十四五奮斗目標(biāo)

十四五奮斗目標(biāo)

目標(biāo)，指：1.射擊、攻擊或?qū)で蟮膶ο蟆?.想要達(dá)到的境界或目的我的公文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了十四五奮斗目標(biāo)，希望對大家有所幫助。十四五奮斗目標(biāo)

黨的十九屆五中全會是在兩百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯處召開的重要會議，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了方向、目標(biāo)、藍(lán)圖，體現(xiàn)了我黨高遠(yuǎn)務(wù)實(shí)的宏偉戰(zhàn)略，凝聚了治國管理政治的中國智慧，為第二百年奮斗的新旅程開辟了良好的局面，開始了良好的步驟提供了基本的指導(dǎo)方針。全會對十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略決策配置，為中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了前進(jìn)方向、行動指南。結(jié)合自己的工作和生活，我有以下三點(diǎn)心得

一是認(rèn)清形勢，搞好自己的脈搏。只有立足基本國情，尊重客觀規(guī)律，才能找到科學(xué)發(fā)展的道路和戰(zhàn)略方針。全會深入分析了中國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，正確把握了不變、成績和短板、繼續(xù)、現(xiàn)在和長期、國內(nèi)和世界的辯證法，提出了廣泛關(guān)注的奮斗目標(biāo)和一系列實(shí)用的發(fā)展措施，有利于社會主義新的道路穩(wěn)定。作為一名年輕干部，我們應(yīng)該有一個體情況，找到生活的定位和奮斗目標(biāo)，將個人邂逅融入時代發(fā)展的整體情況，成為十四五時期的奮斗者、開拓者和建設(shè)者，聚集萬人一心、眾志成城的合作力量，運(yùn)行中華民族偉大的復(fù)興接力賽。來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一年多，我充分認(rèn)識自己的能力素質(zhì)和職場，在基礎(chǔ)職場需要和基礎(chǔ)大眾交往，在今后的工作中，不斷加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作技術(shù)，同時沉下身子，額頭上出汗，腳上沾泥

二是堅定信念，走自己的路。我國在十三五決賽全面建設(shè)小康社會階段取得了決定性成果，特別是今年新冠肺炎疫情預(yù)防管理取得了重大戰(zhàn)略成果，充分展示了社會主義制度的優(yōu)勢，再次證明我們黨是帶領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興的政黨。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和各種包圍遏制中國的聲音和行為，我們必須保持政治力量，堅定地走自己的道路。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要始終堅持中國特色社會主義之路，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主導(dǎo)、民主和專政有機(jī)統(tǒng)一，面對國際敵對勢力的意識形態(tài)分化思潮要堅定信念，堅定立場。在實(shí)際工作和生活中堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)方針，堅持道路自信、制度自信、文化自信，發(fā)揮青年干部在宣傳工作中的先驅(qū)作用，講好黨的故事，宣傳黨的先進(jìn)思想。

第三，要做好自己的工作。做好自己的事情是我們應(yīng)對外部風(fēng)險沖擊的勝利法寶。要緊緊圍繞全會提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和十四五期間的主要目標(biāo)，切實(shí)把創(chuàng)新、人民、改革、法治等高頻詞作為今后工作的重點(diǎn)，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局先地位。對于基層地方政府來說，要加強(qiáng)依法行政，加快治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)，積極鼓勵改革和創(chuàng)新，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使許多人民群眾切實(shí)享受創(chuàng)新和法治成果。作為基層青年干部，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力，磨練意志。用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，在具體工作實(shí)踐中提高解決問題的能力，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。要做好工作，三分計劃，七分執(zhí)行。總書記說幸福來自奮斗，更宏偉的藍(lán)圖也要一磚一瓦地堆積成高樓。我們只有實(shí)際負(fù)責(zé)，做好自己的工作，才能真正理解全會精神，理解，理解，實(shí)現(xiàn)。

十四五奮斗目標(biāo)

十四五時期為2021年至2025年。十四五時期是中國全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，進(jìn)入第二個百年奮斗目標(biāo)的第一個五年，中國進(jìn)入新的發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來了一系列新的機(jī)遇

黨的十九屆五中全會明確了十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想，提出了必須遵循的重要原則。這就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新的發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。

十四五奮斗目標(biāo)

受中央政治局委托，我就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》起草的相關(guān)情況向全會說明。

一、建議稿件的起草過程。

十四五時期是中國全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，進(jìn)入第二個百年奮斗目標(biāo)的第一個五年。

今年3月，中央政治局決定，黨的十九屆五中全會審議十四五規(guī)劃建議，成立檔案起草組，我擔(dān)任組長，李克強(qiáng)同志、王滬寧同志、韓正同志擔(dān)任副組長，有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé)同志參加，在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下?lián)谓ㄗh稿起草工作。

3月30日，黨中央發(fā)布《關(guān)于對黨第十九屆五中全會研究《十四五》規(guī)劃建議征求意見的通知》，在黨內(nèi)外一定范圍內(nèi)征求意見。4月13日，建議檔案起草組召開首次全體會議，正式啟動稿件起草工作。

從各方面反饋的意見來看，在兩百年的歷史交匯處，黨的十九屆五中全會重點(diǎn)研究十四五計劃問題，提出建議，統(tǒng)一考慮十四五計劃和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，動員全黨全國各族人民，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開始良好的局面，開始良好的步伐，具有非常重要的意義。

我國的發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的復(fù)雜變化。我國有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然有很多有利條件，我們完全有信心、有信心、有能力寫出兩個奇跡的新篇章。大過制定建議，明確十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本構(gòu)想、主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念的領(lǐng)導(dǎo)作用，提出具有象征性的重大戰(zhàn)略，實(shí)施前瞻性、全局性、基礎(chǔ)性、目標(biāo)性的重大措施，統(tǒng)一規(guī)劃重要領(lǐng)域的繼續(xù)改革，為實(shí)現(xiàn)第二百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢想奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)

本次提案起草的重要特征之一是發(fā)揚(yáng)民主，開門問策，集中思考廣益。我就十四五規(guī)劃編制明確提出了一系列要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)頂層設(shè)計和主張，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為十四五規(guī)劃提出建議。7月下旬至9月下旬，我相繼主持召開創(chuàng)業(yè)者座談會，扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會、經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜易剷?，面對各方面制定十四五計劃的意見和建議。8月16日至29日，十四五計劃編制工作在網(wǎng)上征求意見。許多人民群眾積極參與，留言超過100萬條，有關(guān)方面整理了1000多條建議。

文件起草組廣泛聽取各方面的意見和建議，反復(fù)討論修改，認(rèn)真做好建議稿的起草工作。

根據(jù)中央政治局會議的決定，8月10日，提議在黨內(nèi)的一定范圍內(nèi)征求意見。包括征求黨內(nèi)一部分老同志的意見，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)合會負(fù)責(zé)人和沒有黨派人的代表意見。

從征求意見的情況來看，各地區(qū)各部門充分肯定建議稿。建議原稿形勢科學(xué)清晰，目標(biāo)要求高遠(yuǎn)務(wù)實(shí)，指導(dǎo)方針旗幟鮮明，任務(wù)配置指向明確，為制定十四五計劃綱要提供了重要的遵循。建議稿子堅持立足國內(nèi)和全球視野統(tǒng)一，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一，堅持中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)貫通，全面規(guī)劃和重點(diǎn)協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)問題和明顯短板，應(yīng)對人民群眾的訴求和期待，有助于制定十四五規(guī)劃，實(shí)施。

在征求意見的過程中，各方面提出了很多好的意見和建議，主要有以下幾點(diǎn)。一是充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面補(bǔ)充黨、農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、國家安全等內(nèi)容。二是深化形勢環(huán)境分析，補(bǔ)充改革任務(wù)仍然困難，做好自己的事情，確立下劃線思考等內(nèi)容。三是豐富指導(dǎo)思想和原則，加強(qiáng)以人民為中心、擴(kuò)大對外開放、全面依法治國、統(tǒng)一發(fā)展和安全等內(nèi)容。四是完善十四五發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，補(bǔ)充縮小發(fā)展差距、促進(jìn)共同富裕等內(nèi)容。五是加強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大措施，充實(shí)完善國家創(chuàng)新體系、加強(qiáng)國家戰(zhàn)略技術(shù)力量、健全創(chuàng)新激勵機(jī)制和改革技術(shù)體系等內(nèi)容。六是強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，加快新發(fā)展結(jié)構(gòu)建設(shè)等內(nèi)容。七是更好地堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充實(shí)促進(jìn)各種各樣制度經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，完善重要財稅金融制度等內(nèi)容。八是完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，充實(shí)城市規(guī)劃建設(shè)管理等內(nèi)容。九是更注重促進(jìn)人員全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，加強(qiáng)建設(shè)高質(zhì)量教育體系、健全社保體系、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)等方面內(nèi)容。十是將維護(hù)國家安全放在更突出的位置，建立國家安全屏障，充分保障國家經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和安全等內(nèi)容。

文件起草組逐一分析各方面的意見和建議，盡量吸收能吸收的建議稿，增寫、改寫、簡化建議稿共366處，復(fù)蓋各方面的意見和建議546條。這是我國黨內(nèi)民主和社會主義民主的生動實(shí)踐。

建議稿起草期間，中央政治局常委會召開三次會議，中央政治局召開兩次會議分別審議，形成了提交本次全會審議的建議稿。

二、建議稿主要考慮和基本框架。

建議稿起草的總體考慮是，根據(jù)黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二百年奮斗目標(biāo)的兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，綜合考慮未來一個時期的國內(nèi)外發(fā)展趨勢和中國發(fā)展條件，緊緊抓住中國社會的主要矛盾，深入貫徹新的發(fā)展理念，對十四五時期的中國發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和戰(zhàn)略配置。

在建議稿的起草過程中，注意掌握以下原則。一是處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好兩百年奮斗目標(biāo)的有機(jī)聯(lián)系。二是處理政府與市場的關(guān)系，更好地發(fā)揮我國制度的優(yōu)勢。三是處理開放和自主關(guān)系，更好地統(tǒng)一國內(nèi)國際兩個大局。四是處理發(fā)展和安全關(guān)系，有效防范和應(yīng)對可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)風(fēng)險。五是處理戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，制定高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)有效的計劃建議。

建議稿件由15個部分組成，分為三個板塊。第一板塊是總論，包括第一、第二部分，主要講述決勝全面建設(shè)小康社會取得決勝成果，中國發(fā)展環(huán)境面臨著深刻復(fù)雜的變化，到2035年實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想，必須遵循的原則和主要目標(biāo)。第二板塊是分論，總體依據(jù)新發(fā)展理念內(nèi)涵組織，分領(lǐng)域闡述十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù)，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對外開放、社會建設(shè)、安全發(fā)展、國防建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域思路和重點(diǎn)工作，做好工作部署。第三板塊是結(jié)尾，包括第十五部分和結(jié)尾詞，主要講述加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會主義政治建設(shè)、健全規(guī)劃制定和執(zhí)行機(jī)制等內(nèi)容。

三、需要說明的幾個重點(diǎn)問題。

建議稿提出了一些重要的觀點(diǎn)和論述。在此，簡要說明其中幾點(diǎn)。

第一，關(guān)于以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。建議稿提出，十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化的科學(xué)判斷。我國仍處于社會主義初期階段，中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍是我黨管理興國的首要任務(wù)。必須強(qiáng)調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新的發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量的發(fā)展。目前，中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需求和不平衡發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這要求我們把發(fā)展質(zhì)量問題放在更突出的位置，著力提高發(fā)展質(zhì)量和利益。

今天的世界經(jīng)歷了一百年沒有的巨大變化，國發(fā)展的外部環(huán)境越來越復(fù)雜。防范解決各種風(fēng)險隱患，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，做好自己的事情，提高發(fā)展質(zhì)量，提高國際競爭力，提高國家綜合實(shí)力和風(fēng)險抵抗能力，有效維護(hù)國家安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，要堅定貫徹新的發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移。

質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

第二，關(guān)于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。改革開放以來特別是加入世貿(mào)組織后，我國加入國際大循環(huán)，市場和資源兩頭在外，形成世界工廠發(fā)展模式，對我國快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。近幾年，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，逆全球化趨勢加劇，有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下，必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，更多依靠國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國有14億人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場，具有巨大增長空間。改革開放以來，我們遭遇過很多外部風(fēng)險沖擊，最終都能化險為夷，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性，使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，就能更好吸引全球資源要素，既滿足國內(nèi)需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

第三，關(guān)于十四五和到2035年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在征求意見過程中，一些地方和部門建議，明確提出十四五經(jīng)濟(jì)增長速度目標(biāo)，明確提出到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番目標(biāo)。文件起草組經(jīng)過認(rèn)真研究和測算，認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和條件看，我國經(jīng)濟(jì)有希望、有潛力保持長期平穩(wěn)發(fā)展，到十四五末達(dá)到現(xiàn)行的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)、到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番，是完全有可能的。同時，考慮到未來一個時期外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素較多，存在不少可能沖擊國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險隱患，新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)可能持續(xù)低迷，中長期規(guī)劃目標(biāo)要更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。

黨中央的建議主要是管大方向、定大戰(zhàn)略的。綜合考慮各方面因素，建議稿對十四五和到2035年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)采取了以定性表述為主、蘊(yùn)含定量的方式。編制規(guī)劃《綱要》時可以在認(rèn)真測算基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標(biāo)。

第四，關(guān)于促進(jìn)全體人民共同富裕。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民向著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來，我們把脫貧攻堅作為重中之重，使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，就是促進(jìn)全體人民共同富裕的一項(xiàng)重大舉措。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)，但隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。為此，建議稿在到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了扎實(shí)推動共同富裕，提出了一些重要要求和重大舉措。這樣表述，在黨的全會文件中還是第一次，既指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，也是實(shí)事求是、符合發(fā)展規(guī)律的，兼顧了需要和可能，有利于在工作中積極穩(wěn)妥把握，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進(jìn)。

第五，關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全。我們越來越深刻地認(rèn)識到，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前和今后一個時期是我國各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。

基于上述認(rèn)識，建議稿設(shè)置專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化等作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要堅持總體國家安全觀，加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，筑牢國家安全屏障。

第六，關(guān)于堅持系統(tǒng)觀念。建議稿提出，十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循堅持系統(tǒng)觀念的原則。黨的十八大以來，黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，根據(jù)新的實(shí)踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。

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