【中國(guó)企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題和優(yōu)化建議探析（論文）13000字】

第1章緒論1.1研究背景 近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持快速健康發(fā)展，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，外貿(mào)政策進(jìn)一步放寬，發(fā)展機(jī)遇少之又少。在國(guó)人對(duì)外貿(mào)的不斷依附下，對(duì)外貿(mào)易的作用在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中愈發(fā)凸顯。尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響日益強(qiáng)烈，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，貿(mào)易方式越來(lái)越靈活，正因如此，我國(guó)的很多出口企業(yè)也面臨著越來(lái)越大的收匯風(fēng)險(xiǎn)。目前，付款方式顯然向有利于買方的方向傾斜。記賬、托收等商業(yè)信用方式逐漸取代了信用證，它們逐漸成為國(guó)際貿(mào)易中一種流行的交易方式，并成為了大多數(shù)國(guó)家的主要結(jié)算方式。我國(guó)外貿(mào)快速發(fā)展的背后，存在著嚴(yán)重的收匯風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，其根本原因在于信用風(fēng)險(xiǎn)管理的缺失。大量的國(guó)外應(yīng)收賬款和壞賬吞噬了我國(guó)出口貿(mào)易的成果，不僅使相關(guān)企業(yè)蒙受巨大損失，直接影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且還嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展整體質(zhì)量。雖然我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但中國(guó)企業(yè)在管理出口信用風(fēng)險(xiǎn)和管理出口政治風(fēng)險(xiǎn)方面還存在不少問(wèn)題。這些無(wú)法回避的問(wèn)題，關(guān)系到中國(guó)企業(yè)在出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理和出口政治風(fēng)險(xiǎn)管理方面的未來(lái)發(fā)展，更關(guān)系到中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的發(fā)展。由此看來(lái)，出口企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)的管理顯然是值得關(guān)注與研究的問(wèn)題。1.2研究意義 “在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本上由政府承擔(dān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)可以吸收一定的風(fēng)險(xiǎn)?！毖芯砍隹谫Q(mào)易的信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)，提前了解防范信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，以便及時(shí)防范和補(bǔ)償因信用風(fēng)險(xiǎn)造成的事故損失，有利于出口貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。維護(hù)國(guó)家方面出口企業(yè)的利益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。1.3研究方法 1.3.1文獻(xiàn)分析法在網(wǎng)上用關(guān)鍵詞搜索閱讀相關(guān)研究和文章，深入了解目前信用管理的研究現(xiàn)狀和理論成果和熟悉企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以便更好地提煉出文章地主要內(nèi)容。文獻(xiàn)研究法主要運(yùn)用于相關(guān)理論概述和國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀綜述。1.3.2定性分析法深入了解出口企業(yè)目前風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，挖掘出存在的問(wèn)題并予以分析。定性分析法主要運(yùn)用于企業(yè)信用職能系統(tǒng)分析國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)管理分析第2章相關(guān)概念概述2.1相關(guān)定義2.1.1信用風(fēng)險(xiǎn)及信用管理的定義1.信用風(fēng)險(xiǎn)所謂信用風(fēng)險(xiǎn)，就是現(xiàn)實(shí)中的各種影響要素變化引發(fā)的信用資產(chǎn)的不利變化，使得風(fēng)險(xiǎn)主體信用資產(chǎn)受損，資產(chǎn)價(jià)值顯著降低。商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)主要是合同另一方主體違約而導(dǎo)致的資產(chǎn)受損或資產(chǎn)收益受損，是商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中最為常見(jiàn)的一種風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中必然會(huì)面臨一系列的信用風(fēng)險(xiǎn)，而這些信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生會(huì)受到銀行內(nèi)外部因素的共同影響信用風(fēng)險(xiǎn)管理信用風(fēng)險(xiǎn)管理的主要問(wèn)題在于風(fēng)險(xiǎn)量化的難度很大。既往主要使用的風(fēng)險(xiǎn)管理模式以定性分析為主，對(duì)管理者的歷史經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷依賴性大，很少借助規(guī)范化、科學(xué)化的數(shù)統(tǒng)模型來(lái)進(jìn)行定量分析。風(fēng)險(xiǎn)管理量化模型的建立存在兩大難題有待解決，第一，數(shù)據(jù)不足，違約率低、產(chǎn)品持有時(shí)間久和信息的不對(duì)等等都可能導(dǎo)致量化數(shù)據(jù)信息不足；第二，模型效果未曾經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證，數(shù)據(jù)不足和產(chǎn)品持有時(shí)間久等都可能導(dǎo)致模型的效果未曾經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)確定。但是近些年，在信用風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量方面也出現(xiàn)了大量的模型，其中有經(jīng)過(guò)實(shí)踐和時(shí)間檢驗(yàn)的模型，如CreditMetrics模型Creditmetrics模型（信用計(jì)量模型）是J.P.摩根在1997年推出的用于量化信用風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品，采用的主要依賴信用狀況變化的歷史數(shù)據(jù)的向后看（backward-looking）的方法。、KMV模型KMV模型是美國(guó)舊金山市KMV公司于1997年建立的用來(lái)估計(jì)借款企業(yè)違約概率的方法,Creditmetrics模型（信用計(jì)量模型）是J.P.摩根在1997年推出的用于量化信用風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品，采用的主要依賴信用狀況變化的歷史數(shù)據(jù)的向后看（backward-looking）的方法。KMV模型是美國(guó)舊金山市KMV公司于1997年建立的用來(lái)估計(jì)借款企業(yè)違約概率的方法,對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的衡量指標(biāo)edf主要來(lái)自于對(duì)該企業(yè)股票市場(chǎng)價(jià)格變化的有關(guān)數(shù)據(jù)的分析。CreditRisk是瑞士信貸銀行(CreditSuisseFirstBoston)在1996年開(kāi)發(fā)的一種信用風(fēng)險(xiǎn)管理模型，這個(gè)模型將保險(xiǎn)業(yè)精算方法應(yīng)用于計(jì)算金融機(jī)構(gòu)中的信用風(fēng)險(xiǎn)，分析信貸組合的風(fēng)險(xiǎn)。巴塞爾協(xié)議中明確描述，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本目標(biāo)是實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)，保證風(fēng)險(xiǎn)安全和收益。簡(jiǎn)單地說(shuō)，信用管理是指企業(yè)為提高信用能力、控制交易信用風(fēng)險(xiǎn)而建立的一套業(yè)務(wù)計(jì)劃、政策和一系列組織體系。人們常說(shuō)的信用管理實(shí)際強(qiáng)調(diào)的是信用風(fēng)險(xiǎn)管理，其本質(zhì)是對(duì)賒銷對(duì)象的信用管理，即對(duì)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的管理。雖然這只是商業(yè)信用管理的一部分，但在西方成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這是被普遍接受的一種認(rèn)知，也是我國(guó)出口企業(yè)急需改進(jìn)的方面。2.1.2政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)又稱非商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，是由于政治動(dòng)蕩、政策法規(guī)變化、政治環(huán)境變化等原因，被境外（邊境）交易對(duì)手控制，造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)?；蚱渌嚓P(guān)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和商業(yè)公司的損失。風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂、國(guó)有化、政府沒(méi)收、政府違約、禁止兌換或延遲兌換等。政治風(fēng)險(xiǎn)是涉外經(jīng)濟(jì)和商業(yè)企業(yè)面臨的最高級(jí)別和嚴(yán)重破壞性風(fēng)險(xiǎn)之一。第一是政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)長(zhǎng)期、高價(jià)值的對(duì)外投資或出口項(xiàng)目影響較大，導(dǎo)致此類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)積累較大；第二，政治風(fēng)險(xiǎn)往往發(fā)生在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差的地區(qū)，尤其是新興市場(chǎng)。地區(qū)或發(fā)展在中國(guó)，造成的損失嚴(yán)重，后續(xù)恢復(fù)的可能性和效果不佳；此外，政治風(fēng)險(xiǎn)主要涉及雙邊甚至多邊關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，往往需要受害方政府通過(guò)外交途徑解決。普通的公司、個(gè)人和商業(yè)機(jī)構(gòu)很難單獨(dú)與他們打交道。隨著全球政治風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)的變化不斷演變。1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)③和1960年剛果危機(jī)激發(fā)了研究者對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的興趣。在這個(gè)時(shí)候的政治風(fēng)險(xiǎn)指的是東道國(guó)政治上的不穩(wěn)定(Green，1974;Thunell，1977)，且一般認(rèn)為政治風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)展中國(guó)家的特征(Zink，1973;Green，1974;Green＆Korth，1974)。1973年石油危機(jī)和1979年伊朗伊斯蘭革命后，政治風(fēng)險(xiǎn)研究的視角從純粹的政治領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，之后又隨著20世紀(jì)80年代的債務(wù)危機(jī)轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政治現(xiàn)象的相互依賴，政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的界限也越來(lái)越模糊(Ｒoot，1971;Pein-hardt＆Allee，2016)，其外延不斷擴(kuò)大，成為社會(huì)壓力、政治壓力和經(jīng)濟(jì)壓力的統(tǒng)(Garver，2009)。2.1.3風(fēng)險(xiǎn)管理重要作用 在整個(gè)社會(huì)信用體系中，商業(yè)信用管理是其主要的組成部分，只有做好商業(yè)信用管理，才能推動(dòng)整個(gè)社會(huì)信用體系的不斷發(fā)展。只有在企業(yè)本身講信用、信用經(jīng)商、自覺(jué)抵御和防范違法行為的情況下，才能處理好經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的關(guān)系，這樣才能獲得消費(fèi)者甚至其他商家真正的信任。當(dāng)然在社會(huì)上，一個(gè)企業(yè)的生存、發(fā)展離不開(kāi)借貸。如果沒(méi)有信用，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)只能斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行，公司的生產(chǎn)活動(dòng)只能在自有資金的狹窄范圍內(nèi)，無(wú)法吸收社會(huì)資金將企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到無(wú)可比擬的水平，也無(wú)法形成大的規(guī)模和能力，進(jìn)行規(guī)?；鐣?huì)生產(chǎn)，生產(chǎn)和流通的速度也不可能達(dá)到前所未有的速度，只能自給自足。因?yàn)樵谡麄€(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，只有提高其信用管理才能讓整個(gè)企業(yè)發(fā)揮出大效能。2.2相關(guān)理論2.2.1信用管理理論“信用”是來(lái)源于英文中的”credit”一詞。在詞典當(dāng)中對(duì)“信用”解釋的大意為：是一種不需要用物品或者貨幣作為擔(dān)保就可以發(fā)生交易的制度行為，主要的特點(diǎn)就是不需要用物品進(jìn)行抵押就能直接進(jìn)行交易。在企業(yè)當(dāng)中的信用管理分為兩類，狹義上的又被稱為傳統(tǒng)的企業(yè)信用管理，這里指的是企業(yè)授信活動(dòng)和決策的管理，不僅是基于資信的調(diào)查、分析和判斷等等，也包含了在后續(xù)的應(yīng)收款管理，目的是為了讓企業(yè)在獲得最大營(yíng)利得同時(shí)承擔(dān)最小的信用風(fēng)險(xiǎn)；廣義上指的是企業(yè)為授信和被授信而做出的管理行為，企業(yè)基于相關(guān)的管理，完善賒購(gòu)、賒銷和擔(dān)保等一系列活動(dòng)，用以保證應(yīng)收款的合理持有、投資安全和及時(shí)回收，在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身價(jià)值的情況下能最大的爭(zhēng)取收益。在葉陳毅在著作《公司信用管理》中認(rèn)為賒銷及授信活動(dòng)等的管理是狹義上的公司信用管理。在本文當(dāng)中，我主要討論的就是企業(yè)管理狹義方面的問(wèn)題。2.2.2能量釋放理論1970年，美國(guó)學(xué)者W.Haddon在風(fēng)險(xiǎn)管理中提出了能量釋放理論，認(rèn)為當(dāng)人或物被認(rèn)為是一個(gè)系統(tǒng)時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前，它是有一個(gè)可以承受的極限的。當(dāng)情況失控，壓力超過(guò)人或物所能承受的極限時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。為了讓人或事物承受能量釋放的壓力，可以通過(guò)多方措施來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。。2.2.3信息不對(duì)稱理論信息不對(duì)成理論指的是交易雙方獲取信息的能力和方式、行業(yè)地位各不相同，導(dǎo)致買賣雙方在實(shí)際的交易過(guò)程中對(duì)信息的掌握情況不同。通常而言，買賣雙方的能力和行業(yè)地位差異是導(dǎo)致交易雙方信息不對(duì)稱的主要原因。信息不對(duì)稱也存在于企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈之中。以制造商向下級(jí)企業(yè)發(fā)放貸款為例，相比于長(zhǎng)期開(kāi)展終端銷售的企業(yè)而言，制造商不了解銷售產(chǎn)出與資金投入的內(nèi)在聯(lián)系，未能清楚的掌握銷售資金的使用模式、資金的總體需要以及產(chǎn)品銷售的整個(gè)流程，因此，制造商在獲取信息方面處在劣勢(shì)地位[]。由于制造商對(duì)信息的了解程度遠(yuǎn)不如終端銷售企業(yè)，正是因?yàn)槿绱水a(chǎn)生了信息不對(duì)稱，不僅會(huì)給信貸交易管理帶來(lái)很多的風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)造成信貸雙方交易不公平。制造業(yè)為盡可能規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況降低高風(fēng)險(xiǎn)客戶的授信額度。第3章中國(guó)企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題 3.1風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展現(xiàn)狀 1.進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱時(shí)至今日，大部分外貿(mào)企業(yè)仍沿用多年來(lái)形成的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，他們對(duì)進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)仍然只是建立在嚴(yán)格控制非信用證業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上?！?】。事實(shí)上，按照目前的國(guó)際通行的做法，任何交易都可能存在著風(fēng)險(xiǎn)成本，在計(jì)算出口商品的成本核算時(shí)，必須綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)成本。西方企業(yè)結(jié)合財(cái)務(wù)管理建立了專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，一方面進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，另一方面充分利用外部的進(jìn)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，達(dá)到全面防范進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)的目的。由于中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)和成本的概念，很多中國(guó)外貿(mào)企業(yè)認(rèn)為他們投資的出口信用保險(xiǎn)必須繳納保險(xiǎn)費(fèi)是非常不合理的費(fèi)用，往往會(huì)撿了芝麻丟了西瓜,蒙受較多的損害，很多企業(yè)對(duì)信用證業(yè)務(wù)過(guò)于信任，往往導(dǎo)致我們失去很多出口交易。2.收回應(yīng)收賬款外匯困難外貿(mào)企業(yè)賬款外匯累計(jì)數(shù)額巨大且難以有效地收回,嚴(yán)重程度損害了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。比如某大型對(duì)外投資保險(xiǎn)公司企業(yè)年平均外匯出口10億美元,但去年企業(yè)應(yīng)收取的外匯周轉(zhuǎn)賬款就高達(dá)10多億元,并且其中有三分之一的外匯逾期。每年有相當(dāng)一部分外貿(mào)企業(yè)無(wú)法賺回外匯,實(shí)際上每年被銀行核銷的外匯壞賬都可以高達(dá)幾千萬(wàn)元人民幣。因?yàn)槟壳爸袊?guó)外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部普遍存在著巨大的外匯應(yīng)收賬款賬單,部分中國(guó)企業(yè)的內(nèi)部潛虧忽盈現(xiàn)象很嚴(yán)重,所以不少中國(guó)企業(yè)常常都是名盈實(shí)虧。3.管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)不少外貿(mào)企業(yè)會(huì)將信用風(fēng)險(xiǎn)管理和擴(kuò)大進(jìn)出口量級(jí)相互對(duì)立起來(lái),從而導(dǎo)致企業(yè)忽略了進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。這些外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)于進(jìn)出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理的意義和重要性都缺乏足夠的重視,只存在單純的業(yè)務(wù)觀念,認(rèn)為企業(yè)只要做好出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)必然會(huì)讓公司迎來(lái)更好的發(fā)展,因而對(duì)進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題采取了聽(tīng)之任其的態(tài)度，因此有相當(dāng)部分的外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者普遍缺乏對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的了解和掌握，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的信用保險(xiǎn)了解甚少,不清楚如何辦理對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行出口風(fēng)險(xiǎn)的防范。由于我國(guó)外貿(mào)企業(yè)中有相當(dāng)部分經(jīng)營(yíng)管理者存在以上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,所以導(dǎo)致許多外貿(mào)企業(yè)未能建立健全的進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系,客戶的管理亦比較混亂,大多是采取了業(yè)務(wù)員一手到底的方式,出口隱患不斷,收匯安全問(wèn)題缺乏保障。3.2出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題3.2.1企業(yè)問(wèn)題缺乏獨(dú)立的信用管理部門(mén)和專業(yè)的信用管理體系在我國(guó)，出口企業(yè)信用管理體系不完善，缺少專業(yè)外貿(mào)管理人才和專門(mén)機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部研究報(bào)告中指出，在從事進(jìn)出口的企業(yè)當(dāng)中，只有11%的企業(yè)有自己的海外信用監(jiān)管系統(tǒng)，而在這11%當(dāng)中，超過(guò)90%的企業(yè)是跨國(guó)企業(yè)。由此可見(jiàn)，信用管理體系的缺失和不完善是中國(guó)企業(yè)出口信用風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。如果沒(méi)能有效控制在交易決策當(dāng)中的信用風(fēng)險(xiǎn)損失，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是比較嚴(yán)重的問(wèn)題，常?？赡軙?huì)給交易對(duì)象帶來(lái)不可規(guī)避的信用損失。因此，對(duì)于處于買賣進(jìn)出口的企業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)立信用管理部、強(qiáng)化信用管理體系已經(jīng)成為一項(xiàng)不可缺少的選擇。信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，防范手段過(guò)于簡(jiǎn)單在貿(mào)易交往當(dāng)中，許多企業(yè)會(huì)因?yàn)閷?duì)方是大公司、知名企業(yè)或者是老客戶就會(huì)對(duì)其放松資信調(diào)查。在面對(duì)同質(zhì)化日益嚴(yán)重的社會(huì)背景下，為了維護(hù)與客戶之間的關(guān)系、為了拉到訂單、得到利潤(rùn)，很多企業(yè)對(duì)于客戶的信譽(yù)調(diào)查和信息的收集都進(jìn)行相應(yīng)的放松；還有因?yàn)橛行┦谴蠊?、老客戶，害怕?duì)其進(jìn)行資信調(diào)查會(huì)導(dǎo)致訂單的損失甚至大量利益的損失。正是因?yàn)檫@種種情況導(dǎo)致了許多企業(yè)在對(duì)客戶資信方面的調(diào)查進(jìn)入了形式化，甚至省去這一環(huán)節(jié)，也正是這個(gè)原因?qū)е驴蛻糍Y信狀況不好而造成大量損失。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷復(fù)雜化，出口貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，此時(shí)，信用保險(xiǎn)顯得尤為重要，盡管這個(gè)管理制度在歐洲被很多企業(yè)所利用，甚至在法國(guó)等國(guó)家，其覆蓋率高達(dá)30%。反觀中國(guó)，有投保意識(shí)的企業(yè)并不多，據(jù)研究報(bào)告中指出的數(shù)據(jù)，僅有2%的中國(guó)出口業(yè)務(wù)企業(yè)買了信用保險(xiǎn)，而使用信用保險(xiǎn)來(lái)保護(hù)其應(yīng)收賬款的公司比例甚至不足5%。從一系列的研究報(bào)告中可以明顯發(fā)現(xiàn)，再國(guó)內(nèi)很多出口企業(yè)到現(xiàn)在還是沒(méi)有意識(shí)到海外欠賬的風(fēng)險(xiǎn)，么有簡(jiǎn)歷自己的信用管理體系，為對(duì)信用保險(xiǎn)重視。經(jīng)營(yíng)者自我保護(hù)手段薄弱對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，信用的基礎(chǔ)是雙方的合同，同時(shí)它也是解決追債的重要依據(jù)。在合同當(dāng)中，每個(gè)要素都有可能成為未來(lái)信用問(wèn)題的原因。合同的每個(gè)要素都可能成為未來(lái)信用問(wèn)題的原因。但是在我國(guó)會(huì)發(fā)生很對(duì)在合同上的問(wèn)題，包括很多定力是不符合規(guī)范的、甚至有時(shí)候只會(huì)有產(chǎn)品和價(jià)格，包括合同版本格式一致、墨守成規(guī)，這些對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是非常危險(xiǎn)的，甚至對(duì)后面信用方面也是存在巨大風(fēng)險(xiǎn)的。根據(jù)鄧白氏公司的統(tǒng)計(jì)，在發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)收賬款賬齡不超過(guò)60天，而在中國(guó)許多出口企業(yè)當(dāng)中一般都會(huì)長(zhǎng)達(dá)一年，有些甚至?xí)噙_(dá)四五年。因?yàn)椴糠挚蛻袅?xí)慣性拖欠，部分銷售員催款經(jīng)驗(yàn)不足，這不僅導(dǎo)致拖欠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，其實(shí)也是錯(cuò)過(guò)了最佳的收貨日期。但是在中國(guó)，許多企業(yè)為了維護(hù)與客戶之間的關(guān)系，所以有時(shí)候會(huì)不惜以公司貸款為代價(jià)，不去催款?！百Y金回籠率”在很多時(shí)候只能反映貸款催款次數(shù)，并不能代表應(yīng)收款賬管理考核，但是很多企業(yè)有時(shí)候只會(huì)用這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量，盡管這個(gè)指標(biāo)不能反映應(yīng)收款賬的質(zhì)量。在我國(guó)許多出口企業(yè)，他們往往只考慮形式上的記賬式管理，從而忽略了其具體有效的方法。從這個(gè)現(xiàn)象當(dāng)中可以明顯看出，許多國(guó)家的出口企業(yè)還是沒(méi)有意識(shí)到外債風(fēng)險(xiǎn)，的確需要加強(qiáng)對(duì)其管理。3.2.2政治問(wèn)題1.東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不足很多企業(yè)在對(duì)海外投資當(dāng)中許多風(fēng)險(xiǎn)都是不可預(yù)測(cè)的，特別是政治上的風(fēng)險(xiǎn)，這是難以預(yù)料，但是一旦發(fā)生搏擊的范圍又是比較廣、影響比較大的。這主要是因?yàn)闁|道國(guó)對(duì)于政治上風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力不足，包括對(duì)于政策、外匯制度的不穩(wěn)定而造成的，但是這些風(fēng)險(xiǎn)又不是以為市場(chǎng)因素造成的。政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于境外投資企業(yè)是一項(xiàng)至關(guān)重要的因素，例如2001年我國(guó)在利比亞投資的大項(xiàng)目因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而無(wú)法進(jìn)行；中坤集團(tuán)投資冰島的一個(gè)旅游項(xiàng)目因?yàn)槭艿綎|道國(guó)的阻撓而失?。?015年11月21日，中鐵建三名高級(jí)管理人員在馬里不幸遭襲遇難。在據(jù)CCG統(tǒng)計(jì)中可以得到數(shù)據(jù)：在2005-2014年外商直接投資事件當(dāng)中，中國(guó)外商投資25%是因?yàn)檎我蛩厥。辉谶@其中有8%是因?yàn)檎闻蓜e而告終。因?yàn)闁|道國(guó)的政治動(dòng)蕩和領(lǐng)導(dǎo)層上的變動(dòng)，17%的企業(yè)因此造成巨大的損失。境外風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅讓企業(yè)失去投資的信心，還會(huì)對(duì)企業(yè)的人力、物理和財(cái)力造成巨大的損害。因此分析企業(yè)在海外投資索亞面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題并提出解決方案是十分有必要的。2.與工會(huì)對(duì)話機(jī)制不完善工會(huì)是員工和公司高層管理人員之間的紐帶，它的作用是維護(hù)員工的福利、維護(hù)公司環(huán)境等，同時(shí)也要對(duì)員工進(jìn)行各方面的培訓(xùn)教育，以此來(lái)降低企業(yè)的成本，進(jìn)而促進(jìn)公司的發(fā)展。但是，近些年來(lái)，罷工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工會(huì)顯得越來(lái)越重要，因?yàn)樵谘芯恐酗@示，罷工對(duì)企業(yè)的影響和損失是最大的。所以，工會(huì)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，能否進(jìn)行正常溝通交流，將成為能否成功解決勞工問(wèn)題的決定性因素。工會(huì)對(duì)于中國(guó)企業(yè)在海外投資是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，很多時(shí)候正是因?yàn)槠髽I(yè)與工會(huì)溝通的不暢導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益。在這方面的例子有非常多：在1992年，首都鋼鐵公司以1.18億美元收購(gòu)秘魯鐵礦石，但是不了解秘魯工會(huì)的特點(diǎn)，導(dǎo)致在過(guò)去20多年里遭受無(wú)數(shù)次罷工，并產(chǎn)生勞資糾紛；2004年，上汽收購(gòu)了韓國(guó)雙龍汽車公司，因?yàn)殡p龍聯(lián)盟的不斷打擊導(dǎo)致正常運(yùn)營(yíng)受到影響，最終也是以重大損失而告終。3.與國(guó)際NGO協(xié)調(diào)欠佳國(guó)際非政府組織（INGOs）主要是指在特定的特定法律體系下不被視為政府部門(mén)的協(xié)會(huì)、非營(yíng)利公司或其他法律實(shí)體等等。在經(jīng)濟(jì)不斷全球化的環(huán)境下，非政府組織的公信力越來(lái)越大，許多跨國(guó)公司在不同程度的跟非政府組織進(jìn)行交易和對(duì)話。在中國(guó)的許多企業(yè)也在不斷重視和非政府組織的溝通，但是缺少良好的溝通過(guò)程和效果。例如在2005年，中石化遭到的譴責(zé)，認(rèn)為其沒(méi)有采取措施將污染降到最低，所以中石化不得不依賴第三方來(lái)重新評(píng)估環(huán)境?？梢钥闯觯S著中國(guó)企業(yè)不斷“全球化”，企業(yè)與國(guó)際非政府組織的交流也越來(lái)越多。第4章加強(qiáng)出口企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理和政治風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策4.1企業(yè)層面信用風(fēng)險(xiǎn)管理措施4.1.1構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系在“3+1”信用管理模式中，“1”代表一個(gè)獨(dú)立的信用管理部門(mén)或人員，執(zhí)行信用管理制度。目前，信用管理部門(mén)的設(shè)置方式有三種，分別是財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，銷售部門(mén)負(fù)責(zé)和獨(dú)立的信用部門(mén)負(fù)責(zé)。三種方式各有顯著的特點(diǎn)和優(yōu)、劣勢(shì)。銷售部門(mén)為主導(dǎo)負(fù)責(zé)信用管理的設(shè)置方式，這種類型的企業(yè)管理水平很高，企業(yè)管理思路比較先進(jìn)，員工的整體素質(zhì)比較高，銷售人員能夠清晰地理解、認(rèn)識(shí)信用管理，掌握信用管理的手段，能夠在銷售過(guò)程中有意識(shí)地運(yùn)用信用管理知識(shí)。企業(yè)有很深的文化底蘊(yùn)，為學(xué)習(xí)型企業(yè)，部門(mén)負(fù)責(zé)人員有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)銷售的同時(shí)重視信用管理工作，不把銷售額作為唯一追求的目標(biāo)。但是考慮以上分析的國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的現(xiàn)狀，信用管理制度不完善，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低下，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，盲目追求銷售額，因此，這種方式不適合出口企業(yè)。再來(lái)看財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)的信用管理的設(shè)置方式。這類企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)不僅發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用，而且起著管理會(huì)計(jì)的作用。財(cái)務(wù)部門(mén)的地位明顯高于銷售部門(mén)，兩個(gè)部門(mén)之間經(jīng)常溝通合作。但是財(cái)務(wù)部門(mén)過(guò)于保守，會(huì)影響企業(yè)的銷售額，這與目前出口企業(yè)需要擴(kuò)大訂單，增加銷售額相矛盾。另外，財(cái)務(wù)部門(mén)與客戶聯(lián)系較少，對(duì)客戶情況不熟悉，難以針對(duì)不同客戶制定不同的信用政策，同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)難以和客戶形成并保持良好的關(guān)系，目前全球風(fēng)云變幻，正是需要時(shí)刻掌握客戶動(dòng)態(tài)，密切掌握客戶的資信狀況。因此，這種方式也不適合出口企業(yè)。負(fù)責(zé)信用管理的要單獨(dú)設(shè)置獨(dú)立的管理部門(mén)。這種企業(yè)，財(cái)務(wù)部門(mén)主要提供財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)決策提供服務(wù)，銷售部門(mén)的主要目標(biāo)是擴(kuò)大銷售額，追求利潤(rùn)指標(biāo)最大化。盡管設(shè)置專職的部門(mén)和人員負(fù)責(zé)信用管理工作，增加了公司的管理運(yùn)營(yíng)成本。但是，這種方式在信用風(fēng)險(xiǎn)大增的情況下，可以加強(qiáng)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理能力，增強(qiáng)內(nèi)部人員的信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)有利于協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系，是各部門(mén)各盡其職。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信用銷售將成為社會(huì)和企業(yè)之間交易的主要形式，由于企業(yè)客戶信用管理的特殊性，它的職能同財(cái)務(wù)、銷售部門(mén)的職能有著明顯的區(qū)別，由它們來(lái)代替信用管理部門(mén)必然會(huì)使信用管理部門(mén)工作陷入被動(dòng)局面。通過(guò)比較分析，在信用風(fēng)險(xiǎn)增加的背景下，我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)該建立獨(dú)立的信用管理部門(mén)來(lái)加強(qiáng)信用管理。4.1.2提高企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)防范手段1.前期信用風(fēng)險(xiǎn)管理（1）運(yùn)用資信調(diào)查的方式。在前期的風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中主要是要加強(qiáng)對(duì)于客戶資信的調(diào)查和管理，需要制定合理的制度。企業(yè)也要根據(jù)自身的實(shí)際狀況來(lái)確定最佳賒銷模式，不可因?yàn)楦鞣N原因過(guò)度授信。除了考慮新客戶的收匯風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)該通過(guò)多種渠道，定期回訪或加強(qiáng)交流，來(lái)了解老客戶的收匯風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)此項(xiàng)管理對(duì)策可以有效的防止因信息的不對(duì)稱所帶來(lái)的“逆向選擇”。當(dāng)信用體制沒(méi)能健全時(shí)，通過(guò)資信調(diào)查，調(diào)查者可以知道被調(diào)查者信用狀況，防患于未然。銷售人員由于長(zhǎng)期和客戶接觸，能夠及時(shí)全面地了解客戶的信息，而且所了解的客戶信息具有動(dòng)態(tài)性。通過(guò)信用管理部門(mén)收集。這需要專門(mén)的信用管理人員，同時(shí)管理人員一定要具備專業(yè)的管理知識(shí)和部門(mén)的專業(yè)技術(shù)性要強(qiáng)。要對(duì)海外客戶加強(qiáng)對(duì)其資信的調(diào)查和訪問(wèn)，跟蹤其實(shí)時(shí)資信狀況。另外，企業(yè)應(yīng)積極與客戶對(duì)賬，催收賬款，提取壞賬準(zhǔn)備金，做好日常核算工作并且充分運(yùn)用信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。企業(yè)還需要加強(qiáng)內(nèi)部之間的合同管理，收集對(duì)方往來(lái)的資料，對(duì)于書(shū)面資料要更加留意，以備參考和控制。國(guó)外客戶的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表以及現(xiàn)金流量表對(duì)出口企業(yè)會(huì)有較大的參考價(jià)值。利用信保公司、銀行、政府、工商管理部門(mén)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行客戶資信調(diào)查也是很好的方法。（2）資信調(diào)查的內(nèi)容。主要信息內(nèi)容包括三個(gè)方面：經(jīng)營(yíng)管理信息、財(cái)務(wù)信息和宏觀經(jīng)濟(jì)信息。在低迷的宏觀經(jīng)濟(jì)情況下，客戶資信調(diào)查要從前兩個(gè)方面下功夫。在經(jīng)營(yíng)管理信息調(diào)查中，要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍等基本概況、公司治理與子公司關(guān)系、關(guān)聯(lián)企業(yè)、人力資源、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息的調(diào)查包括償債能力、經(jīng)營(yíng)能力、獲利能力以及銀行往來(lái)情況的調(diào)查?？蛻粜畔⒄{(diào)查后要進(jìn)行核實(shí)、整理和及時(shí)的更新。（3）客戶信息處理。在收集調(diào)查完客戶的資信狀況后，應(yīng)該建立客戶信息檔案。將客戶檔案進(jìn)行集中管理以便公司進(jìn)行統(tǒng)一授信，全面跟蹤，及時(shí)抑制可能出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)要不斷更新客戶信息。通過(guò)客戶檔案，可以了解客戶的弱點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，從而決定客戶的付款方式、期限、金額等信用條件。2.中期信用風(fēng)險(xiǎn)管理（1）改進(jìn)和完善國(guó)際貿(mào)易合同。多年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)使用的都是格式和內(nèi)容比較統(tǒng)一的《銷售合同》。合同中的質(zhì)量糾紛條款內(nèi)容少，表述簡(jiǎn)單，不能充分保障出口商的合法利益。對(duì)于優(yōu)惠的付款方式，可索取中國(guó)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)證書(shū)作為談判證明，可在買方所在地索取產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)證書(shū)作為索賠證明。也可能會(huì)要求買家派員驗(yàn)貨。對(duì)于過(guò)期商品，買家簽收后不能再提交質(zhì)量糾紛。企業(yè)應(yīng)盡一切努力達(dá)成書(shū)面和解協(xié)議并簽署全面的免責(zé)條款。雙方能否達(dá)成共識(shí)，必須通過(guò)一方的書(shū)面和解協(xié)議來(lái)確定；另一方面，必須采用全面的免責(zé)條款來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一旦和解協(xié)議簽訂，雙方的糾紛就基本解決了。此外，出口企業(yè)在管理上必須注意美國(guó)的訴訟時(shí)效，并進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。（2）利用出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和銀行保理業(yè)務(wù)。出口信用保險(xiǎn)目的是為了減少收匯風(fēng)險(xiǎn)，這是目前各國(guó)都普遍采用的一種方法，也是符合世貿(mào)組織和規(guī)定的。這是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)，可以利用信保公司所掌握的信息優(yōu)勢(shì)，避免因信息的不對(duì)稱所造成的海外企業(yè)“隱藏的行動(dòng)”。出口企業(yè)還可以通過(guò)銀行辦理保付代理業(yè)務(wù)，通過(guò)國(guó)際保理服務(wù)，會(huì)給貿(mào)易雙方帶來(lái)多方面的好處：a.增加了買賣雙方的交易機(jī)會(huì)和營(yíng)業(yè)額。b.買賣雙方的信用風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的保證。c.節(jié)約費(fèi)用和成本。d.簡(jiǎn)化了進(jìn)出口貿(mào)易手續(xù)，節(jié)省時(shí)間，提高效率。e.提高了買賣雙方資金的周轉(zhuǎn)速度，擴(kuò)大了營(yíng)業(yè)額，因而也就增加了買賣雙方的利潤(rùn)。企業(yè)在出口前如果能夠投保出口信用保險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)交由信保公司承擔(dān)，就可以為收匯安全提供較為充分的保障。出口信用保險(xiǎn)和銀行保付代理業(yè)務(wù)等方式，無(wú)疑為出口企業(yè)收回貸款增加保障。（3）選擇安全完善的結(jié)算方式。在國(guó)際貿(mào)易中，如果雙方是第一次交易，對(duì)對(duì)方信用狀況不完全了解，一般不應(yīng)采用貿(mào)易信用結(jié)算方式。如果您決定使用匯款結(jié)算方式，您必須采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施以避免損失。出口商應(yīng)注意運(yùn)輸方式的選擇，并在購(gòu)銷合同中明確貨物到達(dá)的時(shí)限，并注意與交貨日期的聯(lián)系。如果使用匯票，則必須在收到發(fā)票付款后才能發(fā)貨，至少在收到有效的即期銀行匯票后才能發(fā)貨。出口企業(yè)應(yīng)該多采用完整安全的信用證的交易方式，然而僅僅憑借信用證結(jié)算也不是可以高枕無(wú)憂的，出口方不僅應(yīng)了解進(jìn)口方的資信狀況，更應(yīng)了解對(duì)方開(kāi)證行的信譽(yù)。在信用證項(xiàng)下發(fā)生拖欠時(shí)，只要是在真實(shí)貿(mào)易背景下的正點(diǎn)交單，出口方就應(yīng)該堅(jiān)持自己的權(quán)利，要求開(kāi)證銀行付款。當(dāng)然，一旦自行追討效果不佳時(shí)，盡快轉(zhuǎn)交給專業(yè)機(jī)構(gòu)處理也是相當(dāng)重要的。3.后期信用風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)要利用分析表來(lái)及時(shí)了解應(yīng)收款的動(dòng)態(tài)，要積極追回超時(shí)的應(yīng)收款帳。出口企業(yè)在自行催收失敗后，可通過(guò)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司和專業(yè)催收機(jī)構(gòu)進(jìn)行催收。當(dāng)企業(yè)、中信保險(xiǎn)、專業(yè)催收公司都無(wú)法順利催收的時(shí)候，就必須學(xué)會(huì)通過(guò)訴訟來(lái)追索應(yīng)收賬款。4.1.3制定發(fā)展戰(zhàn)略，提高自我保護(hù)能力運(yùn)用投資組合理論擴(kuò)大內(nèi)銷，結(jié)合市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，切斷主體與風(fēng)險(xiǎn)源的聯(lián)系。風(fēng)險(xiǎn)隔離技術(shù)的“分散技術(shù)”體現(xiàn)的基本思想是“投資組合”，即“雞蛋不能放在同一個(gè)籃子里”。一方面，出口企業(yè)將盡力向風(fēng)險(xiǎn)較低的國(guó)家和地區(qū)出口，另一方面，將重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，以降低出口帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)措施一方面是應(yīng)用了“投資組合”的理念，不僅用于出口，也用于內(nèi)銷。學(xué)會(huì)兩條腿走路，降低單邊出口產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，由于國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)低于國(guó)外，內(nèi)銷也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)回避技術(shù)的應(yīng)用，避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)大的國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)然，新興市場(chǎng)的發(fā)展也不能忽視，但是需要提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的防范。出口企業(yè)可以使用出口信用保險(xiǎn)，出口信用保險(xiǎn)可以成為企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的利劍，幫助企業(yè)輕松避開(kāi)“雷區(qū)”，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。4.2政治風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策根據(jù)第三章對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的分析，可知政治風(fēng)險(xiǎn)的形成因素有兩方面，一是企業(yè)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，二是政府層面的管理不足，因此對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策是從企業(yè)和政府兩方面提出的。4.2.1提升東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)能力1.企業(yè)層面投保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，發(fā)揮仲裁渠道優(yōu)勢(shì)。一方面是建立強(qiáng)大的境外安全管理體系和安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證對(duì)外投資和境外投資的安全性，提高安全水平。二是投保境外投資保險(xiǎn)，積極購(gòu)買保障服務(wù)。中國(guó)企業(yè)在利用境外投資保險(xiǎn)制度的時(shí)候一定要慎重選擇投保公司，了解其投保制度，要善于利用保障服務(wù)。例如在中遠(yuǎn)海運(yùn)當(dāng)中，通過(guò)多邊機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，從這當(dāng)中也可以看出，在投保過(guò)程中，可以選擇多方面進(jìn)行投保。與一般的境外投資保險(xiǎn)制度相比，世界銀行集團(tuán)的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）對(duì)東道國(guó)的限制更為嚴(yán)格，他可以通過(guò)多種方式來(lái)預(yù)防和規(guī)避王投資者在投資過(guò)程中產(chǎn)生和面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)。MIGA不會(huì)輕易引起東道國(guó)的不滿，這樣也更有利于化解政治風(fēng)險(xiǎn)。2.政府層面完善法律法規(guī)，建立補(bǔ)助資金。一是要建立健全的境外政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制，用以支持和鼓勵(lì)我國(guó)保險(xiǎn)公司在境外開(kāi)拓保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以此來(lái)構(gòu)建多層次、全方位的保險(xiǎn)體系；同時(shí)要建立多種商業(yè)保險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)政策；二是要與東道國(guó)簽訂雙邊擔(dān)保協(xié)議，因?yàn)榻陙?lái)國(guó)際政治不斷動(dòng)蕩，所以需要盡快并且建立一個(gè)完整且正確的多邊和雙邊國(guó)際協(xié)定，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)在外投資；三是盡快建立損失資金準(zhǔn)備制度，用以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的投資。例如日本在1964年就開(kāi)始制定對(duì)外資損失準(zhǔn)備資金，以此來(lái)提供財(cái)務(wù)損失補(bǔ)貼。在1973年，日本政府將海外投資損失準(zhǔn)備金制度和資源投資損失準(zhǔn)備金制度合并，建立了海外投資損失準(zhǔn)備金制度。通過(guò)日本政府的做法，相對(duì)應(yīng)到我國(guó)也應(yīng)該進(jìn)行積極籌備補(bǔ)助資金，用以境外企業(yè)因?yàn)椴豢煽挂蛩卦斐傻膿p失。4.2.2完善工會(huì)對(duì)話機(jī)制企業(yè)層面主動(dòng)了解工會(huì)，與工會(huì)多加溝通，盡量取得工會(huì)的信任。一是在投資之前，要對(duì)客戶工會(huì)進(jìn)行一個(gè)充分的了解，可以對(duì)其傳統(tǒng)模式、活動(dòng)方法等進(jìn)行歸納和分析，并且及時(shí)進(jìn)行調(diào)查；對(duì)于工會(huì)當(dāng)中的員工也要進(jìn)行相應(yīng)的通知和理解，提前告知他們狀況和對(duì)存在或可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和尋找辦法。二是要重視工會(huì)，很多中國(guó)企業(yè)沒(méi)辦法跟工會(huì)進(jìn)行順利溝通的原因可能是因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)力不夠雄厚，在這種情況下，有能力的企業(yè)可以將公共外交因素納入具體的投資決策當(dāng)中，通過(guò)總部的商討和決定來(lái)進(jìn)行資金和其他方面的預(yù)算，在東道國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)候，需要有具體可實(shí)施的方案。同時(shí)要加強(qiáng)和公益企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建立廣泛聯(lián)系，注意與社區(qū)、媒體和民間組織的溝通。三是與工會(huì)建立信任關(guān)系，實(shí)施有效溝通。企業(yè)要實(shí)時(shí)關(guān)注和回應(yīng)工會(huì)對(duì)于海外項(xiàng)目的反映和意見(jiàn)，要從雙方的利益切入，盡量找到雙方都同意的方案，積極達(dá)成共識(shí)。在談判時(shí)要考慮到中西方差異，盡量考慮到員工的問(wèn)題，照顧到員工的感受。政府層面積極對(duì)話高層，協(xié)助公共外交。一方面要積極展開(kāi)與東道國(guó)之間的高層對(duì)話，通過(guò)對(duì)話來(lái)加強(qiáng)雙方的友好合作，為