鄂爾多斯市公共文化服務(wù)調(diào)查研究分析 工商管理專業(yè)

鄂爾多斯市公共文化服務(wù)調(diào)查研究摘要：公共文化服務(wù)滿意度能夠客觀地反映人民群眾對(duì)于公共文化服務(wù)的滿足程度以及群眾公共文化服務(wù)本身的發(fā)展水平。文化是血脈，是精神家園，是中華民族文明傳承的重要載體。準(zhǔn)確把握鄂爾多斯群眾對(duì)精神文化需求的特點(diǎn)和規(guī)律、建立完善的鄂爾多斯公共文化服務(wù)體系、對(duì)于保障鄂爾多斯群眾基本文化權(quán)益、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)具有重要意義。關(guān)鍵詞：鄂爾多斯；公共文化；服務(wù)調(diào)查前言近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的日趨進(jìn)步與快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得到了極大豐富的同時(shí)，精神層次的需要也變得日漸明顯。因此，公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量成為人們提升精神滿足的重要途徑。同時(shí)，完善和改進(jìn)公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量與水平也是國家發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)之路，有利于我國文化強(qiáng)國的早日實(shí)現(xiàn)。公共文化服務(wù)的內(nèi)涵公共文化服務(wù)是隨著社會(huì)主義文化建設(shè)的不斷深入而發(fā)展起來的，以滿足人民群眾隨著物質(zhì)生活改善而日益增長的文化需求為目標(biāo)。2002年11月，黨的十六大提出“國家支持和保障文化公益事業(yè)”；2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出“逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系”；2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)提出“加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”；2011年10月，黨的十七屆六中全會(huì)提出“必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)”，至此以后，公共文化服務(wù)建設(shè)就逐漸完善起來，已經(jīng)成為公共事業(yè)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)，公共文化服務(wù)建設(shè)水平也已成為社會(huì)和諧和文明進(jìn)步的標(biāo)桿。時(shí)代的進(jìn)步促進(jìn)了公共文化服務(wù)建設(shè)的興起，同時(shí)公共文化服務(wù)建設(shè)反過來加速了時(shí)代的發(fā)展。公共文化服務(wù)建設(shè)的目的是為了保障和滿足公眾的基本文化權(quán)益及需求，從而提高區(qū)域軟實(shí)力和競爭力，所以其發(fā)展不可忽視。鄂爾多斯市公共文化服務(wù)的現(xiàn)狀分析一、公共文化服務(wù)工作現(xiàn)狀（一）公共文化服務(wù)工作的基礎(chǔ)設(shè)施不健全公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施是提供公共文化服務(wù)最基礎(chǔ)的物質(zhì)保證。對(duì)于公共文化服務(wù)工作來說，基礎(chǔ)設(shè)施的健全與否直接關(guān)系著公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量與水平。然而在我市的公共文化服務(wù)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，因此造成公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量提高不上來。比如像一些地方的大型圖書館博物館以及綜合文化站等文化服務(wù)的建設(shè)設(shè)施較少，導(dǎo)致無法為人們提供文化活動(dòng)的公益性場所，由此造成公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量下降。（二）公共文化服務(wù)工作事業(yè)人才缺乏公共文化服務(wù)工作事業(yè)人才的多少與水平強(qiáng)弱直接關(guān)系著公共文化服務(wù)工作質(zhì)量與水平的提高與否。但就近年來公共文化服務(wù)工作的發(fā)展趨勢來說，從事公共文化服務(wù)工作方面的人才越來越少，加之人才的大量流失，都對(duì)公共文化服務(wù)工作造成了極大的影響。再者，對(duì)于現(xiàn)在從事公共文化服務(wù)工作的員工來說，大多數(shù)對(duì)于本職的工作多存在著極大的不認(rèn)同，也制約著公共文化服務(wù)工作質(zhì)量與水平的提高。而公共文化服務(wù)對(duì)于人才水平的需求門檻也隨著降低，因此，對(duì)于現(xiàn)在公共文化服務(wù)行業(yè)中的部分人才的水平還是不過關(guān)的，這些因素都制約了公共文化服務(wù)工作的發(fā)展進(jìn)步。（三）政府對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域認(rèn)識(shí)不足提高公共文化服務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量與水平是政府積極履行文化職能的集中體現(xiàn)。但是，就現(xiàn)在公共文化服務(wù)工作中出現(xiàn)的問題來看，政府對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重的不足，從而導(dǎo)致公共文化服務(wù)工作的水平難以提高。政府在實(shí)際的工作中，并沒有把公共文化服務(wù)工作放在重要的地位，同經(jīng)濟(jì)、政治、教育、醫(yī)療等事業(yè)同步發(fā)展，而是有區(qū)別的對(duì)待，認(rèn)為可以后發(fā)展公共文化服務(wù)工作?？梢哉f政府就是講公共文化服務(wù)工作當(dāng)成一個(gè)剩余的范疇來對(duì)待，可有可無的，因此，我國的公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量與水平長期得不到提升。（四）公共文化服務(wù)機(jī)制內(nèi)部缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于現(xiàn)在我國的公共文化服務(wù)工作體系中存在的最大問題就是其內(nèi)部缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)。首先，針對(duì)于公共文化服務(wù)工作的成效亦或出現(xiàn)的問題，公共文化服務(wù)體制內(nèi)部沒有實(shí)行相應(yīng)的工作績效評(píng)估政策以及各種激發(fā)工作積極性的激勵(lì)政策，由此，使得公共文化服務(wù)的工作人員對(duì)于本職工作沒有積極性。其次，就算各地區(qū)公共文化服務(wù)工作中存在績效評(píng)估政策也是形式主義，評(píng)估手段極其落后，不能及時(shí)的反映公共文化服務(wù)工作中出現(xiàn)的相應(yīng)問題。因此，這種評(píng)估體制的不足導(dǎo)致員工服務(wù)意識(shí)淡薄，無法充分發(fā)揮員工的潛質(zhì)，從而提高公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量。鄂爾多斯市公共文化服務(wù)發(fā)展中存在的問題及制約因素分析存在的問題（一）公共文化服務(wù)工作的基礎(chǔ)設(shè)施不健全公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施是提供公共文化服務(wù)最基礎(chǔ)的物質(zhì)保證。對(duì)于公共文化服務(wù)工作來說，基礎(chǔ)設(shè)施的健全與否直接關(guān)系著公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量與水平。然而在我國的公共文化服務(wù)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，因此造成公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量提高不上來。比如像一些地方的大型音樂廳以及綜合文化站等文化服務(wù)的建設(shè)設(shè)施較少，導(dǎo)致無法為人們提供文化活動(dòng)的公益性場所，由此造成公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量下降。（二）公共文化服務(wù)工作事業(yè)人才缺乏公共文化服務(wù)工作事業(yè)人才的多少與水平強(qiáng)弱直接關(guān)系著公共文化服務(wù)工作質(zhì)量與水平的提高與否。但就近年來公共文化服務(wù)工作的發(fā)展趨勢來說，從事公共文化服務(wù)工作方面的人才越來越少，加之人才的大量流失，都對(duì)公共文化服務(wù)工作造成了極大的影響。再者，對(duì)于現(xiàn)在從事公共文化服務(wù)工作的員工來說，大多數(shù)對(duì)于本職的工作多存在著極大的不認(rèn)同，也制約著公共文化服務(wù)工作質(zhì)量與水平的提高。而公共文化服務(wù)對(duì)于人才水平的需求門檻也隨著降低，因此，對(duì)于現(xiàn)在公共文化服務(wù)行業(yè)中的部分人才的水平還是不過關(guān)的，這些因素都制約了公共文化服務(wù)工作的發(fā)展進(jìn)步。（三）政府對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域認(rèn)識(shí)不足提高公共文化服務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量與水平是政府積極履行文化職能的集中體現(xiàn)。但是，就現(xiàn)在公共文化服務(wù)工作中出現(xiàn)的問題來看，政府對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重的不足，從而導(dǎo)致公共文化服務(wù)工作的水平難以提高。政府在實(shí)際的工作中，并沒有把公共文化服務(wù)工作放在重要的地位，同經(jīng)濟(jì)、政治、教育、醫(yī)療等事業(yè)同步發(fā)展，而是有區(qū)別的對(duì)待，認(rèn)為可以后發(fā)展公共文化服務(wù)工作?？梢哉f政府就是講公共文化服務(wù)工作當(dāng)成一個(gè)剩余的范疇來對(duì)待，可有可無的，因此，我國的公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量與水平長期得不到提升。（四）公共文化服務(wù)機(jī)制內(nèi)部缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于現(xiàn)在我國的公共文化服務(wù)工作體系中存在的最大問題就是其內(nèi)部缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)。首先，針對(duì)于公共文化服務(wù)工作的成效亦或出現(xiàn)的問題，公共文化服務(wù)體制內(nèi)部沒有實(shí)行相應(yīng)的工作績效評(píng)估政策以及各種激發(fā)工作積極性的激勵(lì)政策，由此，使得公共文化服務(wù)的工作人員對(duì)于本職工作沒有積極性。其次，就算各地區(qū)公共文化服務(wù)工作中存在績效評(píng)估政策也是形式主義，評(píng)估手段極其落后，不能及時(shí)的反映公共文化服務(wù)工作中出現(xiàn)的相應(yīng)問題。因此，這種評(píng)估體制的不足導(dǎo)致員工服務(wù)意識(shí)淡薄，無法充分發(fā)揮員工的潛質(zhì)，從而提高公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量。2.制約因素分析一、體制僵化、分配不公、人才流失由于延用了計(jì)劃體制的模式，導(dǎo)致上海公共文化服務(wù)在管理上對(duì)于薪酬、績效考核、激勵(lì)機(jī)制、人才流動(dòng)、人才選拔等方面未能予以重視，這直接導(dǎo)致了管理機(jī)制僵化、人員工作積極性降低、不能實(shí)現(xiàn)分配公平、多勞不能多得。以上海市浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心為例，編制內(nèi)員工11名，由于業(yè)務(wù)量的增大，編制內(nèi)員工已經(jīng)無法完成工作，所以聘用員工44名，聘用員工廣泛分布在管理崗位、一線崗位。從薪資待遇上來說，編制內(nèi)員工平均年薪為聘用員工的兩倍以上，同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重，這樣容易使得大部分員工喪失進(jìn)取心、責(zé)任心，從而使組織活力漸漸消失，無法適應(yīng)公共文化服務(wù)的基本要求。這一現(xiàn)象在上海的各個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心較為普遍，更有甚者，整個(gè)文化中心只有中心主任為編制內(nèi)員工，其他崗位均為聘用。二、公共文化服務(wù)供給主體單一公共文化服務(wù)是文化領(lǐng)域的社會(huì)公益性服務(wù)，提供公共文化服務(wù)是各級(jí)政府應(yīng)該履行的基本職能之一。上海市公共文化服務(wù)的主要提供者是政府，大部分的公共文化服務(wù)設(shè)施是當(dāng)?shù)卣ㄟ^財(cái)政撥款建設(shè)的。長期以來，上海文化事業(yè)管理都是上海市政府統(tǒng)包統(tǒng)管，政府無償投入，社會(huì)無償消費(fèi)。一切公益性的文化要素和資源都高度集中在政府部門，一切文化活動(dòng)都在政府的計(jì)劃下進(jìn)行，政府包辦各類的文化公益事業(yè)，管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一。政府對(duì)公共文化事業(yè)，只計(jì)投入，不計(jì)產(chǎn)出；突出了文化事業(yè)的公益性和福利性，但是卻忽略了其市場性和經(jīng)濟(jì)性。這一現(xiàn)象同樣也是我國其他地方政府公共文化服務(wù)普遍存在的現(xiàn)象。即使在20世紀(jì)90年代以來，我國一些地方的影視、印刷、出版、發(fā)行等文化產(chǎn)業(yè)也都基本上是在政府的安排下進(jìn)行的，并不是市場競爭的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，也不是企業(yè)自主行為的結(jié)果。一般來說，與公共需求相比，公共財(cái)政永遠(yuǎn)是緊缺的，因此公共投入永遠(yuǎn)是有限的。上海公共文化服務(wù)目前的情況就是，既不能充分有效地提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，又壟斷公共文化產(chǎn)品的提供權(quán)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建成和民間財(cái)富的增加，社會(huì)及私人部門參與公共文化服務(wù)提供、興辦非營利文化機(jī)構(gòu)的積極性越來越高。而現(xiàn)在上海民間非營利性文化機(jī)構(gòu)的興辦毫無道理地需要文化主管部門和民政部門雙重審批。即便得到批準(zhǔn)，也只能以“民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)”的名稱登記。這個(gè)名稱只說明了該機(jī)構(gòu)不是企業(yè)性質(zhì)，但是并沒有對(duì)其究竟屬于什么性質(zhì)進(jìn)行正面界定。不少地方對(duì)“非營利機(jī)構(gòu)”、“非政府組織”還持有較強(qiáng)的疑慮，而沒有更務(wù)實(shí)地對(duì)非營利組織的基本體制及監(jiān)管方式進(jìn)行研究。這嚴(yán)重影響了我國公共文化服務(wù)事業(yè)的充分發(fā)展。一般說，公共品的非市場提供方式總是不如市場有效，而公共服務(wù)的行政壟斷更使問題雪上加霜。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)一般常識(shí)，壟斷必定造成質(zhì)量低下和供給不足，既浪費(fèi)資源又加劇短缺。經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)規(guī)律對(duì)于公共文化產(chǎn)品的供給也是適用的。而如果允許社會(huì)力量“進(jìn)場”，財(cái)政資金的使用必將更為有效，國家文化機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理將更加規(guī)范，公共產(chǎn)品的供給將會(huì)極大豐富。國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒（一）公共文化財(cái)政及投入機(jī)制公共財(cái)政是政府履行其職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和管理手段。魏鵬舉認(rèn)為，因?yàn)槲覈c西方國家存在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度以及制度的差異，我國現(xiàn)行的財(cái)政體制存在結(jié)構(gòu)性缺陷，總體上來說，我國還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)投資型的財(cái)政體制，應(yīng)該逐步向公共服務(wù)型財(cái)政轉(zhuǎn)變魏鵬舉．文化事業(yè)的財(cái)政資助研究．[EB/OL]]/bbs4_7073.html。齊勇鋒則提出了以公共財(cái)政投資為主要渠道，綜合運(yùn)用多種投資融資工具，以及多種形式的財(cái)稅優(yōu)惠政策，以廣泛吸引社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入到公共文化服務(wù)領(lǐng)域齊勇鋒，王家新．建構(gòu)公共文化服務(wù)體系的探索[J]．2006年：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社．2006．。財(cái)政部副部長張少春認(rèn)為，公益性文化設(shè)施的內(nèi)容建設(shè)、功能建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)成為公共財(cái)政的重點(diǎn)支持內(nèi)容；改進(jìn)投入的方式，逐步從直接撥款向項(xiàng)目投資、購買服務(wù)的方面轉(zhuǎn)變，以向公眾提供服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量來確定財(cái)政補(bǔ)貼的數(shù)額，逐步提高具有激勵(lì)性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)投入比例張少春．大力支持全國文化共享工程是公共財(cái)政義不容辭的責(zé)任．中國文化報(bào)[N]．2007-5-8．。在公共文化財(cái)政的投入方面，國內(nèi)學(xué)者普遍贊同應(yīng)加大投入這一觀點(diǎn)。魏鵬舉．文化事業(yè)的財(cái)政資助研究．[EB/OL]]/bbs4_7073.html齊勇鋒，王家新．建構(gòu)公共文化服務(wù)體系的探索[J]．2006年：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社．2006．張少春．大力支持全國文化共享工程是公共財(cái)政義不容辭的責(zé)任．中國文化報(bào)[N]．2007-5-8．（二）公共文化服務(wù)體制結(jié)構(gòu)借鑒東方社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)中心東方社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)中心上海市文化廣播影視管理局上海市群眾藝術(shù)館區(qū)縣文化廣播影視管理局各街鎮(zhèn)文化科區(qū)縣文化館各街鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心行政條線業(yè)務(wù)條線圖1上海公共文化服務(wù)協(xié)作分析上海地區(qū)認(rèn)真落實(shí)了中央的要求，實(shí)現(xiàn)廣播電視覆蓋率村過、文化資源信息共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合鄉(xiāng)、農(nóng)村公共電影和農(nóng)民書店和其他國家主要的文化項(xiàng)目,建立一個(gè)公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò),公共博物館(紀(jì)念)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動(dòng)中心網(wǎng)絡(luò),建立一個(gè)公共文化服務(wù)內(nèi)容支持系統(tǒng),促進(jìn)群眾文化活動(dòng)大力發(fā)展。公共文化服務(wù)體系在這個(gè)城市已基本相對(duì)完整了,在上海推廣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)揮了正面作用。鄂爾多斯應(yīng)該借鑒上海的公共文化服務(wù)體制結(jié)構(gòu)，實(shí)行公共文化服務(wù)協(xié)作，盡快建立完善公共文化服務(wù)體制結(jié)構(gòu)。加快鄂爾多斯市公共文化服務(wù)發(fā)展的對(duì)策（一）加大財(cái)政投入力度，夯實(shí)公共文化服務(wù)工作的財(cái)力基礎(chǔ)公共文化服務(wù)要想發(fā)展就需要政府加大財(cái)政投入力度，從而夯實(shí)公共文化服務(wù)工作的財(cái)力基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)公共文化服務(wù)工作的發(fā)展，反之，公共文化服務(wù)工作也能反作用于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。在政府為公共文化服務(wù)工作提供穩(wěn)定充足的財(cái)力支持時(shí)，也有利于提高相關(guān)地區(qū)的政府的社會(huì)公信力以及全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，使得廣大人民更加支持政府的工作，有利于政府今后各項(xiàng)工作的順利開展。（二）完善公共文化服務(wù)工作中的激勵(lì)考核制度文化職能作為政府職能中重要的職能之一，文化職能的質(zhì)量提高與否是衡量政府工作水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，完善公共文化服務(wù)工作中的激勵(lì)制度，從而提高政府文化職能建設(shè)有利于提高政府工作的質(zhì)量與水平。因此，在完善公共文化服務(wù)的具體工作中，建立一定的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制都是很有必要的。同時(shí)，在具體的實(shí)際的完善公共文化服務(wù)工作的考核制度中，務(wù)必要保證結(jié)果的公正公平和公開，因此，這就要求考核對(duì)象的地位是平等的，考試內(nèi)容要公平公正。同時(shí)，最要保證的就是考核標(biāo)準(zhǔn)的一致性，不可以徇私舞弊，避免考核不公平的現(xiàn)象的出現(xiàn)?？傊挥性谕晟乒参幕?wù)工作的激勵(lì)制度和考核制度上多下功夫，嚴(yán)格考核，才能激發(fā)完善公共文化服務(wù)工作人員的積極性，只有這樣公共文化服務(wù)工作的質(zhì)量與水平才得到保證和認(rèn)可。（三）完善健全公共文化服務(wù)的政策法規(guī)完善健全公共文化服務(wù)的政策法規(guī)能為提高公共文化服務(wù)工作質(zhì)量與水平提高法制保障。但當(dāng)前我國文化建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域的政策法規(guī)的立法不完善，制約了公共文化服務(wù)工作的發(fā)展進(jìn)步。因此，這就需要國家政府共同努力，積極完善公共文化服務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)，從而規(guī)范公共文化服務(wù)工作中出現(xiàn)的問題。這樣在遵守國家關(guān)于公共文化服務(wù)方面的規(guī)章制度的前提下，政府就可以大力推進(jìn)公共文化服務(wù)工作的進(jìn)行。同時(shí)，也可以增強(qiáng)居民對(duì)公共文化服務(wù)工作政策及法律法規(guī)的了解，從而引導(dǎo)居民在法律的前提下，正確的認(rèn)識(shí)公共文化服務(wù)工作，從而進(jìn)一步促進(jìn)公共文化服務(wù)質(zhì)量水平的全面提升。（四）鼓勵(lì)群眾廣泛參與公共文化服務(wù)對(duì)于健全公共文化服務(wù)工作來說，最為主要的和中堅(jiān)的力量就是廣大的人們?nèi)罕?，因此，要想進(jìn)一步促進(jìn)健全公共文化服務(wù)工作的發(fā)展進(jìn)步，就要積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與公共文化服務(wù)。但是，要讓廣大的人們?nèi)罕姸紖⑴c到公共文化服務(wù)工作的建設(shè)中來，具有一定的難度，這就需要政府積極引導(dǎo)群眾參與到公共文化服務(wù)工作中來。從而壯大公共文化服務(wù)工作的隊(duì)伍的建設(shè)，在廣大的社會(huì)群體加入公共文化服務(wù)工作中來時(shí)，有利于公共文化服務(wù)工作的后續(xù)工作的順利發(fā)展和推進(jìn)。此外，政府及公共文化服務(wù)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人可以積極地進(jìn)行關(guān)于公共文化服務(wù)的宣傳與廣播等實(shí)際的行動(dòng)，從而增強(qiáng)廣大群眾對(duì)于公共文化服務(wù)工作的認(rèn)同感也是推動(dòng)公共文化服務(wù)工作發(fā)展的有效途徑。（五）創(chuàng)新公共文化服務(wù)