2021民法典亮點感受

2021民法典亮點感受

民法典是指在采用成文法的國家中，用以規(guī)范平等主體之間私法關(guān)系的法典。民法典以條文的方式，以抽象的規(guī)則來規(guī)范各式法律行為、身份行為2021民法典亮點感受

1、見義勇為免責(zé)

規(guī)定：

因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請求補償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

解讀：

現(xiàn)實中因救人反被告的事件多次發(fā)生，扶不扶救不救一度困擾公眾。民法典草案明確了侵權(quán)人和受益人的各自責(zé)任，同時也明確了見義勇為者依法不承擔(dān)民事責(zé)任，有助于杜絕英雄流血又流淚的現(xiàn)象。

2、小區(qū)共有場所收入歸業(yè)主

規(guī)定：

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

解讀：

小區(qū)電梯廣告、外墻廣告收入歸誰?物權(quán)法的規(guī)定并不明確，引發(fā)了一些矛盾糾紛。民法典草案明確，利用小區(qū)業(yè)主共有場所產(chǎn)生的收入屬于業(yè)主共有。這將發(fā)揮定分止爭的作用，維護業(yè)主合法權(quán)益。

3、禁止高利放貸

規(guī)定：

禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。

借款合同對支付利息約定不明確，當(dāng)事人不能達成補充協(xié)議的，按照當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式、交易習(xí)慣、市場利率等因素確定利息;自然人之間借款的，視為沒有利息。

解讀：

近年來，校園貸套路貸等頻發(fā)，高利貸問題引起廣泛關(guān)注。民法典草案禁止高利放貸，表明了國家鼓勵人們投資實體經(jīng)濟，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，解決因高利放貸導(dǎo)致的一系列社會問題。

4、保護個人信息

規(guī)定：

處理自然人個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理，并符合下列條件：

征得該自然人或者其監(jiān)護人同意，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;

公開處理信息的規(guī)則;

明示處理信息的目的、方式和范圍;

不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。

解讀：

數(shù)字化時代，個人信息如何保護?面對人肉搜索、垃圾短信、電信詐騙等挑戰(zhàn)，民法典草案確認和保障與個人信息有關(guān)的人格權(quán)益，并規(guī)定個人信息利用的基本規(guī)則，讓個人信息使用有法可依，將有效遏制過度搜集個人信息的亂象。

5、界定夫妻共同債務(wù)

規(guī)定：

夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務(wù)，以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。

夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務(wù)，不屬于夫妻共同債務(wù);但是，債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

解讀：

離婚時，夫妻雙方的債務(wù)該怎么認定?是共債共簽還是單方舉債共同償還?民法典草案吸收了現(xiàn)行司法解釋的有效做法，規(guī)定夫妻共同債務(wù)需要夫妻雙方共同簽字或夫妻一方事后追認等，或者夫妻一方以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)，否則不予認定。

6、增加遺囑形式

規(guī)定：

打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁簽名，注明年、月、日。

解讀：

打印遺囑有法律效力嗎?現(xiàn)實中，打印遺囑十分常見，但卻常常引發(fā)糾紛。對此，民法典草案根據(jù)實際需要作出回應(yīng)，對打印遺囑的效力作出界定，明確了打印遺囑必須具備的形式，填補了立法空白，適應(yīng)了時代發(fā)展的需要。

7、守護頭頂上的安全

規(guī)定：

禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

解讀：

高空拋物墜物造成人員受傷、財產(chǎn)損失讓不少人心驚膽戰(zhàn)，如何守護頭頂上的安全?民法典草案作出這一規(guī)定，意味著高空拋物墜物造成他人損害的，如果不能明確責(zé)任人，那該樓業(yè)主都有可能要被追償責(zé)任。這為受害人提供了兜底保障，同時為補償人進一步追償提供了法律依據(jù)。

2021民法典亮點感受

一、物權(quán)變動

1.所有權(quán)

所有權(quán)是物權(quán)的基礎(chǔ)，是所有權(quán)人依法占有、使用、收益和處分其不動產(chǎn)或動產(chǎn)的權(quán)利。第二部分規(guī)定了所有權(quán)制度，包括所有權(quán)人的權(quán)利、征收和征用的規(guī)則、國家、集體和私人的所有權(quán)、相鄰關(guān)系的基本所有權(quán)制度和共同所有權(quán)。針對近年來群眾普遍反映的成立業(yè)主大會困難、公共維修資金使用困難等問題，結(jié)合新一輪肺炎疫情防控，在現(xiàn)行《物權(quán)法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步完善了業(yè)主區(qū)分所有權(quán)制度。首先，很明顯，地方政府的有關(guān)部門和居民委員會應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的選舉給予指導(dǎo)和協(xié)助。第二是適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項的投票門檻，特別是建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的使用，并增加在緊急情況下使用維修資金的特別程序。三是結(jié)合防疫工作，對組織和個人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)征收的原因增加防疫。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，增加物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人員應(yīng)當(dāng)落實政府依法實施的應(yīng)急措施和其他管理措施的規(guī)定，積極配合相關(guān)工作，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法配合。

2.用益物權(quán)

用益物權(quán)是指權(quán)利人依法占有、使用和收益他人財產(chǎn)的權(quán)利。第三部分規(guī)定了用益物權(quán)制度，明確了用益物權(quán)人的基本權(quán)利和義務(wù)，以及建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)等用益物權(quán)。草案在現(xiàn)行財產(chǎn)法規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步完善。一是落實黨中央關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度的要求，依法保護產(chǎn)權(quán)，規(guī)定住宅建設(shè)用地使用期限屆滿自動續(xù)期。續(xù)期費之繳納或免繳，依法律及行政法規(guī)之規(guī)定辦理。二是完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度，落實農(nóng)村承包地三權(quán)分立改革的要求，完善土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)規(guī)定，增加土地經(jīng)營權(quán)的規(guī)定，刪除耕地使用權(quán)不能抵押的規(guī)定，以適應(yīng)三權(quán)分立后土地經(jīng)營權(quán)市場化的需要。考慮到農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地制度的改革正在推進，該草案和《土地管理法》做出了銜接性規(guī)定。第三，為落實黨的十九大要求，加快建立多主體、多渠道的住房保障體系，增加了一種新型用益物權(quán)居住權(quán)。顯然，居住權(quán)原則上是免費確立的。居住權(quán)所有人有權(quán)根據(jù)合同或遺囑登記、占有和使用他人的房屋，以滿足其穩(wěn)定的生活和生活需要。

3.擔(dān)保物權(quán)

擔(dān)保物權(quán)是指為保證債務(wù)履行而設(shè)立的物權(quán)，包括抵押、質(zhì)押和留置權(quán)。第四部分規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)，明確了擔(dān)保的含義、適用范圍和范圍等一般規(guī)則，以及抵押、質(zhì)押和留置權(quán)的具體規(guī)則。草案在現(xiàn)行物權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步完善了擔(dān)保物權(quán)制度，為優(yōu)化商業(yè)環(huán)境提供了法律保障。首先，它擴大了擔(dān)保合同的范圍，澄清了融資租賃、保理和所有權(quán)保留等非典型擔(dān)保合同的擔(dān)保功能，并增加了擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同的規(guī)定。二是刪除擔(dān)保物權(quán)具體登記機構(gòu)的規(guī)定，為建立統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押登記制度留有空的余地。第三是簡化抵押合同和質(zhì)押合同的一般條款。第四是明確實現(xiàn)擔(dān)保權(quán)益的統(tǒng)一賠償規(guī)則。

4.關(guān)于占有

占有是指對不動產(chǎn)或動產(chǎn)的事實上的控制和支配。第五部分闡述了占有的調(diào)整范圍、無權(quán)占有情況下的損害賠償責(zé)任、原物和孳息的返還以及對占有的保護。

二、合同的變更

1.典型合同

典型合同廣泛應(yīng)用于市場經(jīng)濟活動和社會生活中。為了適應(yīng)現(xiàn)實的需要，在現(xiàn)行合同法規(guī)定的15種典型合同的基礎(chǔ)上，第二部分增加了4種新型典型合同，如銷售合同、贈與合同、貸款合同、租賃合同等。一是吸收了擔(dān)保法中的擔(dān)保內(nèi)容，增加了擔(dān)保合同。其次，為適應(yīng)我國保理行業(yè)發(fā)展和商業(yè)環(huán)境優(yōu)化的需要，增加了保理合同。第三，針對物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問題，增加了物業(yè)服務(wù)合同。第四是增加關(guān)于合伙合同的條款，包括民法通則中關(guān)于個人合伙的條款。

2.準合同

無因管理和不當(dāng)?shù)美麑儆趥ㄐ再|(zhì)，不同于合同規(guī)則。第三部分準合同，分別對無因管理和不當(dāng)?shù)美?guī)定了一般規(guī)則。

三、人格權(quán)系列變化

1.生命權(quán)、身體健康權(quán)

第四編第二章闡述了生命權(quán)、身體健康權(quán)的具體內(nèi)容，并對實踐中社會更加關(guān)注的相關(guān)問題做出了針對性規(guī)定:第一，為了促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，鼓勵遺體捐獻的善行善舉，草案吸收了行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，確立了器官捐獻的基本規(guī)則。第二是使與人類基因和人類胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科學(xué)研究活動標準化，并具體規(guī)定這些活動應(yīng)遵循的規(guī)則。第三，近年來，性騷擾問題引起了社會的極大關(guān)注。根據(jù)對現(xiàn)有立法和司法實踐經(jīng)驗的總結(jié)，草案規(guī)定了確定性騷擾的標準以及機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校和其他單位預(yù)防和制止性騷擾的義務(wù)。

2.論姓名權(quán)和姓名權(quán)

第四編第三章具體規(guī)定了姓名權(quán)和姓名權(quán)的具體內(nèi)容，并規(guī)定了民事主體尊重和保護姓名權(quán)和他人姓名權(quán)的基本義務(wù):首先，它規(guī)定了自然人選擇姓氏的規(guī)則。第二是要明確假名、藝名、網(wǎng)名等。，具有一定的社會知名度并被他人利用給公眾造成混淆的，應(yīng)當(dāng)參照適用于保護姓名權(quán)和姓名權(quán)的有關(guān)規(guī)定。

3.肖像權(quán)

第四部分第四章規(guī)定了肖像權(quán)的權(quán)利和內(nèi)容以及肖像使用許可的規(guī)則，明確禁止侵犯他人的肖像權(quán)。第一，禁止任何組織或個人利用信息技術(shù)深度偽造他人的肖像和聲音，侵犯他人的個人權(quán)益，甚至危害公共利益等。并明確保護自然人的聲音，參照有關(guān)保護肖像權(quán)的規(guī)定。其次，為了合理平衡肖像權(quán)保護與公共利益維護之間的關(guān)系，草案結(jié)合司法實踐規(guī)定了肖像權(quán)合理使用的規(guī)則。第三，從保護肖像權(quán)人利益的角度出發(fā)，規(guī)定了肖像使用許可合同的解釋和解除。

4.名譽權(quán)和榮譽權(quán)

第四部分第五章規(guī)定了名譽和榮譽的內(nèi)容:首先，為了平衡個人名譽保護與新聞報道和輿論監(jiān)督的關(guān)系，草案規(guī)定了行為人在進行新聞報道和輿論監(jiān)督時的民事責(zé)任，以及行為人是否履行了合理核實義務(wù)的認定。第二，規(guī)定民事主體如果有證據(jù)證明報紙、互聯(lián)網(wǎng)和其他媒體報道的內(nèi)容不真實并侵犯其名譽權(quán)，有權(quán)要求更正或刪除。

5.隱私和個人信息保護

第四部分第六章在現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進一步加強了對隱私和個人信息的保護，并為下一步制定個人信息保護法留有空的余地。首先，它界定了隱私，并列出了侵犯他人隱私的具體行為。第二是界定個人信息的定義，澄清處理個人信息應(yīng)遵循的原則和條件。第三，建立自然人和信息處理者之間的基本權(quán)利和義務(wù)框架，明確處理個人信息不承擔(dān)責(zé)任的具體情況，合理平衡保護個人信息和維護公共利益之間的關(guān)系。第四，要求國家機關(guān)及其工作人員保護自然人的隱私和個人信息。

四.婚姻和計劃生育的變化

1.一般規(guī)定。在現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的基礎(chǔ)上，第五部分第一章重申了婚姻家庭領(lǐng)域的基本原則和規(guī)則，如婚姻自由、一夫一妻制、男女平等等。，并在現(xiàn)行婚姻法的基礎(chǔ)上進一步完善。首先，為了貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強家庭文明建設(shè)的重要講話精神，更好地弘揚家庭美德，規(guī)定家庭要樹立良好的家庭傳統(tǒng)，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設(shè)。第二，為了更好地維護被收養(yǎng)未成年人的合法權(quán)益，在收養(yǎng)工作中貫徹了《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》中的兒童利益最大化原則，增加了對被收養(yǎng)人最有利的原則。第三是界定親屬、近親屬和家庭成員的范圍。

2.關(guān)于婚姻。第五編第二章在現(xiàn)行婚姻法的基礎(chǔ)上，對婚姻制度進行了闡述，并對相關(guān)條款進行了完善。首先，被脅迫方要求解除婚姻的期限起點從婚姻登記之日改為脅迫行為終止之日。第二，不再禁止因患有醫(yī)學(xué)上認為不適合結(jié)婚的疾病而結(jié)婚，相應(yīng)的增加規(guī)定，如果一方隱瞞了重大疾病，另一方可以請求人民法院取消婚姻。第三是增加規(guī)定，如果婚姻無效或被撤銷，無辜一方有權(quán)要求損害賠償。

3.關(guān)于家庭關(guān)系。第五部分第三章規(guī)定了夫妻關(guān)系、父母與子女以及其他近親屬的關(guān)系。根據(jù)社會發(fā)展的需要，在現(xiàn)行婚姻法的基礎(chǔ)上，對相關(guān)內(nèi)容進行了完善。首先，夫妻共同債務(wù)的范圍已經(jīng)確定。現(xiàn)行婚姻法沒有規(guī)定夫妻共同債務(wù)的范圍。2021年，最高人民法院發(fā)布司法解釋，規(guī)定夫妻共同債務(wù)的認定，這成為近年來社會關(guān)注的熱點問題。2021年1月，最高人民法院發(fā)布了新的司法解釋，修改了此前關(guān)于夫妻共同債務(wù)認定的規(guī)定。從新司法解釋的實施效果來看，各方利益總體上能夠得到有效平衡，各方意見基本一致。因此，草案吸收了新司法解釋的規(guī)定，并界定了夫妻共同債務(wù)的范圍。二是規(guī)范確認和否認親子關(guān)系的訴訟。親子關(guān)系問題涉及家庭穩(wěn)定和對未成年人的保護。作為一項基本的民法，草案對這類訴訟作出了規(guī)定。

4.關(guān)于離婚。第五部分，即第四章，規(guī)定了離婚制度，并在現(xiàn)行婚姻法的基礎(chǔ)上進一步完善。首先，它延長了離婚的冷靜期。在實踐中，草率離婚的現(xiàn)象有所增加，這不利于婚姻和家庭的穩(wěn)定。為此，草案規(guī)定在提出離婚登記申請后30天為離婚冷卻期，在此期間，任何一方均可向登記機關(guān)撤回離婚申請。第二，針對離婚訴訟中的長期無判決轉(zhuǎn)移問題，增加了人民法院判決離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，準予離婚的規(guī)定。第三，關(guān)于離婚后子女的撫養(yǎng)問題，現(xiàn)行婚姻法規(guī)定哺乳期間由哺乳母親撫養(yǎng)子女的原則改為由母親直接撫養(yǎng)兩歲以下子女的原則，以提高可操作性。第四，將法定共同財產(chǎn)制度納入離婚經(jīng)濟補償?shù)姆秶?，以加強對家庭承?dān)更多義務(wù)的一方的權(quán)益保護。五是增加其他重大過錯作為離婚損害賠償?shù)倪m用情形。

5.收養(yǎng)。第五編第五章規(guī)定了收養(yǎng)關(guān)系的建立、效力和解除。在現(xiàn)行收養(yǎng)法的基礎(chǔ)上，相關(guān)制度得到了進一步完善。首先，被收養(yǎng)人的范圍已經(jīng)擴大，被收養(yǎng)的未成年人僅限于14歲以下的限制已經(jīng)取消，所有符合條件的未成年人都可以被收養(yǎng)。二是配合國家計劃生育政策的調(diào)整，將收養(yǎng)人必須無子女的要求改為收養(yǎng)人無子女或只有一個子女的要求。第三，為了進一步加強對被收養(yǎng)人利益的保護，在收養(yǎng)人的條件中增加了沒有不利于被收養(yǎng)人健康成長的犯罪記錄的規(guī)定，并增加了民政部門應(yīng)依法進行收養(yǎng)評估的規(guī)定。

五.繼任計劃的變化

1.一般規(guī)定。第六編第一章規(guī)定了繼承制度的基本規(guī)則，重申國家保護自然人的繼承權(quán)，并規(guī)定了繼承的基本制度。在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上，它得到了進一步的完善。首先，它增加了繼承規(guī)則，規(guī)定相互有繼承關(guān)系的幾個人在同一事件中死亡，很難確定死亡時間。第二是增加對繼承人的寬恕制度，完善法定繼承權(quán)喪失制度。

2.合法繼承。法定繼承是根據(jù)被繼承人的繼承范圍和順序由法律確定的一種繼承方法，不需要立遺囑來處置其遺產(chǎn)。第六編第二章規(guī)定了法定繼承制度，闡明了繼承權(quán)男女平等的原則，規(guī)定了法定繼承人的順序和范圍，以及繼承分配的基本制度。同時，在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上，完善代位繼承制度，增加被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡，被繼承人兄弟姐妹的子女代位繼承的規(guī)定。

3.遺囑繼承和遺產(chǎn)。遺囑繼承是根據(jù)死者生前立下的遺囑進行繼承的一種方式。第六編第三章規(guī)定了遺囑繼承和遺贈制度。在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上，遺囑繼承制度得到了進一步的修改和完善。首先，增加了新的遺囑繼承形式，如印刷和錄像。二是修改遺囑效力規(guī)則，刪除現(xiàn)行繼承法中公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定，切實尊重遺囑人的真實意愿。

4.論遺產(chǎn)的處理。第六部分第四章規(guī)定了遺產(chǎn)處理的程序和規(guī)則，并在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上進一步完善了遺產(chǎn)處理制度。首先，增加了遺產(chǎn)管理人制度。為了確保妥善管理和順利分割遺產(chǎn)，更好地保護繼承人和債權(quán)人的利益，草案增加了關(guān)于遺產(chǎn)管理人制度的規(guī)定，具體規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方法、職責(zé)和權(quán)利。二是完善遺產(chǎn)贍養(yǎng)協(xié)議制度，適當(dāng)擴大贍養(yǎng)人范圍，明確繼承人以外的組織或個人可以成為贍養(yǎng)人，以滿足多樣化的養(yǎng)老需求。三是完善非繼承遺產(chǎn)的歸屬制度，明確國家所有的非繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于公益事業(yè)。

六、侵權(quán)責(zé)任的變化

1.一般規(guī)定。第七部分第一章規(guī)定了侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則、多數(shù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任、減輕或免除侵權(quán)責(zé)任等一般規(guī)則。在現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上，對其進行了進一步的完善。首先，它確立了自愿風(fēng)險規(guī)則，規(guī)定如果一個人自愿參加具有一定風(fēng)險的娛樂和體育活動，并因其他參與者的行為而受到損害，受害人不得要求沒有故意或嚴重過失的其他參與者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。二是規(guī)定自救行為制度，明確如果合法權(quán)益受到侵害，情況緊急，國家機關(guān)不能及時保護，如果不立即采取措施，合法權(quán)益將受到不可挽回的損害，受害人可以采取合理措施，如在必要的范圍內(nèi)扣押侵權(quán)人的財產(chǎn)，以保護其合法權(quán)益，但應(yīng)立即請求有關(guān)國家機關(guān)處理。如果受害人采取不當(dāng)措施給他人造成損害，他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2.關(guān)于損害賠償。第七部分第二章規(guī)定了侵犯人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的賠償規(guī)則、精神損害賠償規(guī)則等。同時，在現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上，相關(guān)規(guī)定得到了進一步完善。首先，精神損害賠償制度得到了完善，規(guī)定如果嚴重精神損害是由對自然人具有個人意義的特定對象的故意或重大過失造成的，被侵權(quán)方有權(quán)要求精神損害賠償條)。第二，為了加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，提高侵權(quán)的非法成本，草案增加了故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的條款。情節(jié)嚴重的，被侵權(quán)方有權(quán)要求相應(yīng)的懲罰性賠償。

3.關(guān)于責(zé)任主體的特別規(guī)定。第七編第三章規(guī)定了無民事行為能力人、限制民事行為能力人及其監(jiān)護人的侵權(quán)責(zé)任、用人單位的侵權(quán)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)的侵權(quán)責(zé)任以及保障公共場所安全的義務(wù)。同時，草案在現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上進一步完善:第一，增加了委托監(jiān)護的侵權(quán)責(zé)任。二是完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任制度。為了更好地保護權(quán)利人的利益，平衡網(wǎng)絡(luò)用戶與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者之間的利益，草案細化了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的具體規(guī)定，完善了權(quán)利人通知規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通知規(guī)則。

4.論各種具體的侵權(quán)責(zé)任。第七章的其他章節(jié)對產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售、機動車交通事故、醫(yī)療、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、高風(fēng)險、畜牧業(yè)、建筑物和物品等領(lǐng)域的侵權(quán)責(zé)任規(guī)則作了具體規(guī)定。在現(xiàn)行《侵權(quán)責(zé)任法》的基礎(chǔ)上，相關(guān)內(nèi)容得到了進一步完善。首先，生產(chǎn)者和銷售者召回缺陷產(chǎn)品的責(zé)任通過增加法規(guī)得到了改善。按照規(guī)定采取召回措施的，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵權(quán)方發(fā)生的必要費用。二是明確交通事故損害賠償?shù)捻樞?，即強制機動車輛保險先解決賠償，不足部分由商業(yè)機動車輛保險解決，不足部分由侵權(quán)人賠償。第三，進一步保護患者的知情同意權(quán)，明確醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)解釋義務(wù)，加強醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對患者隱私和個人信息的保護。四是貫徹習(xí)近平的生態(tài)文明思想，增加生態(tài)損害懲罰性賠償制度，明確規(guī)定生態(tài)損害的修復(fù)和賠償規(guī)則。五是加強生物安全管理，完善高風(fēng)險責(zé)任，明確持有或使用高致病性危險物質(zhì)給他人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第六是完善高度空拋物線墜物的規(guī)定。為確保人民生命財產(chǎn)安全，草案進一步完善了高度為0+的投擲物的規(guī)定，規(guī)定禁止從建筑物中投擲物體。同時，針對處理此類事件的主要難點是行為人難以確定的問題，強調(diào)有關(guān)部門應(yīng)依法及時調(diào)查，找出責(zé)任人，并規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑管理者應(yīng)采取必要的安全措施，防止此類行為的發(fā)生。

七、新三條防疫規(guī)定

一、監(jiān)護人走失民政部門負責(zé)到底

今年1月，一篇名為《疑似新皇冠肺炎患兒家庭分離，湖北17歲腦癱患兒獨自在家6天后死亡》的帖子引起了廣泛關(guān)注。經(jīng)過媒體調(diào)查，腦癱兒童確實已經(jīng)死亡。

針對這些監(jiān)護人失去聯(lián)系的情況，草案規(guī)定，如果監(jiān)護人因突發(fā)事件和其他緊急情況暫時不能履行監(jiān)護職責(zé)，監(jiān)護人的生活無人照顧，監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為監(jiān)護人安排必要的臨時生活照顧措施。

換句話說，在疫情等緊急情況下，如果父母和其他監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責(zé)，居委會、村委會和民政部門有責(zé)任照顧被監(jiān)護人的生活。

條例2。緊急情況下增加公共維修資金使用的特別程序

物權(quán)法草案結(jié)合新一輪肺炎疫情防控，進一步完善了建筑物區(qū)分所有權(quán)制度。

首先，明確地方政府和居民委員會的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的選舉給予指導(dǎo)和協(xié)助。

第二，應(yīng)適當(dāng)降