統(tǒng)編版高中政治必修二經(jīng)濟與社會復(fù)習(xí)提綱

【新教材】統(tǒng)編版高中政治必修二經(jīng)濟與社會復(fù)習(xí)提綱精編完整版

第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制

第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

第一節(jié)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

一、公有制主體地位及其體現(xiàn)

（一）人類生存和發(fā)展的前提：物質(zhì)資料生產(chǎn)。物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開人的勞動和生產(chǎn)資料。

1、勞動是物質(zhì)財富的源泉；也是價值的唯一源泉（人的勞動）。

2、生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件（生產(chǎn)資料）。

（二）生產(chǎn)資料所有制重要性

地位:生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。

作用：不同社會的生產(chǎn)資料所有制不同。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本

性質(zhì)和發(fā)展方向。

（三）我國的生產(chǎn)資料所有制

1、我國基本的經(jīng)濟制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種

分配方式并存；社會主義市場經(jīng)濟體制等。既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義

初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。

2、我國的生產(chǎn)資料所有制：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

地位：這一基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱。

意義：①體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。②中國社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展

也進入了新時代，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為科學(xué)指引，在堅持社會主義各

項基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（四）堅持公有制主體地位

1、地位：以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征；是社會主義經(jīng)濟制度的

基礎(chǔ)。

2、內(nèi)容：公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟，集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。

3、堅持公有制主體地位必要性

①以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征；為國家建議、國防安全、人民生

活改善作出了突出貢獻，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。

②以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。

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③以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。

4、公有制的主體地位主要體現(xiàn)

（1）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢

①這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差則。

②公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要有質(zhì)的提高。

（2）國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用

①國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,

國有經(jīng)濟必須占支配地位。

②在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強重點，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。

5、國有企業(yè)的重要性

①國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式，

②是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，

③是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，

④是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

比較公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用

項目公有制的主體地位國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用

側(cè)公有制經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中所國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所處的地位及對國民經(jīng)濟的性

重占的比重質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用

區(qū)①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)

別表優(yōu)勢和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，

現(xiàn)②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強重點，提高國有資

對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用產(chǎn)的整體質(zhì)量

①堅持公有制的主體地位要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用

聯(lián)系②堅持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，都不能簡單地理解為數(shù)量分布上占

優(yōu)勢，都不僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高

二、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（重點）

1、在我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟

（1）內(nèi)容及含義

個體經(jīng)指由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營的經(jīng)濟。

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濟

私營經(jīng)指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的私人成分。

濟

外資經(jīng)指外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企

濟業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資。

混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分

（2）地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要

力量。

（3）作用：改革開放以來，非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重

要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義

市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。

2、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟

項目公有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟

性質(zhì)社會主義性質(zhì)非社會主義性質(zhì)

國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)

內(nèi)容

區(qū)制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分濟中的非公有制成分

別以公有制為主體①是社會主義初

地位級階段經(jīng)濟制度的根本特征；②是是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分

社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。

改革開放以來，非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，成為

穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的

①是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要

作用

②是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)

變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了

重要作用。

公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展

聯(lián)系多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極

性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推

動我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展

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第二節(jié)堅持“兩個不動搖”

一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟

1、必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。要求

（1）標(biāo)準(zhǔn)：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力

（2）中心：提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力

（3）舉措：全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

（4）目標(biāo)：不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

（5）要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

①推動國有資本更多投向關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國家經(jīng)濟命脈、科技、國防、安全等

領(lǐng)域，服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，

②重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家

安全。

（6）發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，分類

推進國有企業(yè)混合所有制改革?；旌纤兄平?jīng)濟通常采用的是股份制形式。

2、必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要求

（1）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。

（2）要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建立符

合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。

二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

1、前提（原因）：改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟

主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的

重要力量。

2、要求（如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？）

（1）形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。

①培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；

②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的

市場環(huán)境；

③健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非

公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施。

（2）支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和

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研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。

（3）促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事

業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅持堅持回報

社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象。

補充：企業(yè)經(jīng)營成功的重要因素

（1）原因：企業(yè)必須經(jīng)受住市場競爭的考驗。

（2）措施：①制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。②提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步、科學(xué)管理等手段，

形成自己的競爭優(yōu)勢。③誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。

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第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制（重點）

第一節(jié)使市場在資源配置中起決定作用

一、市場調(diào)節(jié)

1、為什么社會必須對資源進行合理配置？

人們需求的無限性和多樣性與資源的有限性的矛盾。社會必須對資源進行合理配置，以盡可能

少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。

2、配置資源的兩種基本手段：計劃（有形手）和市場（無形手）。

（1）計劃經(jīng)濟體制：計劃在資源配置中起決定性作用；（我國改革開放以前）

（2）市場經(jīng)濟體制：市場在資源配置中起決定性作用（我國改革開放以后：社會主義市場經(jīng)

濟體制）

補充：在市場中，商品價格與供給，需求之間一般存在以下關(guān)系

商品供不應(yīng)求商品價格上漲企業(yè)增加產(chǎn)量、消費者減少帚求商品供求平強

商品供過于求商品價格下跌企業(yè)減少產(chǎn)量、消費者增加需求商品供求平甯

3、市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律

（1）在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機

制來調(diào)節(jié)。

（2）市場機制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。（注意：“看得見

的手”一計劃（宏觀調(diào)控）。）

資

源

合

理

配

導(dǎo)致置

I市場競爭I優(yōu)勝劣汰實現(xiàn)

4、市場機制的優(yōu)點:

①市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。

②市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)城和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)

優(yōu)勝劣汰。（如圖）

一

和

導(dǎo)

引

著

節(jié)

調(diào)

在

源

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置

弛

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二、市場體系

1、市場體系內(nèi)容、含義和地位

（1）內(nèi)容：商品和服務(wù)市場+生產(chǎn)要素市場如勞動力市場、土地市場、金融市場等。

（2）含義：各類市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。

（3）地位：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

2、現(xiàn)代市場體系的特征（建設(shè)現(xiàn)代市場體系目的）

企業(yè)自主經(jīng)菅、公平競爭

消費者自由選擇、自主消費

商品和要素自由流動、平等交換

提高資源配置資源效率和公平性

3、建設(shè)現(xiàn)代市場體系要求

（1）建立公平開放透明的市場規(guī)則。①完善公平競爭制度；②建立健全社會征信體系；③健

全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩

序規(guī)范。

（2）完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不

當(dāng)干預(yù)。

4、市場調(diào)節(jié)的缺陷

（1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的。（3種情形）

①公共物品的供給（國家安全、社會穩(wěn)定）；

②特殊物品的制造和流通（公民身心、社會風(fēng)氣）；

③重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)（與民生息息相關(guān)）

（2）單純市場調(diào)節(jié)的局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。

表現(xiàn)特征順口溜危害

在市場經(jīng)濟中，為了自身不正當(dāng)為了掙錢，不擇

自

利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可唯利是圖手段，制假售可能導(dǎo)致盲目

發(fā)

能會損害社會的公共利益和長遠不擇手段假，坑蒙拐騙，競爭，不當(dāng)行為

性

利益，甚至可能會損害國家利益。商標(biāo)侵權(quán)等。

盲由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及盲目決策信息不靈，多賠供求失衡，經(jīng)濟

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目時掌握市場上所有的信息，因而一哄而起少賺，一哄而波動，資源浪

性其決策必然帶有一定的盲目性。上，沒有主見。費。

市場調(diào)節(jié)是一種事

滯由于從價格形成、價格信號傳遞事后調(diào)節(jié)，浪費事后調(diào)節(jié)，供求

后調(diào)節(jié)，調(diào)整有一定

后到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，時間，耗費資失衡，經(jīng)濟波動

的時間差。(農(nóng)業(yè)多

性市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。源，農(nóng)業(yè)多見。資源浪費。

見)

(3)單純市場調(diào)節(jié)的危害

①會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；

②會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定;

③會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；

④會導(dǎo)致收入差距拉大。

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第二節(jié)更好發(fā)揮政府的作用

一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征

地位：社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)

濟制度的重要組成部分。

1、重要特征：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、長處和優(yōu)勢：把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能

發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

3、根本目標(biāo)：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕

4、內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理

5、為什么促進全體人民實現(xiàn)共同富裕？

社會主義市場經(jīng)濟體制建立在社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，實行按勞分配為主體、多種分

配方式并存的分配制度，既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高,

又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。

6、為什么科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理？

社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益

與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢，促進經(jīng)濟

持續(xù)健康發(fā)展。

二、我國政府的經(jīng)濟職能和作用

1、通過實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度：實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)

2、通過實施宏觀經(jīng)濟政策：保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定

3、通過實施產(chǎn)業(yè)政策：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力

4、通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策：推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

5、通過加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管：規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷

6、通過加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義：促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的

美好生活需要

三、政府的經(jīng)濟職能之一（科學(xué)的宏觀調(diào)控）

1、宏觀調(diào)控含義：指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。

2、宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。

3、宏現(xiàn)調(diào)控的原因（為什么要進行科學(xué)的宏觀調(diào)控？）

①科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。

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②宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性不足。

4、宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段：財政政策和貨幣政策。

財政政策貨幣政策

財政政策是指政府通過貨幣政策是指中央銀行為實

人、對財政收支總量的調(diào)節(jié)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)，而對

含乂來影響總需求，使之與總貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率

不供給相適應(yīng)的經(jīng)濟政策。等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的

政策措施。

同

盧曼嗯篁國務(wù)院財政部中央銀行

K'實施者

運用稅率、稅收、國債、利率、法定準(zhǔn)備金率、

杠桿財政支出、信貸量規(guī)模等

效果產(chǎn)生效果的速度快產(chǎn)生效果的速度慢

都是經(jīng)濟政策，都屬于宏期小調(diào)控的基本手段；

運用的基本原理相同，即訪自風(fēng)向調(diào)節(jié)；

（財政政策和貨幣政策都聿;擴張性和緊縮性之分。擴

相

張性政策通常用于對付經(jīng)*衰退，緊縮性政策通常用

同F(xiàn)

于對付經(jīng)濟過熱。擴張性效十政政策表現(xiàn)為增加財政支

點

出、增發(fā)國債、降低稅率,擴張性貨幣政策表現(xiàn)為降

低存貸款利率、存款準(zhǔn)備4占率等；緊縮性政策反其道

而行。）

都屬于總需求調(diào)節(jié)工具。

四、經(jīng)濟運行中政府和市場的關(guān)系

1、通過持續(xù)推進簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務(wù)改革，重塑政府和市場的關(guān)系。

2、使市場在資源配置中起決定作用，更好發(fā)揮政府的作用。

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綜合探究一加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

歸納：完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求

（1）堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配

置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

（2）激發(fā)企業(yè)活力

（3）加強誠信建設(shè)

（4）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控

一、遵循市場在配置資源中起決定性作用這一市場經(jīng)濟的一般規(guī)律

構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持社會主義市

場經(jīng)濟改革方向，更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更

好發(fā)揮政府作用。

1、市場

（1）加快完善要素的市場化配置；

（2）加快完善主要由市場決定價格的機制；

（3）加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到

效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、

企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。

2、政府

（1）要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，

（2）圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管

理部門職能，

（3）深入推進簡政放權(quán)完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制

（4）改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制

（5）完善公共服務(wù)管理體制，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源

1、企業(yè)內(nèi)部：要合理分配收入，建立良好的激勵機制：建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有

效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機制，要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。

2、企業(yè)外部：必須具備公平公正的市場競爭秩序還要通過降低企業(yè)的稅費負擔(dān)，增強企業(yè)的

創(chuàng)新活力和投資積極性。

3、誠信意義及措施

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(1)誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。

(2)要切實加強社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形

成守信光榮、失信可恥的氛圍。

三、科學(xué)的宏觀調(diào)控

①目標(biāo)：主要是促進經(jīng)濟增長，保持物價穩(wěn)定、增加就業(yè)、實現(xiàn)國家收支平衡。

這些目標(biāo)相互影響、相互制約。經(jīng)濟繁榮時經(jīng)濟增長速度較快，就業(yè)率提高但可能伴隨較高的

通貨膨脹率;經(jīng)濟不景氣時，雖然物價穩(wěn)定，但經(jīng)濟增長率可能會下降，失業(yè)率會上升。

②實施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控意義：健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財政政策、貨幣政策

和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段，投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系，

增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

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第二單元經(jīng)濟發(fā)展和社會進步

第三課我國的經(jīng)濟發(fā)展

第一節(jié)堅持新發(fā)展理念

一、以人民為中心的發(fā)展思想

1、內(nèi)涵

（1）目的和歸宿：實現(xiàn)人民幸福

（2）具體要求

①發(fā)展為了人民：要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的

需要，努力促進人的全面發(fā)展。

②發(fā)展依靠人民：要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精

神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

③發(fā)展成果由人民共享：要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進人民福祉,

走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢。

2、重要性（意義）：反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立

了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。

二、貫徹新發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享（重點）

1、為什么必須牢固樹立并切實貫徹新發(fā)展理念？

（1）新時代需要新發(fā)展理念。

（2）人民需要：要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植

發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要,

必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

2、新發(fā)展理念“新”的體現(xiàn)

（1）地位：新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容。

（2）關(guān)系：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在

聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。

（3）要求：增強貫徹落實的全面性、系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界。

（4）內(nèi)涵（見下頁表）

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內(nèi)涵解決問題原因要求

發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效堅持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的

能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引令直核心位置。不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科

創(chuàng)新發(fā)展動力

發(fā)展的第一動力。技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿

發(fā)展問題

黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成

風(fēng)。

協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)

的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社

協(xié)調(diào)發(fā)展不平

不平衡的統(tǒng)一。會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)

發(fā)展衡問題

化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整

體性。

綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必堅持綠色發(fā)展，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的

人與自然要條件和人民對美好生活基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、

綠色

和諧共生追求的重要體現(xiàn)，生態(tài)文明生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美

發(fā)展

問題建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)麗中國，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格

發(fā)展的千年大計。局、產(chǎn)

開放帶來進步，封閉必然落堅持開放發(fā)展，要順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融人世界

開放發(fā)展內(nèi)外后，開放是國家繁榮發(fā)展的經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循

發(fā)展聯(lián)動問題必由之路。共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)

濟、推動構(gòu)建人類命運共同體。

廣大人民群眾共享改革發(fā)堅持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅

展成果，是社會主義的本質(zhì)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，

共享社會公平

要求。共享發(fā)展是我們黨堅使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，

發(fā)展正義問題

持全心全意為人民服務(wù)根朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

本宗旨的重要體現(xiàn)。

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第二節(jié)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

一、國家強，經(jīng)濟體系必須強

1、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵、構(gòu)成

（1）內(nèi)涵：現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系

和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。

（2）構(gòu)成：①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系②統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系③體現(xiàn)效率、

促進公平的收入分配體系④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的

綠色發(fā)展體系⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用

的經(jīng)濟體制。

幾個體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要借鑒發(fā)達國家有益做

法，更要符合中國國情、具有中國特色。

2、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的原因（為什么？）

（1）必要性：是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。

（2）重要性：只有形成符合中國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化

發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動，為其他領(lǐng)城現(xiàn)代化提供有力支撐，為實現(xiàn)人民對類好生活的向

往打下堅實而強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（如何建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系？）

（1）建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

要求：實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展

中的貢獻份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展

的作用不斷優(yōu)化。

（2）大力發(fā)展實體經(jīng)濟必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

要求：加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，營造腳踏

實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。

（3）建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。

要求：實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加

強區(qū)域優(yōu)勢互補，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

（4）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)咯

原因：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，要求：必須始終

把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)

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宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，

加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(5)實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

要求：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部

大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新

引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。

(6)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向特

殺

(7)著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟休系的國際競爭力。

要求：要更好利用全球資源和市場，繼續(xù)積極推進“一帚一路”框架下的國國際交流合作，形成

陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，共同推劫經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、

平衡、共贏的方向發(fā)展。

(8)總體要求：堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更

好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)

濟體系。

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第四課我國的個人收入分配和社會保障

第一節(jié)我國的個人收入分配

一、按勞分配為主體、多種分配方式并存

1、分配方式?jīng)Q定

①生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。

②我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、

多種分配方式并存。

2、按勞分配

（1）按勞分配的性質(zhì)：按勞分配是社會主義分配原則。

（2）基本內(nèi)容和要求是：

①首要原則：有勞動能力的社會成員必須參加勞動

②分配尺度：在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度

③分配范圍：對個人進行分配

④分配標(biāo)準(zhǔn)：多勞多得、少勞少得

（3）按勞分配的意義

①勞動者的個人收人與其付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動勞動者的積

極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技木、提高勞動技能，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。

②實行按勞分配體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。

（4）為什么要實行按勞分配？

①前提：是由生產(chǎn)資料公有制決定的。

②物質(zhì)基礎(chǔ)：社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平。

③直接原因：社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點。

3、按生產(chǎn)要素參與收入分配

（1）生產(chǎn)要素：勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素。

（2）意義：這有利于讓一切要素的活力競相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推

動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。

4、收入來源

（1）來源：我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。

（2）途徑：個人獲取收人的途徑看，居民收入主要包括勞動性收入和財產(chǎn)性收入。

①勞動性收入，是指通過勞動所獲得的收人，包括工資、獎金、津貼等。

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②財產(chǎn)性收入，是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收人，包括銀行存款所得的利息、房屋

出租所得的租金等。

③經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入。

④轉(zhuǎn)移性收入指國家、單位、社會團體對住戶的住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社

會救濟和補助、政策性生產(chǎn)補貼。

5、要弘揚勞動精神

（1）原因：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。

（2）要求：

①要弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、

勞動最美麗的觀念。

②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。

二、完善個人收入分配原因及措施（重點）

1、原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方

式。

2、內(nèi)涵：理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配

制度。

3、措施要求（如何完善個人收入分配）：

（1）實現(xiàn)“兩個同步”：

①堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長；

②在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。

（2）完善“兩個環(huán)節(jié)”：

①在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動

報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)

據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。

②在再分配方面，要完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，強化

稅收調(diào)節(jié)。

（3）重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。

（4）要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收

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入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。

（5）堅持消除貧因。

①原因：是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國特色社

會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

②措施：動員全黨全國全社會力量，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,

做到脫真貧、真脫貧。

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第二節(jié)我國的社會保障

一、多種多樣的社會保障

1、社會保障的含義：國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。（主體：

國家方式：依法主要責(zé)任：政府和社會承擔(dān)）

2、我國社會保障制度的重要作用

①市場經(jīng)濟社會的“減震器”，通過防范化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利,

能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。

②通過國民經(jīng)濟再分配，能調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公

平和正義。

③通過分擔(dān)與責(zé)任共享，充分發(fā)揮社會互助的功能推動社會持續(xù)健康發(fā)展。

3、社會保障制度的形式：社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫

區(qū)別對象地位方式內(nèi)容類型作用

通過政府、單位、個養(yǎng)老保險、基本

社會人三方共同籌集資醫(yī)療保險、工傷

工薪勞動者核心地位

保險金，依法從國家和保險、生育保

社會獲得物質(zhì)幫助險。

是最先形是保障社會

因自然災(zāi)害或其他

成的是歷政府通過國民收入成員生活安

社會經(jīng)濟社會原因而無保障最低的生

史最悠久再分配給予無償幫全和生存權(quán)

救助法維持最低生活水活水平

的社會保助利的“最后一

平的公民

障形式道防線”。

政府和社會提

老年人、殘疾人、

社會最高層次供的社會化服

婦女、兒童及其他政府實施

福利的保障務(wù)、實物供給或

社會成員

者福利津貼

精神撫慰的褒

社會現(xiàn)役軍人、復(fù)員退特殊的社揚性補償性、優(yōu)

政府實施

優(yōu)撫伍軍人、軍烈屬等會保障待性、綜合性特

殊社會保障

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二、完善社會保障體系

1、我國完善社會保障體系的原則

(1)公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。

(2)既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

(3)做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。

2、要求：應(yīng)保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度,

穩(wěn)步提高保障水平

3、基本特征：覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系

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綜合探究二踐行社會責(zé)任促進社會進步

一、弘揚勞動精神與勞模精神

1、勞模精神：愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻的精神。

2、在全社會弘揚勞動精神

（1）勞動最光榮。中華民族是勤于勞動、善于創(chuàng)造的民族。正是因為勞動創(chuàng)造，我們擁有了

歷史的輝煌；也正是因為勞動創(chuàng)造我們擁有了今天的成就。

（2）勞動模范是勞動群眾的杰出代表，是最美的勞動者。

3、態(tài)度和做法：在前進道路上我們要始終弘揚勞模精神、勞動精神，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展匯

聚強大正能量。廣大勞動群眾要立足本職崗位誠實勞動。無論從事什么勞動，都要干一行、愛

一行。

二、投身創(chuàng)新就業(yè)

1、創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些素質(zhì)

（1）最重要的能力是持續(xù)創(chuàng)新能力。（2）具備較強的風(fēng)險承擔(dān)能力。

（3）具備卓越的判斷能力和決策能力。（4）卓越的組織指揮和協(xié)調(diào)能力。

2、如何激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？

（1）對創(chuàng)業(yè)者的要求：必須遵守法律法規(guī)，遵守、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公

眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

（2）對企業(yè)的要求：既要追求經(jīng)營利潤，又要堅持、原則;既要追求經(jīng)濟效益，又要承擔(dān)社會

責(zé)任;既要實現(xiàn)自身發(fā)展，要堅持經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

三、樹立綠色生產(chǎn)和綠色消費觀

國家、社會的要求：

（1）倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的、反對奢侈浪費和不合理消費。

（2）創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。

消費者的要求：要做理智的消費者，踐行正確的消費原則

（1）即堅持量入為出，適度消費。（2）避免盲從，理智消費。（3）保護環(huán)境，綠色消費。（4）

勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。

四、推動實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和共同富裕

1、必要性：

（1）消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。

（2）打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是促進全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措是體現(xiàn)

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中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。

2、要求：

（1）既強化政府的責(zé)任，又鼓勵社會各界的參與。

（2）要鼓勵先富幫后富，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧相互補充與協(xié)作的大扶貧格局。

（3）實現(xiàn)共同富裕的根本措施：歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義基本經(jīng)濟制度具

有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢。必須堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，全面貫徹新發(fā)展

理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的分配體系。

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必修二《經(jīng)濟與社會》易錯易混點

第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

1、勞動是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。X

生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。

2、全面深化國有企業(yè)改革，鞏固國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的優(yōu)勢地位。x

全面深化國有企業(yè)改革，鞏固公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的優(yōu)勢地位。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢不是每個

行業(yè)、每個部門都有占絕對優(yōu)勢。

3、推動國企混改，鞏固國有經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的支配地位。x

推動國企混改，鞏固公有經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的支配地位。

4、實體經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導(dǎo)作用。x

國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導(dǎo)作用。公有制在國民經(jīng)濟中居于主體地位。

5、國企混合所有制改革有利于煥發(fā)國企活力，改變公有資產(chǎn)所有制性質(zhì)。x

只要控股權(quán)在國家或者集體手中，就沒有改變公有資產(chǎn)所有制性質(zhì)，反而可以擴大公有資產(chǎn)的

支配范圍。

6、我國的國有企業(yè)是國有經(jīng)濟唯一的實現(xiàn)形式。x

我國的國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式。

7、我國的國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。x

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。

8、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主

義市場經(jīng)濟體制等是社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，又同我國社會

主義初階階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。弋

9、國有經(jīng)濟是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。x

以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征，生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制

度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料所有制反映國家性質(zhì)。

10、混合所有制經(jīng)濟是非公有制經(jīng)濟。x

混合所有制經(jīng)濟中的國有成和集體成分屬于公有制經(jīng)濟，非公有制成分屬于非公有制經(jīng)濟。

11、非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分。x

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。社會主義經(jīng)濟指公有制經(jīng)濟，社會主義市

場經(jīng)濟包括公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。

12、推進國有企業(yè)混合所有制改革會削弱公有制的主體地位。x

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推進國有企業(yè)混合所有制改革，有利于促進各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展,

有利于鞏固公有制的主體地位，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。

13、實行“三權(quán)分置”，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，會使農(nóng)村集體經(jīng)濟變?yōu)閭€體經(jīng)

濟。x

“三權(quán)分置”改革是我國農(nóng)村經(jīng)營體制的重大變革，并沒有改變農(nóng)村集體經(jīng)濟的性質(zhì)。

14、任何不同所有制實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營就是混合所有制經(jīng)濟。x

混合所有制經(jīng)濟是在堅持公有制為主體的條件下，把公有制和非公有制結(jié)合起來的新的所有制

實現(xiàn)形式。如果沒有公有制在里面，則不是混合所有制經(jīng)濟。

15、混合所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟。x

混合所有制經(jīng)濟是各種不同所有制經(jīng)濟按照一定原則實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的所有制形式，既有

公有制成分，也有非公有制成分。

16、非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中地位平等。x

非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中地位是不平等的，公有制經(jīng)濟是主體，非公有制經(jīng)濟

是重要組成部分。非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟在市場競爭中的地位是平等的。

17、以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的基本前提。x

以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。

18、國有經(jīng)濟是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民

共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。x

不是國有經(jīng)濟，而是國有企業(yè)。

19、所有股份制都是所有制經(jīng)濟。x

只有由公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟所組成的股份制是混合制。

20、國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主體地位。x

公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主體地位，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用，國有企業(yè)是中國特

色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,

是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

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第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制

1、政府對資源的配置不再進行任何干預(yù)。X

政府對資源的配置進行宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，實行科

學(xué)的宏觀調(diào)控。

2、降低銀行存款準(zhǔn)備金率和降低銀行存貸款基準(zhǔn)利率屬于積極的財政政策。x

降低銀行存款準(zhǔn)備金率和降低銀行存貸款基準(zhǔn)利率屬于積極的貨幣政策。

3、消除市場缺陷，保障公平競爭。x

市場調(diào)節(jié)的局限性是不能被消除的，只能通過宏觀調(diào)控加以彌補。

4、政府有效治理對經(jīng)濟發(fā)展起決定作用。x

政府有效治理對經(jīng)濟發(fā)展起宏觀調(diào)控作用。市場在資源配置中起決定性作用。

5、促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。x

促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一。促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收

支平衡是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。

6、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，規(guī)范裁員行為，有利于增加就業(yè)。x

支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，會讓企業(yè)崗位穩(wěn)定不變；規(guī)范裁員行為會讓就業(yè)人數(shù)減少，這都不利于增

加就業(yè)。國家只能進行宏觀調(diào)控，不能干預(yù)微觀經(jīng)濟。只有國家經(jīng)濟發(fā)展、分配合理，企業(yè)將

經(jīng)濟效益與社會效益結(jié)合，才能創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位。

7、勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多渠道就業(yè)，有利于增加就業(yè)。x

勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多渠道就業(yè)，在一定程度上有利于促進就業(yè),但轉(zhuǎn)變觀念屬于思想范疇，

并不能從實際上增加就業(yè)。從勞動者角度，提高就業(yè)能力才能更好就業(yè)。

8、振興實體經(jīng)濟需要以虛擬經(jīng)濟為依托，降低成本。x

振興實體經(jīng)濟需要政府加大減稅降費力度,減少對實體經(jīng)濟的稅費征收，降低實體經(jīng)濟的成本。

9、振興實體經(jīng)濟需要把提升經(jīng)濟效益作為根本目的。x

振興實體經(jīng)濟需要堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

10、發(fā)揮誠信在資源配置中的決定性作用。x

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

11、不斷曝光的食品安全問題是市場調(diào)節(jié)滯后性的表現(xiàn)。x

不斷曝光的食品安全問題是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)。自發(fā)性因逐利而行，盲目性因信息了解不

全決策盲目，滯后性因為時間差，事后調(diào)節(jié)。

12、市場調(diào)節(jié)必然導(dǎo)致市場秩序混亂。x

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一般太過于絕對的選項，錯誤的概率更高。

13、商品和服務(wù)市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。x

商品和服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。

14、公平開放透明的市場規(guī)則，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。x

統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

15、建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由政府決定價格的機制。x

建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。

16、國防、治安、消防等公共物品的供給可以完全由市場來調(diào)節(jié)。x

國防、治安、消防等公共物品的供給不能完全由市場來調(diào)節(jié)。

17、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是社會主義市場經(jīng)濟的根基。

X

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟的根基。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨

總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。

18、促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。x

促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標(biāo)。科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政

府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

19、科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要職能。x

科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要職能之一。

20、財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟政策。x

財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段。

21、負面清單制度中有禁止性和限制性準(zhǔn)入類的分別，不利于政府有效行使經(jīng)濟職能。x

企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)性質(zhì)不同，應(yīng)有所區(qū)別，這也更能使政府有效行使經(jīng)濟職能。

22、市場之所以是配置資源的有效手段，是因為市場能夠自發(fā)實現(xiàn)效率與公平的有機統(tǒng)一。x

市場具有自發(fā)性的弊端，不能自發(fā)實現(xiàn)效率與公平的有機統(tǒng)一。

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第三課我國的經(jīng)濟發(fā)展

1、發(fā)展依靠人民，這是我黨在發(fā)展目的問題上的主張。X

發(fā)展依靠人民，是對發(fā)展動力的回答；發(fā)展為了人民，是對發(fā)展目的的回答。

2、新發(fā)展理念確立了以人民為中心的發(fā)展思想必須始終堅持的基本原則。x

以人民為中心的發(fā)展思想，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。

3、經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。x

經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

4、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持全面小康是硬道理。x

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道理。

5、創(chuàng)新發(fā)展注重解決的是發(fā)展不平衡問題。x

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。

6、開放是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。x

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

7、綠色發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。x

綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。

8、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，要統(tǒng)一貫徹，可以相

互替代。x

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，要統(tǒng)一貫徹，不能相互替

代。

9、協(xié)調(diào)發(fā)展是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。x

共享發(fā)展是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。

10、讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)就是要否定過去的一切。x

讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)，并不是否定過去的一切，而是否定那些落后的、過時的東西。

11、隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向低速階段。x

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

12、實體經(jīng)濟是關(guān)系國計民生的根本性問題。x

三農(nóng)問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。

13、解決好“三農(nóng)”問題，需要改變農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。x

不能改變，只能完善。

14、解決好“三農(nóng)”問題，需要深化農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，鞏固農(nóng)民的土地所有權(quán)。x

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農(nóng)村土地