2023年秋季全國自考憲法學(xué)模擬考題含解析

2023年秋季全國自考憲法學(xué)模擬考題一、單項(xiàng)選擇題1、下列關(guān)于澳門特區(qū)行政長官任職的表述，正確的是______。A．行政長官必須是特區(qū)永久性居民中的中國公民B．行政長官候選人不得享有外國居留權(quán)C．行政長官由特區(qū)立法會選舉產(chǎn)生D．行政長官任期4年，可以連選連任2、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A．財(cái)產(chǎn)權(quán)B．住宅不受侵犯C．選舉權(quán)D．科學(xué)研究自由3、某地出現(xiàn)新型傳染病，下列各項(xiàng)防控措施中符合憲法的是______。A．為查清傳染病的發(fā)病源頭，傳染病防控部門要求患者報(bào)告行動(dòng)軌跡B．為防止傳染病擴(kuò)散，鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C．為防止傳染病擴(kuò)散，縣市場監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業(yè)執(zhí)照D．為治療重癥患者，縣人大常委會授權(quán)縣人民醫(yī)院強(qiáng)制痊愈患者捐獻(xiàn)血漿4、根據(jù)《國旗法》，下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗的是______。A．中央軍事委員會B．全日制學(xué)校C．基層人民法院D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府5、下列基本權(quán)利和自由中，我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A．勞動(dòng)權(quán)B．環(huán)境權(quán)C．遷徙自由D．健康權(quán)6、下列國家中，在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A．美國B．意大利C．法國D．英國7、下列各項(xiàng)中，屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A．“健全社會主義法治”B．“國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)”C．“我國將長期處于社會主義初級階段”D．“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”8、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B．《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》9、根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，下列選項(xiàng)中，有權(quán)向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A．五分之一以上的全國人民代表大會代表B．國家主席C．國務(wù)院D．國家監(jiān)察委員會10、2018年3月，全國人民代表大會對我國憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A．全面修改B．通過憲法修正案C．通過修改憲法的決議D．通過憲法變遷11、下列國家機(jī)關(guān)中，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制的是______。A．全國人大常委會B．國務(wù)院C．中央軍委D．省級人民政府12、根據(jù)《選舉法》，下列關(guān)于我國人大代表直接選舉程序的表述，正確的是______。A．選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B．直接選舉時(shí)既可以是等額選舉，也可以是差額選舉C．選民可以口頭委托其他選民代為投票D．推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況13、根據(jù)現(xiàn)行憲法，國務(wù)院常務(wù)會議的組成人員是______。A．國務(wù)院總理、副總理、秘書長B．國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員C．國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、國務(wù)院辦公廳主任D．國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長14、下列國家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國B．日本C．德國D．英國15、下列選項(xiàng)中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈(zèng)與C．債券利息D．計(jì)件工資16、下列國家中，采用共和政體的是______。A．英國B．西班牙C．法國D．日本17、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列選項(xiàng)中，既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A．出版自由B．宗教信仰自由C．勞動(dòng)D．休息休假權(quán)18、根據(jù)憲法和法律，下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述，正確的是______。A．只有檢察院有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕B．檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C．監(jiān)察機(jī)關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D．檢察院只能對法院的刑事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督19、根據(jù)現(xiàn)行憲法，中華人民共和國的武裝力量屬于______。A．全國人大常委會B．人民C．國務(wù)院D．國防部20、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，下列人員中，由全國人大會議主席團(tuán)組織憲法宣誓儀式，依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓的是______。A．國家主席、副主席B．全國人大常委會副秘書長C．最高人民法院副院長D．軍事檢察院檢察長21、根據(jù)《選舉法》，有關(guān)我國選民登記的表述，正確的是______。A．直接選舉和間接選舉都要進(jìn)行選民登記B．沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單C．經(jīng)過登記確認(rèn)的選民資格長期有效D．對選民名單有不同意見的，可以直接向人民法院起訴22、根據(jù)《選舉法》，地方各級人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的，其代表資格______。A．自行終止B．在原選區(qū)繼續(xù)有效C．在新選區(qū)繼續(xù)有效D．由人民代表大會決定終止23、根據(jù)憲法和法律，下列法律法規(guī)中，需要報(bào)全國人大常委會批準(zhǔn)后生效的是______。A．省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B．自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C．自治州人民代表大會制定的單行條例D．特別行政區(qū)立法會制定的法律24、2018年憲法修正案對國務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A．領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B．領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C．領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D．領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作25、根據(jù)《監(jiān)察法》，關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄制度，下列表述不正確的是______。A．上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)B．上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄C．監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭議的，由共同的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)確定D．監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)請求人民檢察院提前介入二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)27、法律保留原則28、通信自由四、比較辨析題29、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。30、試比較單一制和聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。31、試比較人權(quán)與基本權(quán)利。五、論述題32、論述民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)。六、材料分析題33、2018年2月，針對揚(yáng)塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響，某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán)，向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案，對該部門就履行建筑工地?fù)P塵防治管理職責(zé)的情況進(jìn)行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長作出答復(fù)。市人大常委會對該答復(fù)不滿意，要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個(gè)階段進(jìn)行整改，計(jì)劃在5月、8月分別聽取整改落實(shí)情況的報(bào)告，再于年底集中進(jìn)行評議。請問：1．該市人大常委會啟動(dòng)質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2．該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3．該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[解析]AB兩項(xiàng)，特別行政區(qū)行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區(qū)居住連續(xù)20年并在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民擔(dān)任。在外國有居留權(quán)的人可擔(dān)任澳門特別行政區(qū)行政長官，但在任期間，在外國不得有居留權(quán)。CD兩項(xiàng)，中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政長官任期5年，可連任一次，由中央人民政府任命。2、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括：①選舉權(quán)；②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由；③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。3、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》的基本權(quán)利體系中，涉及公民的“個(gè)人性基本權(quán)利與自由”的內(nèi)容包括：第36條“宗教信仰自由”；第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴(yán)不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項(xiàng)，鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴(yán)。C項(xiàng)，監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動(dòng)權(quán)以及餐廳的正當(dāng)經(jīng)營權(quán)。D項(xiàng)，縣人大常委會的行為侵犯了公民的人身自由權(quán)。4、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定，下列場所或者機(jī)構(gòu)所在地，應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗：北京天安門廣場、新華門；全國人民代表大會常務(wù)委員會，國務(wù)院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；中國人民政治協(xié)商會議全國委員會；外交部；出境入境的機(jī)場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。5、A[解析]基本權(quán)利，又稱憲法權(quán)利，是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權(quán)利，包括：①平等權(quán)；②選舉權(quán)；③言論自由及其他表達(dá)自由；④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財(cái)產(chǎn)權(quán)；⑦勞動(dòng)權(quán)；⑧休息權(quán)等。6、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級憲政理論作指導(dǎo)，在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制，在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式，為后世許多國家所仿效，對憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了較大的推動(dòng)作用。7、A[解析]2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案，對現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改，將憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。8、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則，即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級參議會和由各級參議會選舉產(chǎn)生的各級政府委員會中，共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級和開明士紳)各占1/3。9、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第64條第1款規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權(quán)提議修改憲法。在我國修改憲法的實(shí)踐中，通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。10、B[解析]2018年對現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案(第32條至第52條)，保留了前三部憲法的基本格式，除序言外共138條。11、A[解析]責(zé)任制主要有集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種形式。集體負(fù)責(zé)制是指機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé)任。在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面，權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)體制，而行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)則都實(shí)行首長個(gè)人負(fù)責(zé)制。此外，根據(jù)《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。12、A[解析]A項(xiàng)，根據(jù)我國《選舉法》的規(guī)定，在直接選舉中，各政黨、各人民團(tuán)體可以單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項(xiàng)，我國《選舉法》規(guī)定，采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則，縣級以下的人民代表大會代表實(shí)行直接選舉；縣、鄉(xiāng)人民代表大會代表在任期內(nèi)，因故出缺的，由原選區(qū)選民補(bǔ)選。補(bǔ)選可以是差額選舉，也可以是等額選舉。C項(xiàng)，選民在選舉期間如果外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過3人。D項(xiàng)，我國《選舉法》規(guī)定，推薦者應(yīng)向選舉委員會介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團(tuán)體、選民可以在選民小組會議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。13、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第88條規(guī)定，總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作。副總理、國務(wù)委員協(xié)助總理工作。總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)會議?？偫碚偌椭鞒謬鴦?wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院全體會議。14、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說明的活動(dòng)。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋，如德國等。15、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個(gè)公民勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。社會主義歷史階段，只能實(shí)行按勞分配原則，而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。16、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異，決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點(diǎn)的政權(quán)組織形式，主要包括四種政權(quán)組織形式：①總統(tǒng)制，如美國；②議會共和制，如意大利、德國；③委員會制，如瑞士；④半總統(tǒng)半議會制，如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體，其政權(quán)組織形式都是人民代表制。17、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系，公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的，如勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。18、B[解析]A項(xiàng)，我國《憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。BCD三項(xiàng)，根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定，各級人民檢察院行使下列職權(quán)：①依照法律規(guī)定對有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán)；②對刑事案件進(jìn)行審查，批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對刑事案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴，對決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督；⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。19、B[解析]我國《憲法》第29條規(guī)定：“中華人民共和國的武裝力量屬于人民……”這確認(rèn)了我國的武裝力量屬于人民的性質(zhì)。《憲法》第93條第1款規(guī)定：“中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。”因而，中央軍事委員會是全國武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。20、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定，全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長，中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員，國家監(jiān)察委員會主任，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產(chǎn)生后，進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團(tuán)組織。21、C[解析]A項(xiàng)，我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則，間接選舉不需要進(jìn)行選區(qū)劃分和選民登記，選舉的組織工作也較容易。B項(xiàng)，凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民，都應(yīng)被列入選民名單。C項(xiàng)，選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié)，是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認(rèn)的選民，資格長期有效。D項(xiàng)，對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的，可以在選舉日5日前向人民法院起訴。22、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實(shí)，導(dǎo)致代表資格自行喪失。我國《選舉法》第57條規(guī)定，地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。23、B[解析]A項(xiàng)，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。B項(xiàng)，自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。C項(xiàng)，自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。D項(xiàng)，特別行政區(qū)立法會制定的法律須報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案，但備案并不影響法律的生效。24、D[解析]國務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容：①編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及國家預(yù)算；②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作；④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作；⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)；⑥管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利；⑧保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，⑨保護(hù)歸僑的合法的權(quán)利和利益。25、D[解析]各級監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察法規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項(xiàng)。上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)，必要時(shí)也可以辦理所轄各級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄，也可以將下級監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜，需要由上級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的，可以報(bào)請上級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)，又簡稱制憲權(quán)，是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國家根本法的憲法的一種權(quán)力。從制憲權(quán)與一般國家權(quán)力之間的關(guān)系來說，制憲權(quán)在理論上先于一般國家權(quán)力，其不是以一般國家權(quán)力為存在基礎(chǔ)的權(quán)力。制憲權(quán)是最高國家權(quán)力的決定權(quán)的表現(xiàn)，有權(quán)創(chuàng)制憲法來決定一般國家權(quán)力的具體形態(tài)。通過制憲權(quán)，能夠分配國家權(quán)力的具體架構(gòu)以及各一般國家權(quán)力的具體界限，從而建立有效的權(quán)力制約機(jī)制。27、“法律保留原則”是指，要對公民基本權(quán)利作限制性規(guī)定，必須以法律的形式，即通過議會或全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律來限制公民基本權(quán)利，并且法律規(guī)范在對象、措施、范圍上必須非常明確具體，使公民可以從該規(guī)范中明確獲知自己應(yīng)當(dāng)如何行為，也能夠使得公民及相關(guān)的主體清晰地了解如果沒有法律的明文規(guī)定是不可以剝奪個(gè)人的基本權(quán)利的。法律保留原則表明了對個(gè)人權(quán)利保障的層次和級別非常高，對個(gè)人權(quán)利的限制有嚴(yán)格的法律限制，不能隨意以行政法規(guī)、其他規(guī)范性法律文件或者政策而剝奪或限制個(gè)人基本權(quán)利，法律保留原則是法治國區(qū)別于以人治國的重要標(biāo)志。28、通信自由，在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義，不僅包括書信自由，還泛指利用各種通信方式進(jìn)行自由的通信而不受國家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項(xiàng)基本權(quán)利的存在對于個(gè)人生活的根本價(jià)值，在于肯定和保障每個(gè)人向特定的通信對象進(jìn)行意思表達(dá)、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性，通信自由不同于一般的表達(dá)自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。四、比較辨析題29、(1)二者的共同點(diǎn)：最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn)：①性質(zhì)不同：人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，人民法院專門行使國家審判權(quán)，依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，它通過行使檢察權(quán)，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督，保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同：我國《憲法》第132條規(guī)定，最高人民法院是國家最高審判機(jī)關(guān)，最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。因此，我國人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。30、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別：(1)概念不同。單一制國家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)主權(quán)國家由若干個(gè)不可分割的普通行政單位或者自治單位組成，這些組成單位都是國家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國家有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員單位(如邦、州、共和國等)組成的國家結(jié)構(gòu)形式。(2)國家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國家中，地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更，均由中央政府決定，無須地方政府的同意，反映了這種國家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國家，權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項(xiàng)都要在聯(lián)邦組成時(shí)通過的憲法中明確規(guī)定，屬于成員國權(quán)力范圍內(nèi)的事項(xiàng)，原則上聯(lián)邦不能侵犯，反之亦然。31、人權(quán)從理論上說來源于自然法所主張的自然權(quán)利，而自然權(quán)利是任何人都可享有的權(quán)利。在這個(gè)意義上，人權(quán)的范圍要大于基本權(quán)利。人權(quán)的享有主體除了公民，還包括外國人、無國籍人。基本權(quán)利是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利，亦稱憲法權(quán)利?；緳?quán)利是人權(quán)的憲法化，我國《憲法》使用了“基本權(quán)利”這一用語，所謂“基本”，無非是要強(qiáng)調(diào)這些權(quán)利是制憲者認(rèn)為最為重要和必不可少的權(quán)利。(1)人權(quán)與基本權(quán)利有區(qū)別：①權(quán)利屬性不同。人權(quán)本質(zhì)上是一種自然權(quán)利，即人享有的權(quán)利。而這種自然屬性決定了人權(quán)必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權(quán)利是一個(gè)憲法上的概念，與人權(quán)的自然屬性不同，主要指的是通過憲法固定下來的權(quán)利。②權(quán)利形態(tài)不同。人權(quán)是相對抽象的一種權(quán)利形態(tài)，僅僅通過將人權(quán)二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權(quán)項(xiàng)下的一系列權(quán)利；而公民基本權(quán)利的權(quán)利形態(tài)相對具體，如受教育權(quán)、宗教信仰自由等，是比較具體的權(quán)利形態(tài)。(2)人權(quán)與基本權(quán)利又存在著緊密的聯(lián)系：①人權(quán)是公民基本權(quán)利的抽象指引。人權(quán)因其是人的自然權(quán)利，同時(shí)又以一種抽象原則的權(quán)利形態(tài)存在，因此人權(quán)是公民基本權(quán)利設(shè)定的一種法理指引，各國憲法在設(shè)定公民基本權(quán)利的內(nèi)容時(shí)，都不約而同地從尊重和保護(hù)人權(quán)的角度出發(fā)，將人權(quán)概念滲透入每一個(gè)公民基本權(quán)利的設(shè)定中。②公民基本權(quán)利是部分人權(quán)的具體化與法制化?；緳?quán)利雖然由法律規(guī)定，但其實(shí)質(zhì)是一部分人權(quán)的具體化與法制化。五、論述題32、民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)是我國民族區(qū)域自治制度的重要特點(diǎn)。民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)