ES-WI-16-0033 廢棄物管理規(guī)范

日善電腦配件(嘉善)有限公司文件編號(hào)：ES-WI-16-0033版次：A4第2頁(yè)共9頁(yè)文件名稱(chēng)：廢棄物管理規(guī)范制/修訂日期：2022/09/26版次頁(yè)次章節(jié)修訂內(nèi)容制/修訂日期負(fù)責(zé)人A0新版發(fā)行2016/08/16高欣A157增加附件廢棄物污染源清單2017/01/16張俊儒A223環(huán)安部門(mén)名稱(chēng)更改為職安2018/10/13杭晨超A32-53/51、公司名稱(chēng)變更2、修訂權(quán)責(zé)內(nèi)容（行政單位內(nèi)容），新增環(huán)安單位權(quán)責(zé)3、修改5.10，保存單位修改為“環(huán)安單位”4、刪除參考文件6.3、6.62019/06/10王妙萍A42-93/51、修訂3.權(quán)責(zé)內(nèi)容2、修改5.作業(yè)說(shuō)明，增加流程圖2022/09/26王妙萍核準(zhǔn)人審查人擬案人1.目的:為有效管理廠(chǎng)內(nèi)各類(lèi)廢棄物，防止環(huán)境污染事件的發(fā)生，使各類(lèi)廢棄物的識(shí)別、收集、轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存、利用、清運(yùn)符合法規(guī)要求，特制訂此程序。2.范圍:公司廠(chǎng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活廢棄物均在管制范圍。3.權(quán)責(zé):3.1行政單位a負(fù)責(zé)收集轉(zhuǎn)移公共區(qū)域一般廢棄物、鋁屑、生活垃圾；b廢材倉(cāng)（一般廢棄物倉(cāng)）規(guī)劃與日常進(jìn)出庫(kù)管理；c監(jiān)督一般廢棄物處置/回收廠(chǎng)商、鋁屑回收商在廠(chǎng)內(nèi)的安全作業(yè)行為；d依照要求編制一般廢棄物出入庫(kù)臺(tái)賬;并于固廢平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)按要求定期填報(bào)臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移計(jì)劃；e編制生活垃圾、餐廚垃圾清運(yùn)轉(zhuǎn)移記錄;f負(fù)責(zé)一般廢棄物倉(cāng)、生活垃圾房、餐廚垃圾房、鋁屑回收區(qū)規(guī)劃、日常維護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)處理管理。3.2環(huán)安單位a識(shí)別公司內(nèi)所有廢物來(lái)源，并按照法規(guī)將每種廢物來(lái)源分類(lèi)為危險(xiǎn)廢物或一般廢物，編制廢棄物清單;b定期編制并更新危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，并于政府平臺(tái)上進(jìn)行填報(bào);c危險(xiǎn)廢棄物臺(tái)賬管理及轉(zhuǎn)移聯(lián)單申報(bào)作業(yè)；d危險(xiǎn)廢棄物倉(cāng)庫(kù)的管理；e廢棄物處置廠(chǎng)商（包括危廢、一般廢棄物、生活垃圾、餐廚垃圾處置廠(chǎng)商）的資質(zhì)審查和環(huán)安合規(guī)性作業(yè)檢查;f相關(guān)教育訓(xùn)練計(jì)劃、應(yīng)急演練的制定與執(zhí)行與監(jiān)督。3.3廢棄物產(chǎn)生部門(mén)a.部門(mén)內(nèi)垃圾箱設(shè)置、廢棄物暫存區(qū)日常點(diǎn)檢與維護(hù)；b.收集產(chǎn)生之各類(lèi)廢棄物并分類(lèi)放置；c.負(fù)責(zé)將廢棄物轉(zhuǎn)移至廢棄物倉(cāng)庫(kù)，并配合登記。3.4采購(gòu)單位負(fù)責(zé)廢棄物廠(chǎng)商的招標(biāo)以及簽訂合同。4.定義:4.1廢棄物：指生產(chǎn)活動(dòng)、日常生活和其它活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固體廢物、固液態(tài)混合廢物、粘稠狀液態(tài)廢物和其它高濃度廢物。4.2危險(xiǎn)廢棄物：指有害廢棄物，是對(duì)人體健康或環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或潛在危害的廢棄物。具有以下一種或兼具幾種危險(xiǎn)特性：毒性（T）、腐蝕性（C）、易燃性（I）、反應(yīng)性（R）、感染性（In）等。4.3一般廢棄物：指危險(xiǎn)廢棄物以外的廢棄物。一般指比較常見(jiàn)的、對(duì)環(huán)境和人體相對(duì)安全的廢棄物，如塑料、紙箱、棧板、不合格品及邊角料、收集塵、生活垃圾等。4.3.1生活垃圾：指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。如餐廚垃圾、其他垃圾等。5.作業(yè)說(shuō)明:5.1廢棄物清單識(shí)別與更新5.1.1環(huán)安單位定期識(shí)別所有廢物來(lái)源，并按照適用法規(guī)將每種廢物來(lái)源分類(lèi)為危險(xiǎn)廢物或一般廢物。5.1.2環(huán)安單位編制并定期更新廠(chǎng)內(nèi)廢棄物清單。廢物清單應(yīng)包含每月產(chǎn)生的廢物數(shù)量，廢物類(lèi)別(危險(xiǎn)廢物或一般廢物)，所有廢物的處置方法，是采取回收還是其他的處理途徑，以及廢物運(yùn)輸和廢物處理商的名稱(chēng)。5.1.3環(huán)安單位應(yīng)定期對(duì)廢物清單進(jìn)行審核。涉及新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目、各制程原輔材料變更或法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新導(dǎo)致廢棄物發(fā)生變更時(shí)，環(huán)安單位應(yīng)重新識(shí)別并更新廢物清單。5.2廢棄物過(guò)程管理5.2.1廢棄物分類(lèi)收集5.2.1.1各單位產(chǎn)生的廢棄物，現(xiàn)場(chǎng)管理處置要求如下方面：a.臨時(shí)儲(chǔ)存區(qū)劃分：依場(chǎng)地及作業(yè)性、合適性規(guī)劃；b.實(shí)施“垃圾分類(lèi)”設(shè)置分類(lèi)垃圾桶并張貼環(huán)保標(biāo)示，自行分類(lèi)收集至各垃圾箱或車(chē)間內(nèi)廢棄物暫存區(qū)；c.垃圾箱及暫存區(qū)保持整潔，不得有混放、外溢、遺落等污染環(huán)境的情形；d.臨時(shí)儲(chǔ)存區(qū)標(biāo)識(shí)管理，做防泄漏處理，配備可以收集并儲(chǔ)存泄漏或溢出物的二次圍堰，設(shè)計(jì)和構(gòu)造應(yīng)防止有害廢物儲(chǔ)存區(qū)因溢出或泄漏而導(dǎo)致污染地表水和地下水或進(jìn)入雨污管網(wǎng)。5.2.1.2行政部門(mén)對(duì)廢棄物產(chǎn)生、收集管理包括以下方面：a.安排人員定期收集處理：辦公室、休息區(qū)、衛(wèi)生間等公共區(qū)域產(chǎn)生的生活垃圾；b.監(jiān)督廠(chǎng)商分類(lèi)收集并清運(yùn)餐廳產(chǎn)生的廚余垃圾；c.鋁屑的收集、存儲(chǔ)及外售（鋁屑按危險(xiǎn)廢棄物貯存，利用過(guò)程豁免，收集外售）。5.2.1.3施工廠(chǎng)商施工作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物由基建單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工廠(chǎng)商清運(yùn)。5.2.2廢棄物周轉(zhuǎn)5.2.2.1廢棄物按《廢棄物清單》由各生產(chǎn)單位分類(lèi)轉(zhuǎn)移至一般廢棄物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或危險(xiǎn)廢棄物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示堆棧整齊，轉(zhuǎn)移過(guò)程中廢棄物應(yīng)包裝妥善，不得有揚(yáng)散、遺落、外溢等情形發(fā)生。5.2.2.2危險(xiǎn)廢棄物移交入危險(xiǎn)廢棄物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)時(shí)，環(huán)安單位須確認(rèn)其稱(chēng)重質(zhì)量與包裝狀態(tài)完整，并于省固廢平臺(tái)上進(jìn)行產(chǎn)廢申報(bào)，打印《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志》并張貼在其容器或包裝物上，同步更新《危險(xiǎn)廢棄物臺(tái)賬》。5.2.3廢棄物儲(chǔ)存5.2.3.1廢棄物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的日常管理應(yīng)包括以下方面：a.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)考慮廢棄物的兼容性，分類(lèi)規(guī)劃區(qū)域（無(wú)混放、泄露、需擺放整齊）；b.設(shè)置標(biāo)識(shí)管理：儲(chǔ)存區(qū)域內(nèi)外應(yīng)設(shè)置識(shí)別標(biāo)志（外部：公示、警示標(biāo)識(shí)，內(nèi)部：分類(lèi)標(biāo)識(shí)），廢棄物標(biāo)志須張貼規(guī)范；c.標(biāo)明危險(xiǎn)廢棄物可能造成的任何傷害，同時(shí)確保應(yīng)急設(shè)備齊全有效；人員進(jìn)入該區(qū)域，須依照規(guī)范要求要求佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品；d.防護(hù)用品的儲(chǔ)存應(yīng)位于有害廢物儲(chǔ)存區(qū)以外，并保持其完整和功能正常；e.危廢貯存場(chǎng)所應(yīng)安裝門(mén)鎖且設(shè)有專(zhuān)人管理，禁止未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入儲(chǔ)存區(qū)；f.危險(xiǎn)廢棄物的儲(chǔ)存量，需按危險(xiǎn)廢棄物管理計(jì)劃和處置廠(chǎng)商協(xié)議處理量，規(guī)范清運(yùn)，廢棄物倉(cāng)庫(kù)不得超量貯存；g.貯存的危險(xiǎn)廢棄物至產(chǎn)生之日起不得超過(guò)一年，確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相關(guān)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)。5.2.4廢棄物轉(zhuǎn)移5.2.4.1一般廢棄物由行政部門(mén)按其管理規(guī)劃進(jìn)行清運(yùn)處理，并對(duì)一般廢棄物的裝運(yùn)和稱(chēng)重過(guò)程進(jìn)度監(jiān)督確認(rèn)。5.2.4.2一般廢棄物清運(yùn)須于“嘉興市一般工業(yè)固廢信息化監(jiān)控系統(tǒng)”中填報(bào)清運(yùn)情況，并發(fā)起流轉(zhuǎn)手續(xù)。清運(yùn)后，處置/回收信息登入于《一般工業(yè)固廢臺(tái)賬》。5.2.4.3危險(xiǎn)廢棄物存儲(chǔ)至一定量時(shí)，由環(huán)安人員聯(lián)系危險(xiǎn)廢棄物處理商入廠(chǎng)清運(yùn)。廠(chǎng)商車(chē)輛入廠(chǎng)稱(chēng)重后裝運(yùn)，裝車(chē)完畢后再進(jìn)行稱(chēng)重，處理信息需登錄《危險(xiǎn)廢棄物臺(tái)賬》，環(huán)安人員全程監(jiān)督裝運(yùn)和稱(chēng)重。5.2.4.4危險(xiǎn)廢棄物清運(yùn)需于“全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)”中填報(bào)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并提供證明給清運(yùn)車(chē)輛，開(kāi)放行單。5.2.4.5廢棄物清運(yùn)過(guò)程要求：不得有廢棄物飛散、遺落等污染環(huán)境的情形發(fā)生；保持道路通暢，不得有廢棄物堵塞通道。5.2.4.6裝運(yùn)后的車(chē)輛須確認(rèn)車(chē)輛流轉(zhuǎn)信息，以確保廢棄物達(dá)到達(dá)廠(chǎng)商并妥善處理。序號(hào)基本流程責(zé)任單位相關(guān)表單備注1產(chǎn)出廢棄物產(chǎn)出廢棄物產(chǎn)廢單位2分類(lèi)挑揀，轉(zhuǎn)移至倉(cāng)庫(kù)分類(lèi)挑揀，轉(zhuǎn)移至倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)廢單位3NY是否危險(xiǎn)廢棄物NY是否危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)廢單位《廢棄物污染源清單》4危廢標(biāo)簽張貼宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行危廢標(biāo)簽張貼宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行環(huán)安5稱(chēng)重、臺(tái)賬登記合規(guī)性評(píng)價(jià)稱(chēng)重、臺(tái)賬登記合規(guī)性評(píng)價(jià)環(huán)安行政危廢：《浙江省工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬》一般固廢：《一般工業(yè)固廢臺(tái)賬》6儲(chǔ)存管理儲(chǔ)存管理環(huán)安行政7聯(lián)系處置商清運(yùn)聯(lián)系處置商清運(yùn)環(huán)安行政8出庫(kù)登記，系統(tǒng)填報(bào)出庫(kù)登記，系統(tǒng)填報(bào)環(huán)安行政危廢：《浙江省工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬》一般固廢：《一般工業(yè)固廢臺(tái)賬》危廢：全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)一般固廢：嘉興市一般工業(yè)固廢信息化監(jiān)控系統(tǒng)9記錄結(jié)案記錄結(jié)案環(huán)安行政5.3廢棄物廠(chǎng)商篩選管理5.3.1采購(gòu)單位負(fù)責(zé)依據(jù)廢棄物屬性選擇有資質(zhì)的廢棄物處置廠(chǎng)商。5.3.2合同簽訂前，環(huán)安單位協(xié)助對(duì)廢物處理商(包括危險(xiǎn)廢物處置商、一般廢物處理商、生活垃圾/餐余垃圾處置廠(chǎng)商)開(kāi)展盡職調(diào)查。5.3.3廢棄物處理商盡職調(diào)查包含以下方面：a.資質(zhì)審核：廢棄物處理商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危廢經(jīng)營(yíng)許可證（限危險(xiǎn)廢物處置商）、環(huán)評(píng)三同時(shí)資料等，確認(rèn)其資質(zhì)是否符合要求；b.違反違規(guī)記錄審查：在IPE網(wǎng)站、信用中國(guó)等網(wǎng)站查詢(xún)是否有違規(guī)記錄。涉及安全、環(huán)保重大違規(guī)的，取消其供應(yīng)商選定資格；c.現(xiàn)場(chǎng)審核：環(huán)安單位依照審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢棄物處置商處置能力、儲(chǔ)存能力、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保安全管理情況進(jìn)行審核，保留審核記錄。對(duì)涉有重大違規(guī)行為的，將取消其供應(yīng)商選定資格；有輕微違規(guī)且能通過(guò)措施予以糾正的，要求廢棄物處置廠(chǎng)商提供相應(yīng)佐證資料。5.4廢棄物管理計(jì)劃申報(bào)5.4.1環(huán)安單位應(yīng)于每年1月初通過(guò)“全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)”完成危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃申報(bào)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)生態(tài)環(huán)境主管審批通過(guò)后，方可進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移。申報(bào)年限內(nèi)，若申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變更的，環(huán)安單位應(yīng)變更申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，重新申報(bào)。5.4.2行政單位應(yīng)每年年初于“嘉興市一般工業(yè)固廢信息化監(jiān)控系統(tǒng)”填報(bào)固廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃填報(bào)，錄入固廢產(chǎn)生計(jì)劃及清運(yùn)情況，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門(mén)審批通過(guò)后，方可進(jìn)行其他固廢轉(zhuǎn)移。5.4.3涉及廢棄物跨省轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丶?jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)審批。采購(gòu)單位、行政單位應(yīng)配合提供涉及跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)相關(guān)的申請(qǐng)書(shū)及其他資料。未取得跨省轉(zhuǎn)移備案/批準(zhǔn)手續(xù)前，不得轉(zhuǎn)移。序號(hào)基本流程責(zé)任單位相關(guān)表單備注1提出廢棄物處置需求提出廢棄物處置需求行政環(huán)安2不符合選擇廢棄物處置廠(chǎng)商不符合選擇廢棄物處置廠(chǎng)商采購(gòu)3符合資質(zhì)審核符合資質(zhì)審核環(huán)安4符合現(xiàn)場(chǎng)審核符合現(xiàn)場(chǎng)審核環(huán)安《供應(yīng)商環(huán)安稽核查檢表》5廢棄物處置合同簽訂宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行廢棄物處置合同簽訂宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行宣導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行采購(gòu)6是否是否跨省利用/處置合規(guī)性評(píng)價(jià)是否是否跨省利用/處置合規(guī)性評(píng)價(jià)環(huán)安行政7跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)申請(qǐng)跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)申請(qǐng)環(huán)安行政危廢：《危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移（移出）申請(qǐng)表》8跨省轉(zhuǎn)移備案/批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移備案/批準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境局9環(huán)保系統(tǒng)錄入轉(zhuǎn)移信息環(huán)保系統(tǒng)錄入轉(zhuǎn)移信息環(huán)安行政10處置監(jiān)督處置監(jiān)督環(huán)安行政5.7教育訓(xùn)練5.7.1環(huán)安單位針對(duì)廢棄物產(chǎn)生收集人員、轉(zhuǎn)移人員、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)管理人員、清運(yùn)人員及相關(guān)監(jiān)督管理人員等每年至少組織一次教育訓(xùn)練，內(nèi)容包含：a.廢棄物種類(lèi)與分類(lèi)要求；b.危險(xiǎn)廢棄物的危害及儲(chǔ)存要求；c.發(fā)生緊急情況(如火災(zāi)、廢溶劑泄漏時(shí))采取的應(yīng)變措施。5.7.2環(huán)安單位每年至少組織一次危廢泄漏演練，并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)。保留相關(guān)記錄，包括危廢泄露專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急計(jì)劃、預(yù)案、演練實(shí)施總結(jié)報(bào)告等。5.8監(jiān)督與量測(cè)5.8.1廢棄物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)管理人員每周對(duì)廢棄物暫存區(qū)進(jìn)行檢查。5.8.2環(huán)安部定期對(duì)各單位的危險(xiǎn)廢棄物管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：a.各單位廢棄物暫存區(qū)管理情況；b.廢棄物轉(zhuǎn)移作業(yè)情況；c.廢材室管理情況；d.廢棄物清運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況； e.廢棄物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)管理人員檢查廢棄物暫存區(qū)相關(guān)的紀(jì)錄；f.與廢棄物清運(yùn)廠(chǎng)商簽定之合約，廠(chǎng)商資質(zhì)證明及廢棄物最終處置證明；g.人員教育訓(xùn)練情況及相關(guān)教育訓(xùn)練紀(jì)錄。5.9異常處理5.9.1廢棄物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、室內(nèi)廢棄物暫存區(qū)設(shè)施損壞或檢查不合格應(yīng)通知機(jī)電進(jìn)行維修。5.9.2檢查中發(fā)現(xiàn)不符合事項(xiàng)，缺失單位依據(jù)矯正預(yù)防措施管理辦法改善。5.9.3若發(fā)生火災(zāi)或者廢溶劑泄漏，依『突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練』作業(yè)。5.10紀(jì)錄保存危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及臺(tái)賬保存5年；其余紀(jì)錄保存3年；保存單位：環(huán)安單位。6.參考文件:6.1『中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法』6.2『中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法』6.3『浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例』6.4『國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄』6.5『一般工業(yè)固體廢棄物管理臺(tái)賬制定指南』6.6『危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法』6.7『突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練』7.附件:7.1《廢棄物清