財務(wù)會計制度15篇

財務(wù)會計制度15篇

財務(wù)會計制度1

近十年來，我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，招生規(guī)模日益擴(kuò)大，固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證，它的規(guī)模也得到快速增長，各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn)，以完善自身教學(xué)條件，增強(qiáng)競爭實力。然而，一些高職院校規(guī)模擴(kuò)大了，固定資產(chǎn)利用效率卻不高，利用效率卻不高，未能得到合理利用。為此，如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用，以最少的固定資產(chǎn)來最好地完成各項教學(xué)和科研任務(wù)，已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項重要工作。

一、高職院校固定資產(chǎn)利用效率不高的表現(xiàn)

（一）使用壽命短

高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況，很多固定資產(chǎn)沒有達(dá)到使用年限，甚至只用一兩年就不能用，提前報廢了。

（二）維修率高，維修成本高

高職院校的固定資產(chǎn)在使用過程中維修率高，不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障，修好了不久又壞了，反反復(fù)復(fù)維修，既影響了教學(xué)任務(wù)的完成，又造成維修成本過高。

（三）重復(fù)購買現(xiàn)象嚴(yán)重

高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設(shè)備的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)重復(fù)購買情況嚴(yán)重，尤其對大型貴重教學(xué)儀器設(shè)備重采購，只追求有沒有，不注重實際使用管理，造成設(shè)備購置的浪費。

（四）閑置率高

高職院校固定資產(chǎn)閑置率高，有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次；有的固定資產(chǎn)長期閑置不用，如一些固定資產(chǎn)在科研課題結(jié)題或?qū)I(yè)調(diào)整后長期閑置；有的設(shè)備甚至自購進(jìn)后就束之高閣，從不使用，造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費，資產(chǎn)利用率低。

（五）固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重

一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才，給他們配備辦公設(shè)備、家具、圖書資料等，這些資產(chǎn)都應(yīng)屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，但實質(zhì)上卻為個人占有，在這些高素質(zhì)人才調(diào)離學(xué)校時往往被帶走，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費購買的設(shè)備，也應(yīng)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，購置時需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，納入會計核算，但在管理上往往會忽略這些資產(chǎn)，造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)配備的辦公設(shè)備（如筆記本電腦、手機(jī)等），也常常在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離學(xué)校時被帶走，造成固定資產(chǎn)的流失。

（六）固定資產(chǎn)共享性差

很多高職院校對固定資產(chǎn)的管理沒有建立資源共享機(jī)制，對已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作，很少與外單位共享。另外，固定資產(chǎn)即使在校內(nèi)使用，也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享，高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置，資產(chǎn)購置回來就為購置部門占有、使用，很少在部門間調(diào)劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個別人能使用，如某項科研經(jīng)費購入固定資產(chǎn)，只有該項科研課題的人員使用，成了“私有財產(chǎn)”，共享性極差，利用效率低。

二、高職院校固定資產(chǎn)使用效率不高的原因分析

（一）固定資產(chǎn)日常維護(hù)不到位

固定資產(chǎn)購置后，高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護(hù)制度，或是制度不完善、不具體，只做了條款式的規(guī)定，而具體怎么維護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)什么、維護(hù)保養(yǎng)要求有哪些、什么時候進(jìn)行維護(hù)等不夠清楚。造成日常維護(hù)不到位，大大縮短了設(shè)備的使用壽命。

（二）使用方法不當(dāng)

儀器設(shè)備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當(dāng)?shù)那闆r，如多媒體教學(xué)設(shè)備的正確使用方法是：先打開投影機(jī)電源開關(guān)，然后將投影幕降下來，再打開要使用的教學(xué)設(shè)備，再通過投影機(jī)遙控器打開投影機(jī)的電源，使用完畢后先通過“投影機(jī)遙控器”關(guān)投影機(jī)電源，然后將投影幕升到頂端，關(guān)好教學(xué)設(shè)備，再關(guān)上“設(shè)備電源控制”中的投影機(jī)電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設(shè)備時，沒有按照正確的使用步驟使用，有的老師下課時，為了圖方便，直接拔電源，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備經(jīng)常出故障，維修頻繁。

（三）在固定資產(chǎn)的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮

高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā)，追求小而全，只顧向?qū)W校提購置申請，盲目購置資產(chǎn)設(shè)備，很少從全局考慮，造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現(xiàn)部門間相互攀比的現(xiàn)象，比設(shè)備檔次，比設(shè)備數(shù)量，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購買，降低了設(shè)備利用效率。

（四）在固定資產(chǎn)的購置上，沒有系統(tǒng)地計劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣撟C

高職院校在固定資產(chǎn)的購置前，往往缺乏系統(tǒng)的計劃和充分的可行性論證，缺乏實地的調(diào)查研究，購置無長期規(guī)劃，不少固定資產(chǎn)是應(yīng)急而購置如應(yīng)付教學(xué)評估。在對購置設(shè)備的配備要求、場地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下，就盲目購買，有的設(shè)備專業(yè)性很強(qiáng)，買回來后教師不會使用，有的設(shè)備買回來后才發(fā)現(xiàn)不合用，有的設(shè)備買回來后相配套的條件跟不上，使得固定資產(chǎn)閑置，利用效率低。

（五）對固定資產(chǎn)的核算不夠重視

不少高職院校對固定資產(chǎn)的核算不夠重視，在資產(chǎn)購置登記手續(xù)辦理上不嚴(yán)，固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容不完整，使部分資產(chǎn)流失個人手中，造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重。

（六）沒有建立有效的資源共享機(jī)制

高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā)，購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù)，各高職院校之間沒有資源共享，甚至在本校內(nèi)也做不到資源共享，相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置，這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出，資產(chǎn)沒有得到有效利用。

三、提高高職院校固定資產(chǎn)使用效率的途徑

（一）增強(qiáng)提高固定資產(chǎn)使用效率的意識

在日常工作中，讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性，培養(yǎng)全體教職員工的效率意識，使提高效率的思想深入每個人的內(nèi)心，并將之落實到教學(xué)工作的各個方面。

（二）完善固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度

固定資產(chǎn)購置回來后，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類型、性能、技術(shù)要求等方面，規(guī)范對固定資產(chǎn)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)方法。每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù)，每學(xué)期結(jié)束后也應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)，特別是大型教學(xué)科研設(shè)備，要加強(qiáng)定期的維護(hù)與保養(yǎng)。日常使用時，固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計劃，檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況，減少非正常損耗，延長固定資產(chǎn)的使用壽命。

（三）加強(qiáng)對教職工的培訓(xùn)

對教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)，要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規(guī)程，并嚴(yán)格按要求規(guī)范操作，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高資產(chǎn)使用效率。同時還應(yīng)向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關(guān)手續(xù)，讓他們了解，統(tǒng)一認(rèn)識，共同參與固定資產(chǎn)的'管理。

（四）推行固定資產(chǎn)的預(yù)算管理

高職院校應(yīng)全面推行固定資產(chǎn)的預(yù)算管理，即學(xué)院所有固定資產(chǎn)采購實行預(yù)算管理，首先由各系部根據(jù)各自工作需要，提前一年向?qū)W院資產(chǎn)管理部門提出固定資產(chǎn)采購計劃，并提交采購計劃申報書，再由資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門從全局的角度出發(fā)，匯總、審核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目重復(fù)購置，再上報上級主管部門批準(zhǔn)后納入次年采購計劃。凡未納入財務(wù)預(yù)算的固定資產(chǎn)采購計劃，原則上次年不予安排采購，固定資產(chǎn)投資應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算額度內(nèi)，不得突破或挪用預(yù)算指標(biāo)。

（五）推行固定資產(chǎn)采購前可行性論證工作

高職院校在固定資產(chǎn)購置前，須對固定資產(chǎn)采購計劃進(jìn)行充分論證，派人到設(shè)備供應(yīng)企業(yè)做市場調(diào)研，并向其他已購置該種設(shè)備或相似設(shè)備的高校多方了解情況，做出調(diào)查報告，然后交給校內(nèi)專業(yè)人員、業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)委員會進(jìn)行可行性論證，保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對于專業(yè)性很強(qiáng)的設(shè)備，應(yīng)先派專業(yè)教師到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，或請企業(yè)派技術(shù)人員到校對專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，確保專業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。

（六）加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算工作

高職院校應(yīng)完善固定資產(chǎn)購置核算手續(xù)，不論使用何種經(jīng)費購入或何種渠道獲得（包括捐贈）的固定資產(chǎn)，只要產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬，由資產(chǎn)管理部門集中管理，同時還應(yīng)制定固定資產(chǎn)計價、調(diào)出、報廢、盤盈盤虧等事項的具體的核算方法，建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度，增強(qiáng)使用固定資產(chǎn)的成本意識，提高固定資產(chǎn)利用效率。

完善學(xué)院固定資產(chǎn)的借用和歸還制度，凡是借用固定資產(chǎn)應(yīng)辦理登記手續(xù)，用后要及時歸還。調(diào)出人員在沒有歸還借用的固定資產(chǎn)前，不予辦理離職手續(xù)。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。學(xué)院內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時由調(diào)出、調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，并通知相關(guān)的部門進(jìn)行賬、卡交接。

（七）建立固定資產(chǎn)資源共享系統(tǒng)

建立校內(nèi)資源的共享機(jī)制，對于在教學(xué)、科研中，普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，供全院資源共享，同時利用已購置的教學(xué)儀器設(shè)備建立跨系部可供多個專業(yè)使用的科研中心、實訓(xùn)中心，實現(xiàn)固定資產(chǎn)校內(nèi)的資源共享。

建立區(qū)域性資源的共享機(jī)制，在一個區(qū)域范圍內(nèi)選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校，進(jìn)行提升改造，建設(shè)成為高職院校教育資源共享基地，供區(qū)域范圍內(nèi)的高職院校共同使用，推動校際合作辦學(xué)，實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)資源在合理的范圍內(nèi)共建共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源的利用效率。

【參考文獻(xiàn)】

[1]安徽省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處.促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)共享共用提高國有資產(chǎn)使用效率[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，20__（2）

[2]楊洋.對我國高等教育資源利用效率的思考[J].沿海企業(yè)與科技，20__（1）

[3]程偉，黃升才.高校資產(chǎn)管理探析[J].網(wǎng)絡(luò)財富，20__（17）

[4]王霞.高校固定資產(chǎn)管理的新思路[J].北方財經(jīng)，20__（5）

[5]白海泉，陳艷秋，劉旭東.關(guān)于高校教育資源利用效率的思考[J].會計之友，20__（4）財務(wù)會計制度2

主要會計問題

的控制是該行業(yè)的主要問題，但這并不意味著要為建立復(fù)雜的會計系統(tǒng)。其實，經(jīng)營上的控制比會計記錄更能有效地消除由于過高的原料價格、不恰當(dāng)?shù)呐淞纤鶐淼睦速M。通常的情況是，這種浪費比未完全銷售所導(dǎo)致的浪費更為嚴(yán)重。

各環(huán)節(jié)的會計記錄最好由辦公人員來完成。盡管出納及辦公人員并不要求是全職的，但兼職的出納及兼職的記帳員是必不可少的。對于會計上的各種問題，餐廳的經(jīng)理最好能向?qū)I(yè)的會計師請教。

會計制度總述

一、功能組織

由于餐廳的大小及經(jīng)營方法不同，所以為該行業(yè)設(shè)計一個統(tǒng)一的功能圖是不可能的。例如，在采購原料方面，有的是經(jīng)理親自去采購，有的.是主廚或?qū)I(yè)的采購人員去采購。有些經(jīng)理幾乎不從事食品方面的管理而把主要的精力放在對顧客的接待及服務(wù)上。

盡管通常有廚房工作人員及服務(wù)人員的區(qū)別，在小規(guī)模的餐廳中通常不區(qū)別兩者的功能；相反，具有酒類服務(wù)、熟食零售及其他類別的服務(wù)的餐廳中，通常要把這些服務(wù)的功能單獨區(qū)別開來。

只有當(dāng)某項經(jīng)營活動大到有必要分析各種職能的服務(wù)功能時，才有必要建立一個功能組織圖。此時，各種功能的建立是基于招聘到各種能勝任各種職位的人員的基礎(chǔ)上的。通常的情況是，在一個不斷發(fā)展的餐廳中，當(dāng)"瓶頸"突破時或缺少某一服務(wù)人員會導(dǎo)致整個經(jīng)營活動的順利進(jìn)行時，才有必要確定一個詳細(xì)的功能組織圖。

二、各類人員及其職責(zé)

1．食品核對員

對烹任后食品的控制是防止由于少收帳或錯收帳所導(dǎo)致的收入損失的重要一環(huán)。良好的管理意味著使用簡單的方法逐個核對系統(tǒng)終端給客戶的菜看是否是顧客所要求的。盡管完善這一環(huán)節(jié)會導(dǎo)致為顧客提供服務(wù)的時間的滯后，但這一環(huán)節(jié)有利于完善會計記錄，因而是必不可少的。

食品核對員必須具有良好的判斷能力。當(dāng)侍者與食品核對員負(fù)責(zé)最后現(xiàn)金的收取時，就會存在欺詐的可能性，因此，應(yīng)仔細(xì)挑選食品核對員。由于這一環(huán)節(jié)應(yīng)在最短的時間內(nèi)完成，故良好的判斷力是必不可少的。

每日經(jīng)營結(jié)束后，食品核對員的記錄應(yīng)作為總收入帳戶的控制而記錄在帳簿中，并且與侍者的發(fā)票進(jìn)行核對。

2．主廚

一流的烹任有賴于的手藝。廚師的工作通常包括提供、實際的烹飪以及由于食品的標(biāo)準(zhǔn)及繁忙時間所致的總的監(jiān)督。主廚除了應(yīng)根據(jù)天氣、季節(jié)、不同事件而提供有關(guān)的菜單外，也應(yīng)該知道成本及競爭性的售價。

3．酒吧服務(wù)員

如果允許酒吧服務(wù)員購買酒料飲料，他應(yīng)該為過多的存貨及銷售不暢的品牌負(fù)責(zé)，也應(yīng)為顧客喜歡的品牌的缺乏負(fù)責(zé)。財務(wù)會計制度3

1.1高校會計信息失真是我國經(jīng)濟(jì)活動中急需解決的重大問題

高校財務(wù)工作者職業(yè)道德的好壞是影響會計信息失真、會計工作質(zhì)量的重要因素。會計信息失真問題的出現(xiàn)與高校財務(wù)工作者職業(yè)道德有密切關(guān)系。道德的力量是巨大的，平時法律控制不到位的，道德可以規(guī)范約束。

1.2人為違背實事求是、客觀公正的道德行為

實事求是、客觀公正是高校財務(wù)工作者職業(yè)道德規(guī)范中非常重要的行為準(zhǔn)則，有些高校財務(wù)工作者在財、權(quán)、色面前立場不夠堅定，在遵守實事求是、客觀公正的原則上不夠果斷，高校財務(wù)工作者在會計活動中，會計賬簿、憑證失真、假賬現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.3內(nèi)部控制制度執(zhí)行力不夠

目前，財政部不斷要求各部門建立健全內(nèi)部控制制度，了很多針對內(nèi)部控制的規(guī)范。根據(jù)財政部的要求，高校也在建立健全適合本單位的內(nèi)控辦法，可是高校內(nèi)部控制制度執(zhí)行力還不夠。

2加強(qiáng)高校財務(wù)工作者職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑

2.1健全完善我國高校財務(wù)工作者職業(yè)道德規(guī)范體系

目前，會計信息失真對市場秩序、高校經(jīng)濟(jì)決策起到了很大的影響，形成了不好的社會風(fēng)氣。市場經(jīng)濟(jì)單靠規(guī)章制度的控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。道德規(guī)范與巨大的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)成沖突時,加強(qiáng)誠信道德教育有利于平衡二者之間的關(guān)系。目前,會計信息失真、假賬現(xiàn)象時有發(fā)生，說明單靠法律法規(guī)強(qiáng)制約束是不夠的，提高高校財務(wù)工作者的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)高校財務(wù)工作者職業(yè)道德規(guī)范、建立健全高校財務(wù)工作者職業(yè)道德規(guī)范體系已是大勢所趨。

2.2建立健全會計職業(yè)道德評價體系

利用法律規(guī)范與道德規(guī)范相結(jié)合的辦法，完善高校財務(wù)工作者職業(yè)道德評價體系，也就是加強(qiáng)法律建設(shè)和道德規(guī)范以約束高校財務(wù)工作者正確行使職責(zé)，確保有法有規(guī)可循。高校財務(wù)工作者職業(yè)道德的監(jiān)督評價體系是高校財務(wù)工作者職業(yè)道德系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分。第一，應(yīng)該完善高校財務(wù)工作者職業(yè)道德跟蹤監(jiān)督系統(tǒng)，確保高校財務(wù)工作者職業(yè)道德意識所發(fā)展的階段，第一時間跟蹤高校財務(wù)工作者職業(yè)道德新的狀況；第二，完善高校財務(wù)工作者職業(yè)道德評價體系的同時，建立道德評價委員會，對高校財務(wù)工作者職業(yè)道德進(jìn)行有效的評價。

2.3以人為本，加強(qiáng)高校財務(wù)工作者教育培訓(xùn)

高校財務(wù)工作者素質(zhì)的高低，不僅影響到高校會計準(zhǔn)則和高校會計核算制度的執(zhí)行貫徹效果，而且影響到會計工作質(zhì)量、會計信息失真情況。不斷地向高校財務(wù)工作者系統(tǒng)地傳授高校財務(wù)工作者職業(yè)道德知識，提高高校財務(wù)工作者對高校財務(wù)工作者職業(yè)道德的.正確認(rèn)識，使高校財務(wù)工作者自覺遵循職業(yè)道德水平。高校財務(wù)工作者職業(yè)道德，其實是一種理性的、自我規(guī)范的道德規(guī)范，當(dāng)前，我國的高校財務(wù)工作者整體素質(zhì)并不高。在加強(qiáng)高校財務(wù)工作者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加大對高校財務(wù)工作者的教育培訓(xùn)力度。首先，高校財務(wù)工作者應(yīng)該把按章辦事、依法辦事作為行動準(zhǔn)則，增強(qiáng)高校財務(wù)工作者的誠實守信觀念；其次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重高校財務(wù)工作者的相關(guān)專業(yè)知識和稅法等的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)會計人員整體素質(zhì)的提高。

2.4建立健全激勵約束機(jī)制，規(guī)范高校財務(wù)工作者職業(yè)行為

培養(yǎng)良好的職業(yè)道德是一個漫長的、循序漸進(jìn)的過程，在配備嚴(yán)格的規(guī)章制度的同時，還應(yīng)該建立健全激勵約束機(jī)制。職業(yè)道德不屬于強(qiáng)制性的行為規(guī)范,高校財務(wù)工作者在執(zhí)行部門工作時偶爾會有松懈情緒，所以，要完善高校財務(wù)工作者激勵約束機(jī)制，建立健全考評評議獎勵等制度，提高高校財務(wù)工作者執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范的能力。建立健全高校財務(wù)工作者內(nèi)部控制制度，給高校財務(wù)工作者職業(yè)道德建設(shè)提供監(jiān)督規(guī)范。

3結(jié)語財務(wù)會計制度4

隨著我國的市場化程度不斷推進(jìn)，我國的財政預(yù)算會計制度也在不斷改革，從公共財政的角度出發(fā)，編制各個部門的預(yù)算，以前瞻性、科學(xué)性的態(tài)度來不斷地完成預(yù)算會計的改革以及政府的會計部門的建設(shè)。文章從現(xiàn)階段會計制度的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合會計制度存在的弊端，提出相應(yīng)的改革的方案，以期建立健全的政府預(yù)算會計制度。

1.現(xiàn)階段財政預(yù)算會計制度的現(xiàn)狀

我國的政府預(yù)算會計制度經(jīng)歷了很多次的變革，其中最根本性的一次變革就是在1988年實施的改革。這次改革不僅在理論上而且在實際上都取得了巨大的進(jìn)展，是一次根本性的改革。在當(dāng)前的社會主義社會的經(jīng)濟(jì)制度下，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在總結(jié)過往經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行更加規(guī)范的政府會計預(yù)算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。

財政預(yù)算會計制度應(yīng)該符合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)、財政的管理需求以及企事業(yè)單位的內(nèi)部的管理的要求;會計的主體是由六個要素組成的，而這六個要素分別核算政府的現(xiàn)金的經(jīng)營狀況以及政府的收益;會計的核算是在原始憑證的基礎(chǔ)之上，通過合理的結(jié)算，選擇復(fù)式記賬法對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行會計核算;財務(wù)報表要包含資產(chǎn)負(fù)債部分，收入支出部分以及相關(guān)的其他的附表，同時要對往期的會計報表進(jìn)行合理的安排，有效的管理會計檔案。

2.現(xiàn)階段財政預(yù)算會計制度的弊端

預(yù)算會計是政府制定財政預(yù)算的最主要的依據(jù)，也可以監(jiān)督資金的使用效率，是一項專門的會計活動。雖然我國的會計制度一直在不斷地改革以期獲得更好地發(fā)展，但是在當(dāng)前的宏觀環(huán)境下，我國的財政預(yù)算會計制度還是存在一定的缺陷的。

2.1會計體系結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)

我國現(xiàn)行的預(yù)算會計包含財政總預(yù)算會計、行政單位會計以及事業(yè)單位會計，但是這三個分支機(jī)構(gòu)采用的會計制度也是各不相同的，每個分支機(jī)構(gòu)的側(cè)重點也是各不相同的。例如，財政總預(yù)算會計只是核算項目資金的流入和流出狀況，而且核算的重點在于現(xiàn)金的流出，當(dāng)現(xiàn)金的流入以及流出狀況展示在會計報表上時就可以很清晰地看出資金的流向，以便更好地考察現(xiàn)金的使用的效益。由此可見，預(yù)算會計體系中的各個組成部分之間是沒有完全的磨合的，不能協(xié)調(diào)地安排在一起，這樣不利于政府的總體的財務(wù)報告的生成，也就相應(yīng)的影響了財政預(yù)算會計的整體的`運(yùn)營的效果。

2.2現(xiàn)行政府會計不能全面的反映政府的資金流向

當(dāng)下的政府會計不能準(zhǔn)確如實的反映政府所擁有的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的實際的價值，這就不利于政府核算自身的資產(chǎn)，一旦產(chǎn)生了一筆現(xiàn)金流的流出，那就無法再估算這一資產(chǎn)的價值，不利于政府部門的財政預(yù)算和政府部門的轉(zhuǎn)移支付的核算。除此之外，當(dāng)前的政府會計不能反映政府的負(fù)債狀況，財政支出部分只包含了現(xiàn)金的流出，但是無法核算政府的負(fù)債業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致現(xiàn)金的隱形的流出造成政府的沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.3財務(wù)報告系統(tǒng)存在缺陷

對于我國政府部門的財務(wù)報告而言，其模式過于簡單，僅僅只是顯示了關(guān)于政府預(yù)算的執(zhí)行的狀況，而并沒有對于現(xiàn)金的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)管，這就導(dǎo)致流出的現(xiàn)金存在很大的風(fēng)險。而且我國的政府的財政報告與政府的審計報告是相互分離的，這就導(dǎo)致會計在進(jìn)行核算的時候，核算的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)相應(yīng)的問題，進(jìn)而影響報表的公允性，使得政府的會計目標(biāo)不明朗，并為實現(xiàn)設(shè)置會計部門的真正的目標(biāo)。

3.新時期財政預(yù)算會計制度的改革

在社會化進(jìn)程的推動下，對于當(dāng)前的財政預(yù)算會計制度進(jìn)行改革，從建立健全的會計體系結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，全面真實地反映政府的各項的現(xiàn)金流的流入流出狀況，并建立健全的財務(wù)報告系統(tǒng)，使得各項信息都透明清晰，真實可信。

3.1健全會計體系結(jié)構(gòu)

在建設(shè)我國的會計體系時要秉承全面性、實用性、可比性以及公開性原則。使得財政決算體系可以更清晰的反映政府的各項的支出活動，使得財政預(yù)算更全面、完整而且多角度的反映政府的現(xiàn)金的支出和流入狀況。其次，財政決算要秉承客觀真實的原則，力求數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確，可以清晰地展示政府的現(xiàn)金流狀況，從而適用于不同的使用者。

3.2全面的反映政府的資金流向

政府的決算是政府的年度財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果，我們要對政府的每一筆的現(xiàn)金的支出狀況進(jìn)行核算，這是最基礎(chǔ)的核算的要求。但是我們同時要對現(xiàn)金的使用狀況進(jìn)行合理的監(jiān)督，以保障現(xiàn)金都流向了所指定的項目，另一方面合理的監(jiān)督可以降低政府的損失，確保資金的使用的效率，并為下一年的政府的財政預(yù)算奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.3健全財務(wù)報告系統(tǒng)

財務(wù)報告系統(tǒng)要將政府部門的會計和審計放在一起，這樣可以更準(zhǔn)確的記錄現(xiàn)金的使用的效率，統(tǒng)一的核算口徑可以方便會計報表的使用者更全面的了解政府的財政支出，從而實現(xiàn)財政部門的財政決算職能。依托當(dāng)前發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理的歸檔以及保存，以便實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程的提取，進(jìn)而促進(jìn)數(shù)據(jù)的全網(wǎng)共享，讓需要數(shù)據(jù)的人可以隨時的提取出自己所需要的各種信息。從根本上改變以往的財務(wù)報告會計部分和審計部分的分離的狀態(tài)，使單一的表格逐漸的合并成綜合的表格，如實的反映政府的現(xiàn)金流的狀況。財務(wù)會計制度5

隨著我國不斷推進(jìn)與深化的財政體制改革，事業(yè)單位對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的單位，其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位原有的會計制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會計工作高效的開展，所以事業(yè)單位對于新會計制度必須要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新進(jìn)行分析與研究。

一、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新

(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求

財務(wù)會計制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財務(wù)會計制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財務(wù)會計處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證?，F(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務(wù)創(chuàng)新等活動。加強(qiáng)對事業(yè)單位的財務(wù)會計制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會計核算理念和方法，加快會計核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的.適應(yīng)性，積極的引進(jìn)先進(jìn)的會計處理流程，是推動事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。

(二)優(yōu)化財務(wù)管理模式的有效途徑

會計核算、會計處理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財務(wù)會計制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動的管理和運(yùn)行效率。會計核算是對單位日常經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)會計制度要求明確各職能部門的工作目標(biāo)，使其參與到財務(wù)會計處理中來，相互協(xié)調(diào)配合完成財務(wù)會計核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財務(wù)會計制度，加大對財務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運(yùn)營效率，從而進(jìn)一步的優(yōu)化財務(wù)管理模式。

二、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新

(一)完善事業(yè)單位會計體系、配合復(fù)式預(yù)算

想要進(jìn)行事業(yè)單位會計改革，要建立一個針對于復(fù)式預(yù)算的會計體系。按照資金的來源去向，應(yīng)分別編制國有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會保險預(yù)算。細(xì)化會計數(shù)據(jù)，做到會計數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對比分析，擴(kuò)大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業(yè)單位會計與國庫、財政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進(jìn)行追蹤管理，嚴(yán)格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。

(二)改進(jìn)事業(yè)單位會計制度、防范會計風(fēng)險

首先、事業(yè)單位在會計核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，可根據(jù)本單位實際保留收付實現(xiàn)制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時了解經(jīng)營成果。使會計數(shù)據(jù)更具合理性。

其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負(fù)債風(fēng)險。對固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標(biāo)準(zhǔn)。對債權(quán)要及時進(jìn)行評級、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。

最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責(zé)任人分工

(三)提高事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)和水平

事業(yè)單位會計人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問題，要解決這一問題應(yīng)通過錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會計人員錄用渠道，事業(yè)單位的會計人員應(yīng)通過專門的財務(wù)會計考試，確保具備基本的會計專業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守會計職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強(qiáng)日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會計制度，做到與時俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強(qiáng)日?？己耍瑢氖聠挝粫嫻ぷ鞯娜藛T，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對最新會計技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機(jī)制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會計隊伍人員平均高素質(zhì)。

同時，事業(yè)單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業(yè)高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的會計人員在專業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。

(四)強(qiáng)化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理

債務(wù)、資產(chǎn)管理是財務(wù)會計處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動和事項中形成的，預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)會計制度，明確資產(chǎn)、負(fù)債的會計業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會計核算制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。比如說對于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會計核算和折舊方法。又比如說對于負(fù)債管理，為了降低負(fù)債對事業(yè)單位經(jīng)營的風(fēng)險，避免負(fù)債對事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對單位負(fù)債、財務(wù)狀況進(jìn)行全面評估，計劃相應(yīng)的償還制度等等。

(五)落實財務(wù)報告公開、加強(qiáng)公眾參與

事業(yè)單位的財務(wù)報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。

三、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規(guī)范化，促進(jìn)了會計工作的效率，使會計工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財務(wù)會計制度6

摘要：隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加，近年來高校發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平提升、降低財務(wù)風(fēng)險、提高資源配置效率具有重要意義?；诖?，本文首先對創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑的動因進(jìn)行了介紹；其次對高校財務(wù)管理工作應(yīng)該改進(jìn)的方面進(jìn)行了分析；最后對如何在新會計制度下創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：新會計制度；高校財務(wù)管理；路徑創(chuàng)新

引言:

當(dāng)前，“供給側(cè)改革”不斷推進(jìn)，全國各個行業(yè)、部門都在深化改革，教育領(lǐng)域的改革也在不斷推進(jìn)，尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加，近年來高校發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平提升、降低財務(wù)風(fēng)險、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來，伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化，高校的經(jīng)費來源、學(xué)校大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，基于此，為了適應(yīng)高校發(fā)展新形勢的變化，解決高校財務(wù)會計管理工作中存在的問題，20__年，財政部在試行制度的基礎(chǔ)上頒布實施了《高等學(xué)校會計制度》。隨著新會計制度的頒發(fā)，高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財務(wù)管理工作成為其不得不面臨的問題。高校的財務(wù)管理工作作為其教育工作的.重要組成部分，是高校降低財務(wù)風(fēng)險、提高資源配置效率效益的重要手段。

一、創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑的動因

近年來，高校在辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制以及高等教育體制改革的不斷深化，高校財務(wù)管理工作主要面臨以下三點變化：（一）資金來源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，高校資金來源除了政府撥款以外，還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來源。（二）由于教育體制的深化，高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，涉及金額數(shù)目較大。（三）由于國家對科研項目的支持，高校的科研經(jīng)費也在逐年不斷增加，但是高校在科研經(jīng)費管理方面卻存在著預(yù)算編制不科學(xué)、科研經(jīng)費結(jié)余管理方面缺失等相關(guān)問題。由以上高校財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出，原有的高校會計工作中采用的會計核算基礎(chǔ)、會計核算主體、資產(chǎn)類核算方法以及會計科目分類等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的實際情況。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校財務(wù)管理是對高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購等相關(guān)方面做出有效規(guī)劃的關(guān)鍵舉措，是促進(jìn)高校財務(wù)規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。

二、高校財務(wù)管理工作改進(jìn)內(nèi)容

根據(jù)高校在財務(wù)管理工作過程中存在的問題，以《高等學(xué)校會計制度》的要求為基準(zhǔn)，根據(jù)高校發(fā)展的實際情況，高校財務(wù)管理需要加強(qiáng)和改進(jìn)的主要內(nèi)容主要為以下幾方面：（一）將單一的收付實現(xiàn)制的會計核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合的會計核算方式，其中，如政府撥款、捐贈收入等特殊資金來源依舊采取原有的收付實現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財務(wù)會計管理工作。（二）將高校日常教育事業(yè)活動和基礎(chǔ)建設(shè)投資活動統(tǒng)一納入高校的財務(wù)管理，統(tǒng)一會計核算主體，使得財務(wù)報表可以真實完整的反應(yīng)高校真實財務(wù)狀況，精準(zhǔn)的衡量高校教育成本。（三）在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計提資產(chǎn)折耗的方法，增加累計折舊、固定資產(chǎn)清理等相關(guān)會計科目，精準(zhǔn)核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實際情況[4]。（四）高校財務(wù)部門在進(jìn)行財務(wù)報表編制的過程中增加現(xiàn)金流量表，反應(yīng)高校日常教育、基建投資等相關(guān)工作的現(xiàn)金流情況，為高校管理、投資等活動提供決策信息。

三、創(chuàng)新高校財務(wù)管理工作路徑具體措施

面對已經(jīng)實施的《高校會計改革制度》和新會計制度，高校財務(wù)管理與高等學(xué)校會計制度和新會計制度對接是其財務(wù)管理工作發(fā)展的必然要求。因此，為進(jìn)一步適應(yīng)高校發(fā)展的需要，高校在今后的財務(wù)管理工作中應(yīng)從以下幾點進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)：（一）建立系統(tǒng)科學(xué)的高校財務(wù)管理工作制度：由于高校近年來的不斷發(fā)展擴(kuò)張，其原有的財務(wù)管理工作制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展的實際狀況。因此，為適應(yīng)高校財務(wù)管理制度改革，建立系統(tǒng)的涵括財務(wù)會計管理制度、預(yù)算編制準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則、考評標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)在內(nèi)的系統(tǒng)科學(xué)的高校財務(wù)管理制度，是進(jìn)行高校財務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。（二）加強(qiáng)高校財務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)高校財務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)是進(jìn)行高校財務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對高校的財務(wù)管理人員進(jìn)行知識儲備更新和會計制度、會計審計準(zhǔn)則等相關(guān)制度進(jìn)行深入了解，使之做到培訓(xùn)系統(tǒng)化，培養(yǎng)復(fù)合型財務(wù)管理人才隊伍。（三）構(gòu)建“執(zhí)行-預(yù)警-反饋-調(diào)整”的高校財務(wù)管理工作機(jī)制：設(shè)立高校財務(wù)管理日常管理機(jī)構(gòu)，對財務(wù)部門會計工作進(jìn)行監(jiān)督，對高校在基建、教育工作中相關(guān)財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時反饋，并對出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行及時的合理調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]田建中,高惠鳳,魏春波.高等學(xué)校會計制度改革淺析———兼議新《高等學(xué)校會計制度》的實施[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),20__,17(01):85-89.

[2]趙陽.淺議新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響及優(yōu)化建議[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,20__(33):145-146.

[3]黃敏新.新會計制度視角下的高校財務(wù)管理理念探析[J].會計之友,20__(30):86-88.

[4]劉曉霞.新會計制度下高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新研究[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,20__,13(06):31-32+63.財務(wù)會計制度7

摘要：在新財務(wù)會計制度實施背景下，中職院校的會計管理工作必須要進(jìn)行改變與創(chuàng)新，確保學(xué)習(xí)的管理會計工作能夠為高校發(fā)展帶來較大的幫助。新財務(wù)會計制度下，對中職學(xué)校的財務(wù)信息化建設(shè)以及財務(wù)管理精細(xì)化產(chǎn)生重大影響，要求中職院校要建立健全的管理會計信息體系，提高財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性，不斷提高會計管理人員的綜合水平，從而為中職學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新財務(wù)會計制度；中職；會計管理

隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，總體社會環(huán)境也出現(xiàn)了較大的改變，新會計制度就是在這樣的背景下產(chǎn)生的，給企業(yè)的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響，中職學(xué)校作為培養(yǎng)基礎(chǔ)性技術(shù)人才的重要場所，自身的財務(wù)管理必須要緊隨時代的潮流，中職學(xué)校的財務(wù)管理人員也必須改變自身的管理理念，不斷的進(jìn)行自身財務(wù)知識體系的完善，充分了解新財務(wù)會計制度中的各項變更內(nèi)容，從根本上認(rèn)識到中職學(xué)校財務(wù)管理體系中開展會計管理的重大意義。加強(qiáng)新財務(wù)會計制度的分析和理解，改善會計管理在中職學(xué)校財務(wù)管理中的應(yīng)用，可以有效的促進(jìn)中職學(xué)?？冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌M(jìn)行，推動中職學(xué)校財務(wù)管理水平的不斷提升，從而使得中職學(xué)校能夠依靠少量的成本為學(xué)校貢獻(xiàn)出較大的價值，深入挖掘出校內(nèi)資源的應(yīng)用價值，從而實現(xiàn)中職教育工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

一、新財務(wù)會計制度對中職院校會計管理的影響

（一）對中職學(xué)校財務(wù)信息化建設(shè)的影響新財務(wù)會計制度背景下，中職學(xué)校必須要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)勢，積極的建立信息化管理平臺，不斷的彌補(bǔ)和改進(jìn)以往會計管理中的問題，提高中職學(xué)校會計管理工作的效率與準(zhǔn)確性，逐步建立完善的中職學(xué)校信息化會計管理體系，于此同時還必須要加強(qiáng)學(xué)校會計管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓其能夠深入了解到新財務(wù)會計制度，提高其開展信息化財務(wù)管理工作的熟練度。此外，中職學(xué)校還要緊隨時展步伐，及時的對現(xiàn)有財務(wù)軟件進(jìn)行更新和換代，并參照新會計準(zhǔn)則的具體更改細(xì)則，使用能夠滿足實際會計管理需求的財務(wù)管理應(yīng)用軟件，保障安裝的軟件能夠有較好的操作性、兼容性以及穩(wěn)定性，從而為提高中職學(xué)校會計管理水平奠定基礎(chǔ)[1]。

（二）對中職學(xué)校財務(wù)精細(xì)化管理的影響新財務(wù)會計制度背景下，中職學(xué)校財務(wù)管理工作為了能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次的發(fā)展，必須要不斷的朝向精細(xì)化管理方向進(jìn)軍。財務(wù)會計核算工作是中職學(xué)校財務(wù)管理體系中的重要部分，主要反映了中職學(xué)校日常運(yùn)行中的各項資金收支狀況，核算人員必須要利用計算機(jī)處理軟件對每一項賬單進(jìn)行仔細(xì)的核對與驗算，提高信息核算的精準(zhǔn)性，確保統(tǒng)計完成的各項財務(wù)數(shù)據(jù)信息都具有較好的準(zhǔn)確性與真實性[2]。于此同時，在新財務(wù)會計制度應(yīng)用下，中職學(xué)校財務(wù)預(yù)算的工作方式以及思維都產(chǎn)生了較大的變化，例如在進(jìn)行財務(wù)核算時，必須要將政府補(bǔ)助資金與日常的資金分開計算，通過這種方式有利于提高中職學(xué)校對資金的利用效率，使其發(fā)揮出更大的應(yīng)用價值。

二、基于新財務(wù)會計制度的管理會計在中職院校中的應(yīng)用

（一）建立健全的管理會計信息體系新財務(wù)會計制度背景下，中職學(xué)校要想獲得良好的財務(wù)管理綜合水平，必須要加強(qiáng)財務(wù)管理工作的信息化體系建設(shè)，并且認(rèn)真落實信息化工作模式，使其能夠真正為中職學(xué)校不斷發(fā)展提供幫助。另外，中職學(xué)校還必須要組建一支綜合實力一流的財務(wù)管理團(tuán)隊，加強(qiáng)對現(xiàn)有財務(wù)管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷提高財務(wù)管理人員的知識儲備以及專業(yè)技能，學(xué)習(xí)新財務(wù)會計制度下的新管理模式與思維、先進(jìn)的信息化管理手段，并能夠?qū)⑦@些新知識和技能熟練的使用到日常財務(wù)管理工作中，實現(xiàn)管理會計與財務(wù)管理的深層次結(jié)合。對中職院校的各個財務(wù)信息進(jìn)行挖掘與分析，同時利用管理會計信息系統(tǒng)實現(xiàn)中職院校的財務(wù)規(guī)劃與檢測評估，通過這種方式加強(qiáng)財務(wù)管理工作的`價值以及效率，并不斷彌補(bǔ)以往財務(wù)管理工作中的問題[3]。

（二）提高財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性新財務(wù)會計制度背景下，中職學(xué)校必須要充分重視財務(wù)預(yù)算管理的重要性，并使其在財務(wù)預(yù)算管理中發(fā)揮必要的作用，加強(qiáng)財務(wù)管理工作人員的預(yù)算管理水平與意識，并建立完善的財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系，進(jìn)而實現(xiàn)中職學(xué)校各個資源的利用最大化。中職學(xué)校管理人員要創(chuàng)建全面的預(yù)算編制與模式，處理好各個預(yù)算部門之間的溝通交流與相互協(xié)作，實現(xiàn)“零基預(yù)算”和“滾動預(yù)算”兩者的有機(jī)融合，同時根據(jù)學(xué)校自身的狀況與特征制定發(fā)展目標(biāo)，改革和提高中職學(xué)校年度預(yù)算的合理性，建立全面的年度預(yù)算管理制度，提高財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)信息的參考價值，為學(xué)校制定長久的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策提供重要的依據(jù)[4]。此外，中職學(xué)校還要建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真監(jiān)督和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算中的各項要求，密切關(guān)注各個預(yù)算工作是否出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，防止出現(xiàn)較多的浪費。

三、結(jié)語

綜上所述，在新財務(wù)會計制度實施下，中職學(xué)校的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了非常大的變化，中職學(xué)校必須要建立科學(xué)的信息化工作平臺，促進(jìn)財務(wù)管理的精細(xì)化工作，并不斷提高財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性，從而確保中職學(xué)校會計管理工作能夠發(fā)揮出良好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳勁梅.芻議管理會計思維模式下中職學(xué)校的預(yù)算管理及績效評價[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報,20__(02).

[2]孫曉峰.管理會計在中職學(xué)校財務(wù)管理中的作用[J].中國總會計師,20__(02).

[3]裴斐.加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作是提高中職學(xué)校會計管理的根本[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20__(04).

[4]黃宏勤.新財務(wù)會計制度視角下高等學(xué)校的財務(wù)管理[J].福建商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報,20__(06).

作者：劉長平單位：黃岡市中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)會計制度8

良好的商業(yè)信譽(yù)是指供應(yīng)商在參加政府采購活動以前，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終能做到遵紀(jì)守法，誠實守信，有良好的履約業(yè)績，通俗地講就是用戶信得過的企業(yè)。

健全的財務(wù)會計制度，簡單地說，是指供應(yīng)商能夠嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財務(wù)會計管理制度，財務(wù)管理制度健全，賬務(wù)清晰，能夠按規(guī)定真實、全面地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，信譽(yù)是一個企業(yè)的`生命，講信譽(yù)、善管理的企業(yè)，生命力強(qiáng)，有發(fā)展前景，政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵。而且將政府采購項目交給這樣的供應(yīng)商辦理，能夠增強(qiáng)政府信心。

會計制度的內(nèi)容，有詳有簡。詳細(xì)的會計制度應(yīng)包括：會計憑證的種類和格式以及編制、傳遞、審核、整理、匯總的方法和程序;會計科目的編號、名稱及其核算內(nèi)容;賬簿的組織和記賬方法;記賬程序和記賬規(guī)則;成本計算方法;財產(chǎn)清查辦法;會計報表的種類、格式和編制方法、報送程序;會計資料的分析利用;會計檢查的程序和方法;電子計算在會計中的應(yīng)用，會計檔案的保管和銷毀辦法;會計機(jī)構(gòu)的組織;會計工作崗位的職責(zé)等。

財政部從1992年起陸續(xù)頒發(fā)的分行業(yè)會計制度，包括以下幾個部分：總說明;會計科目，包括會計科目表、會計科目使用說明;會計報表，包括會計報表種類和格式、會計報表編制說明;主要會計事項分錄舉例。會計制度屬上層建筑，是國家管理經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)體制，財政、財務(wù)、稅收制度的改革，會計制度也會作相應(yīng)的改變。財務(wù)會計制度9

一、庫存現(xiàn)金管理

1、公司財務(wù)部庫存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi)，不得超限額存放現(xiàn)金。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點制度，做到日清日結(jié)，保證現(xiàn)金的安全?，F(xiàn)金遇有短款，應(yīng)及時查明原因，報告單位領(lǐng)導(dǎo)，并要追究責(zé)任者的責(zé)任。

3、不準(zhǔn)用“白條”入賬。

4、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。

5、到公司以外金融機(jī)構(gòu)提取或送存現(xiàn)金（限額1萬元以上）時，需由兩名人員乘坐公司汽車前往。

6、現(xiàn)金出納人員必須嚴(yán)格和妥善保管金庫密碼和鑰匙，不得借給他人。

7、現(xiàn)金出納人員要妥善保管金庫內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價證券；私人財物不得存放入內(nèi)。

8、現(xiàn)金出納人員必須隨時接受開戶銀行和本單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。

9、出納人員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行上述各條規(guī)定。

二、銀行存款管理

1、公司必須遵守中國人民銀行的'規(guī)定，辦理銀行基本賬戶和輔助賬戶的開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。

2、公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。

3。作廢的銀行支票由出納人員加蓋作廢戳記，妥善保存。

4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實際情況采取如下幾種方式：支票（現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票）、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款（僅限于水費、電費、電話費結(jié)算），除上述結(jié)算方式外，其他不予使用。

5。從銀行取回的各種結(jié)算憑證，要及時入賬。

6。公司應(yīng)按每個銀行開戶賬號建立一本銀行存款明細(xì)賬，出納人員應(yīng)及時將公司銀行存款明細(xì)賬與銀行對賬單逐筆進(jìn)行核對。于每季度末做出銀行核對余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。

7。銀行出納人員對銀行調(diào)節(jié)明細(xì)表所記載的賬項必須及時查明原因，對出現(xiàn)的差錯通知責(zé)任人進(jìn)行更正，對未達(dá)賬項要及時予以清理。造成的賬賬不一致，應(yīng)盡快解決。

8?？瞻足y行支票與預(yù)留印鑒必須實行分管。由出納人員逐筆登記，記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。

三、往來賬款管理

1。應(yīng)收賬款的管理：公司各銷售部門根據(jù)形成收入的確定標(biāo)準(zhǔn)及時開據(jù)發(fā)貨票后，由財務(wù)部作好賬務(wù)處理，編制會計記賬憑證，登記有關(guān)收入和與客戶應(yīng)收賬款往來的會計賬簿，同時要定期與銷售部門進(jìn)行核對，保證雙方賬賬核對一致。

2。其他應(yīng)收款的管理：公司各部門形成的出差借款、采購借款、各部門備用金應(yīng)于業(yè)務(wù)發(fā)生后及時報銷，每年12月中旬進(jìn)行清理。各部門備用金于每年12月份中旬清理，進(jìn)行還舊借新。

3。應(yīng)付賬款的管理：公司各部門因采購形成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理，登記相應(yīng)的賬簿，定期與相關(guān)部門對賬，保證雙方賬賬核對一致。

四、內(nèi)部牽制

1。公司實行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度。

2。非出納人員不得辦理現(xiàn)金、銀行收付款業(yè)務(wù)。

3。庫存現(xiàn)金和有價證券每季抽查一次。

4。現(xiàn)金出納人員不得擔(dān)當(dāng)制證工作，只能由財務(wù)部指定的制單人制單。財務(wù)會計制度10

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展，醫(yī)療條件有了較大的改善，為人們越來越好的生活條件提供了保障，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類生活水平提高的一個表現(xiàn)。醫(yī)院財會是醫(yī)院得以運(yùn)營和發(fā)展的必須條件，良好的財會工作需要在完善的財會制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫(yī)院會計制度存在的問題入手，尋找相對應(yīng)的解決策略，用以保障財會工作順利的開展，促進(jìn)醫(yī)院各項工作順利地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會計制度

改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展，暴露出來的問題就越亟待解決。尤其是財會制度上存在的問題越加明顯的暴露出來，假如得不到有效地解決，必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展，所以要盡快找準(zhǔn)醫(yī)院財會制度上存在的問題，及時施之以有效的措施，有利于我國衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。

1存在問題

1.1財務(wù)制度資產(chǎn)管理不規(guī)范

醫(yī)院財會工作對資產(chǎn)的管理沒有完善的財會制度保證實施，促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰，固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車等從置辦完成之后，他們在使用過程中損耗程度，折舊的價值多，很難確切算計出來。醫(yī)院報表反映出來的僅僅是購置固定資產(chǎn)的價格，耗損過后的價格難以計算出來。所以光從報表上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)是很多，但實際的儲備量不足，有的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài)，可是由于報銷手續(xù)的煩瑣復(fù)雜，它們依然存在于財會報表中，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策和置辦方案。

1.2財務(wù)制度控制能力不足

在醫(yī)院各部門的運(yùn)營中，由于實行的是部門負(fù)責(zé)制，各部門往往根據(jù)自己部門的所需，制定采購計劃，物資從計劃購買、正式采購、物資儲備的過程都是在各部門的單獨決策中完成的。財務(wù)部門只有在各部門上門報賬時才能獲知他們購買的物質(zhì)的具體情況，如購買了何種物資、購買物資的價格和數(shù)量等。財務(wù)部門對所要采購的物資不能事先預(yù)知，導(dǎo)致了不能將儲備資金計劃地進(jìn)行使用，往往導(dǎo)致資金虧空。這是缺少了完善的財務(wù)制度使然。

1.3財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善

目前醫(yī)院財務(wù)的控制力主要體現(xiàn)在貨幣財務(wù)的控制上，財務(wù)部門給人們的印象就是和人民幣打交道的部門。與貨幣相對應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)的醫(yī)療物資儲備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。

1.4缺乏相關(guān)財務(wù)制度對財務(wù)人員進(jìn)行有效管理

信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的，當(dāng)今的財務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。想要做好財務(wù)工作就要對信息技術(shù)相當(dāng)熟悉，掌握一定的電腦操作知識，在財會工作中很多財會人員對信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平，不能緊跟時代步伐對已有知識進(jìn)行更新。受惰性思維的影響，現(xiàn)有的財會系統(tǒng)能用就用，不想更新系統(tǒng)，還是沿用老的系統(tǒng)做新的.財務(wù)工作。系統(tǒng)的老化和財務(wù)工作的新趨勢不能有效的結(jié)合，影響了財務(wù)工作的有效進(jìn)行，需要相關(guān)的財務(wù)制度對財務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和管理。

2應(yīng)對策略

2.1規(guī)范財務(wù)制度資產(chǎn)管理

面對財務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題，應(yīng)該制定相關(guān)的財務(wù)制度，保障財務(wù)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。讓財務(wù)工作中賬目明晰，提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計入固定資產(chǎn)的管理中，耗損了多少要在賬目表中體現(xiàn)出來。實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設(shè)備，及時整改，機(jī)上上報，以免延誤了新設(shè)備的配備和使用。建立相關(guān)的財務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理，把固定資產(chǎn)的管理納入財務(wù)的日常管理工作中去，讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理，讓日常的財務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)財務(wù)制度控制能力

面對財務(wù)制度控制能力不足的問題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對財務(wù)部門的職權(quán)范圍重新定位，把醫(yī)院內(nèi)各部門所需要購置的物資交由財務(wù)部門監(jiān)管。財務(wù)部門根據(jù)部門的需要對購買物資進(jìn)行核算、預(yù)算之后，確立購置方案和購置的種類和數(shù)量。這樣財務(wù)部門能對要購買的相關(guān)物資的實現(xiàn)做好預(yù)算，盤算財務(wù)資金，避免了當(dāng)各部門都前來保障而財務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費，達(dá)到合理、有效利用資源的目的，而且通過調(diào)整財務(wù)部門的職權(quán)范圍，實現(xiàn)醫(yī)院部門、各科室的有效配置，實現(xiàn)部門間的優(yōu)化與統(tǒng)籌，加強(qiáng)了部門間的合作與交流，有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。

2.3完善財務(wù)內(nèi)部控制制度

財務(wù)部門不僅要對財務(wù)貨幣進(jìn)行控制，還應(yīng)該出臺相關(guān)的制度對醫(yī)院的物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行控制。醫(yī)院的物資，如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運(yùn)營中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分，少了醫(yī)療物資和相關(guān)的器械，醫(yī)院就難以開展工作。所以除了貨幣資產(chǎn)，固定資產(chǎn)和物資儲備還應(yīng)該被重視起來，通過財務(wù)控制維度的完善來保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮，這對資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。

2.4建立、完善相關(guān)財務(wù)制度對財務(wù)人員進(jìn)行有效管理

處于日新月異的信息化時代，作為當(dāng)代的財務(wù)工作人員要緊跟時代的步伐，為了適應(yīng)新的財務(wù)工作的需求，應(yīng)該制定相關(guān)的財務(wù)制度對財務(wù)人員進(jìn)行有效管理，把財務(wù)人員的日常工作計入年度考核的范圍中去。通過考核，讓財務(wù)工作人員對自己的本職工作更加認(rèn)真和負(fù)責(zé)。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財務(wù)工作人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。如對及時提升自我的財務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎勵，讓財務(wù)人員提高提升自我的積極性。財務(wù)人員通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，牢固地掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，并把相關(guān)的知識應(yīng)用到財務(wù)工作當(dāng)中去，無疑是對財務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無一害的，所以財務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和建設(shè)，以便能更好地勝任新時代的財務(wù)工作?？傊?，醫(yī)院會計制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問題，只要我們找準(zhǔn)相關(guān)的問題，對癥下藥，采取可行的應(yīng)對策略，就能提高財務(wù)統(tǒng)計制度的成熟度和完善財務(wù)統(tǒng)計制度的管理水平，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長足、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國衛(wèi)生財務(wù)司.醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定講座[M].北京：企業(yè)管理出版社，20__.

[2]中共中央關(guān)于深化衛(wèi)生體制改革的意見[EBOL].20__(4).

[3]羅惠文.淺議新會計制度執(zhí)行體會[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，20__(8).財務(wù)會計制度11

摘要：資產(chǎn)管理一方面新會計制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會計制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費用入賬，針對沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價格加相關(guān)稅費入賬；針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市

關(guān)鍵詞：小企業(yè)會計制度論文發(fā)表,企業(yè)財務(wù)制度范文

一、新會計制度優(yōu)點分析

(一)資產(chǎn)管理

一方面新會計制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會計制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費用入賬，針對沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價格加相關(guān)稅費入賬；針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市價的資產(chǎn)，則按照名義金額進(jìn)行入賬。這種做法可有效解決舊會計制度中事業(yè)單位某些固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象，比如無償捐贈的部分、盤盈獲得的固定資產(chǎn)等，最大程度上保證賬實相符。新會計制度還對固定資產(chǎn)價值損耗的核算做出明確規(guī)定，其中新添了“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處置資產(chǎn)損益”等項目，這類項目的主要作用就是提高事業(yè)單位資產(chǎn)價值的準(zhǔn)確性。另一方面，凈資產(chǎn)部分加強(qiáng)的對財政投入資金的會計核算及流向追蹤。新會計制度中設(shè)置了“非流動資產(chǎn)基金項目”，對事業(yè)單位占用的非流動資產(chǎn)進(jìn)行核算，包括長期投資、在建工程、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等，還增設(shè)了兩個凈資產(chǎn)科目，即財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)及財政補(bǔ)助結(jié)余，并針對這兩個科目的處理進(jìn)一步細(xì)化了流程，對結(jié)余資金分配的會計核算予以規(guī)范。

(二)預(yù)算管理

新會計制度對會計核算的目的做出較大變動，事業(yè)單位的預(yù)算包含兩大部分，會計核算的目的發(fā)生變化，會對預(yù)算編制產(chǎn)生直接影響。其主要表現(xiàn)為兩個方面，一方面不僅細(xì)化的預(yù)算編制，而且降低了預(yù)算編制的難度。由于資產(chǎn)類會計科目發(fā)生了變化，增加了“短期投資”、“長期投資”等科目，將舊會計制度中的“材料”及“產(chǎn)成品”統(tǒng)一歸為“庫存”，縮減了預(yù)算編制的工作量。另一方面，凈資產(chǎn)科目的變動大大提高了預(yù)算編制信息的可靠性，對事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況予以明確，為事業(yè)單位的年度預(yù)算提供參考。此外，新會計制度還對預(yù)算管理做出嚴(yán)格規(guī)定，即財政撥款轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金，這項規(guī)定可有效防止事業(yè)單位通過調(diào)整財政撥款的方式對預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意調(diào)整，保證預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的`真實性。

(三)細(xì)化收入與支出部分

新會計制度規(guī)定事業(yè)單位在各類收入中如包含專項資金收入，則必須按具體項目進(jìn)行明確核算，事業(yè)單位的各類收入包括財政補(bǔ)助、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入等；相應(yīng)的，事業(yè)單位如發(fā)生相應(yīng)支出，同樣在項目支出明細(xì)下進(jìn)行明細(xì)核算，以切實做到?？顚Ｓ?。新會計制度還對財務(wù)報表的結(jié)構(gòu)、體系等做出改進(jìn)，新增財政補(bǔ)助收入支出表，將原有的事業(yè)、經(jīng)營支出明細(xì)表刪除，并對報表中各個欄目、填列方法做出更為詳盡的解釋與規(guī)定。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理模式改革策略

(一)提高預(yù)算管理水平

在我國事業(yè)單位財務(wù)管理中，預(yù)算管理貫穿于整個財務(wù)管理的全過程，更是各項財務(wù)活動的依據(jù)與基礎(chǔ)，因此是我國事業(yè)單位財務(wù)管理中必不可少的重要內(nèi)容。因此，新會計制度下，事業(yè)單位要做好預(yù)算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督，將預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要地位突顯出來，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，提高資金的使用效率，對財務(wù)資源配置做進(jìn)一步優(yōu)化。具體工作中，要對單位內(nèi)部激勵機(jī)制及約束機(jī)制予以完善，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量?？蓪嵭腥骖A(yù)算管理，整合事前預(yù)算、事中控制及事后核算等各個環(huán)境，最大程度上降低財務(wù)管理的風(fēng)險。此外，還要對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理加強(qiáng)監(jiān)督與控制，可以對預(yù)算支出及相關(guān)執(zhí)行加強(qiáng)定期或不定期的審計監(jiān)督，建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。

(二)完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度

事業(yè)單位進(jìn)行各項經(jīng)濟(jì)活動必須以資產(chǎn)為基礎(chǔ)，因此提高資產(chǎn)的使用效率及效益是保障事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提?？梢酝ㄟ^信息化建設(shè)提高資產(chǎn)的管理水平，基于制度層面完善資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點，實現(xiàn)資產(chǎn)控制與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合?？稍诖媪抠Y產(chǎn)與增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間建立有效的聯(lián)動機(jī)制，以對需購置的資產(chǎn)做出更加準(zhǔn)確的預(yù)測。

(三)完善財務(wù)風(fēng)險管理體系

在具體的財務(wù)管理中，任何誤差都有可能導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險，因此財務(wù)風(fēng)險管理也是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要內(nèi)容。具體工作中，可以借鑒國際較為先進(jìn)的管理方法與手段，在風(fēng)險管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，建立完善的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控、評價及預(yù)警機(jī)制，將財務(wù)風(fēng)險控制在初級階段，進(jìn)一步化解風(fēng)險。此外，還要注意財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)急處理，如果發(fā)生突發(fā)性的財務(wù)風(fēng)險事件，可最大程度上不影響事業(yè)單位的正常運(yùn)營，比如可在單位內(nèi)部建立財務(wù)風(fēng)險基金等。

三、結(jié)束語

總之，新會計制度下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)管理是大勢所趨，更是保障我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的事業(yè)單位挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只有通過不斷提高財務(wù)管理工作的水平、認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計制度的相關(guān)內(nèi)容，才能更好的適應(yīng)工作崗位，從而更好的適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。財務(wù)會計制度12

第一章總則

第一條為了規(guī)范各級政府財政總預(yù)算會計（以下簡稱總會計）核算，保證會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮總會計的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

第二條本制度適用于中央，省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等各級政府財政部門的總會計。

第三條總會計是各級政府財政核算、反映、監(jiān)督政府一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會保險基金預(yù)算資金以及財政專戶管理資金、專用基金和代管資金等資金活動的專業(yè)會計。

社會保險基金預(yù)算資金會計核算不適用本制度，由財政部另行規(guī)定。

第四條總會計的工作任務(wù)主要包括：

（一）進(jìn)行會計核算。辦理政府財政各項收支、資產(chǎn)負(fù)債的會計核算工作，反映政府財政預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況；

（二）嚴(yán)格財政資金收付調(diào)度管理。組織辦理財政資金的收付、調(diào)撥，在確保資金安全性、規(guī)范性、流動性前提下，合理調(diào)度管理資金，提高資金使用效益；

（三）規(guī)范賬戶管理。加強(qiáng)對國庫單一賬戶、財政專戶、零余額賬戶和預(yù)算單位銀行賬戶等的管理；

（四）實行會計監(jiān)督，參與預(yù)算管理。通過會計核算和反映，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析，并對總預(yù)算、部門預(yù)算和單位預(yù)算執(zhí)行實行會計監(jiān)督；

（五）協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系；

（六）組織本地區(qū)財政總決算、部門決算編審和匯總工作；

（七）組織和指導(dǎo)下級政府總會計工作。

第五條各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，配備一定數(shù)量的專職會計人員，負(fù)責(zé)總會計工作，并保持相對穩(wěn)定。

第六條總會計的核算目標(biāo)是向會計信息使用者提供政府財政預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況等會計信息，反映政府財政受托責(zé)任履行情況。

總會計的會計信息使用者包括人民代表大會、政府及其有關(guān)部門、政府財政部門自身和其他會計信息使用者。

第七條總會計的會計核算應(yīng)當(dāng)以本級政府財政業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進(jìn)行為前提。

第八條總會計應(yīng)當(dāng)劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制會計報表。

會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用公歷日期。

年度終了后，可根據(jù)工作特殊需要設(shè)置一定期限的上年決算清理期。

第九條總會計應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣，以元為金額單位，元以下記至角、分。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)，在登記外幣金額的同時，一般應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日中國人民銀行公布的匯率中間價，將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額記賬。

期末，各種以外幣計價或結(jié)算的資產(chǎn)負(fù)債項目，應(yīng)當(dāng)按照期末中國人民銀行公布的匯率中間價進(jìn)行折算。其中，貨幣資金項目因匯率變動產(chǎn)生的差額計入有關(guān)支出等科目；其他資產(chǎn)負(fù)債項目因匯率變動產(chǎn)生的差額計入有關(guān)凈資產(chǎn)等科目。

第十條總會計應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)或事項的經(jīng)濟(jì)特征確定會計要素。會計要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。

第十一條總會計的會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。

第十二條總會計應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。

第十三條總會計的會計記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時使用本民族文字。

第二章會計信息質(zhì)量要求

第十四條總會計應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項為依據(jù)進(jìn)行會計核算，如實反映各項會計要素的情況和結(jié)果，保證會計信息真實可靠，全面反映政府財政的預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況等。

第十五條總會計提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與政府財政受托責(zé)任履行情況的反映、會計信息使用者的監(jiān)督、決策和管理需要相關(guān)，有助于會計信息使用者對政府財政過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預(yù)測。

第十六條總會計對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行會計核算。

第十七條總會計提供的會計信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。

同一政府財政不同時期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當(dāng)采用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由和對政府財政預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況的影響在附注中予以說明。

不同政府財政發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的會計政策，確保不同政府財政的會計信息口徑一致、相互可比。

第十八條總會計提供的會計信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于會計信息使用者理解和使用。

第三章資產(chǎn)

第十九條資產(chǎn)是指政府財政占有或控制的，能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源。

第二十條總會計核算的資產(chǎn)按照流動性，分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)是指預(yù)計在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)的資產(chǎn)；非流動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。

第二十一條總會計核算的資產(chǎn)具體包括財政存款、有價證券、應(yīng)收股利、借出款項、暫付及應(yīng)收款項、預(yù)撥經(jīng)費、應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款和股權(quán)投資等。

財政存款是指政府財政部門代表政府管理的國庫存款、國庫現(xiàn)金管理存款以及其他財政存款等。財政存款的支配權(quán)屬于同級政府財政部門，并由總會計負(fù)責(zé)管理，統(tǒng)一在國庫或選定的銀行開立存款賬戶，統(tǒng)一收付，不得透支，不得提取現(xiàn)金。

有價證券是指政府財政按照有關(guān)規(guī)定取得并持有的政府債券。

應(yīng)收股利是指政府因持有股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)收取的現(xiàn)金股利或利潤。

借出款項是指政府財政按照對外借款管理相關(guān)規(guī)定借給預(yù)算單位臨時急需，并需按期收回的款項。

暫付及應(yīng)收款項是指政府財政業(yè)務(wù)活動中形成的債權(quán)，包括與下級往來和其他應(yīng)收款等。暫付及應(yīng)收款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。

預(yù)撥經(jīng)費是指政府財政在年度預(yù)算執(zhí)行中預(yù)撥出應(yīng)在以后各月列支以及會計年度終了前根據(jù)“二上”預(yù)算預(yù)撥出的`下年度預(yù)算資金。預(yù)撥經(jīng)費（不含預(yù)撥下年度預(yù)算資金）應(yīng)在年終前轉(zhuǎn)列支出或清理收回。

應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款是指政府財政將借入的資金轉(zhuǎn)貸給下級政府財政的款項，包括應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款、應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款等。

股權(quán)投資是指政府持有的各類股權(quán)投資資產(chǎn)，包括國際金融組織股權(quán)投資、投資基金股權(quán)投資、國有企業(yè)股權(quán)投資等。

第二十二條總會計對符合本制度第十九條資產(chǎn)定義的經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)當(dāng)在取得對其相關(guān)的權(quán)利，并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計量時確認(rèn)。

符合資產(chǎn)定義并確認(rèn)的資產(chǎn)項目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。

第二十三條總會計核算的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照取得或發(fā)生時實際金額進(jìn)行計量。

第四章負(fù)債

第二十四條負(fù)債是指政府財政承擔(dān)的能以貨幣計量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。

第二十五條總會計核算的負(fù)債按照流動性，分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債。流動負(fù)債是指預(yù)計在1年內(nèi)（含1年）償還的負(fù)債；非流動負(fù)債是指流動負(fù)債以外的負(fù)債。

第二十六條總會計核算的負(fù)債具體包括應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余、暫收及應(yīng)付款項、應(yīng)付政府債券、借入款項、應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款、其他負(fù)債、應(yīng)付代管資金等。

應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余是指國庫集中支付中，按照財政部門批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年未支而需結(jié)轉(zhuǎn)下一年度支付的款項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支后形成的債務(wù)。

暫收及應(yīng)付款項是指政府財政業(yè)務(wù)活動中形成的債務(wù)，包括與上級往來和其他應(yīng)付款等。暫收及應(yīng)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算。

應(yīng)付政府債券是指政府財政采用發(fā)行政府債券方式籌集資金而形成的負(fù)債，包括應(yīng)付短期政府債券和應(yīng)付長期政府債券。

借入款項是指政府財政部門以政府名義向外國政府、國際金融組織等借入的款項，以及通過經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式借款形成的負(fù)債。

應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款是指地方政府財政向上級政府財政借入轉(zhuǎn)貸資金而形成的負(fù)債，包括應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款和應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款等。

其他負(fù)債是指政府財政因有關(guān)政策明確要求其承擔(dān)支出責(zé)任的事項而形成的應(yīng)付未付款項。

應(yīng)付代管資金是指政府財政代為管理的，使用權(quán)屬于被代管主體的資金。

第二十七條總會計對符合本制度第二十四條負(fù)債定義的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)在對其承擔(dān)償還責(zé)任，并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計量時確認(rèn)。

符合負(fù)債定義并確認(rèn)的負(fù)債項目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。政府財政承擔(dān)或有責(zé)任（償債責(zé)任需要通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實）的負(fù)債，不列入資產(chǎn)負(fù)債表，但應(yīng)當(dāng)在報表附注中披露。

第二十八條總會計核算的負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照承擔(dān)的相關(guān)合同金額或?qū)嶋H發(fā)生金額進(jìn)行計量。

第五章凈資產(chǎn)

第二十九條凈資產(chǎn)是指政府財政資產(chǎn)減去負(fù)債的差額。

第三十條總會計核算的凈資產(chǎn)包括一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、財政專戶管理資金結(jié)余、專用基金結(jié)余、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)基金和待償債凈資產(chǎn)。

一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指一般公共預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果。

政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指政府性基金預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果。

國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指國有資本經(jīng)營預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果。

財政專戶管理資金結(jié)余是指納入財政專戶管理的教育收費等資金收支的執(zhí)行結(jié)果。

專用基金結(jié)余是指專用基金收支的執(zhí)行結(jié)果。

預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是指政府財政安排用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金不足的儲備資金。

預(yù)算周轉(zhuǎn)金是指政府財政為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額，保證及時用款而設(shè)置的庫款周轉(zhuǎn)資金。

資產(chǎn)基金是指政府財政持有的債權(quán)和股權(quán)投資等資產(chǎn)（與其相關(guān)的資金收支納入預(yù)算管理）在凈資產(chǎn)中占用的金額。

待償債凈資產(chǎn)是指政府財政承擔(dān)應(yīng)付短期政府債券、應(yīng)付長期政府債券、借入款項、應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款、應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款、其他負(fù)債等負(fù)債（與其相關(guān)的資金收支納入預(yù)算管理）而相應(yīng)需在凈資產(chǎn)中沖減的金額。

第三十一條各項結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余應(yīng)每年結(jié)算一次。

第六章收入

第三十二條收入是指政府財政為實現(xiàn)政府職能，根據(jù)法律法規(guī)等所籌集的資金。

第三十三條總會計核算的收入包括一般公共預(yù)算本級收入、政府性基金預(yù)算本級收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入、財政專戶管理資金收入、專用基金收入、轉(zhuǎn)移性收入、債務(wù)收入、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入等。

一般公共預(yù)算本級收入是指政府財政籌集的納入本級一般公共預(yù)算管理的稅收收入和非稅收入。

政府性基金預(yù)算本級收入是指政府財政籌集的納入本級政府性基金預(yù)算管理的非稅收入。

國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入是指政府財政籌集的納入本級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的非稅收入。

財政專戶管理資金收入是指政府財政納入財政專戶管理的教育收費等資金收入。

專用基金收入是指政府財政根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定設(shè)立的各項專用基金（包括糧食風(fēng)險基金等）取得的資金收入。

轉(zhuǎn)移性收入是指在各級政府財政之間進(jìn)行資金調(diào)撥以及在本級政府財政不同類型資金之間調(diào)劑所形成的收入，包括補(bǔ)助收入、上解收入、調(diào)入資金和地區(qū)間援助收入等。其中，補(bǔ)助收入是指上級政府財政按照財政體制規(guī)定或因?qū)ｍ椥枰a(bǔ)助給本級政府財政的款項，包括上級稅收返還、轉(zhuǎn)移支付等。上解收入是指按照財政體制規(guī)定由下級政府財政上交給本級政府財政的款項。調(diào)入資金是指政府財政為平衡某類預(yù)算收支、從其他類型預(yù)算資金及其他渠道調(diào)入的資金。地區(qū)間援助收入是指受援方政府財政收到援助方政府財政轉(zhuǎn)來的可統(tǒng)籌使用的各類援助、捐贈等資金收入。

債務(wù)收入是指政府財政根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，通過發(fā)行債券、向外國政府和國際金融組織借款等方式籌集的納入預(yù)算管理的資金收入。

債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入是指本級政府財政收到上級政府財政轉(zhuǎn)貸的債務(wù)收入。

第三十四條一般公共預(yù)算本級收入、政府性基金預(yù)算本級收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入、財政專戶管理資金收入和專用基金收入應(yīng)當(dāng)按照實際收到的金額入賬。轉(zhuǎn)移性收入應(yīng)當(dāng)按照財政體制的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生的金額入賬。債務(wù)收入應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)行額或借入的金額入賬，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入應(yīng)當(dāng)按照實際收到的轉(zhuǎn)貸金額入賬。

已建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫的地區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政的本級收入以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫收到數(shù)為準(zhǔn)。縣（含縣本級）以上各級財政的各項預(yù)算收入（含固定收入與共享收入）以繳入基層國庫數(shù)額為準(zhǔn)。

未建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫的地區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政的本級收入以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總會計收到縣級財政返回數(shù)額為準(zhǔn)。

第三十五條總會計應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各項收入的管理，嚴(yán)格會計核算手續(xù)。對于各項收入的賬務(wù)處理必須以審核無誤的國庫入庫憑證、預(yù)算收入日報表和其他合法憑證為依據(jù)。發(fā)現(xiàn)錯誤，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正。

對于已繳入國庫和財政專戶的收入退庫（付），