八里湖新區(qū)20xx年工作報(bào)告和2021年工作計(jì)劃

八里湖新區(qū)20xx年工作報(bào)告和2021年工作計(jì)劃

20xx年是極不平凡、極不尋常、極為不易的一年，面對(duì)新冠肺炎疫情和特大洪災(zāi)等多重壓力挑戰(zhàn)，新區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，各項(xiàng)工作成效顯著，城市建設(shè)加快從八里湖時(shí)代走進(jìn)賽城湖時(shí)代。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。新區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入全市發(fā)展大局，在常態(tài)化疫情防控條件下，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展牛鼻子，以重大項(xiàng)目助推新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是賽城湖新城建設(shè)全面鋪開(kāi)。新區(qū)上下心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建成了賽城湖大道海綿城市、江州大道及通江大道綜合管廊、環(huán)賽城湖截污管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)工程；加快推進(jìn)了賽城湖學(xué)校、九江銀行學(xué)校等一批功能項(xiàng)目；全面開(kāi)工了江州大道生態(tài)化改造、縱一路、聯(lián)湖路等一批景觀項(xiàng)目。特別是賽城湖綠道一期18公里建成運(yùn)營(yíng)，成為九江城市形象的又一張靚麗名片；高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)了賽城湖新城起步區(qū)規(guī)劃和綠道二期建設(shè)，精心謀劃了賽城湖國(guó)際垂釣公園等項(xiàng)目，新城建設(shè)如火如荼。同時(shí)，舉全區(qū)之力開(kāi)展賽城湖新城土地收儲(chǔ)百日行動(dòng)，完成房屋征遷23萬(wàn)平米，土地收儲(chǔ)5000畝，為新城未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是八里湖組團(tuán)功能日趨完善。扎實(shí)推進(jìn)城市功能品質(zhì)提升，九園路、杭州路跨十里河橋、興城南大道跨昌九高速互通、茅山頭110KV變電站等一批項(xiàng)目建成使用，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善；東組團(tuán)、南組團(tuán)安置小區(qū)二期，九龍新城、畔湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，海韻沙灘立體停車(chē)場(chǎng)等功能項(xiàng)目交付使用，居民生活更加便捷。成功舉辦美食節(jié)、音樂(lè)節(jié)等文旅活動(dòng)，新區(qū)人氣進(jìn)一步聚集。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。牢固樹(shù)立簽約是銀，履約是金理念，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)力招商，中央商務(wù)區(qū)浙江商會(huì)大廈、廣東商會(huì)大廈、華僑大廈、新聯(lián)會(huì)大廈、享享網(wǎng)絡(luò)科技總部大廈等10余家總部樓宇項(xiàng)目相繼落戶并開(kāi)工建設(shè)，安徽商會(huì)大廈、紡織大廈現(xiàn)已封頂，中央商務(wù)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，成為產(chǎn)業(yè)的高地、財(cái)富的洼地、城市的福地。

改革工作走深走實(shí)。新區(qū)實(shí)管各項(xiàng)職能進(jìn)一步完善。一是機(jī)構(gòu)改革率先完成。持續(xù)深化體制改革，在成立八里湖街道的基礎(chǔ)上，又推動(dòng)了賽城湖街道的落地，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，注資5億元成立了承和投資發(fā)展集團(tuán)，助推新區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。二是放管服改革深入推進(jìn)。著力打造四最營(yíng)商環(huán)境，深入踐行媽媽式服務(wù)，699個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳，真正實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事目標(biāo)。賦予八里湖街道、賽城湖街道60項(xiàng)首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)，組織相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)街道做好賦權(quán)銜接工作，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)大廳，成功打通為民服務(wù)最后一公里，老百姓辦事更加便利。三是財(cái)政體制全面建立。新區(qū)國(guó)庫(kù)正式運(yùn)行，財(cái)政體制運(yùn)轉(zhuǎn)有序，頂住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力，努力克服疫情影響，積極組織財(cái)政收入，全年共完成6.87億元，超出年初預(yù)算61.7%；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效保障了新區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金需要。

人居環(huán)境顯著提升。新區(qū)始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，像珍惜自己的生命一樣珍惜良好人居環(huán)境。一是兩山理論深入人心。始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，按照五個(gè)堅(jiān)持要求建設(shè)賽城湖新城，即堅(jiān)持退紅線、退綠線、退藍(lán)線；堅(jiān)持低密度、低容積率；堅(jiān)持先地下后地上；堅(jiān)持不填湖不占山；堅(jiān)持主要交通干線周邊不設(shè)臨街店面，一座生態(tài)新城、文化新城、智慧新城、品質(zhì)新城正在綠色崛起。二是生態(tài)治理成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制，組織開(kāi)展八里湖污染源溯源排查工作，制定了八里湖水質(zhì)改善實(shí)施方案，成立了排水專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查隊(duì)，有效規(guī)范新區(qū)公共建筑、工業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)、建筑工地、大型服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域排污行為，從源頭上阻斷污水流入八里湖。加快推進(jìn)蛟灘污水處理廠、沙閻路生態(tài)化改造等一批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升生態(tài)治理能力。此外，大力引進(jìn)藍(lán)藻治理企業(yè)對(duì)八里湖進(jìn)行綜合治理，水質(zhì)凈化成效初顯。深入開(kāi)展大氣污染防治，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，全年空氣優(yōu)良天數(shù)329天，空氣指數(shù)全面達(dá)標(biāo)。三是城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升。圍繞三城同創(chuàng)工作部署，全域、全面、全速開(kāi)展城市功能與品質(zhì)提升以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，一批影響城市形象的垃圾死角、違章搭建、私裝防盜窗、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)廣告得到集中整治，園藝小區(qū)、前進(jìn)新村、民強(qiáng)99、尚海灣等一批老舊小區(qū)得到全面改造；市民服務(wù)中心廣場(chǎng)、海韻沙灘、文博園等6個(gè)公園廣場(chǎng)更加整潔，群眾滿意度大幅提升；突出抓好鐵路、通嶺大道、沙閻路沿線穿衣戴帽，拆零拆違，交通干線周邊形象良好；有效完成296萬(wàn)㎡綠地和2.6萬(wàn)棵行道樹(shù)的日常養(yǎng)護(hù)，在重要路口、節(jié)點(diǎn)實(shí)施了景觀提升項(xiàng)目，新區(qū)實(shí)現(xiàn)四季有花、處處是景。

人民幸福感顯著提升。新區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，把群眾小事當(dāng)作大事來(lái)辦，切實(shí)解決群眾急難愁盼的問(wèn)題，不斷增進(jìn)民生福祉。一是六穩(wěn)六保落實(shí)有力。嚴(yán)格按照中央決策部署，扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，全面落實(shí)六保任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速恢復(fù)。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入項(xiàng)目工地、企業(yè)、商超、景點(diǎn)幫助解決防疫物資短缺、用工難、融資難等問(wèn)題，1300余家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中規(guī)上企業(yè)和重大項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)100%。深入企業(yè)幫扶、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為58家重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決92個(gè)具體問(wèn)題。清理了拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)欠款，償還率達(dá)100%。二是民生事業(yè)全面發(fā)展。高質(zhì)量完成人口普查工作，共登記6.8萬(wàn)戶、10.5萬(wàn)人；主動(dòng)排查民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，落實(shí)好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平，在八里湖一小、二小建成基礎(chǔ)上，又加快推進(jìn)興城學(xué)校和賽城湖學(xué)校建設(shè)，今年九月開(kāi)學(xué)招生，中心城區(qū)入學(xué)難問(wèn)題將全面破解。先后投入30多萬(wàn)元解決了數(shù)百戶村民飲水難題；扎實(shí)開(kāi)展6輪保障農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為1980名農(nóng)民工追繳工資2660萬(wàn)元。堅(jiān)持先安置再拆遷，高質(zhì)量施工建設(shè)賽湖村、賽城湖等安置小區(qū)并配套打造15分鐘生活圈。將黨建+理念注入養(yǎng)老事業(yè)，形成社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老新模式。同時(shí)做好留守兒童、退役軍人、殘疾人權(quán)益保護(hù)和居民醫(yī)社保等民生實(shí)事，居民幸福感進(jìn)一步提升。三是平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施雪亮工程，實(shí)現(xiàn)主干道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋；完成了全區(qū)31個(gè)智能安防小區(qū)建設(shè)；掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官，多元化調(diào)解中心成為全市亮點(diǎn)，新區(qū)公眾安全感、滿意度測(cè)評(píng)全省前列，平安新區(qū)建設(shè)成效明顯。組織開(kāi)展新區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，全年安全生產(chǎn)零事故。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。新區(qū)始終把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，把從嚴(yán)貫穿于黨的建設(shè)各方面、全過(guò)程，各級(jí)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

2021年工作計(jì)劃：

做好今年工作必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，全面落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，圍繞賽城湖新城綠色生態(tài)、創(chuàng)新時(shí)尚、智慧互聯(lián)、宜居宜業(yè)、全國(guó)一流花園城市目標(biāo)，全面開(kāi)展土地收儲(chǔ)行動(dòng)年、項(xiàng)目建設(shè)加速年、文化旅游起步年、歷史問(wèn)題攻堅(jiān)年、營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年、作風(fēng)建設(shè)夯實(shí)年六個(gè)年行動(dòng)，把賽城湖新城建設(shè)成為生態(tài)新城、文化新城、智慧新城、品質(zhì)新城，努力推進(jìn)八里湖新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確保十四五開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

以六個(gè)年行動(dòng)為重點(diǎn)，推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以土地收儲(chǔ)行動(dòng)年下好發(fā)展先手棋。在確保今年項(xiàng)目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，儲(chǔ)備好三至五年的建設(shè)用地，嚴(yán)格執(zhí)行征遷政策，公平、公正、公開(kāi)操作，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、干部行動(dòng)在一線。以項(xiàng)目建設(shè)加速年按下建設(shè)快進(jìn)鍵。精心謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、文旅產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等項(xiàng)目落戶賽城湖新城，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。以文化旅游起步年增添產(chǎn)城融合劑。加快綠道一期節(jié)點(diǎn)打造、綠道二期和國(guó)際垂釣公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)尋陽(yáng)古城項(xiàng)目，加快推進(jìn)潯陽(yáng)故事漁樂(lè)方舟，舉辦好賽城湖國(guó)際馬拉松大賽和千人競(jìng)技、萬(wàn)人垂釣國(guó)際垂釣大賽，精心舉辦好第四屆主題詩(shī)會(huì)等活動(dòng)，推進(jìn)智慧旅游體系建設(shè)和保利劇院、五星級(jí)酒店等建設(shè)。以歷史問(wèn)題攻堅(jiān)年奮力破解老大難。積極協(xié)調(diào)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與問(wèn)題化解，靈活運(yùn)用資本引入、破產(chǎn)重組、政策激勵(lì)等方式，實(shí)現(xiàn)歷史問(wèn)題逐個(gè)擊破。以營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年增強(qiáng)新區(qū)軟實(shí)力。緊盯打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、依法辦事的法治環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)下放、最多跑一次改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等各項(xiàng)工作。以作風(fēng)建設(shè)夯實(shí)年吹響沖鋒集結(jié)號(hào)。大力倡導(dǎo)新區(qū)務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的作風(fēng)，在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中推進(jìn)干部長(zhǎng)才干、壯筋骨。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力培育產(chǎn)業(yè)體系。在十四五規(guī)劃上顯高水準(zhǔn)?？茖W(xué)制定新區(qū)十四五規(guī)劃，敲定未來(lái)新區(qū)五年整體目標(biāo)任務(wù)，把做示范、勇?tīng)?zhēng)先落實(shí)到各領(lǐng)域各方面。在招商引資上花大力氣。以中央商務(wù)區(qū)為大本營(yíng)，重點(diǎn)吸附跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高科技企業(yè)，積極招引區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心、智慧城市、普惠金融等項(xiàng)目。全力做好現(xiàn)有文旅項(xiàng)目的掛幫管服務(wù)，圍繞尋陽(yáng)古城項(xiàng)目、水上游樂(lè)等招商引資開(kāi)新局。緊緊圍繞新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。在財(cái)源培植上下狠功夫。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)決策部署，推動(dòng)減稅降費(fèi)紅利加速落地。構(gòu)建九方購(gòu)物中心、樂(lè)盈廣場(chǎng)等兩心和長(zhǎng)虹西大道、八里湖大道、八里湖環(huán)線等三線的兩心三線商業(yè)經(jīng)濟(jì)空間布局。以賽城湖綠道等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)為契機(jī)，推進(jìn)新區(qū)產(chǎn)城融合。積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入，做大做強(qiáng)承和投資集團(tuán)。在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上用真本事。把好財(cái)政支出關(guān)口，加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估。健全政府隱性債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。做好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，更加注重跨區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。

以城市管理為抓手，切實(shí)提升治理水平。突出抓好城市功能品質(zhì)提升。圍繞全省一流、全市領(lǐng)先目標(biāo)，全面提升新區(qū)生態(tài)特質(zhì)、人文氣質(zhì)、文明素質(zhì)。不斷在公共設(shè)施布局、綠化美化亮化、優(yōu)化道路交通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上下功夫，提升和鞏固新區(qū)公路、鐵路、環(huán)湖沿線三線環(huán)境。在重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的市場(chǎng)化管理考核。持續(xù)抓好基層社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)輿論、治安動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的分析研判。抓好消防大隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)法治政府、法治新區(qū)建設(shè)，新區(qū)黨員干部要帶頭學(xué)法、守法、用法。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，智能安防小區(qū)平臺(tái)和雪亮工程設(shè)備要運(yùn)營(yíng)管理到位，用好用活多元調(diào)解服務(wù)中心功能。堅(jiān)決抓好疫情常態(tài)化防控?？茖W(xué)精準(zhǔn)做好外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作，持續(xù)壓緊壓實(shí)五方責(zé)任，完善疾控中心功能。

以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，增添發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)事項(xiàng)梳理和一鏈辦理工作，加快數(shù)據(jù)源對(duì)接和材料多表合一。部門(mén)之間要相互補(bǔ)臺(tái)、精誠(chéng)合作，干部職工要學(xué)會(huì)彈鋼琴、當(dāng)好多面手。進(jìn)一步暢通群眾咨詢投訴渠道，加強(qiáng)工單閉環(huán)管理，推行政務(wù)服務(wù)好差評(píng)。改革完善考核體系。科學(xué)設(shè)置評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，加快制定下發(fā)考核方案。發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用，真正形成爭(zhēng)先恐后、比學(xué)趕超、齊頭并進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。改革創(chuàng)新教育體制。在興城學(xué)校、賽城湖學(xué)校等新建學(xué)校探索實(shí)施三個(gè)一批多維度選人機(jī)制。加快名師工作室建設(shè)，加大教師教育培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)新建學(xué)校教師培訓(xùn)三年內(nèi)全覆蓋。探索實(shí)施區(qū)管校聘改革，保障教師待遇。多措并舉實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新建學(xué)校今年9月開(kāi)學(xué)。

以人民幸福為目標(biāo)，助推民生事業(yè)發(fā)展。健全公共服務(wù)體系。不斷完善住房保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。不斷加大對(duì)困難群眾、特殊群體救助幫扶力度，統(tǒng)籌做好低收入群體基本生活保障工作，扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作，在前端做好農(nóng)民工工資保障金收繳工作。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)。著力維護(hù)良好生態(tài)。聚焦建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、秸稈焚燒等污染突出問(wèn)題，強(qiáng)化區(qū)域綜合治理。深入推進(jìn)入湖排口溯源整治和藍(lán)藻治理。加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城市水環(huán)境綜合治理。抓好中央環(huán)保督查回頭看問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)生