2024年鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處制度（二篇）

第5頁(yè)共5頁(yè)2024年鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處制度勞動(dòng)保障所將協(xié)同黨政辦及當(dāng)事人所在村，共同負(fù)責(zé)矛盾糾紛的調(diào)處工作。3.針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，綜治辦將聯(lián)合土地所及當(dāng)事人所在村進(jìn)行調(diào)處。4.土地所與當(dāng)事人所在村將共同負(fù)責(zé)處理涉及土地法律、法規(guī)、政策，土地征用與劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)與使用權(quán)爭(zhēng)議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地使用，以及濫占濫用耕地等矛盾糾紛。5.城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理、拆遷補(bǔ)償與安置等矛盾糾紛，將由綜治辦與當(dāng)事人所在村協(xié)同調(diào)處。6.消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)將聯(lián)合相關(guān)部門，處理消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛及市場(chǎng)監(jiān)督與管理等矛盾糾紛。7.計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由計(jì)生辦與相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。8.涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，安監(jiān)站與有關(guān)部門、相關(guān)村將負(fù)責(zé)調(diào)查。對(duì)于特定類型的矛盾糾紛，信訪辦將牽頭有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處。9.其他有關(guān)部門的矛盾糾紛，由相應(yīng)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。10.治安方面的矛盾糾紛，派出所將聯(lián)合司法所、綜治辦及當(dāng)事人所在村進(jìn)行調(diào)處。11.司法所與村相關(guān)機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)排查調(diào)處其他民事矛盾糾紛。五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度1.涉及多部門或跨村的矛盾糾紛，綜治辦公室將組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位需按要求派員參與。2.對(duì)于綜治辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位需及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)調(diào)處，不得推諉。3.矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需對(duì)綜治辦公室指派的矛盾糾紛進(jìn)行指導(dǎo)、督促或親自參與調(diào)處。4.綜治辦公室在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)，需有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門應(yīng)積極參與。5.若矛盾糾紛因部門決策或行政行為不當(dāng)引起，相關(guān)部門應(yīng)立即糾正，防止矛盾激化。6.綜治辦公室將實(shí)行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報(bào)告制度，全局性重大矛盾糾紛將由嘉樹(shù)鄉(xiāng)綜治辦公室召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)處，形成“大調(diào)解”格局。六、督查回訪制度1.定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。2.對(duì)分流指派的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見(jiàn)。3.走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽(tīng)取群眾對(duì)糾紛調(diào)處工作的意見(jiàn)和建議。4.對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，每月至少開(kāi)展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。5.定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)綜治辦公室分流指派案件的調(diào)處情況。七、檔案管理制度1.工作檔案包括調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè)、會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄、矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄、調(diào)解卷宗、年度工作計(jì)劃總結(jié)、矛盾形勢(shì)分析報(bào)告、集中排查調(diào)處相關(guān)材料及其他應(yīng)歸檔文件。2.直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成卷宗，做到一案一卷，包括卷宗封面、目錄、調(diào)解申請(qǐng)書等。3.簡(jiǎn)易矛盾糾紛未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》歸檔。4.按要求及時(shí)填寫并報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。八、培訓(xùn)制度綜治辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本村調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確職責(zé)，掌握相關(guān)法律知識(shí)及調(diào)解技巧，并公開(kāi)上崗。九、考核制度綜治辦公室建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核，對(duì)調(diào)處工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)調(diào)處不力導(dǎo)致矛盾上交或激化的單位進(jìn)行處理。十、責(zé)任制度建立嚴(yán)格的責(zé)任制，確保糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與糾紛調(diào)處及重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度。對(duì)因調(diào)解和排查不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。2024年鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處制度（二）勞動(dòng)保障所將協(xié)同黨政辦及涉事村莊，共同負(fù)責(zé)調(diào)處相關(guān)事務(wù)。3.涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理及土地承包等領(lǐng)域的矛盾糾紛，由綜治辦聯(lián)合土地所及涉事村莊負(fù)責(zé)調(diào)處。4.有關(guān)土地法律、法規(guī)、政策，土地的征用、劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地使用，以及濫占濫用耕地等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由土地所與涉事村莊共同調(diào)處。5.城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理、拆遷補(bǔ)償與安置等方面的矛盾糾紛，由綜治辦與涉事村莊負(fù)責(zé)調(diào)處。6.消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)合同及市場(chǎng)監(jiān)督與管理等矛盾糾紛，由消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處。7.計(jì)劃生育領(lǐng)域的矛盾糾紛，由計(jì)生辦與相關(guān)村莊負(fù)責(zé)調(diào)處。8.企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由安監(jiān)站及相關(guān)部門、村莊負(fù)責(zé)調(diào)查。對(duì)于特定領(lǐng)域的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處。9.其他涉及相關(guān)部門的矛盾糾紛，由對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。10.治安方面的矛盾糾紛，由派出所、司法所、綜治辦與涉事村莊聯(lián)合調(diào)處。11.其他民事矛盾糾紛，由司法所與村莊指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行糾紛排查與調(diào)處。五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度1.跨部門或跨村莊的矛盾糾紛，由綜治辦公室組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，各相關(guān)單位需按照綜治辦公室要求派遣人員參與。2.對(duì)綜治辦公室指派的矛盾糾紛，相關(guān)單位需及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)與具體負(fù)責(zé)人，按時(shí)進(jìn)行調(diào)處，不得推諉。3.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需對(duì)綜治辦公室指派的矛盾糾紛進(jìn)行指導(dǎo)、督促或親自參與調(diào)處。4.綜治辦公室在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)如需相關(guān)部門支持，相關(guān)部門應(yīng)積極參與。5.若矛盾糾紛因部門決策或行政行為不當(dāng)引起，相關(guān)部門需立即糾正，防止矛盾激化。6.綜治辦公室實(shí)行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報(bào)告制度，重大矛盾糾紛由嘉樹(shù)鄉(xiāng)綜治辦公室召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理，形成“大調(diào)解”格局。六、督查回訪制度1.定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。2.對(duì)分流指派的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤，提出調(diào)處意見(jiàn)。3.走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，收集群眾意見(jiàn)。4.對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，每月至少開(kāi)展一次以上繼續(xù)調(diào)處和控制工作。5.定期通報(bào)各單位對(duì)綜治辦公室分流指派案件的調(diào)處情況。七、檔案管理制度1.工作檔案包括調(diào)處網(wǎng)絡(luò)人員名冊(cè)、會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄、矛盾糾紛受理分流調(diào)處情況登記薄、調(diào)解卷宗、工作計(jì)劃總結(jié)與形勢(shì)分析報(bào)告、集中排查調(diào)處相關(guān)材料及其他應(yīng)歸檔文件。2.調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成卷宗，一案一卷，包含封面、目錄、調(diào)解申請(qǐng)書及相關(guān)材料。3.簡(jiǎn)易矛盾糾紛未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》歸檔。4.按要求填寫并報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。八、培訓(xùn)制度綜治辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)解人員，明確職責(zé)，掌握法律知識(shí)及調(diào)解技巧，選拔符合條件的調(diào)解人員，并實(shí)