阿咪東索景區(qū)可行性研究報告

阿咪東索景區(qū)可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 41.1項目概況 41.2編制依據(jù) 41.3編制原則及范圍 41.4項目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 51.5投資估算與資金來源 51.6項目進度計劃 51.7結(jié)論 5第二章項目建設(shè)背景及必要性 62.1項目背景 62.2項目建設(shè)的必要性 7第三章建設(shè)地點和建設(shè)條件 113.1建設(shè)地點 113.2建設(shè)條件 11第四章工程建設(shè)方案 154.1設(shè)計方案 154.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 154.3設(shè)計方案 15第五章節(jié)能方案分析 205.1編制依據(jù) 205.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 205.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 21第六章環(huán)境影響評價 246.1編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 246.2項目區(qū)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 246.3生態(tài)環(huán)境影響分析 256.4生態(tài)環(huán)境保護措施 276.5環(huán)境影響評價結(jié)論 29第七章項目組織管理與進度實施 307.1項目組織管理 307.2項目實施進度 30第八章投資估算與資金來源 328.1編制依據(jù) 328.2編制說明 328.3投資估算 338.4資金來源 33第九章招標(biāo)方案 379.1編制依據(jù) 379.2招標(biāo)范圍 379.3招標(biāo)組織形式 389.4招標(biāo)方式 38第十章社會穩(wěn)定性風(fēng)險評估 4010.1社會效益評價 4010.2生態(tài)效益評價 4010.3風(fēng)險評估 4110.4評價結(jié)論 42第十一章結(jié)論及建議 4311.1結(jié)論 4311.2建議 43

第一章總論1.1項目概況項目名稱祁連縣阿咪東索景區(qū)項目項目承辦單位及其基本情況1)項目承辦單位祁連縣旅游局2)項目單位基本情況祁連縣旅游局位于祁連縣新城區(qū)廣場西路，近年來隨著各級部門的重視和幫助，旅游局正在為建設(shè)“天境祁連”“東方瑞士”而不斷努力。祁連縣旅游發(fā)展起步相對較晚，但發(fā)展速度較快。2011年祁連縣接待游客47.6萬人次，旅游綜合收入1.2億元，“十二五”期間，全縣接待游客72.3萬人次，年均增長28%；旅游總收入達到5億元，年均增長29%，相當(dāng)于全縣生產(chǎn)總值的30%左右，旅游業(yè)成為全縣重要支柱產(chǎn)業(yè)。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本工程可行性研究報告研究的阿咪東索景區(qū)整體開發(fā)，包括了一核兩區(qū)：阿咪東索大地景觀形象核心、冰溝生態(tài)休閑度假區(qū)、小東索戶外生態(tài)體驗區(qū)，此外還包括旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。項目地理區(qū)位阿咪東索旅游區(qū)位于青海省海北藏族自治州祁連縣八寶鎮(zhèn)，旅游區(qū)北接祁連縣城八寶鎮(zhèn)，東臨S304峨祁公路并隔八寶河與卓爾山相望，西臨S204湟嘉公路與冰溝村接壤，南靠冰大坂，地理坐標(biāo)：北緯38°05’30"～38°10’49"，東經(jīng)100°10’46"～100°18’08"，總面積約76平方公里。阿咪東索旅游區(qū)緊鄰S304峨祁公路和S204湟嘉公路，距離蘭新鐵路第二雙線（西寧至張掖段）約170公里，依托青海海省十二五規(guī)劃的支線機場——祁連機場，交通區(qū)位良好。在青海省“一圈三線”旅游發(fā)展格局中，阿咪東索旅游區(qū)位于“祁連山風(fēng)光帶（北線）”的核心區(qū)域，是連接絲綢之路和青藏線這兩大國際旅游區(qū)的“青海旅游北大門”。在海北州旅游發(fā)展區(qū)位中，阿咪東索旅游區(qū)位于海北州“十二五”旅游規(guī)劃中優(yōu)先發(fā)展的“祁連山風(fēng)光旅游服務(wù)經(jīng)濟帶”核心。在祁連縣旅游發(fā)展區(qū)位中，阿咪東索旅游區(qū)是優(yōu)先開發(fā)圈層——環(huán)城精品旅游圈的核心區(qū)域。項目建設(shè)實施進度計劃為加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強建設(shè)進程中的各項管理工作，編好施工組織設(shè)計，搞好安全施工，全部工程計劃在2013年10月全面竣工。其中建設(shè)工期為6個月，從2013年5～2013年10月。項目建設(shè)總投資及資金籌措1)總投資該項目建設(shè)總投資1500.62萬元。2)資金籌措該項目估算總投資為1500.62萬元，為政府專項資金撥款。環(huán)境效益經(jīng)濟發(fā)展的快慢與效益的好壞,取決于該地區(qū)現(xiàn)有的交通、通信、能源等必需的基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善程度。近年來，祁連縣城加大了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的力度，加快了旅游資源開發(fā)的步伐，對提升祁連縣城的景觀旅游價值具有重大意義。本項目建成后，可形成另一個旅游景點，與現(xiàn)有風(fēng)卓爾山景區(qū)相互呼應(yīng)，整體聯(lián)動，從而帶動更多的優(yōu)秀旅游資源均衡發(fā)展。社會效益本項目建設(shè)完成后，祁連縣旅游資源的開發(fā)更加完善，其社會效益十分明顯：可形成祁連縣新的旅游兩點，與卓爾山景區(qū)相互呼應(yīng)。阿咪東索（阿咪東索）位于青海省祁連縣城（八寶鎮(zhèn)）八寶河南岸約2公里處，與縣城八寶鎮(zhèn)駐地相對高差1880米，意為“眾山之神”，“鎮(zhèn)山之山”，海拔4667米，藏族敬其為北祁連眾山之神。阿咪東索作為祁連的象征，巍峨高聳，祁連縣城八寶鎮(zhèn)就坐落在阿咪東索下的八寶河畔，其北與聞名遐邇的祁連山和赤壁丹霞、綠草青松覆蓋的卓爾山相映成趣屬祁連山系托勒山支脈中段的東端。阿咪東索北面是祁連山，南面是托勒南山，黑河、八寶河流貫北部河谷，默勒河（大通河）流貫其南默勒草原。它東鄰小東索（小東措），西依大東索（冰溝）壑谷，北眺山前沖積扇灘地和八寶河谷，南依默勒大草原北緣。阿咪東索優(yōu)越的旅游區(qū)位和景觀資源，使其成為祁連縣打造聯(lián)結(jié)青海省北線和絲綢之路的“青海旅游北大門”黃金旅游樞紐的核心景區(qū)，也是祁連縣旅游標(biāo)志和形象窗口。1.2可行性研究報告編制依據(jù)及范圍研究依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年）《中華人民共和國森林法》（1988年修訂）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（1988）《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971—2003）《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775—2003）《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/18972－2003）《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院，2005）《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快青海等四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2010〕5號）《國務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕34號）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（2011）《關(guān)于加快建設(shè)高原旅游名省的若干意見》青海省委、省政府（2007）《青海省旅游業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃》（2000－2020）《青海省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2010）《青海省自駕車旅游產(chǎn)品規(guī)劃》（2008）《海北州“十二五”總體規(guī)劃綱要》（2010）《海北州旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（2007）《海北州“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2011）《關(guān)于加快海北旅游業(yè)發(fā)展的決定》（2008）《祁連縣旅游總體規(guī)劃》（2011）《祁連縣生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃》（2011）《祁連縣森林公園總體規(guī)劃》《阿咪東索景區(qū)詳規(guī)》（2012）當(dāng)?shù)靥峁┑挠嘘P(guān)項目的基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)報告編制范圍本可研報告依據(jù)國家有關(guān)部門政策、規(guī)程、規(guī)范等，對阿咪東索景區(qū)風(fēng)景區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)項目的背景和建設(shè)意義，建設(shè)條件，建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，建設(shè)工程方案，建設(shè)進度，組織管理措施進行分析論證，并進行投資估算，供建設(shè)單位和有關(guān)部門決策參考。1.3編制原則實事求是地調(diào)查項目各方面真實情況和數(shù)據(jù)，進行科學(xué)地分析論證，對項目的經(jīng)濟、技術(shù)、社會和環(huán)境可行性進行綜合分析評價，得出切合實際的結(jié)論。1.4研究結(jié)論與建議1.4.1研究結(jié)論本項目建設(shè)適應(yīng)國家大力發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，充分依托祁連縣阿咪東索景區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，借“東方瑞士”品牌的打造和各級政府的大力扶持，充分發(fā)揮祁連縣的旅游潛力，實施景區(qū)的旅游設(shè)施建設(shè)，項目建設(shè)非常必要，是十分迫切的。本工程建設(shè)條件落實，建設(shè)方案可行，社會經(jīng)濟效益顯著，各項指標(biāo)基本符合國家要求，應(yīng)盡快批準(zhǔn)實施，發(fā)揮效益。1.4.2建議加強項目規(guī)劃設(shè)計的論證工作。在項目實施過程中，要進一步做好與當(dāng)?shù)芈糜慰傮w規(guī)劃的銜接，必須按照規(guī)劃的要求實施。加強項目的前期管理工作。要嚴格按照國家關(guān)于建設(shè)項目的有關(guān)程序，在進行充分可行性研究的基礎(chǔ)上作出項目決策，并按程序報批。在實施過程中，要注意優(yōu)化設(shè)計方案，實行項目業(yè)主負責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，以保證工程進度和質(zhì)量。加強建設(shè)資金的籌集和管理工作。本項目建設(shè)資金較大，要多渠道籌集，并且在建設(shè)過程中建立健全建設(shè)資金管理制度，用好管好資金，真正為項目建設(shè)發(fā)揮作用。

第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景2.1.1祁連縣經(jīng)濟快速發(fā)展2011年，祁連縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到122981萬元，較上年增長14.3%。其中，完成一產(chǎn)29819萬元，二產(chǎn)59810萬元，三產(chǎn)33352萬元。地方財政一般預(yù)算收入4361萬元，較上年增長45%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資129986萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15103元。社會消費品零售總額24558萬元，農(nóng)牧民人均收入6854元2.1.2祁連“東方瑞士”旅游品牌的打造近年來，祁連縣不斷塑造“天境祁連－東方瑞士”的旅游品牌，祁連縣現(xiàn)已成為青海省重要的國家４Ａ級自然風(fēng)光旅游景區(qū)和原生態(tài)旅游景區(qū)。“十二五”期間，在青海省“建設(shè)成為全國高原旅游名省，建成新興的國際性、復(fù)合型、四季游的特色旅游目的地”大背景下，阿咪東索旅游區(qū)將面臨巨大的市場增長機遇。阿咪東索旅游區(qū)外部交通區(qū)位優(yōu)越，毗鄰祁連縣城且緊靠S204、S304等交通干線，未來還將得到蘭新第二鐵路和祁連支線機場的支撐。旅游區(qū)內(nèi)部小東索溝已經(jīng)建成連接?xùn)|西兩個出入口，長約14公里的旅游公路；冰溝則初步建設(shè)了入口服務(wù)區(qū)的游步道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。2.1.3祁連阿咪東索景區(qū)自身優(yōu)勢阿咪東索旅游區(qū)的重要的旅游資源點包括阿咪東索大地景觀、祁連石林、冰溝祁連林海、草原牧場等。祁阿咪東索旅游區(qū)集中體現(xiàn)了祁連縣旅游資源的特色——層次分明的高原立體生態(tài)自然資源組合、絢麗多彩的多元民族文化融合，結(jié)合以阿咪東索大地景觀為核心的高原山地旅游品牌形象，三者共同為旅游區(qū)的項目設(shè)計和開發(fā)提供了優(yōu)越條件。2.1.4祁連旅游業(yè)快速增長勢態(tài)近年來，祁連縣借助獨特的自然風(fēng)光和人文景觀優(yōu)勢，不斷夯實旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，全力打造“天境祁連”、“東方瑞士”旅游品牌，吸引了眾多游客前來觀光旅游，使祁連成為全省乃至西部旅游的最佳選擇之一。2.2項目建設(shè)必要性2.2.1項目建設(shè)是落實中央“穩(wěn)增長”的政策的需要為了應(yīng)對目前的經(jīng)濟局勢，中央決策將把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置，要根據(jù)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控，及時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，擴大內(nèi)需，穩(wěn)定外需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同時，要嚴格實施當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，以保證房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。2.2.2項目建設(shè)是適應(yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要適應(yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)上新臺階。本項目抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，立足祁連當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善阿咪東索景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況和旅游環(huán)境，吸引更多的游客，成為地方經(jīng)濟新的增長點，從而促進當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展。2.2.3項目建設(shè)是強化旅游支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要皚皚雪山，莽莽草原，濃密森林，潺潺河流……置身青海省海北藏族自治州祁連縣，會讓人有種身在北歐的感覺。祁連，素有“高原明珠”“牧區(qū)江南”之稱，而今又有“天境祁連”“東方瑞士”之盛譽。是發(fā)展強化旅游支柱產(chǎn)業(yè)，推動國民經(jīng)濟與社會事業(yè)的全面進步。通過本項目的實施，加強祁連縣旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，進一步彌補地方產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度低的劣勢，調(diào)整優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持地方經(jīng)濟增長動力，輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善投資環(huán)境，增加財政收入，為加快當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮促進作用。2.2.4項目建設(shè)是加強阿咪東索景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要改善阿咪東索景區(qū)服務(wù)設(shè)施狀況，增強景區(qū)服務(wù)功能。本項目的實施將極大地改善阿咪東索景區(qū)風(fēng)景旅游設(shè)施的狀況，以開發(fā)促進保護，為阿咪東索景區(qū)風(fēng)景的保護性建設(shè)奠定基礎(chǔ)，更有利于保存阿咪東索景區(qū)風(fēng)景原始生態(tài)和地方文化風(fēng)貌，提升阿咪東索景區(qū)風(fēng)景的旅游檔次，為祁連區(qū)域性旅游經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮帶動示范作用。

第三章祁連縣旅游市場分析3.1市場規(guī)模預(yù)測2011年祁連縣共接待國內(nèi)游客47.6萬人次，占全省游客比重3.10％，旅游總收入1.2億元，相當(dāng)于地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5.66％，第三產(chǎn)業(yè)增加值的18.05%，占全省旅游收入比重的0.86％。人均游客所帶來的旅游收入160元，相當(dāng)于全省游客人均帶來旅游收入的22.80％。參考青海省國民經(jīng)濟十二五規(guī)劃中對全省旅游經(jīng)濟的增速預(yù)測,以及祁連縣國民經(jīng)濟十二五規(guī)劃，預(yù)計祁連縣旅游市場規(guī)模將按照下述速度發(fā)展：（1）在初期（2011－2015）即準(zhǔn)備期，由于大多數(shù)旅游項目尚處于建設(shè)期，預(yù)計祁連縣游客人數(shù)將在現(xiàn)有起點的基礎(chǔ)上保持15%左右的速度增長，人均旅游收入將在現(xiàn)有160元基礎(chǔ)上增加到280元，旅游總收入21477萬元；（2）在中期（2016－2020）隨著主要旅游項目和爆破性營銷項目的實施，祁連縣旅游市場規(guī)模將步入爆發(fā)性的突破增長階段，游客人數(shù)將以30％的較高速度增加，旅游總收入在2020年將達到141893萬元，游客人數(shù)突破280萬人，人均旅游收入突破500元。具體預(yù)測數(shù)據(jù)如下表：祁連縣旅游市場規(guī)模預(yù)測旅游人數(shù)（萬人）旅游收入（萬元）人均旅游消費（元）占全省游客比重占全省旅游收入比重201038.0060801603.10%0.86%201147.608568180201250.2610051200201357.7912888223201466.4616549249201576.43214772813.82%1.23%201699.36317963202017129.17452093502018167.92671684002019218.301004164602020283.791418935007%5%3.2景區(qū)游客容量與環(huán)境容量估算3.2.1游客容量估算景區(qū)游客容量是依據(jù)測算的環(huán)境容量，結(jié)合旅游設(shè)施、接待條件、服務(wù)水平等因素，估算的控制性游人規(guī)模。根據(jù)日游客容量測算公式，阿咪東索景區(qū)日游客容量為476人次。計算過程及結(jié)果詳見下表。景區(qū)名稱日環(huán)境容量（人次）游完景區(qū)所需時間（h）游完景區(qū)最舒適合理的游覽時間（h）日游客容量（人次）冰溝景區(qū)1050210210小東索景區(qū)2400436266合計476結(jié)合公園各景區(qū)旺、平、淡季游客量進行年游客容量測算，景區(qū)年游客容量為7.27萬人次，計算過程及結(jié)果詳見下表。景區(qū)名稱旅游季節(jié)適游天數(shù)旅游系數(shù)（%）游客容量（萬人次）冰溝景區(qū)旺季180602.27平季100300.63淡季80150.25小計3603.16小東索景區(qū)旺季180653.11平季80100.21淡季100300.79小計3604.11合計7.273.2.2環(huán)境容量估算日環(huán)境容量的估算，普遍采用線路法、卡口法、面積法、綜合平衡法等方法。根據(jù)冰溝景區(qū)和小東索景區(qū)景點的分布現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容，擬分別采用面積法和線路法分別進行環(huán)境容量估算。經(jīng)測算，阿咪東索景區(qū)日環(huán)境容量為3450人次。計算過程及結(jié)果詳見下表。景區(qū)名稱可游覽面積/游線人均基本空間周轉(zhuǎn)率計算方法日環(huán)境容量（人次）冰溝景區(qū)1050000m22000m22面積法1050小東索景區(qū)12000m5m1游線法2400合計3450根據(jù)景區(qū)地理位置、景觀資源、氣候條件等因素，確定本景區(qū)的年適游天數(shù)為210天，年環(huán)境容量為72.45萬人次。3.3客源市場定位3.3.1近中期以絲綢之路和青藏線為目的地的國內(nèi)外中高端觀光休閑度假旅游市場以青海湖、塔爾寺等省內(nèi)重要旅游區(qū)為目的地的觀光、度假、休閑旅游市場蘭州、西寧及張掖、武威、敦煌等各周邊城市的近中程觀光、休閑度假、商務(wù)會議旅游市場以甘肅、陜西、寧夏、北京、四川、重慶等為主的自駕車旅游市場以科考、攝影、探險、徒步、穿越、戶外等為主的特種旅游市場3.3.2遠期珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等沿海發(fā)達地區(qū)的中遠程自駕車旅游市場以祁連縣為旅游目的地的國內(nèi)中高端觀光、休閑、度假旅游市場國際中高端特色觀光、文化體驗、休閑度假旅游市場

第四章建設(shè)條件、施工條件4.1建設(shè)條件4.1.1地理位置與區(qū)位條件阿咪東索（阿咪東索神山）位于祁連山脈的東部，祁連縣城東南約2公里處。本可研報告中所提及的阿咪東索大地景觀核心區(qū)，位于八寶鎮(zhèn)以南，S304和S204之間，小東索溝以北，以阿咪東索主峰為核心沿等高線向山腳延伸，總面積約30平方公里。阿咪東索的山勢地形從東北向西南方向逐漸升高，在6.93公里距離內(nèi)海拔高度從2720米（八寶河谷S304沿線）抬升到4667米（阿咪東索主峰），相對高差達1947米，形成了從縣城八寶鎮(zhèn)尤其是卓爾山頂觀景臺仰望阿咪東索主峰，看到的是“城鎮(zhèn)-農(nóng)田-森林-雪峰”逐級遞升、差異性顯著的阿咪東索大地景觀，阿咪東索大地景觀也成為了祁連縣旅游形象的標(biāo)志。4.1.2氣候條件祁連縣地處祁連山南麓中端，祁連山由西北向東南橫貫全境，托勒山橫亙于縣境中部。走郎南山、托勒南山、大通山綿延其間。黑河、八寶河、托勒河、默勒河流貫境內(nèi)。屬大陸性高寒山區(qū)氣候，年均溫1℃，年隆水量為270－600毫米。4.1.3地形地貌阿咪東索的山勢地形從東北向西南方向逐漸升高，在6.93公里距離內(nèi)海拔高度從2720米（八寶河谷S304沿線）抬升到4667米（阿咪東索主峰），相對高差達1947米，4.1.4水文與地質(zhì)祁連縣地區(qū)下水埋藏深度為20－70米，含水層厚度為10－50米。八寶河為黑河一級支流。八寶河發(fā)源于祁連縣境內(nèi)的景陽嶺。海拔3870米，自東向西流經(jīng)峨堡、阿柔、八寶三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至寶瓶河村與黑河匯合。流程108.5公里，流域面積為2508平方公里。補給來源為冰川消融和大氣降水，年平均流量為13.37立方米，徑流量4.22億立方米。4.1.5區(qū)域交通條件阿咪東索旅游區(qū)外部交通區(qū)位優(yōu)越，毗鄰祁連縣城且緊靠S204、S304等交通干線，未來還將得到蘭新第二鐵路和祁連支線機場的支撐。旅游區(qū)內(nèi)部小東索溝已經(jīng)建成連接?xùn)|西兩個出入口，長約14公里的旅游公路；冰溝則初步建設(shè)了入口服務(wù)區(qū)的游步道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。4.2施工條件4.2.1主要建筑材料供應(yīng)情況1）砂石料區(qū)域內(nèi)砂石料及土方資源豐富，區(qū)域內(nèi)盛產(chǎn)各種規(guī)格石料，各項指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，可以就近采運，價格較低。2）石灰項目地周邊有眾多石灰生產(chǎn)廠家，儲量豐富，質(zhì)地優(yōu)良，灰膏率高，灰質(zhì)純白，凝聚力強，運距較近，可滿足工程的需要。3）鋼材、水泥鋼材、水泥來源于公路運輸，運輸方便。4）水小東索溝和冰溝內(nèi)水力資源豐富，施工用水可以直接采用抽取河水。5）電冰溝已經(jīng)有鄉(xiāng)村電網(wǎng)覆蓋，小東索溝施工用電線路需要臨時架設(shè)。旅游局后面通過招標(biāo)的方式引進具有一批技術(shù)水平高，實力雄厚的建設(shè)隊伍、工程監(jiān)理和管理人才的施工方。本工程占地大部分為城建用地，施工用水、用電可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近引入。4.3建設(shè)內(nèi)容根據(jù)《阿咪東索景區(qū)詳規(guī)》和本項目的實際情況，本項目的建設(shè)內(nèi)容分為三大區(qū)域：阿咪東索大地景觀形象核心區(qū)、冰溝生態(tài)休閑度假區(qū)、小東索戶外生態(tài)體驗區(qū)。以及相應(yīng)的的游憩配套設(shè)施工程、景觀綠化建設(shè)工程、綜合管網(wǎng)工程、生態(tài)環(huán)境保護工程?？傮w格局功能區(qū)劃功能建設(shè)時序阿咪東索風(fēng)景區(qū)大地景觀形象核心祁連縣旅游形象景觀近期小東索戶外生態(tài)體驗區(qū)生態(tài)觀光、山地運動近期冰溝生態(tài)休閑度假區(qū)林海休閑度假、餐飲娛樂近期第五章工程建設(shè)內(nèi)容游客服務(wù)中心分別在八寶鎮(zhèn)、冰溝、小東索溝設(shè)置三處阿咪東索登山管理服務(wù)站。服務(wù)站選址于登山步道起始點，采用單層生態(tài)木屋外觀，建筑面積個約100平方米，共約300㎡，附帶生態(tài)廁所，為徒步登山的戶外游客提供管理、檢票、信息咨詢、設(shè)備租賃、報警等服務(wù)，設(shè)專人駐守管理。露營基地在省道204大回彎處修建自駕車專用通道和自駕車營地入口大門，作為自駕車營地片區(qū)的主入口（省道新增公路平交口需向省上報批獲準(zhǔn)后方可實施）。大門采用祁連圓柏做主材，以木刻燙字的形作題詞，突出自駕車營地的生態(tài)和環(huán)境特征；除房車外，大眾自駕車停放在大門入口南面的生態(tài)停車場；在自駕車營地的入口處，集中修建小體量的管理服務(wù)用房，作為祁連縣自駕車游客的服務(wù)中心和集散基地，向各主題營區(qū)的游客提供信息咨詢、設(shè)備租賃、汽車保養(yǎng)與維護、報警醫(yī)療急救、金融、洗衣購物等管理保障服務(wù)。露營基地總共修建約80頂露營帳篷。其中包括：主題型自駕車營地：山地型自駕車營地：依托祁連原始森林，沿著冰溝旅游區(qū)西側(cè)的山腳和半山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)山地型自駕車營地片區(qū)。該主題營地利用山地自然條件和坡度，依山而建露營小木屋，突出半山觀景、遠眺林海、登高健身的特色。該主題營地背山而建，遠離入口服務(wù)區(qū)，清凈自然，適合中老年游客康養(yǎng)居住。濱水型自駕車營地：在自駕車營地入口服務(wù)區(qū)的南側(cè)，依托冰溝河以及人工引水造景的小品景觀打造一個濱水型自駕車營地片區(qū)。該主題營地通過跌水、山澗小溪等水景突出水韻生態(tài)特色，營地建設(shè)圍繞水系自然分散，做到“一屋一水景”效果。森林型自駕車營地：選擇冰溝松柏植被茂盛的區(qū)域，自然分散建設(shè)森林型自駕車營區(qū)。營房以林中小木屋為主要宿營建筑，配套自助型帳篷露營區(qū)；在完善供水、排污、給電等基礎(chǔ)設(shè)施的同時，向游客提供林中秋千、叢林吊橋、拓展攀爬、叢林燒烤、山地車越野等游憩項目。該營區(qū)突出戶外、運動、娛樂主題，適合青年游客自駕露營。房車型露營地：在自駕車營地的北部，冰溝河西側(cè)，規(guī)劃建設(shè)高原高端房車露營地。參考歐美房車營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，配套標(biāo)準(zhǔn)化上水接口、下水接口、電源接口、電話接口、電視接口和網(wǎng)絡(luò)接口；該主題營區(qū)以戶為單位，每戶房車露營地都建設(shè)有隱于自然的房車?？繄龅睾蛶づ衤稜I場，并配備燒烤就餐、娛樂休閑等服務(wù)設(shè)施；戶與戶之間利用自然植被隔離，提高私密性。云杉林觀景臺及棧道在阿咪東索山上修建云杉觀景臺及木棧道，以方便游客能夠欣賞到青海云杉之美。云杉光景臺的面積約50㎡左右，為增強游覽的通暢性，云杉觀景臺周邊可增加多條游覽木棧道，長約500米，寬2米，采用卵石混合材料、木步道。道路選線及設(shè)計，自然連貫，既實用又可作為造景。在道路兩側(cè)及各主要步道節(jié)點需建設(shè)適量的休息廳、引導(dǎo)標(biāo)識及導(dǎo)游牌。盆景園觀景臺及棧道在阿咪東索山上修建盆景園觀景臺及木棧道，以方便游客能夠欣賞到青海盆景之美。云杉光景臺的面積約40㎡左右，為增強游覽的通暢性，盆景園觀景臺周邊可增加多條游覽木棧道，長約500米，寬2米，采用防腐木步道。道路選線及設(shè)計，自然連貫，既實用又可作為造景。在道路兩側(cè)及各主要步道節(jié)點需建設(shè)適量的休息廳、引導(dǎo)標(biāo)識及導(dǎo)游牌。柏樹林觀景區(qū)在阿咪東索山上修建柏樹觀景臺及木棧道，以方便游客能夠欣賞到青海云杉之美。柏樹觀景臺的面積約45㎡左右，為增強游覽的通暢性，柏樹觀景臺周邊可增加多條游覽木棧道，長約500米，寬2米，采用卵石混合材料、木步道。道路選線及設(shè)計，自然連貫，既實用又可作為造景。在道路兩側(cè)及各主要步道節(jié)點需建設(shè)適量的休息廳、引導(dǎo)標(biāo)識及導(dǎo)游牌。萬佛崖登山棧道及觀景臺以萬佛崖為核心劃定保護區(qū)，建立約30㎡的萬佛山觀景臺，游人可近距離觀賞萬佛崖地質(zhì)奇觀，但不允許游人隨意碰觸。本區(qū)為觀賞萬佛崖的最佳位置，在此規(guī)劃山神祭祀臺、觀光攝影平臺和帳篷休憩亭一處。繞阿咪東索神山祭山文化觀光體驗區(qū)，打造一條從不同角度觀賞萬佛崖的徒步環(huán)線，在環(huán)線上布置石屋庇護所、圍徒步補給站多處。

第六章游憩配套設(shè)施工程6.1旅游標(biāo)識系統(tǒng)6.1.1景區(qū)LOGO設(shè)計阿咪東索景區(qū)旅游標(biāo)志創(chuàng)意源于“?！迸c“山”象形文字的變體以及阿咪東索主峰山勢的形態(tài)綜合而來，整體結(jié)構(gòu)采用了書法的形式繪制出山的外形，結(jié)合牛角形態(tài)，大氣且富有含義，讓標(biāo)志傳遞更加貼切的詮釋了景區(qū)的大氣和雄美壯麗。景區(qū)LOGO多采用木質(zhì)盾形造型，突出森林公園的特色。景區(qū)LOGO依據(jù)AAAA級景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一運用在景區(qū)的主要標(biāo)識牌、公共信息標(biāo)示、廁所、廣告牌、宣傳手冊、景區(qū)巴士、門票、員工工牌等公共服務(wù)設(shè)施上，突出景區(qū)文化凝聚力。6.1.2導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)全景導(dǎo)覽標(biāo)識牌阿咪東索景區(qū)的全景導(dǎo)覽標(biāo)識采用當(dāng)?shù)厥暮驮净齑疃桑皩?dǎo)覽標(biāo)識牌的木頂做成楔形，便于遮雨納涼；兩側(cè)石柱自然堆砌凸顯景區(qū)自然粗獷風(fēng)格；景區(qū)全景導(dǎo)覽牌中間設(shè)計為兩面透明玻璃作為全景地圖的展示區(qū)。留影型景點導(dǎo)覽標(biāo)識牌選用當(dāng)?shù)刂行褪牟灰?guī)則堆砌建成，標(biāo)識牌右側(cè)鏤空一塊長方形型區(qū)域供游客攝影留念。導(dǎo)覽圖標(biāo)示游客當(dāng)前所在位置和周邊重要旅游景點。景點名稱按照AAAA級景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用中、英、日、韓四種語言表述。指向型景點導(dǎo)覽標(biāo)識在地形相對崎嶇、森林茂密的地區(qū)，采用當(dāng)?shù)厮砂卦?，設(shè)計制造指向型導(dǎo)覽標(biāo)示；并以烙刻的方式在標(biāo)識牌上鐫刻出原始、古樸、粗獷的文字風(fēng)格，給游客一種樸素生態(tài)的精美感。6.1.3導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng)木質(zhì)座椅型導(dǎo)向標(biāo)識牌以天然木質(zhì)長凳和標(biāo)志相結(jié)合的造型設(shè)計導(dǎo)向標(biāo)識牌。長凳的應(yīng)選擇天然樹干直接打磨堆放而成，導(dǎo)向標(biāo)志以較粗樹樁為承重柱，安裝圓潤自然的木板，并刻字上漆而成。整個導(dǎo)向標(biāo)識牌具有獨特的造型和實用的功能。石柱懸掛式導(dǎo)向標(biāo)識牌此類標(biāo)識牌由單體石柱、四方位指向原木柱以及懸掛的指示木板構(gòu)成。在指示板上實用常用的字體并不會破壞整體的原始感，具有地方文化特色的石柱在體現(xiàn)生態(tài)性的同時，也增加了藝術(shù)文化氣息。6.1.4解說標(biāo)識系統(tǒng)臥式解說標(biāo)識牌以當(dāng)?shù)厥瘔K堆砌成不等高石墻造型，中間鑲嵌原生木板，配以景區(qū)LOGO和500字以內(nèi)的中英日文字景區(qū)概況介紹。臥式解說標(biāo)識牌風(fēng)格造型與阿咪東索景區(qū)整體原始生態(tài)主題相協(xié)調(diào)，粗笨的造型更加突出山地景區(qū)的粗獷，適用于各主題區(qū)的入口處。立柱式解說標(biāo)識牌立柱式解說標(biāo)識牌采用當(dāng)?shù)厥男藿ǔ芍鶢?，以實木點綴突出設(shè)計感，正面嵌入木板雕刻景點名稱，適用于景區(qū)內(nèi)各主要景點門口，如森林酒店、餐飲配送中心以及各主題露營地的入口區(qū)。6.1.5警示標(biāo)識系統(tǒng)橫臥式單木警示標(biāo)識牌用原始的單根木頭進行防腐處理后，在一面整體剖去一塊樹皮，直接在木頭上烙印防滑、禁止吸煙、小心跌落等安全警示字體和對應(yīng)的公共信息符號。木頭平放在林中游步道兩側(cè)相對開闊的區(qū)域，并注意及時清理周邊植物，以免遮蔽標(biāo)識牌內(nèi)容。立柱式單木警示標(biāo)識牌用一根短粗的木樁斜切一刀，在切面上直接刻字上漆而成。將立柱式標(biāo)識牌插入游步道一側(cè)，對游客起到安全警示和溫馨提示的功能，增加游賞標(biāo)識的生態(tài)型和景觀性。同時，定期對該類標(biāo)識牌的字體進行補漆和維護。6.2生態(tài)旅游廁所6.2.1小型生態(tài)環(huán)保廁所在林中等不便修建大體量建筑設(shè)施的景區(qū)，以片石結(jié)構(gòu)修建小型平屋頂生態(tài)旅游廁所(達到二星級標(biāo)準(zhǔn))，小型生態(tài)廁所采用無水式打包生態(tài)廁所，建筑外部造型以生態(tài)與藏式文化元素結(jié)合，內(nèi)部按照標(biāo)準(zhǔn)化修建1-2個廁位以及母嬰休息室，整個廁所建筑融入自然環(huán)境之中。6.2.2中型生態(tài)旅游廁所在山地、半山坡位置修建此類中型生態(tài)旅游廁所。廁所外部采用原始斜面石墻風(fēng)格，并與屋頂類似山峰的造型相契合，以烘托山地風(fēng)光特色；中型生態(tài)廁所為水沖式廁所，在廁所下游修建污水處理站，降解后方可排放；中型廁所內(nèi)部各修建4個蹲廁，完善隔板、掛鉤、洗手臺等設(shè)施，并配備母嬰室，體現(xiàn)人性化服務(wù)理念。6.2.3大型星級旅游廁所在游客相對集中的區(qū)域，如游人服務(wù)站、露營地等相對開闊地區(qū)，按照三星級旅游廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(面積60平米以上、3米層高、男女建筑面積5：5等細則)，修建體量較大的生態(tài)廁所；星級廁所外部結(jié)合山地景觀環(huán)境，采用塊石自然堆砌，大膽地砌體尺度，突出桿結(jié)構(gòu)梁椽，并與山體環(huán)境以及崎嶇地形融合在一起；內(nèi)部建設(shè)完全依據(jù)星級廁所評分標(biāo)準(zhǔn)，完善細節(jié)設(shè)施，提供人性化服務(wù)，廁位充裕滿足游客需求。6.3橋梁系統(tǒng)6.3．1多跨步行橋使用具有實用性、審美性的梯形石橋墩，上架粗壯的松樹干橋面建成；兩側(cè)木圍欄設(shè)計成斜支架，類似山峰的造型，以映襯橋后的山體景觀背景。該步行橋適宜修建在水面較寬、水流平緩的河道上。6.3.2生態(tài)景觀吊橋在河道跨度較寬、水流湍急的山坡間修建石木材質(zhì)的吊橋，增加游客穿越途中的趣味性。橋頭采用塊石堆砌成梯形石柱，突出文化設(shè)計感，橋身以鐵索牽引，鋪上原木板。吊橋兩側(cè)增加鐵索扶手，以保障游客在穿行晃動時的安全。6.3.3景觀石拱橋石拱橋由3個大小不一的拱形橋墩建成，拱石的長度和跨度比例非常重要，石材的厚重對拱形設(shè)計要求較高，不僅要充分考慮橋身沉重安全，同時也兼顧景觀美學(xué)特點。該橋適宜架設(shè)在景色優(yōu)美的濱河之上，粗獷的石橋風(fēng)格與才周圍草甸花海形相得映彰。

第七章景觀綠化建設(shè)工程景觀工程7.1.1景觀設(shè)計理念規(guī)劃設(shè)計本著“和而不同”、“源于自然，高于自然”的原則，達到“雖由人作，宛若天成”的景觀效果。依托豐富的自然資源，設(shè)計引進大量的柔和的線條，來順應(yīng)旅游區(qū)清新自然的環(huán)境特征。通過植物造景、花木配置、小品景觀對過于空曠的空間進行分割。規(guī)劃中始終貫徹“以人為本，自然優(yōu)先，生態(tài)營造，環(huán)境幽美”的思想,突出綠色健身的核心主題，有機地融合自然景觀和人文景觀，使之相互協(xié)調(diào)，營造出一處寧靜、舒適、恬淡、幽雅、柔美的“天人合一”的高原生態(tài)休閑度假勝地。7.1.2景觀分類規(guī)劃入口景觀景區(qū)大門是景區(qū)的形象和第一印象，在整體景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計中占據(jù)著重要的地位。小東索東西入口和冰溝景區(qū)入口通過與環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑造型以及極富文化特色當(dāng)?shù)厥牡纫兀椭C統(tǒng)一于以自然環(huán)境作為景觀背景的總體構(gòu)圖中，營造出更具整體性的生態(tài)旅游景觀。濕地景觀景區(qū)內(nèi)濱河濕地景觀是本次規(guī)劃的又一大重點，也充分體現(xiàn)出旅游區(qū)景觀工程的生態(tài)設(shè)計理念。規(guī)劃結(jié)合原有的地形、水體和植物條件，規(guī)劃了生態(tài)木棧道、水生植物展示、濱水觀景攝影等具體項目，使其成為人們回歸自然、進行科考、度假、觀景的理想場所。試想站在質(zhì)樸無華、未曾雕飾的木棧道上，感受到大自然撲面而來的清新，頓然感覺身心舒暢，讓游人在原生態(tài)的自然景觀中感受人與自然之間的和諧共生。大地景觀大地景觀不僅是一門天然的藝術(shù)，更是一個動態(tài)循環(huán)的有機生命體。旅游區(qū)極具震撼力的大地景觀充分地展現(xiàn)出規(guī)劃對人們獵奇心理需求的滿足，給人以強烈的視覺沖擊，還大地一個欣欣向榮與勃勃生機的世界。站在秋光氣爽的天地中，遠眺遠處山坡上多色花境，不同的視距亦有不同的景色?；◤倪@里走過，留下縷縷芬芳。在自然景觀與小品景觀相結(jié)合的藝術(shù)形態(tài)中體會人與自然和諧共生的養(yǎng)生之道。建筑景觀山高水清，空氣清新，景色怡人……幽美的自然環(huán)境配合精心設(shè)計造就的森林木屋、景觀建筑等，共同構(gòu)成一幅自然風(fēng)光油彩畫。特色鮮明的水晶大帳，林海中海外國家森林公園式生態(tài)木屋，以及充滿文化色彩的臨時露營建筑，都盡顯出景區(qū)內(nèi)別具一格的建筑形式。綠化工程7.2.1景區(qū)現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有植被非常豐富，森林覆蓋率很高，現(xiàn)有祁連圓柏、青海云杉、紅樺、青楊、山楊、白榆等高原喬灌木樹種為主，林區(qū)海拔從2000至4500米逐級上升，景觀和氣候也隨之變化。園內(nèi)土地PH值在6.5～8之間，以微酸性為主，部分土地稍偏堿性，基本能滿足大部分亞寒帶植物種類生長的需要。區(qū)內(nèi)水面寬闊，水質(zhì)較好，可以為規(guī)劃后的植物提供充足的水源。7.2.2綠化工程堅持生態(tài)營造的可持續(xù)性原則不僅僅著眼短期效益。突出打造濱湖、濱河、森林重點功能區(qū)，吸引游客，以帶動其它區(qū)域的后續(xù)發(fā)展。遵循以人為本的原則不僅能滿足游人的戶外游賞，還要提供度假、游憩、運動及體驗參與的需求。遵循植物造景的美學(xué)原則，協(xié)調(diào)搭配各區(qū)樹種根據(jù)景區(qū)內(nèi)的各個功能分區(qū)來劃分綠化區(qū)域，力求做到植物景觀與功能分區(qū)的相互協(xié)調(diào)。注意植物景觀季相的變化，突出四季有景，三季有花。注意樹種的常綠與落葉、針葉與闊葉、喬灌草的合理搭配。

第八章綜合管網(wǎng)工程8.1道路與豎向工程8.1.1道路工程過境交通景區(qū)東西依托省道204和省道304過境公路進入，目前兩條省道已進行過改造升級，路況良好。考慮到景區(qū)未來發(fā)展需求，中遠期將按旅游公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行進一步拓寬和綠化改造，促進以自駕車、房車露營游客以及生態(tài)戶外體驗旅游為特色的精品綜合旅游區(qū)的形成。區(qū)內(nèi)交通將景區(qū)內(nèi)道路劃分為專用通道、齒軌火車道以及游步道三大類。結(jié)合規(guī)劃區(qū)的功能布局形式，將景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公路按照旅游景觀公路標(biāo)準(zhǔn)進行改造。作為房車、消防應(yīng)急通道和承辦青海湖環(huán)湖國際自行車賽等大型賽事使用的專用道路。根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃，游客進入小東索景區(qū)后，在東西兩個入口服務(wù)區(qū)換乘高山齒軌火車，在各個主題景區(qū)設(shè)小火車?？空荆瑢嵤┚皡^(qū)通票免費上下車游賞組織。重新改擴建景區(qū)游步道作為游客下火車后步行、騎游專屬通道。根據(jù)地形和景觀特色游步道分為：游賞主干道、濱水木棧道、山地石棧道和觀景攝影?？繋姆N類型。道路斷面形式內(nèi)部交通游賞主干線為本規(guī)劃區(qū)的主要道路，確定其寬度為3.0-4.5米，以生態(tài)仿石材質(zhì)鋪裝，并恢復(fù)其周邊生態(tài)環(huán)境；其它棧道寬度為1.5-2米，材質(zhì)以原生木材、當(dāng)?shù)仄蛩槭癁橹鳎瑮５拉h(huán)繞景點或游賞區(qū)自然彎曲修建，沿途設(shè)置觀景攝影平臺和休息設(shè)施。8.1.2豎向工程豎向規(guī)劃不僅要解決交通聯(lián)系和工程設(shè)施等問題，更重要的它是環(huán)境設(shè)計的主體，是旅游區(qū)風(fēng)貌、建筑群體立體空間形成的重要因素，規(guī)劃不僅應(yīng)遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更應(yīng)遵循環(huán)境設(shè)計的原理，符合外部空間設(shè)計的尺度要求，滿足人們生理、心理、安全感及審美情趣等要求。規(guī)劃原則1.豎向規(guī)劃遵循“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”的原則，綜合考慮地形地質(zhì)條件，建筑功能和管線走向，埋深及工程造價等因素。2.豎向規(guī)劃充分結(jié)合現(xiàn)狀地形，重視保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境，增強景區(qū)景觀效果。3.以室外空間設(shè)計為理論指導(dǎo)，考慮建筑群體及景觀空間設(shè)計的要求，創(chuàng)造宜人的空間環(huán)境。豎向工程1.冰溝和小東索東西入口中心服務(wù)區(qū)的停車場結(jié)合自然地形修建，小東索西入口兩側(cè)停車場根據(jù)坡度自然分成二級臺地，減少土石方及防護工程量，節(jié)省投資。停車場和游人中心（廣場）采用生態(tài)游步道連接的方式，避免游客與過路車輛發(fā)生交通安全事故。2.高山牧場管理服務(wù)站、森林酒店、餐飲中心、小木屋露營地、半山咖啡廳等坡地建筑的建設(shè)采用山地建筑豎向設(shè)計原則，盡量保持地表的原有地形和植被，有效地保護地貌，避免工程產(chǎn)生較大土石方量，形成靠山面景姿態(tài)。3.冰溝游客中心、水晶大帳和東入口游客中心等建筑具有優(yōu)良的自然環(huán)境，濱水木棧臺好生態(tài)木樓原則上順應(yīng)地面等高線布置，盡量依據(jù)其自然地形和高程，建筑群體立體空間形成優(yōu)美的天際輪廓線。濱水建筑室外地坪高程應(yīng)與周邊道路高程相銜接，以利于游客出入方便。4.萬佛崖祭祀平臺的豎向設(shè)計采用同時合理利用地形高差和山地特色，建筑順應(yīng)山體層層錯落，營造出如梯田般的立體化空間；豎向設(shè)計有機而連續(xù)。結(jié)合原有地形地貌，對原有基地環(huán)境給予最大的保護，利用地形高差，使建筑在形體上呈現(xiàn)高低錯落的秩序感。8.2管線綜合工程8.2.1給水工程規(guī)劃現(xiàn)狀概述旅游區(qū)內(nèi)生活用水主要為就地提取的地表水或地下水，缺少供水管線。規(guī)劃原則1.統(tǒng)一規(guī)劃，分期、分片區(qū)實施。2.分區(qū)集中取水、統(tǒng)一供水，保證供水安全性。3.生活和消防采用同一給水系統(tǒng)，綠化單獨設(shè)置給水系統(tǒng)。用水指標(biāo)及用水量預(yù)測根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》及《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》的給水指標(biāo)，確定本規(guī)劃區(qū)用水標(biāo)準(zhǔn)及用水量為：餐飲用水量指標(biāo)：50L/人·次；接待床位用水量指標(biāo)：0.6m3/床·考慮管網(wǎng)漏失水量及未預(yù)見用水量，則該規(guī)劃區(qū)總用水量為200m3/d。水源及水廠根據(jù)旅游區(qū)總體規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，小東索片區(qū)不設(shè)給水處理廠，由景區(qū)內(nèi)各主要用水區(qū)，自上游集中引入提取自來水；冰溝片區(qū)接祁連縣城市管網(wǎng)。給水構(gòu)筑物為調(diào)節(jié)用水不均勻性及保障消防用水水量，規(guī)劃在各用水集中區(qū)的上游設(shè)高位水池一處，容積為200立方米。消防給水按旅游區(qū)游人規(guī)模及建筑體量，確定火災(zāi)同一時發(fā)生次數(shù)為一次，流量為10升/秒，火災(zāi)延時為2小時，則用水量為72立方米。管網(wǎng)布置冰溝片區(qū)給水管由祁連縣城引入后沿游步道及建筑邊緣，鋪設(shè)至游人中心、水晶大帳、小木屋住宿區(qū)和自駕車營地，形成環(huán)枝結(jié)合的給水管網(wǎng)；小東索片區(qū)生態(tài)大本營、東西游客服務(wù)中心、露營區(qū)、戶外運動區(qū)均由上游取水點鋪設(shè)給水管網(wǎng)至用水區(qū)。景區(qū)各建筑集中區(qū)按規(guī)范設(shè)置消火栓，間距不大于120米，道路交叉口及重要建筑附近增設(shè)。管道材料及敷設(shè)要求給水管道要求滿足最小覆土要求，達不到要求得地段應(yīng)采取相應(yīng)的措施；不得不采用地面明敷的區(qū)段，做保溫和景觀化處理。給水管道采用球墨鑄鐵管或PE管。8.2.2排水工程現(xiàn)狀概述規(guī)劃區(qū)目前污水量極少，主要為周圍牧民生活污水及牲畜糞便，污水不經(jīng)處理直接分散排入地表，對地下水質(zhì)有一定的影響。排水體制排水體制采用雨污分流制。排水組織為充分利用自然降水，規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑相對密集區(qū)分區(qū)域利用建筑散水、道路邊溝組織區(qū)內(nèi)雨水就近排入低洼綠地、河流，由土壤直接吸收。污水工程冰溝片區(qū)的污水納入祁連縣城市管網(wǎng)至污水處理站集中處理；小東索片區(qū)在生態(tài)大本營、東西游客服務(wù)中心、露營區(qū)、戶外運動區(qū)下游規(guī)劃設(shè)置污水處理設(shè)施一處（可采用一體化成套污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理站），處理規(guī)模為200m3/d。污水處理達標(biāo)后可作為景觀循環(huán)用水，作為補充水源，同時形成環(huán)保教育展示景觀。管道材料及敷設(shè)要求排水管道應(yīng)敷設(shè)于凍土線以下，采用鋼筋混凝土管。必須采用地面明敷的部分，做保溫和景觀化處理，管道可考慮采用鋼管。8.2.3電力工程現(xiàn)狀概述規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀用電主要為東入口區(qū)至核心區(qū)的居民生活用電，負荷較小，現(xiàn)狀10kV、0.38kV電力線路均為架空敷設(shè)，對局部景觀及未來旅游開發(fā)有一定影響。負荷預(yù)測將采用建筑面積負荷指標(biāo)法和用地面積負荷指標(biāo)法進行用電負荷預(yù)測。建筑面積負荷指標(biāo)：公共建筑80W/m2（考慮空調(diào)），道路廣場用地20kW/hm2。預(yù)測本規(guī)劃區(qū)用電負荷大約為1000kW。供配電線路冰溝片區(qū)由祁連縣變電站向規(guī)劃區(qū)供電，變電站出0.38kV供電電纜至規(guī)劃區(qū)供用戶。小東索片區(qū)由祁連縣變電站分兩路接入旅游區(qū)，沿規(guī)劃道路及齒軌火車道埋地敷設(shè)向游客中心、森林酒店、各服務(wù)站以及齒軌火車供電，低壓電纜均埋地敷設(shè)。能源結(jié)構(gòu)規(guī)劃旅游區(qū)能源結(jié)構(gòu)以電力、液化氣、太陽能為主，除燒烤區(qū)外嚴禁使用煤炭和木柴，以保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，為旅游發(fā)展提供一個可持續(xù)利用的良好基礎(chǔ)。液化氣用于炊事餐飲，太陽能用于接待設(shè)施熱水供應(yīng)，電力用于照明、采暖、交通動力。近期在冰溝右側(cè)阿咪東索的半山處、小東索溝的東西入口處和小東索神山湖核心區(qū)陽坡半山處分別新建小型太陽能光伏電站四座，每座額定功率20千瓦，共360萬元。未來中遠期旅游區(qū)供電設(shè)施，結(jié)合祁連縣供電規(guī)劃，進一步完善景區(qū)內(nèi)部各片區(qū)的電力設(shè)施，在不影響景觀和生態(tài)環(huán)境的前提下，進行線纜入地鋪設(shè)。8.2.4電信網(wǎng)絡(luò)工程現(xiàn)狀概述規(guī)劃區(qū)內(nèi)目前缺少電信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等網(wǎng)線。市話用戶預(yù)測市話用戶密度指標(biāo)：公共服務(wù)建筑按1部/100m2計，接待床位按1部/床計，另考慮目前手機用戶較多，在信號覆蓋的基礎(chǔ)上，只有賓館和信號盲區(qū)缺少公用電話，預(yù)測整個阿咪東索規(guī)劃區(qū)裝機部數(shù)為50部。通信線路工程通信線路主要采用管道電纜方式，一般沿規(guī)劃道路埋地敷設(shè)，與電力電纜異側(cè)布置。線路中應(yīng)考慮非話業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)通信、備用等需求。在線纜對數(shù)較小時，可采用鎧裝電纜直埋。有線電視線路、光纖網(wǎng)絡(luò)與通訊線路同溝敷設(shè)。

第九章生態(tài)環(huán)境保護工程9.1生態(tài)保護工程9.1.1保護目標(biāo)按《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》、《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)的要求對景區(qū)進行治理與資源保護。旅游區(qū)內(nèi)大氣質(zhì)量、水體環(huán)境、噪聲控制等的規(guī)劃目標(biāo)如下：（一）大氣質(zhì)量的要求目標(biāo)：規(guī)劃區(qū)域的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到“環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）”中的一級標(biāo)準(zhǔn)。（二）水體環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)各水體達到“地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）”中的二類水體標(biāo)準(zhǔn)。（三）噪聲控制目標(biāo)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)達到“《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）”中0類標(biāo)準(zhǔn)要求。晝間不高于50db，夜間不高于40db。9.1.2保護措施旅游區(qū)內(nèi)普及電力、太陽能、液化氣等無污染能源，除燒烤區(qū)外，嚴禁擅自燃煤、燃木等污染型能源利用現(xiàn)象。從而保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，為旅游發(fā)展提供一個可持續(xù)利用的良好基礎(chǔ)。路燈等電器也采用高效節(jié)能產(chǎn)品。小東索高山牧場區(qū)以“筑巢引鳥”、“放養(yǎng)”等措施，增加鳥類等野生動物的品種與數(shù)量，嚴禁進行非法狩獵等破壞活動，積極開展松林病蟲害的生態(tài)防治。重視保護林間、路邊的植被植物。旅游區(qū)在進行道路施工、管道鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要注重保護自然生態(tài)環(huán)境，施工取土后需進行生態(tài)恢復(fù)和景觀遮蔽。9.1.3水體保護和污水處理水上游憩活動嚴格按規(guī)劃有組織地開發(fā)進行，嚴禁任何嚴重污染水質(zhì)的水上活動。對神山湖內(nèi)水體進行水質(zhì)監(jiān)測。旅游區(qū)污水處理達標(biāo)后方可排入生態(tài)濕地，作為濕地的補充水源，同時利用濕地對處理達標(biāo)后的污水再進行深度處理，形成環(huán)保教育展示景觀。9.1.4大氣噪聲防治中遠期景區(qū)外汽車統(tǒng)一停放在規(guī)劃停車場，并以國家機動車輛容許噪聲標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。房車經(jīng)過網(wǎng)上預(yù)訂位置后可在環(huán)境容量允許下，進入景區(qū)專屬停車區(qū)，但房車排放標(biāo)準(zhǔn)需達到歐二標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃主要道路兩側(cè)設(shè)綠化帶，起降噪滯塵作用。加強對旅游區(qū)娛樂場所的管理，保證區(qū)內(nèi)的寧靜。9.1.5森林防火在規(guī)劃和管理中做好保護與防火工作。在不影響景觀的前提下于各分區(qū)及重要景點周圍配置以不易燃燒樹種為主的防火隔離帶。積極培養(yǎng)游客安全意識，并進行嚴格的消防管理。主要建筑按防火規(guī)范設(shè)消防水池，并按250m的服務(wù)半徑設(shè)置消火栓，確保消防用水。9.1.6建筑環(huán)境控制在“牢固、保暖、實用、風(fēng)格、色彩”五方面體現(xiàn)景區(qū)建筑特色的同時，注重建筑本身與環(huán)境的協(xié)調(diào)，同時在建筑材料的選取盡量采用本土生態(tài)木材、石材為主材，涂料、基石等應(yīng)選用生態(tài)環(huán)保型建筑材料，最低限度減少人工建筑對生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。9.2環(huán)境衛(wèi)生工程9.2.1垃圾系統(tǒng)在旅游區(qū)合理設(shè)置足夠的垃圾箱。在游人入境時統(tǒng)一發(fā)放印有景區(qū)LOGO的可降解垃圾袋，游人將廢棄物裝進袋后就近投入垃圾箱。垃圾箱中的固體垃圾由環(huán)衛(wèi)人員運至封閉垃圾站，再集中外運；同時，旅游區(qū)配備有專職清潔工及時清掃，游人中心設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，對固體廢物進行集中處理。9.2.2垃圾收集旅游區(qū)內(nèi)垃圾采用分類方式進行收集，即區(qū)內(nèi)所有垃圾桶都采用可分類收集的產(chǎn)品。垃圾分類方式可結(jié)合祁連縣垃圾處理方式確定，如可分有機垃圾、無機垃圾、電池等有毒有害垃圾三類收集。9.2.3垃圾桶設(shè)置在旅游區(qū)主要游覽道路上，每隔50米，設(shè)置垃圾桶一個，在次要游覽道路和步行游覽區(qū)域內(nèi)，按照100米的服務(wù)半徑設(shè)置垃圾桶。9.2.4垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)置根據(jù)旅游區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運及功能布局要求，在冰溝和小東索片區(qū)的游客中心及游客集聚區(qū)設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站一處，將垃圾集中收集于轉(zhuǎn)運站后經(jīng)運至祁連縣垃圾處理廠統(tǒng)一處理。

第十章項目招投標(biāo)管理概述根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在我國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目，必須進行招標(biāo)：1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目。2)全部或部分使用國有資金或者國家融資的項目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。3)本工程關(guān)系社會公共利益和公共安全的項目，因此本項目必須進行招標(biāo)。招標(biāo)范圍本項目的建設(shè)過程中，主要由勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購以及主要材料采購六部分構(gòu)成，根據(jù)本項目的特點，建議如下：1)由具有甲級資質(zhì)、豐富的經(jīng)驗，并且對當(dāng)?shù)氐乩淼刭|(zhì)情況十分熟悉的單位，進行勘察。2)本項目施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購以及主要材料采購則分別進行招標(biāo)，以確保施工質(zhì)量及安裝質(zhì)量，為今后項目的正常運行打下牢固的基礎(chǔ)。招標(biāo)組織形式由于項目建設(shè)單位不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，因此建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，即委托招標(biāo)。招標(biāo)方式由于本項目均為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，工程實施過程中保證工程質(zhì)量意義重大，建議本項目主要設(shè)備采購、施工、監(jiān)理和主要材料的采購則采取公開招標(biāo)的形式。招標(biāo)情況具體情況詳見招標(biāo)基本情況表10-1。表10-1招標(biāo)基本情況表招標(biāo)項目勘察設(shè)計★★★建筑工程★★★安裝工程★★★監(jiān)理★★★重要設(shè)備★★★主要材料★★★招標(biāo)信息發(fā)布依法必須公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。[《中國時報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》(http：)、《青海日報》、《青海經(jīng)濟報》、《青海省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》依法采用邀請招標(biāo)的項目，須向三個以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布，[《中國時報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《青海日報》、《青海經(jīng)濟報》、《青海省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》評標(biāo)評標(biāo)的過程主要有兩個階段：第一階段為審標(biāo)。即審查投標(biāo)書對招標(biāo)文件的規(guī)定的符合性及實質(zhì)性的確認。第二階段是標(biāo)價對比，對校正的投標(biāo)報價算出評比標(biāo)價，進行比較，排出名次，最后進行決標(biāo)。授予承包人施工合同這個階段主要是寫出評標(biāo)報告，向上級主管部門、評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報評標(biāo)結(jié)果。主要有以下三個方面的內(nèi)容：(1)評標(biāo)報告；決標(biāo)后，評標(biāo)小組將開標(biāo)、評標(biāo)的經(jīng)過，審批和評比的情況以及決標(biāo)的結(jié)果寫成評標(biāo)報告。(2)中標(biāo)通知：在投標(biāo)書有效期截至前，業(yè)主應(yīng)對擬受標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。(3)下達開工令：中標(biāo)通知書頒發(fā)后，由該項目的總監(jiān)理工程師向承包人開出開工通知。

第十一章工程實施方案工程實施條件該項目工程是祁連縣旅游景區(qū)開發(fā)的重要組成部分，因此，在實施該項目時，施工方案應(yīng)采用分段作業(yè)，同時施工，以達到縮短工期，盡量加快速度建成，提高阿咪東索景區(qū)的整體品質(zhì)。工程施工受氣候條件約束，每年可施工時間按6個月計.建設(shè)期安排按照國家關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項目要嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)前期工作質(zhì)量，同時對設(shè)計、施工以及設(shè)備材料采購實行招標(biāo)，做到精心勘察、設(shè)計，強化施工管理，并對工程實現(xiàn)全面的社會監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量和安全。根據(jù)以上要求，并結(jié)合實際情況，本項目建設(shè)工期如下。2012年8月份立項，2013年5月開工建設(shè)，2013年10月底竣工，建設(shè)期6個月。項目進度計劃內(nèi)容包括項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、竣工驗收并交付使用等。項目工程管理的實施方案11.3.1建設(shè)期間工程管理本項目的建設(shè)規(guī)模和投入資金較大,建設(shè)期較長,為確保工程質(zhì)量和工程進度,應(yīng)在建設(shè)期間對工程進行嚴格、科學(xué)管理。具體實施方案推薦如下：1）由建設(shè)單位(業(yè)主)成立項目執(zhí)行機構(gòu)，對本項目進行統(tǒng)一管理。執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)包括計劃、工程、財務(wù)、拆遷安置、材料設(shè)備等職能部門。2）實行國內(nèi)公開競爭性招標(biāo)，確保承包商的資質(zhì)。3）由業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)、獨立的工程設(shè)計或咨詢機構(gòu)，對項目的招標(biāo)文件進行編制,保證招標(biāo)、投標(biāo)的公正性。4）由業(yè)主委托有資質(zhì)的、獨立的咨詢機構(gòu)或監(jiān)理公司，按國際通用的FIDIC條款負責(zé)監(jiān)督、檢查各標(biāo)段的工程質(zhì)量、工程進度及工程量完成情況。5）由業(yè)主委托專業(yè)部門對施工期間的環(huán)境保護進行監(jiān)督、檢查。6）制定一套各方均認可的獎罰條例，確保建設(shè)各方責(zé)任明確。

第十二章投資估算與資金籌措12.1投資估算編制概況1)工程概況本項目包括了阿咪東索景區(qū)整體建設(shè)工程2)編制范圍冰溝生態(tài)休閑度假區(qū)阿咪東索戶外生態(tài)體驗區(qū)游憩配套設(shè)施工程景觀綠化建設(shè)工程綜合管網(wǎng)工程生態(tài)環(huán)境保護工程3)主要編制依據(jù)a.《青海省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（2006）；b.《青海省安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（2006）；c.《青海省建設(shè)工程計價辦法》（2006）；估算費用組成1）第一部分建筑安裝工程費；a.材料單價：按2012年《青海省建設(shè)工程材料預(yù)算價格(西寧地區(qū))》和當(dāng)?shù)厥袌稣{(diào)查價格為基礎(chǔ)計算取定。b.綠化工程按市場計取。投資估算成果匯總本報告的工程投資概算范圍為阿咪東索的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游景點、旅游配套項目及環(huán)境治理項目的建設(shè)費用，項目投資總額概算為1500.62萬元，工程建設(shè)總投資見表12