【土木工程施工安全管理創(chuàng)新實踐探究（論文）9800字】

第三章國內(nèi)土木工程施工安全管理創(chuàng)新分析土木工程施工安全管理創(chuàng)新實踐研究摘要土木工程行業(yè)是目前中國收益最大的行業(yè)之一，行業(yè)安全形勢也相對較為嚴峻。因此，本文從現(xiàn)實出發(fā)，主要分析土建工程的安全方面的問題，在保證施工安全的前提下，按時、高質(zhì)量地完成項目，是目前施工工藝研究的重點和內(nèi)容。所以，本文首先對國外的工程安全進行了分析，并將其與我國的安全進行了對比。從那時起，我們就開始重新審視這篇文章，同時，對安全監(jiān)控、安全檢查機構(gòu)等形式的安全監(jiān)管體制、內(nèi)容和安全措施進行了分析。最后，根據(jù)當前現(xiàn)有的問題加強控制的安全管理。希望可以對土木工程和工業(yè)發(fā)展做出一些貢獻，并且提供了一些的改善建議。關(guān)鍵詞：土木工程；安全管理；創(chuàng)新目錄TOC\o"1-3"\h\u19412第一章前言 123402第二章國內(nèi)外土木工程施工安全管理現(xiàn)狀 3211792.1國外典型土木工程施工安全管理現(xiàn)狀 3230982.1.1美國土木工程施工安全管理 372502.1.2日本土木工程施工安全管理 3106182.1.3英國土木工程施工安全管理 3123262.2國內(nèi)土木工程施工安全管理現(xiàn)狀 4226372.2.1土木工程施工安全管理制度現(xiàn)狀 458012.2.2土木工程施工安全管理體系存在的問題 4130412.3國內(nèi)外土木工程施工安全管理現(xiàn)狀比較 59364第三章國內(nèi)土木工程施工安全管理創(chuàng)新分析 7230163.1土木工程生產(chǎn)過程管理的主要特點 7169333.1.1對流動性和協(xié)同效應的更高要求 7153453.1.2生產(chǎn)施工過程復雜 754883.1.3施工行業(yè)工作條件差，施工強度高 7227833.1.4組織結(jié)構(gòu)和管理方式特殊性 7287013.2我國現(xiàn)行土建施工管理中存在的問題 8203653.2.1安全生產(chǎn)意識不強 892983.2.2安全生產(chǎn)管理模式落后 8267463.2.3安全生產(chǎn)管理資金投入不夠 8167823.2.4施工人員整體素質(zhì)較低 9160913.2.5施工市場環(huán)境惡劣 94542.2.6監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法力度不強 9192673.2.6缺乏保險機制保證 9122913.3我國民用建筑安全管理創(chuàng)新分析 1057063.3.1安全管理體系的創(chuàng)新 10238873.3.2安全管理方式創(chuàng)新 10134103.3.3企業(yè)安全評價體系創(chuàng)新 1076083.3.4管理手段與管理技術(shù)創(chuàng)新 10320543.3.5現(xiàn)代建筑安全文化體系創(chuàng)新 1158033.3.6建設(shè)人員職業(yè)制度和責任保險制度創(chuàng)新 1117195第四章促進土木工程施工安全管理創(chuàng)新的對策 13125424.1增強安全管理文化 13132424.1.2映射安全管理的激勵機制 1352094.2健全安全管理制度 1340224.2.1改善工作環(huán)境和職業(yè)健康管理 13324814.2.2保證安全投入，改善安全條件 1489024.3優(yōu)化安全管理機制 14254334.3.1增加安全管理人員數(shù)量 14234404.3.2強化應急管理，提升應急機制 1418697第五章結(jié)論 1512913參考文獻 17

第一章前言近幾年，我國建筑業(yè)的安全形勢出現(xiàn)了嚴重的危機，尤其是建設(shè)安全保障工作的發(fā)展出現(xiàn)了一定的滯后和粗放的管理。為此，制定了關(guān)于保障勞動者身體和工作安全的法律、法規(guī)和行政規(guī)章。土木工程浩大而復雜。施工安全是指對施工材料的保障，它直接關(guān)系到工程的總體質(zhì)量。在對國內(nèi)外有關(guān)安全監(jiān)管的案例進行分析的基礎(chǔ)上，提出了在安全監(jiān)管、內(nèi)容、安全措施等方面的建議。并根據(jù)目前存在的問題，對企業(yè)的安全管理提出了一些建議。從文化管理、完善安全管理體系、優(yōu)化安全管理體制等方面，以及對提高我國土木工程監(jiān)理能力、降低安全事故發(fā)生率、促進工程領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展等方面提出了有益的意見。安全、質(zhì)量、環(huán)境是現(xiàn)代工程建設(shè)中最重要的問題。近年來，國內(nèi)外有關(guān)專家對此進行了廣泛的探討，以求改善工程安全。目前，有關(guān)建筑安全機理的研究已有很多，既可作為現(xiàn)行的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計參考，又可為工程的實施提供指導。從工程實踐的角度來看，技術(shù)工程的安全保障系統(tǒng)是保證工程質(zhì)量、竣工驗收的關(guān)鍵，同時也是一個十分棘手的課題。同時，我們也要對施工中的安全情況進行誠信監(jiān)督。當前，工程建設(shè)的一個重要目的是確保工程質(zhì)量達到規(guī)范、獲得可觀的經(jīng)濟效益，是提高質(zhì)量、實現(xiàn)零事故的最好方法。加強土木工程的安全建設(shè)，突出人的關(guān)懷，加強日常的綜合生產(chǎn)效益，是我們能鑄就和諧社會的一大主要保障。

第二章國內(nèi)外土木工程施工安全管理現(xiàn)狀2.1國外典型土木工程施工安全管理現(xiàn)狀由于國外發(fā)達國家目前的施工安全管理情況，在限制基本國情和核文化的同時，在建設(shè)體系的管理下，引起了國家有關(guān)部門的重視。在當前鼓勵市場競爭的濃厚氛圍之下，政府部門要明確自身的監(jiān)督職責，加強對土木工程行業(yè)的施工安全管理，提高執(zhí)行力，不僅要支持一些商業(yè)組織的建立，也要制定一些政策鼓勵企業(yè)間的收購。加強企業(yè)的培訓體系，給工程行業(yè)人員提供更多的發(fā)展機會以及就業(yè)機會。主管部門應當將政府的行政權(quán)力下放到半國有或非政府組織，并將其權(quán)力移交或移交。國家通過法律法規(guī)對工程師進行注冊、考核和培訓。在一方面，要加強技術(shù)人員的技術(shù)能力；除此之外，還要明確每個人的具體智能，直接監(jiān)督和管理施工項目的質(zhì)量、材料和設(shè)備的監(jiān)測單位和最終用途的發(fā)放等。負責工程質(zhì)量的設(shè)計，施工，直接管理工程的認證體系，以及市場營銷計劃等的整個設(shè)計過程。2.1.1美國土木工程施工安全管理美國的各項立法都比較完善，相關(guān)機構(gòu)也比較多，對于土木工程行業(yè)，有完善的配套法律。明確工程項目施工安全的各項問題，并給國內(nèi)的工人許多技術(shù)支持，從而保證這些工人可以在更好的環(huán)境里工作。為了將政府的規(guī)章在制度落實下去，美國對各項制度實施的監(jiān)督工作向來都比較好，在土木工程施工安全方面做得非常不錯。2.1.2日本土木工程施工安全管理日本政府為了促進國家的發(fā)展，上世紀60年代的時候就已經(jīng)開始完善國內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施，因此日本的道路安全問題也隨之增加。為了保證工人們在深海內(nèi)的施工安全，日本政府加大了深海施工技術(shù)的改進力度，但也因此出現(xiàn)了很多施工安全問題，日本政府采取了一系列的日本民用建筑管理措施，通過多項改進措施在一定程度上控制了與之相關(guān)的安全風險，使得日本國內(nèi)的土木工程施工技術(shù)再上新的臺階，從而大大提高了工人施工的安全性。2.1.3英國土木工程施工安全管理英國是首個工業(yè)化國家。它的施工安全管理工作是全球做的最好的。它們國家有完善的施工安全管理方面的法律法規(guī)，醫(yī)學發(fā)展在世界也是首屈一指的。它們?yōu)榱私o建筑工人更好的生活環(huán)境以及服務(wù)，建議了專門的健康保護委員會。并且為國家所屬區(qū)域的工人都提供了完善的健康安全制度保障，這是英國以及其聯(lián)合國家發(fā)生事故的概率比較低的原因之一。2.2國內(nèi)土木工程施工安全管理現(xiàn)狀2.2.1土木工程施工安全管理制度現(xiàn)狀從我國目前的情況來看，建設(shè)項目不僅規(guī)模大，而且在世界上相關(guān)從業(yè)人員也比較多。2004年，工業(yè)產(chǎn)值只有2902.45億元，2016年達到237億元。就工業(yè)而言，它具有勞動密集型和大規(guī)模投資的也是由于這些特征，會引起很多的安全隱患，從而給我國造成巨大的損失。在工業(yè)上，我國總是將安全管理工作放在首位。通過加大監(jiān)管力度，合理監(jiān)督施工過程，達到保障施工安全的目的。建立健全的施工安全監(jiān)控管理機制，不僅可以保證施工過程更加順利，還可以對一些安全管理人員以及施工人員的行為進行監(jiān)督。實行監(jiān)督制度的時候可以參考一下相關(guān)法律，避免出現(xiàn)一些安全事故或造成人員傷亡。2.2.2土木工程施工安全管理體系存在的問題（1）在安全管理方面，主要集中在地方政府的管理，不過有一些施工單位的監(jiān)督管理方面做的還不夠好，有些施工單位負責的項目甚至是國家的重點項目，但是依舊沒有意識到施工安全管理的重要性。一些施工單位對于危險的防范意識不夠強，缺少完善的施工安全管理制度，甚至違規(guī)操作，造成一些安全事故頻繁發(fā)生。（2）缺乏對企業(yè)內(nèi)建筑師的培訓。按照我們國家現(xiàn)在的情況，很多施工項目規(guī)模都很大，工人也非常多。為了減少前期的項目投入，一些企業(yè)往往選擇克扣職業(yè)培訓方面的資金。且相關(guān)政府也沒有重視施工安全管理，從而使得我國的建筑工人的施工安全得不到有效的保障。（3）合同管理工作不到位。首先，按照合同里甲方的角度來說，總是會制定一些不平等條約。因為目前我國的建筑業(yè)也許多不夠完善的地方，即便甲方制定了不平等的條約，也是為了公司發(fā)展作考慮；其次，建筑方想要企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)時一定要結(jié)合現(xiàn)實情況。當前的建筑行業(yè)發(fā)展都是極其不穩(wěn)定的，缺少完善的制度來規(guī)范建筑業(yè)從業(yè)人員的行為，這就導致了違約現(xiàn)象的出現(xiàn)。2.3國內(nèi)外土木工程施工安全管理現(xiàn)狀比較這篇文章采用的是對比分析的方法，先闡述了國外高低建筑的建設(shè)現(xiàn)狀以及安全管理的標準和制度規(guī)范，將我國的建設(shè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行對比，分析我們國家在施工安全管理以及監(jiān)督方面存在的問題。通過完善相關(guān)的法律法規(guī)以及安全管理制度，為以后的建筑業(yè)提供一個更加安全舒適的建設(shè)環(huán)境。目前我們國家的建筑工人的保險制度不夠完善，很少有保障建筑工人人身安全的保險。和國外一些先進國家強制性的購買人身安全保險的情況不太一樣，我們國家從事土木工程的大都是農(nóng)民工，施工單位往往不會幫他們購買人身安全險。另外，施工單位的水平比較參差不齊，且一般不太愿意給工人購買保險，沒有嚴格的保險制度來保障其工人的人身安全。缺乏培訓制度，工人沒有自我保護意識。按照當前監(jiān)管部門的現(xiàn)狀來說，監(jiān)管力度不夠，無法保障施工人員的安全，政府缺乏對建設(shè)業(yè)的投資。相較于我國，日本在這方面做的要好一些，它建立了相關(guān)的勞動爭議協(xié)會，加強了安全培訓工作。另外，英國還設(shè)立了衛(wèi)生委員會，使得建筑工人的健康得以保障。想要做好施工安全管理，還是要加強政府的監(jiān)管力度。當前建設(shè)人員缺乏相應的施工安全培訓，沒有施工安全的意識，投資不足。我國建筑工人多為外來務(wù)工人員，文化程度較低，安全生產(chǎn)意識不強，這就導致了許多沖突和安全生產(chǎn)事故隱患。

第三章國內(nèi)土木工程施工安全管理創(chuàng)新分析3.1土木工程生產(chǎn)過程管理的主要特點3.1.1對流動性和協(xié)同效應的更高要求第一，大部分建筑工程的建設(shè)場地是不確定的。許多建筑工人經(jīng)常在工地上不斷變換位置，因此必須對工地的管理人員進行了解，并時刻注意工地的變化，及時反饋給施工人員。此外，目前的施工工人在施工中，有些工人的技術(shù)水平不高。要完成一項建設(shè)工程，需要各個部門的通力合作，但由于人員的流動性，常常難以協(xié)調(diào)。3.1.2生產(chǎn)施工過程復雜不可移動是建筑的一個重要屬性，它也決定了土木工程的生產(chǎn)和施工必須在一定的基礎(chǔ)上進行，施工場地主要受建筑的基本特征的影響，有些施工場地還不大。此外，各種建筑工程的屬性和類型也被整合到土建施工過程中，導致各種施工活動必須共同進行。施工極為復雜，不利于施工安全管理的順利開展，施工項目是不同的建筑風格，進一步增加了施工難度和復雜性，無疑提高了安全性。同樣重要的是要確保考慮到安全風險，使安全管理和工作安全的發(fā)展變得舉步維艱。3.1.3施工行業(yè)工作條件差，施工強度高原則上，并不是所有的建設(shè)項目都在室外。在這種情況下，工作人員的工作環(huán)境非常困難，施工工作受到天氣的強烈影響，很難保證一定程度的人身安全。另外，實際施工人員的管理和施工人員在整個施工項目中都是由幾人組成的，這使得施工難度和風險也會相應增加。3.1.4組織結(jié)構(gòu)和管理方式特殊性施工企業(yè)的經(jīng)營與組織結(jié)構(gòu)有其基本特點，既是施工企業(yè)的供給公司，也是工程建設(shè)中的工程項目經(jīng)理。公司總部也是忙得不可開交，所以才會派出專門的項目經(jīng)理去做項目的安全對接工作。因此，盡管企業(yè)在發(fā)展和運營中都建立了相應的安全管理體系，但是在實踐中遇到了很多問題。另外，由于很多建筑企業(yè)承包了工程，但各單位的安全管理責任存在一定的缺陷，導致了施工后期的安全管理工作受到了一定的制約。3.2我國現(xiàn)行土建施工管理中存在的問題3.2.1安全生產(chǎn)意識不強首先，他們更看重建設(shè)項目本身能帶給他們多少利益，他們將賺取更高的利潤作為公司的長期目標，并不太重視工程項目的安全管理工作，只在意企業(yè)一時的發(fā)展。他們認為企業(yè)最重要的是生產(chǎn)效率和成本管理，對于生產(chǎn)安全并不太看重。我國目前還沒有建立健全的安全管理體系，也沒有建立起與之相適應的監(jiān)管機制，缺乏專業(yè)的安全管理人員對其進行監(jiān)督與管理。安全管理人員素質(zhì)差，企業(yè)缺少安全管理方面的投入，施工安全制度只是淪為墻上的“一紙空談”，并沒有付諸實踐，企業(yè)缺乏自我安全管理意識。即使建設(shè)部有相關(guān)的安全程序和安全措施，但是這些都只是一些系統(tǒng)的文件，缺乏完善的管理系統(tǒng)。對于施工效果沒有實時的記錄和測評，無法為以后的施工提供參考。3.2.2安全生產(chǎn)管理模式落后由于科技的進步以及國民經(jīng)濟的提升，我國也開始在建筑業(yè)的施工過程中加入一些現(xiàn)代化的管理技術(shù)，這使得我國的施工效率有了顯著的提高，大大縮減了施工成本。但是，就如今土木工程行業(yè)的現(xiàn)狀來說，我國的安全管理技術(shù)有了新的進步，但是還是沒有國外的相關(guān)技術(shù)那樣完善，不能恰當?shù)貞糜谑┕ろ椖康目刂坪褪┕ぐ踩芾淼募夹g(shù)政策，對于我們所處的時代來說都是比較落后的。此外，安全事故頻繁發(fā)生，會給建設(shè)單位造成不必要的經(jīng)濟損失，危及廣大群眾的生命安全。這也是為什么施工單位要加強安全管理，保障施工人員的安全。3.2.3安全生產(chǎn)管理資金投入不夠有的企業(yè)在具體的建設(shè)中，并沒有落實到安全、文明建設(shè)的各項措施，安全生產(chǎn)的費用也明顯不足。一些已繳交的工程未實現(xiàn)?？钅繕耍嬖谂灿脤ｍ棸踩芾斫?jīng)費的情況，使得人員的生產(chǎn)安全得不到保障。所用的設(shè)備以及工具的質(zhì)量得不到保障。由于缺乏自我保護設(shè)備，吊具無法被發(fā)現(xiàn)，不僅加大了安全管理工作的難度，而且還存在著許多隱患。造成企業(yè)安全投入不足的主要原因是：第一，企業(yè)的安全意識不強。尤其是當他們的經(jīng)營效率低下時，他們覺得在安全上的投入并沒有多大的好處，更不用說會因為安全問題而造成傷亡。一方面，由于缺乏資金，施工單位往往存在著對工程安全的僥幸心理，僅關(guān)注工程建設(shè)的效益而忽略了安全。其次，不繳納或侵占安保經(jīng)費，無專門經(jīng)費，施工單位僅在大型或需經(jīng)有關(guān)部門批準的區(qū)域內(nèi)進行施工。主觀上過分強調(diào)建設(shè)費用過低或資源不足，項目資金積壓，一方面是為了降低各項成本和費用，另一方面是為了確保安全，減少部分費用。三是施工單位降低成本。為了節(jié)約成本，建設(shè)單位降低了安全投資，使得安全投資的資金獲取異常困難。3.2.4施工人員整體素質(zhì)較低目前，我國的建筑行業(yè)以外來務(wù)工人員居多。由于其學歷普遍偏低，技術(shù)水平不高，職業(yè)技術(shù)不能滿足工程建設(shè)單位的需求。另外，多數(shù)建筑企業(yè)對建筑工人的安全教育和培訓也不到位。這就導致了建筑工人的綜合素質(zhì)不能得到提升，還不能滿足安全管理制度的需要。3.2.5施工市場環(huán)境惡劣我國目前的土木工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，施工市場的競爭也越來越激烈。迅速的擴展使環(huán)境發(fā)生了很大的改變。建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭和嚴峻的市場環(huán)境下生存，就必須降低建筑企業(yè)的安全管理費用，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。因為業(yè)務(wù)外包等，施工人員的流失和施工時間的進一步延長都不利于土木工程管理的順利發(fā)展。施工中的安全管理也有可能導致違規(guī)行為增多，工程質(zhì)量難以保證，也就是說當前的建筑行業(yè)的各大施工企業(yè)施工過程都存在一定的安全隱患。2.2.6監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法力度不強今天，我國的保險業(yè)普遍缺乏意識。在業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中，對中國保險市場具有十分重要的意義。更重要的是管理業(yè)務(wù)，而不是在沒有經(jīng)過保險程序的保險項目上花錢。為了達到節(jié)約成本的目標，并為自身賺取更多的商業(yè)利益。因此，我們需要借鑒國外經(jīng)驗，完善保險機制，學習國外先進的規(guī)章制度，建立一套屬于我們自己的制造業(yè)保險管理制度。3.2.6缺乏保險機制保證如今，我國建筑企業(yè)的安全意識不強，這與我國的保險市場有著重要的關(guān)系;在我國的基本條件下，保險公司種類少，保費也不低;此外，建筑行業(yè)的意外險索賠力度有待加強，我國的保險機制也有許多不盡人意的地方。需要國內(nèi)保險從業(yè)人員學習國外先進技術(shù)，完善保險機制，為投保人創(chuàng)造更加健康的投保環(huán)境。3.3我國民用建筑安全管理創(chuàng)新分析3.3.1安全管理體系的創(chuàng)新在安全生產(chǎn)經(jīng)營體制改革與提升的進程中，首先要制訂、實施有關(guān)的法律法規(guī)，使信息技術(shù)不斷得到改進和提高；二是結(jié)合實際情況，構(gòu)建并運作相應的功能服務(wù)。在對新形勢和安全生產(chǎn)的基本特征有更深刻的認識后，我們必須制訂和執(zhí)行安全工程項目，保證工程的安全，而且要有充分的針對性和均衡性。在安全生產(chǎn)工作中，要做到與現(xiàn)實需求相適應，要從問題的視角考慮問題。對長期發(fā)展進行檢查分析，全面強化安全管理。3.3.2安全管理方式創(chuàng)新從理論上講，企業(yè)的創(chuàng)新觀念就是從客觀的角度對客觀事實進行深入的分析和評估，從而使之能夠更好地按照實際情況進行科學、合理的組織與組織。首先，要轉(zhuǎn)變原來的經(jīng)營觀念，對查處的后續(xù)工作進行全方位的監(jiān)督和管理。從經(jīng)營到技術(shù)管理。進一步拓寬了安全管理的范疇，有效地加強了安全管理。隨著時代的發(fā)展，企業(yè)的安全管理水平也在逐步提升。在此背景下，企業(yè)的安全管理要與時俱進，要主動創(chuàng)新，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，要實施一系列的安全保障，在生產(chǎn)監(jiān)督和管理方面，要做到萬無一失。3.3.3企業(yè)安全評價體系創(chuàng)新一方面，原有的管理制度已不再適合當今快速發(fā)展的社會，但管理者卻毫不在意，目前，我國土木工程建設(shè)中存在著嚴重的安全管理問題。為保證工程建設(shè)的正常進行，工程監(jiān)理應加強對工程的安全隱患排查，不斷改進安全管理手段，保證工程質(zhì)量。該技術(shù)的優(yōu)勢在于能夠?qū)崟r監(jiān)測工程建設(shè)中存在的各種隱患，及時地發(fā)現(xiàn)和處理，從而有效地防止工程建設(shè)的安全問題。為加強對土建工程的管理，以及對我國建筑企業(yè)的安全管理，使我國建筑企業(yè)的安全水平得到了極大的提升。3.3.4管理手段與管理技術(shù)創(chuàng)新運用信息化技術(shù)對企業(yè)的安全管理體系進行實時監(jiān)測、分析、預警。首先，科技進步能促進安全生產(chǎn)的管理與控制。除此之外，還可以推進安全生產(chǎn)中的各項技術(shù)活動，從而進一步推進工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。3.3.5現(xiàn)代建筑安全文化體系創(chuàng)新安全文化的建設(shè)必須在幾個層次上進行。第一，要積極推進社會保障制度建設(shè)，營造更加適宜的社會保障文化環(huán)境。其次，全面落實，根據(jù)實際需要，建立社會治安文化。要確保安全生產(chǎn)工作的順利進行，必須加強社區(qū)安全文化建設(shè)與發(fā)展。該工作能有效地預防工地的安全事故。在這一過程中，企業(yè)針對具體的情況，采用了多種方法進行了系統(tǒng)的開發(fā)與建設(shè)。在當前形勢下，企業(yè)的安全文化建設(shè)將會進一步強化員工的安全教育與培訓，從而為企業(yè)的安全工作提供更多的支持與保障。在公司發(fā)展的同時，也要使其適應工作環(huán)境的需要，不斷地發(fā)展和提升自身的技術(shù)。因地制宜，建立健全現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理制度，逐步形成安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢，充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢，保障企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。3.3.6建設(shè)人員職業(yè)制度和責任保險制度創(chuàng)新管理上的問題是由于管理人員的問題。在制度、文化、技術(shù)等方面，借鑒國外先進的土木工程建設(shè)思想，改進人力資源的管理方式，從而進一步加強安全意識。其次，要構(gòu)建高風險的就業(yè)職業(yè)準入制度。高風險的產(chǎn)業(yè)只能在安全生產(chǎn)和資質(zhì)證書的基礎(chǔ)上形成。同時，要根據(jù)實際情況，制定并健全強制責任保險的具體措施。對高風險人員，為保證施工人員的生命安全，應投保責任險。

第四章促進土木工程施工安全管理創(chuàng)新的對策4.1增強安全管理文化要形成一種順應時代潮流的安全文化，首先要增強民眾的安全意識。企業(yè)的安全文化一方面要履行對員工生命、健康和財產(chǎn)的責任。另一方面，員工的責任在于自我保護和自我管理。其次，只有把安全理念運用到實際工作中，它的效果才會更好。這不但要求公司建立了嚴密的制度、規(guī)范的管理制度，而且還要求公司的所有員工都要遵守各項規(guī)章制度，并在生產(chǎn)中貫徹落實各項安全標準，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。4.1.2映射安全管理的激勵機制安全管理的激勵機制是基于對員工的一種激勵。每一個雇員都希望在工作完成后獲得適當?shù)膱蟪?。這種獎勵并不限于普通的物質(zhì)獎賞，如加薪等，也有精神上的鼓勵，如表揚、參與工作等，以反映其工作價值，使其獲得上級的信賴，或提升其工作聲望；合理的報酬能有效地激發(fā)員工的工作熱情，這一點在PAT和辛勤工作的激勵機制中得到了充分的體現(xiàn)。企業(yè)的決策起點是正面和負面的激勵。首先對各個行業(yè)的安全評估進行了評估，并依據(jù)評估結(jié)果對其進行了分類。為了使其能有效地執(zhí)行，在所有的工作領(lǐng)域都有不同的獎勵。4.2健全安全管理制度4.2.1改善工作環(huán)境和職業(yè)健康管理公司要根據(jù)安全標準化的要求，盡快制定職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系，建立新員工的健康體檢制度，并對各崗位的工作環(huán)境進行風險監(jiān)測與評價。同時，提醒有關(guān)人員在進場時，要對工地周邊的環(huán)境有一定的了解，包括高壓、天然氣管道等。項目負責人，安全部門和監(jiān)督部門都要參加招聘部門的評估，并有相應的員工上崗證。所有的建筑工人都要經(jīng)過安全訓練。非專業(yè)人士不得進入工地建設(shè)。(1)建立衛(wèi)生和安全機構(gòu)，由專業(yè)的主管進行有關(guān)工作，并配備適當?shù)脑O(shè)備，實施職業(yè)前、定期培訓，強化職業(yè)安全工作。在現(xiàn)場有關(guān)的地方建立安全警告和衛(wèi)生指引，做好檔案管理工作。在健康檢查后，將員工的檔案上傳到信息庫，方便有關(guān)部門核驗。(2)保證員工的工作時間，休息和休假。恰當?shù)男菹r間，可以使建筑工人的身體和心理得到很好的鍛煉。為建筑工人營造一個安全的工作環(huán)境，定期進行危險因素的檢測，并對員工進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，建立員工的健康檔案。4.2.2保證安全投入，改善安全條件在土木工程結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)中，要確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入，必須確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的正常使用，同時要確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的足額到位，除此之外，還要加強安全審計的生產(chǎn)經(jīng)費，防止挪用、擴大投資。通過采用新技術(shù)和新設(shè)備，提升公司的安保能力。安全委員會負責制訂由董事會核準的年度計劃，并提供年度經(jīng)費預算。安全經(jīng)費主要用于安全教育，其次是對安全性能和設(shè)備的投入，以及基礎(chǔ)管理成本和特別安全事故的處理。4.3優(yōu)化安全管理機制4.3.1增加安全管理人員數(shù)量同時，隨著施工企業(yè)的安全管理水平不斷提高，施工企業(yè)的安全管理工作也日趨繁重，但施工企業(yè)的安全管理工作卻日益薄弱。增加了保安機構(gòu)及各工程單位的保安管理及安置人員比例。通過改善員工福利待遇，提升員工自身素質(zhì)，從而進一步激發(fā)員工的工作熱情，確保員工在工作中發(fā)揮應有的優(yōu)勢。4.3.2強化應急管理，提升應急機制完善應急響應體系，提高應對突發(fā)事件的能力。應急救災演習主要是為了盡可能地降低災害和事故的發(fā)生，定期開展搶險演習，可以在一定程度上增強搶險隊伍的自救意識與自救能力，并增強搶險人員的應急避險能力。所以，我們必須對各種緊急預案進行調(diào)整，并定期組織緊急情況演習。公司也要按照公司的工作重點，對不同的突發(fā)事件進行重新設(shè)計和修訂，并至少組織一次演習，建立演習記錄，學生簽名，評估報告，照片等。(1)針對潛在的安全隱患，制定相應的應急措施，以避免突發(fā)事件。(2)救援隊伍應配備應急報警器，24小時通訊暢通，及時接收、發(fā)送警報，杜絕危險，防止事故擴散和擴大。參考文獻第五章結(jié)論將我國與其他國家的管理制度相結(jié)合，這樣才能完善我國的管理體制，遵守國家有關(guān)的管理制度，才能有效地防止出現(xiàn)安全事故。本文認為我國的安全管理體系還存在著生產(chǎn)意識不強、管理模式落后、資金投入不足等問題。同時，我國的技術(shù)保障制度也不完善。面對當前發(fā)展中的劣勢，我們需要在最短的時間內(nèi)找到突破口，了解和掌握國外的技術(shù)，把它轉(zhuǎn)變成國內(nèi)土木工程安全管理的一種新的本土化方法。再者，有關(guān)技術(shù)保障機制尚不完善。針對目前發(fā)展的不利情況，必須盡快尋求突破，了解國外的技術(shù)，它是一種適合我國建筑行業(yè)的本土化安全管理新途徑。需要建立健全的國家安全管理體制，持續(xù)強化安全管理文化，此外，還需要提高管理者的安全管理和事故預防意識，規(guī)范安全