HSE管理制度資料 (一)

HSE管理制度

職責(zé)

1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)

責(zé)任制。

2）組織制定安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施、安全教

育培訓(xùn)計(jì)劃等，并監(jiān)督實(shí)施。

3）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資金的管理和使用，做好安全生產(chǎn)設(shè)施

的維護(hù)和管理工作。

4）負(fù)責(zé)組織安全工產(chǎn)檢查、事故隱患排查和整改工作，

并及時報告項(xiàng)目經(jīng)理。

5）負(fù)責(zé)組織安全包產(chǎn)應(yīng)急救援演練和事故應(yīng)急處置工

作。

6）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和報送工作，

及時向項(xiàng)目經(jīng)理匯報安全生產(chǎn)工作情況。

7）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高員工安全意識和安

全素質(zhì)。

為了確保施工生產(chǎn)過程中員工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，項(xiàng)

目部制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制。部門管理職責(zé)由項(xiàng)目管理部和各

主要崗位共同承擔(dān)。項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)協(xié)同安全工程師做好項(xiàng)目

部的安全教育培訓(xùn)工作，組織施工現(xiàn)場IC管理的組織和落

實(shí)，以及保證安全生產(chǎn)資金的落實(shí)。而項(xiàng)目部各主要崗位則有

各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，例如項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家、

地方、行業(yè)及公司有關(guān)健康、安全、環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章制

度，負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施文件的

編制，以及組織領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的

同時，抓好安全生產(chǎn)工作的部署、檢查等。工地負(fù)責(zé)人則負(fù)責(zé)

對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理具體貫

徹落實(shí)國家、地方、行業(yè)和公司有關(guān)健康、安全、環(huán)保法律法

規(guī)和規(guī)章制度等。而專職安全工程師則負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)

管理工作，監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)管理

制度、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃等，并監(jiān)督實(shí)施。

1）在施工經(jīng)理的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理項(xiàng)目的安全生

產(chǎn)工作。

2）宣傳和執(zhí)行公司的健康、安全和環(huán)保規(guī)章制度，推動

項(xiàng)目安全組織體系的運(yùn)行，并確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制

度得到落實(shí)。

3）督促執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，檢查和

指導(dǎo)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況。

4）組織人員進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查工作，查處違章指揮、

違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為，并采取有效措施控制重大事

故隱患。

5）督促開展每周一次的安全活動，并參與生產(chǎn)安全事故

的調(diào)解和處理工作。

4、采購管理人員

1）負(fù)責(zé)審核采購設(shè)備的安全生產(chǎn)情況，確保采購產(chǎn)品符

合國家和行業(yè)的安全環(huán)保和職業(yè)健康要求。

2）負(fù)責(zé)采購產(chǎn)品的運(yùn)輸安全，并采取有效措施防止產(chǎn)品

在運(yùn)輸過程中損壞或破損。

3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場設(shè)備堆放和物品儲運(yùn)的安全。

4）協(xié)調(diào)、管理并監(jiān)督材料設(shè)備在施工場地加工制作過程

中的安全生產(chǎn)管理工作。

5、項(xiàng)目部其他管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)

1）遵守國家職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，遵守

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和違

章指揮。

規(guī)和公司HSE管理制度，本規(guī)定規(guī)范了項(xiàng)目部HSE管理的工

作內(nèi)容Q

1、項(xiàng)目部建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)

程，以確保施工人員能夠按照規(guī)定進(jìn)行工作。

2、項(xiàng)目部堅(jiān)持安全教育制度，對新入場人員進(jìn)行公司、

項(xiàng)目部、施工班組“三級”安全教育。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過上

級有關(guān)部門的培訓(xùn)，并取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可獨(dú)

立作業(yè)。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的外來人員，也要進(jìn)行一般安全知識

和作業(yè)現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)的教育，并由專人帶領(lǐng)進(jìn)入施工現(xiàn)

場，遵守項(xiàng)目部相關(guān)的安全管理制度。同時，項(xiàng)目部還定期進(jìn)

行安全培訓(xùn)和考核，確保每年的安全教育時間不少于16小

時。

3、項(xiàng)目部堅(jiān)持班前安全會議制度，每天施工前必須在工

作地點(diǎn)開展班前會議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)天的安全施工注意事項(xiàng)。

4、項(xiàng)目部實(shí)行安全檢查制度，定期組織各作業(yè)組開展全

面的安全檢查。對查出的各種安全隱患，項(xiàng)目部要下達(dá)書面指

令限期整改。有關(guān)人員應(yīng)迅速采取可靠防范措施，按照指令要

求的內(nèi)容在限期內(nèi)整改，并反饋處理情況。逾期未整改的，要

追究有關(guān)人員的責(zé)任。

5、項(xiàng)目部堅(jiān)持執(zhí)行事故分析制度，凡發(fā)生傷亡事故或重

大未遂事故，必須按照“四不放過”的原則,做到“兩清一定”，

即原因清、責(zé)任清、制定出防范措施，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制

度。同時，在發(fā)生重傷、死亡或重大事故時，要組織積極搶

救，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并迅速報告現(xiàn)場責(zé)任人、項(xiàng)

目經(jīng)理、項(xiàng)目指揮部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)

地政府報告。

6、項(xiàng)目部實(shí)行“項(xiàng)目部統(tǒng)一管理，作業(yè)班組方各負(fù)其責(zé)”

的施工現(xiàn)場HSE管理體制。

7、項(xiàng)目部編制施工措施時，必須同時編制、審批安全技

術(shù)措施，如改變原方案時必須重新報批。

8、施工人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)HSE管理制度、勞動紀(jì)律

和安全操作規(guī)程，包括穿戴好個人防護(hù)用品和專用防護(hù)用品、

不在易燃易爆部位動火、不帶非工作所需的易燃易爆和危險品

進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)、熟悉施工現(xiàn)場消防器材的準(zhǔn)確位置和使用方

法、保持施工現(xiàn)場文明整潔，保持安全通道暢通，物料擺放有

序等6

5.在進(jìn)行特種作業(yè)和危險作業(yè)時，必須按照安全操作規(guī)程

的要求，確認(rèn)安全后才能進(jìn)行作業(yè)。

6.嚴(yán)禁高空拋擲物品，從事高空和有墜落危險的作業(yè)時，

必須正確地系好安全帶。

7,不得隨意拆除或損壞安全防護(hù)設(shè)施、裝置以及其他安全

設(shè)施，嚴(yán)禁損壞安全警示標(biāo)志。

8.作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁未持證上崗和飲酒后上崗。

9.使用手持照明燈時，電壓必須在36V（含36V以下）。

11.嚴(yán)禁在未設(shè)安全措施的同一部位同時進(jìn)行上下交叉作

業(yè)。

12.及時清理施工現(xiàn)場的建筑及生活垃圾和各種廢棄物。

13.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時，應(yīng)及時處理和整

改°

10.定期召開施工現(xiàn)場安全會議。安全會議由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

主持，班組長、安全負(fù)責(zé)人和安全員必須參加?，F(xiàn)場安全會議

每周舉行一次。

11.施工現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時應(yīng)執(zhí)行緊急疏散程序。施工

現(xiàn)場緊急疏散警報信號為“緊急警號”。各施工人員應(yīng)了解緊急

救護(hù)的要求和程序，在發(fā)生緊急情況時應(yīng)立即關(guān)閉正在運(yùn)行的

設(shè)備，及時將施工人員疏散到安全區(qū)域，并清點(diǎn)人數(shù)，未經(jīng)許

可不得重返危險區(qū)域。

12.實(shí)行安全工作肯可證制度。在開始進(jìn)入施工現(xiàn)場的工

作前，項(xiàng)目部必須辦理安全工作許可證（如進(jìn)入密閉場所、焊

接、切割、挖掘、深坑作業(yè)和超高空作業(yè)等）。

13.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度。各施工班組應(yīng)在項(xiàng)

目部有關(guān)消防保衛(wèi)管理制度的基礎(chǔ)上建立健全具體的消防保衛(wèi)

管理制度，項(xiàng)目部應(yīng)成立消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工現(xiàn)場重點(diǎn)

要害場所實(shí)行專人管理，按規(guī)定配備消防器材，并設(shè)置標(biāo)識牌

和警示牌6

14.加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)，做到文明施工?？刂剖┕がF(xiàn)

場各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪音、振動等對環(huán)境

的污染和危害，改善施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境。

15.嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。確保安全環(huán)保設(shè)施同時施

工、同時投入生產(chǎn)使用。

16.實(shí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。對保持長期安全生產(chǎn)的管理

和施工人員在安全管理和改善勞動條件方面有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)

改進(jìn)或提出合理化建議并取得較大成績者，以及在避免重大傷

亡事故、搶救工傷病員有重大貢獻(xiàn)者，給予獎勵。對違反安全

生產(chǎn)管理制度，造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的班組長責(zé)任

人，給予處罰。

一、安全教育管理規(guī)定。

為了確俁項(xiàng)目部施工過程中的安全，本規(guī)定制定了一系列

安全教育和管理規(guī)定Q

首先，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都需要接受項(xiàng)目部的安全

教育，詳細(xì)了解本項(xiàng)目的安全規(guī)章制度和有關(guān)國家法律法規(guī)。

新入場的施工人員還需要進(jìn)行公司和項(xiàng)目經(jīng)理部、班組“三級”

安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。安全教育的內(nèi)容包括思

想教育、安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操

作規(guī)章教育、安全技術(shù)和知識教育、典型事故案例及分布事故

應(yīng)急救援措施教育等。

在施工過程中，還需要進(jìn)行復(fù)工教育和違章教育。工傷傷

愈復(fù)工前，由項(xiàng)目部安全監(jiān)督組進(jìn)行復(fù)工教育。凡在施工中違

章作業(yè)和違章指揮人，必須視情節(jié)輕重接受口頭或培訓(xùn)的安全

教育，情節(jié)特別嚴(yán)重的必須到公司安全部門或監(jiān)督部門進(jìn)行不

少于24小時的違章教育。

全員教育也是必不可少的。現(xiàn)場所有員工每年應(yīng)按照工作

實(shí)際施工生產(chǎn)情況接受不少于16小時的工種安全教育。此

外，施工現(xiàn)場還應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況開展安全活動，項(xiàng)目

部管理人員及班組每周應(yīng)組織一次安全活動，時間不少于1小

時，活動主要內(nèi)容是總結(jié)上周安全工作情況布置下周安全工

作，研究文件、討論有關(guān)安全規(guī)定的落實(shí)情況，并做好研究記

錄。

每天上崗前，班組長需要結(jié)合當(dāng)天施工任務(wù)，有針對性地

提出安全施工注意事項(xiàng)，并檢查班組人員勞動保護(hù)用品的穿戴

情況、身體健康情況及精神狀態(tài)等。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場接受新的

施工任務(wù)前，必須進(jìn)行施工前安全教育（包括工程技術(shù)人員和

工長的安全交底）。

除了對施工人員的安全教育，本規(guī)定還規(guī)定了對專職安全

監(jiān)督員的培訓(xùn)教育和對外來參觀人員的安全教育。針對接受三

級安全教育的人員，項(xiàng)目部級教育考試合格后，安全監(jiān)督組負(fù)

責(zé)將其考試試卷及成績建檔，各施工作業(yè)組負(fù)責(zé)對二、三安全

級安全教育的試卷建檔備案。對于其他接受安全教育的人員，

安全部門建檔備案。

通過以上安全教育和管理規(guī)定的執(zhí)行，可以提高項(xiàng)目部所

有人員的安全意識和安全技能，減少和消除不安全行為，確保

施工過程中的作業(yè)安全6

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主''的安全生產(chǎn)方針，本規(guī)定

旨在落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施的執(zhí)行情況，消除施工

現(xiàn)場安全隱患，確保施工作業(yè)順利進(jìn)行。

1、HSE檢查形式:

1）定期檢查：項(xiàng)目部HSE管理組月查、施工HSE小組

周查、施工組日查。

2）專業(yè)性檢查：由項(xiàng)目部組織專業(yè)人員對特種設(shè)備安全

檢查、用電檢查、防火安全檢查、危險性較大的分部、分項(xiàng)工

程安全防護(hù)措施檢查、環(huán)境檢查和文明施工檢查等。

3）季節(jié)性檢查：由項(xiàng)目部組織開展的換季（冬季、夏

季、雨季）HSE檢查。

4）節(jié)假日HSE檢查：由項(xiàng)目部組織開展的在節(jié)假日前的

HSE檢查°

5）經(jīng)常性HSE檢查:

①生產(chǎn)現(xiàn)場檢查和處理問題時，必須同時檢查安全生產(chǎn)、

職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

②專職安全員應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)和生產(chǎn)特點(diǎn)，有目的、有重

點(diǎn)的對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的HSE,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促

整改。

③班組長班中巡回檢查。重點(diǎn)檢查現(xiàn)場安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)

施和環(huán)境衛(wèi)生等，及時糾正違章作業(yè)和不文明作業(yè)現(xiàn)象。

2、HSE檢查內(nèi)容：

HSE檢查主要是查思想、查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查

措施落實(shí)執(zhí)行、查整改、查事故處理。具體包括HSE管理、

安全文明行為、安全文明狀態(tài)、安全衛(wèi)生設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施

等方面Q

1）按國家法律法規(guī)和上級文件的精神貫徹執(zhí)行情況；

2）HSE體系運(yùn)行情況；

3）HSE管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程的健

全和落實(shí)執(zhí)行情況；

4）各類施工組織設(shè)計(jì)或施工方案（包括專項(xiàng)安全方案）

中的安全技術(shù)措施落實(shí)執(zhí)行情況；

5）事故隱患的整改情況；

6）施工現(xiàn)場有無人員的不安全文明行為、物品不安全狀

態(tài)和現(xiàn)場勞動紀(jì)律情況；

7）設(shè)備運(yùn)行情況，車輛和特種設(shè)備的完好情況;

8）易燃易爆危險化學(xué)品和施工場所防火防爆措施落實(shí)情

況；

9）作業(yè)區(qū)和臨時辦公（生活）區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況；

10）員工勞保用品和安全防護(hù)用品的穿戴情況等。

3、HSE檢查要求及整改責(zé)任：

1）各類HSE檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題需及時填寫《HSE檢查

記錄》，對查出的隱患應(yīng)及時下發(fā)隱患整改文件或下達(dá)《隱患

整改通知單》通知隱患班組進(jìn)行及時整改，對拒不整改或重大

隱患的未及時處理應(yīng)下發(fā)《HSE處罰單》到班級。

2）HSE檢查要求講究實(shí)效，切實(shí)解決實(shí)際問題。

四、HSE獎懲管理辦法

為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場的HSE管理，保障本項(xiàng)目的順利進(jìn)

行，特制定了本辦法，以預(yù)防各類事故的發(fā)生。根據(jù)國家《安

全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》的法律要

求，本辦法規(guī)定以下內(nèi)容：

1、獎懲原則及方式

實(shí)行“獎罰分明”原則。對HSE工作中有突出貢獻(xiàn)的施工

作業(yè)組的個人進(jìn)行獎勵。違反HSE相關(guān)管理制度的作業(yè)組及

相關(guān)責(zé)任人給予處罰°單項(xiàng)獎罰金額在50元及以下的，有項(xiàng)

目安全員時提交書面意見，附獎罰依據(jù)，再報項(xiàng)目部HSE經(jīng)

理審核，并由現(xiàn)場項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。單項(xiàng)獎罰金額500

元及以上的和多項(xiàng)次同時獎罰的，有項(xiàng)目安全工程師提交書面

意見，附獎罰依據(jù)，再報項(xiàng)目部HSE委員會審核并有項(xiàng)目經(jīng)

理批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、獎勵

1）對在工程整個施工階段，從開工至竣工驗(yàn)收合格，無

一起違反HSE管理制度或未發(fā)生任何安全責(zé)任事故和不文明

現(xiàn)象的組長給予500?2000元獎勵°

2）對在HSE工作中管理規(guī)范，制度健全及在施工過程

中，包括每一階段的HSE檢查評比中，無任何HSE事故或事

件的施工人員給予200?1000元獎勵。

3）在HSE工作中做出突出貢獻(xiàn)的以下人員給予獎勵

200-2000元:

A、查處或排除重大事故隱患，使生命和貶產(chǎn)免受重大損

失者；

B、避免重大人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損害、火災(zāi)事故，或在

排險過程有突出表現(xiàn)者；

C、對發(fā)生事故后能積極救員和自救，把損失減少到最低

者；

D、能及時制止或糾正嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)并避免造

成惡劣影響和其他損失者;

E、對HSE工作提出合理化建議且有使用價值或已被采納

者；

F、對機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置或工業(yè)衛(wèi)生的防塵、防毒

等設(shè)施有發(fā)明創(chuàng)造和改進(jìn)且效果顯著者；

G、對在調(diào)查處理重大安全事故中，主動舉報事故責(zé)任人

或有違章表現(xiàn)者的有功人員；

3、處罰

1）安全生產(chǎn)事故：

A、發(fā)生較大以上專亡事故的：除罰沒其HSE保證金

外，處罰金額不低于50%。并對事故班組及事故責(zé)任人按國

家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。根據(jù)責(zé)任情況，作業(yè)組可要求更換項(xiàng)目

經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員。

B、發(fā)生一般死亡事件或特大事件（嚴(yán)重影響工期）的：

除罰沒30%?50%HSE保證金外，對事故班組處罰?元，對事

故主要責(zé)任人處罰1000?5000元，對事故次要負(fù)責(zé)人處罰

500~2500元，對其他責(zé)任人處罰200?500元。

C、未按規(guī)定佩戴個人防護(hù)用品或使用不合格的個人防護(hù)

用品

D、未經(jīng)培訓(xùn)或未咨證上崗

E、未按規(guī)定使用、保管和維護(hù)安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備

F、未按規(guī)定進(jìn)行安全交底和安全技術(shù)措施的執(zhí)行

G、其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為

針對不同類型的HSE事故，我們制定了相應(yīng)的處罰標(biāo)

準(zhǔn)。對于發(fā)生重傷事故或重大事件的，我們將對事故班組、主

要責(zé)任人、次要責(zé)任人和其他責(zé)任人分別處以不同金額的罰

款。同樣地，對于發(fā)生輕傷事故或一般事件的，也有相應(yīng)的罰

款標(biāo)準(zhǔn)。對于發(fā)生重大人生傷害未遂事故或機(jī)械設(shè)備事故的，

我們將對事故組長、主要責(zé)任人、次要責(zé)任人和其他責(zé)任人分

別處以不同金額的罰款。

針對環(huán)境污染事故，我們也有相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對于發(fā)生

重大污染事故的，我們將對事故班組、主要責(zé)任人和其他責(zé)任

人分別處以不同金額的罰款，并可能罰沒其HSE保證金不低

于50%°對于發(fā)生一般污染事故的，也有相應(yīng)的罰款標(biāo)準(zhǔn)°

對于火災(zāi)事故，我們根據(jù)不同的火災(zāi)程度制定了不同的處

罰標(biāo)準(zhǔn)。對于發(fā)生重大、特大火災(zāi)事故的，除了罰款外，我們

還可能罰沒其HSE保證金不低于50%。對于發(fā)生較大火災(zāi)事

故和一般火災(zāi)事故的，也有相應(yīng)的罰款標(biāo)準(zhǔn)。

我們非常重視HSE事故的隱瞞不報、遲報或隱瞞事故真

相、故現(xiàn)場等行為，因此對此類行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。同

時，對于在安全檢查中查出的事故隙患不及時落實(shí)整改或整改

不力或未能消除事故隱患的，我們也有相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

最后，對于施工人員的違章行為，我們也有相應(yīng)的處罰標(biāo)

準(zhǔn)，包括明顯違反安全生產(chǎn)規(guī)定、未按規(guī)定佩戴個人防護(hù)用品

或使用不合格的個人防護(hù)用品等行為。我們將對這些行為進(jìn)行

罰款處罰。

C、違反安全操作規(guī)程及安全技術(shù)措施規(guī)定或安全技術(shù)交

底要求的行為將被處罰。

D、其他違章作業(yè)行為也將受到處罰。

7）管理人員違反指揮規(guī)定將被處罰100?500元。

8）違反勞動紀(jì)律的施工作業(yè)人員或施工管理人員，包括

擅自待崗、離崗、睡崗，擅自開動他人設(shè)備、機(jī)具，帶小孩、

寵物或擅自帶與工程無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，嬉戲、打鬧或打

架斗毆，在施工作業(yè)現(xiàn)場協(xié)同不力造成事故或事件，擔(dān)任安全

監(jiān)護(hù)時擅離職守，有偷盜行為或指使他人偷盜等行為將被處罰

50?300元。

四、安全技術(shù)措施審查驗(yàn)收管理規(guī)定

為了貫徹落實(shí)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)

安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保項(xiàng)目部轉(zhuǎn)向施工方案和施工技術(shù)措施

方案的順利實(shí)施和落實(shí)，特制定本規(guī)定。

1、本規(guī)定適用于項(xiàng)目部及施工作業(yè)人員。

2、需編制專項(xiàng)施工方案的，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組

織審查通過后報上級部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、交叉作業(yè)施工和一般分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施由

項(xiàng)目部施工管理部組織審查、批準(zhǔn)。

4、特殊工種或工序作業(yè)重要的分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)

措施由項(xiàng)目部報業(yè)主或監(jiān)理審批后，施工管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)

施。

5、設(shè)施及設(shè)備驗(yàn)收，一般防護(hù)設(shè)施和中小型施工機(jī)械設(shè)

備由項(xiàng)目施工管理部專業(yè)工程師會同各施工作業(yè)組長和有關(guān)責(zé)

任人進(jìn)行驗(yàn)收。整體防護(hù)設(shè)施以及重點(diǎn)防護(hù)設(shè)施由各施工班組

在自檢自驗(yàn)的基礎(chǔ)上報請項(xiàng)目施工管理部組織驗(yàn)收。臨電設(shè)施

等，在自檢自驗(yàn)基礎(chǔ)上報請項(xiàng)目施工管理部和監(jiān)理組織驗(yàn)收。

6、驗(yàn)收記錄及資料，安全驗(yàn)收必須遵照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和

規(guī)定，按照施工方案和安全技術(shù)措施的要求，嚴(yán)格把關(guān)，并辦

理書面許可手續(xù)。驗(yàn)收合格后，相關(guān)施工組長填寫驗(yàn)收記錄會

同資料報送監(jiān)理和項(xiàng)目部安全組，項(xiàng)目部專職安全工程師應(yīng)對

驗(yàn)收資料分專業(yè)進(jìn)行歸檔。

五、勞動防護(hù)用品管理規(guī)定

為規(guī)范勞動防護(hù)用品管理，使勞動防護(hù)用品能充分發(fā)揮其

防御事故的功能，保障員工在施工規(guī)程中的安全和健康，根據(jù)

《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

令第1號）、《建筑施工人員個人勞動俁護(hù)用品使用管理暫行

規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

1、勞動防護(hù)用品包括安全帽、安全帶以及安全（絕緣）

鞋、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵（毒）口罩、防護(hù)服等，是指

在建筑工地現(xiàn)場，從事建筑施工人員使用的。

2、勞動防護(hù)用品的管理應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,

保證施工現(xiàn)場的安全和健康。

B、在工作時間和工作場所外，因工作原因受到的傷害事

故。C、在工作時間內(nèi)，因工作原因受到的急性中毒事故。

2）輕傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中因工作原因受到

的輕微人身傷害事故。

3）重傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中因工作原因受到

的嚴(yán)重人身傷害事故，包括失明、失聰、截肢、燒傷等0

4）死亡事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中因工作原因死亡

的事故。

3、傷亡事故的報告和處理

1）發(fā)生傷亡事故后，施工人員應(yīng)立即采取必要的緊急救

護(hù)措施，保障受傷人員的生命安全。

2）事故發(fā)生后，施工人員應(yīng)立即向現(xiàn)場安全員、項(xiàng)目經(jīng)

理或HSE經(jīng)理報告，并在第一時間撥打急救電話，及時將傷

者送往醫(yī)院救治。

3）傷亡事故的調(diào)查和處理，由項(xiàng)目部HSE經(jīng)理或?qū)Ｂ毎?/p>

全工程師負(fù)責(zé)組織，責(zé)任人應(yīng)積極配合調(diào)查，如實(shí)提供事故發(fā)

生的情況和原因，并按照調(diào)查組的要求提供必要的證據(jù)和資

料°

4）對于因違反安全規(guī)定和操作規(guī)程導(dǎo)致的傷亡事故，責(zé)

任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并按照公司和國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)

行處理。

5）對于因設(shè)備、材料等原因?qū)е碌膫鍪鹿?，?yīng)當(dāng)及時

向相關(guān)部門反映情況，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并采取有效措

施防止類似事故再次發(fā)生。

4、傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和分析

1）項(xiàng)目部HSE經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩こ處煈?yīng)當(dāng)定期對傷亡事

故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，提高安全意識

和管理水平。

2）對于頻繁發(fā)生的傷亡事故或嚴(yán)重傷亡事故，應(yīng)當(dāng)及時

向公司和相關(guān)部門報告，并采取有效措施進(jìn)行整改和處理，確

保類似事故不再發(fā)生。

工傷事故是指在勞動過程中，因工作原因?qū)е碌纳眢w傷

害、職業(yè)病或者因此導(dǎo)致的死亡事件。工傷事故的分類包括工

作時間前后和工作場所內(nèi)的預(yù)備性或者收尾性工作受到的傷害

事故，履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害造成的傷害事故，急

性中毒事件，因公外出期間的工作原因受到的傷害事故，上下

班途中因機(jī)動車傷害造成的傷害事故，災(zāi)情險救災(zāi)等維護(hù)國家

利益、公共利益活動中受到的傷害事故以及法律、行政法規(guī)規(guī)

定的其他屬于工傷事故的范疇。

傷亡事故的分類包括輕傷事故、重傷事故、一般傷亡事

故、重大傷亡事故、特別重大傷亡事故和未遂事故。

在施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)在一小時內(nèi)逐級上報，同

時立即停止施工作業(yè)，并采取正確的救助方法搶救傷員，避免

二次傷害，并在保障人身安全的情況下采取措施防止事故擴(kuò)

大，減少財(cái)產(chǎn)損失。為了事故調(diào)查需要，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，

如設(shè)置圍欄或拉警戒線等。發(fā)生死亡時間由施工項(xiàng)目經(jīng)理在規(guī)

定時間內(nèi)向個舊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。發(fā)生輕傷、重傷

事故，由項(xiàng)目部召集施工組長和施工、技術(shù)、安全的有關(guān)人員

組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。死亡事故由公司和業(yè)主會同項(xiàng)

目所在地政府有關(guān)部門組成事故調(diào)查組。

事故調(diào)查應(yīng)包括現(xiàn)場勘查，充分聽取相關(guān)方意見，查明事

故發(fā)生的過程、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況或環(huán)境污染程度，組

織召開事故分析會，分析事故發(fā)生原因,確定事故性質(zhì)和事故

責(zé)任者，提出對事故責(zé)任者的處理意見，并編寫事故調(diào)查報

告.

在事故處理中，應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，一般傷亡事故由

項(xiàng)目部施工現(xiàn)場HSE委員會進(jìn)行事故處理，重大傷亡事故報

是公司HSE委員會和業(yè)主HSE委員會處理。

為了預(yù)防事故的發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高員工

安全意識和技能，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和

操作規(guī)程，及時排除安全隱患，加強(qiáng)安全監(jiān)測和管理，不斷完

善安全管理制度。

7、經(jīng)施工管理部批準(zhǔn)后，混凝土面層的道路方可通行，

但履帶式車輛禁止通過。

8、運(yùn)輸易燃易爆危險物品的機(jī)動車輛必須持有關(guān)部門簽

發(fā)的危險物品專用運(yùn)輸證。

9、需要進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)動車輛必須填寫“施工現(xiàn)場機(jī)動

車通行證申請表”。

10、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛不得超載行駛，也不得客貨

混載。

11、進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有車輛必須證照齊全6

12、車輛駕駛員必須遵守以下規(guī)定：

1）駕駛車輛時必須攜帶駕駛證、行車證等證件。

2）不得駕駛證照入符的車輛°

3）駕駛時不得超限坐人Q

4）嚴(yán)禁酒后駕駛主輛。

5）不得帶病或疲勞駕駛車輛。

13、辦公區(qū)只允許停放小型機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛，禁止

駛?cè)牒屯７鸥鞣N大型車輛（包括各種施工設(shè)備和車輛）°

14、進(jìn)出車輛必須按規(guī)定要求停放，禁止鳴笛和亂停亂

放，以及在施工現(xiàn)場隨意沖洗車輛。

為了加強(qiáng)對施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保護(hù)和改善施工

現(xiàn)場及臨時辦公生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，控制各種職業(yè)危害對環(huán)境

的污染和人員健康的危害，根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的

規(guī)定，特制定本規(guī)定。

1、本規(guī)定適用于項(xiàng)目部作業(yè)區(qū)、施工現(xiàn)場所有人員和現(xiàn)

場生活居住地。

2、辦公及生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作必須按規(guī)定及時進(jìn)

行衛(wèi)生清掃和垃圾處理。

3、工地負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)

生。

4、項(xiàng)目部食堂必須建立食品衛(wèi)生管理制度，確保就餐人

員的飲食健康。

5、項(xiàng)目部辦公區(qū)內(nèi)必須保持衛(wèi)生整潔，每日清掃，量曬

衣服被褥要規(guī)劃整齊。

6、施工作業(yè)組長必須對各自的施工區(qū)、生活、住宿區(qū)的

環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)，并制定專門的管理辦法，按本規(guī)定要求做好落

實(shí)施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

7、現(xiàn)場垃圾應(yīng)及時清理，堆放到指定地點(diǎn)。垃圾要定期

清運(yùn)出現(xiàn)場并做好衛(wèi)生防疫工作。

8、排水設(shè)施和道路應(yīng)確保暢通，嚴(yán)禁各種雜物堵塞。

9、施工所用設(shè)備、材料、工具和施工廢棄物的處理必須

符合以下規(guī)定：

1）施工作業(yè)點(diǎn)的待用施工設(shè)備和材料應(yīng)堆（排放）整

齊。

2）所有廢料應(yīng)在當(dāng)天施工作業(yè)停止后及時清理并運(yùn)往廢

料堆放地，可再利用的廢料應(yīng)放入可在利用廢料堆放場存放。

3）廢棄的焊條、焊頭、鋼筋、鋼筋頭、模板、型材等不

得隨意亂丟亂放，應(yīng)及時清理，統(tǒng)一存放。

4、現(xiàn)場施工設(shè)備不得隨意擺放，電氣設(shè)備應(yīng)做好防雨、

防漏電等保護(hù)措施Q

10、施工現(xiàn)場內(nèi)各種物資應(yīng)按規(guī)定位置堆放，確保廠區(qū)整

潔和道路暢通。

11、在進(jìn)行基坑開挖和回填作業(yè)前，需要按照土石方平衡

圖的要求制定實(shí)施計(jì)劃，并獲得項(xiàng)目部的批準(zhǔn)。余士必須按照

要求調(diào)運(yùn)出場，對需要回填基坑的土石方，也必須制定開挖、

堆放、回填的方案。

12、對于土石方挖運(yùn)及回填作業(yè)、運(yùn)料作業(yè)、水泥卸運(yùn)等

揚(yáng)塵較大的施工作業(yè)，應(yīng)采取降塵措施。

13、在施工過程中，需要避免產(chǎn)生不必要的噪音，并使用

適當(dāng)?shù)姆椒▉斫档驮胍粑廴?。施工現(xiàn)場的噪音不應(yīng)超過85分

貝，特殊設(shè)備不得超過110分貝。

14、如果施工作業(yè)場所的噪音暫時達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取特

殊的隔音措施，并發(fā)放個人防護(hù)用品。施工作業(yè)也要盡量減少

接觸噪音的時間。

15、施工和生活污水排放需要嚴(yán)格遵守業(yè)主的相關(guān)規(guī)定，

以避免污染附近的家園°

十、高處作業(yè)安全管理規(guī)定

為了預(yù)防施工作業(yè)過程中高處墜落事故，保障職工的安全

和健康，根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范80—91》和

掛架現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，特制定本規(guī)

定。

1、本規(guī)定適用于從事高空作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸

空、操作平臺及交叉等處作業(yè)人員。

2、定義：

1）高空作業(yè)：凡在墜落基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可

能墜落的高處近線作業(yè)，均屬高空作業(yè)。

2）墜落高度基準(zhǔn)面：通過最低墜落點(diǎn)的水平面。

3）高處作業(yè)高度：作業(yè)點(diǎn)相應(yīng)墜落基準(zhǔn)面之間垂直距離

中的最大值，稱為該作業(yè)區(qū)的高度。

3、患有高血壓、心臟病、嚴(yán)重貧血、癲癇病、嚴(yán)重恐高

癥、高度近視等病癥的人員不得從事高處作業(yè)。

4、攀登和懸空處作業(yè)人員以及高處作業(yè)安全設(shè)施的人員

必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)

的《特種人員操作證》后方可上崗操作。

5、各作業(yè)組長應(yīng)對本施工區(qū)域內(nèi)的高空處作業(yè)安全負(fù)

責(zé),并建立相應(yīng)的責(zé)任制。

6、高空作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具必須列入工程

的組織設(shè)計(jì)。特殊情況下應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。

7、進(jìn)行高空施工前，應(yīng)逐個進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，

落實(shí)所有安全技術(shù)措施和防護(hù)用品°未經(jīng)落實(shí)或經(jīng)檢查不符合

要求者一律不得進(jìn)行施工作業(yè)。

8、當(dāng)工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或維護(hù)設(shè)施高度低于80厘米

時，須按規(guī)定設(shè)置臨邊防欄桿。

9、進(jìn)行洞口作業(yè)以及因施工工序需要而產(chǎn)生的使人與物

有墜落危險及在對人身安全有威脅的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)

時，必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。

10、樓梯口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。電梯井口處除設(shè)置固定柵門

外，還應(yīng)在電梯井內(nèi)每隔兩層設(shè)置一道安全平網(wǎng)。

11、為了避免落物傷人，建筑施工現(xiàn)場應(yīng)在入口處和人員

流動密集的通道上方設(shè)置防護(hù)棚。

12、高處作業(yè)的基本安全規(guī)定包括：1）高處作業(yè)人員必

須正確穿戴勞動用品，并在進(jìn)行懸空高處作業(yè)時正確系好安全

帶。2）在施工前，必須檢查高處作業(yè)中的安全標(biāo)示、工具、

儀表、電器設(shè)施和各種設(shè)備，確認(rèn)其完好后方可使用。3）如

果發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施存在缺陷和隱患，必須及時解

決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。4）高空作業(yè)人員嚴(yán)禁

乘坐非乘人的垂直運(yùn)輸設(shè)備，嚴(yán)禁采用起重吊運(yùn)、攀爬腳手

架、攀爬設(shè)備等方式登高。5）施工作業(yè)現(xiàn)場所有可能墜落的

物件，應(yīng)先行撤除或加以固定，高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放

平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。6）高處作業(yè)人員使用的工具應(yīng)隨

手放入工具袋，作業(yè)區(qū)的走道、通道板和登高工具，應(yīng)隨時清

掃干凈，拆卸下的物件及余料廢料均應(yīng)及時清理運(yùn)走，不得任

意放置或向下丟棄07）高處作業(yè)傳遞物件時禁止拋擲。8）在

雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防

凍措施，水、冰、霜、雪等應(yīng)及時清除。9）進(jìn)行高處作業(yè)的

高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇到六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧

等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。10）因作業(yè)

必須臨時拆除或變動安全防護(hù)措施時，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同

意，并采取相應(yīng)可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。11）在搭設(shè)和

拆除防護(hù)棚時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)和派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時拆

除。12）在多層作業(yè)時，上下作業(yè)的位子要交叉錯開。如果因

工作需要在同一垂直面內(nèi)上下交叉作業(yè)時，必須設(shè)置安全隔離

層，并設(shè)專職安全監(jiān)護(hù)人。13）登高用的移動式木直梯、折

梯，移動式金屬直梯、折梯等攀登應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，使用時，

梯腳應(yīng)采取防滑措施，不準(zhǔn)兩人同時在一個梯面上工作。14）

禁止在防護(hù)欄桿平臺和空洞邊緣坐、靠，不準(zhǔn)躺在腳手架上或

腳手架下休息，在沒有可靠安全措施的情況下嚴(yán)禁在支撐木

條、腳手架欄桿、何為固定的物件上行走或作業(yè)°15）高處作

業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件的力學(xué)計(jì)算應(yīng)按照一般結(jié)構(gòu)力學(xué)的

強(qiáng)度及撓度計(jì)算公式和現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)

算不考慮塑性影響，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范要求。

13、在進(jìn)行建筑施工的高處作業(yè)之前，施工班組應(yīng)根據(jù)

《危險作業(yè)許可證管理規(guī)定》要求辦理危險作業(yè)許可證。

2）項(xiàng)目部應(yīng)及時組織人員對申請進(jìn)行高處作業(yè)的安全防

護(hù)設(shè)施進(jìn)行逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。只有驗(yàn)收合格后，才能進(jìn)行高處

作業(yè)施工。

3）安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件；施工組織設(shè)計(jì)

及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù)、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄、安全防護(hù)設(shè)施變更

記錄及簽證。

4）安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收主要包括以下內(nèi)容：所有臨邊、

洞口等各類防護(hù)錯施的設(shè)置狀況、技術(shù)措施所用的配件、材料

和工具的規(guī)格和材質(zhì)、技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固

定情況、扣件和連接件的緊固程度、安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)

備的性能與質(zhì)量是否合格Q

5）安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并作出驗(yàn)收

記錄。如果反不符合規(guī)定，必須修正合格后再行查驗(yàn)。

據(jù)我項(xiàng)目部所承擔(dān)的工程項(xiàng)目及對施工現(xiàn)場危害因素識

別，對管溝土方開挖、汽車吊裝、臨時用電等危險性較大的作

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