下游石油類、氨氮、COD、總磷1次/季度《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標準施工場地四周Leq1次/季度《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）二、項目效益分析1、負面效益工程施工過程中的“三廢”排放、工程占地及工程開挖等各項施工活動，將對工程地區(qū)的水體、大氣、聲環(huán)境造成局部污染。施工開挖、占地等破壞植被造成新增的水土流失，將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成一定影響，但隨著工程的結(jié)束和環(huán)保措施的落實，負面影響將逐步降低或消失。2、正面效益本工程建成后使工程河流更加順直、通暢，有利于洪水宣泄，本工程建成后將有利于保護河道岸坡免遭洪水沖刷，利于河道兩岸水土保持，將節(jié)省每年汛期對工程河段防洪搶險的費用支出。本工程通過對新建堤防、河道規(guī)整，確保堤防安全及下游防洪安全，保障下游城鎮(zhèn)及灌區(qū)用水安全，對完善該區(qū)域防洪體系、維護興文縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的正常平衡、改善縣城水環(huán)境具有重要的意義，也保證了正常的生產(chǎn)和生活秩序。同時，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定，減輕洪澇災害對當?shù)厝嗣駧淼木薮笮睦韷毫?；為居民提供一個安居樂業(yè)、休養(yǎng)生息的良好環(huán)境，促進人們生活質(zhì)量提高。另外，工程建成后不但可保護已有的經(jīng)濟建設成果，而且為當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展營造一個良好的投資環(huán)境，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，本工程社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益明顯。環(huán)保投資本項目總投資1589.65萬元，環(huán)保投資約82.51萬元，占工程總投資的5.2%。項目環(huán)保投資見表5-4。表5-4本項目環(huán)保投資一覽表內(nèi)容類別項目治理措施治理投資(萬元)廢氣治理施工期揚塵施工場地設置圍擋、灑水降塵、易起塵物料、土方采取遮蓋措施、運輸車輛防塵布遮蓋、沖洗車輛等20機械燃燒廢氣、尾氣加強機械維護及施工車輛的管理等。1規(guī)整惡臭需定期噴灑除臭劑3廢水治理施工期生活污水依托居民已建生活污水處理設施處理/基坑廢水沉淀池（2m3）沉淀處理后部分用于項目區(qū)灑水降塵3機械設備沖洗廢水隔油沉淀池（9m3）個處理后用于施工作業(yè)區(qū)灑水降塵4.5規(guī)整渣料排泥廢水經(jīng)沉淀池（5m3）沉淀后，上清液回用于灑水臨時堆場降塵2.5噪聲治理施工期機械噪聲選用低噪聲設備、加強機械維修等、合理布局等；合理安排施工作業(yè)時間，夜間禁止施工。5固廢處置施工期棄土在臨時堆場暫存，清運至政府指定的棄渣場處置。4建筑垃圾