管理學(xué)基礎(chǔ)（第三版） 課件 項目05 控制

項目五控制V1目錄頁控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能過渡頁控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能職業(yè)能力目標(biāo)目標(biāo)習(xí)學(xué)標(biāo)目掌握控制的類型和原理能理解控制的含義及流程熟悉控制的技術(shù)和方法典型工作任務(wù)分析理解控制的含義及流程分析理解控制的原理運用控制的技術(shù)和方法管理概述學(xué)習(xí)概述管理技能1理解控制的含義及流程對于一個組織而言，其目前的所作所為將影響到組織的未來。組織的成長、興盛抑或失敗，是一系列管理行為的結(jié)果。其中，管理者的決策行為是決定性的。

控制是指獲得和使用信息，并通過一定的作用機制來改善某個或某些受控對象的功能或狀態(tài)的過程。

控制的基礎(chǔ)是信息。一切信息傳遞都是為了控制，而任何控制又都有賴于信息反饋來實現(xiàn)。信息反饋是控制論中的一個重要概念。通俗地講，信息反饋就是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來，并對信息的再輸出發(fā)生影響，起到控制的作用，從而達到預(yù)定的目的。

控制的含義控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能1理解控制的含義及流程控制的三個基本要素標(biāo)準(zhǔn)控制

偏差信息

糾正措施123控制的三個基本步驟①擬定標(biāo)準(zhǔn)

②衡量成效

③糾正偏差控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能2任何組織、任何活動都需要進行控制作為管理的一項職能，控制工作是指主管人員對下屬的工作成效進行測量、衡量和評價，并采取相應(yīng)糾正措施的過程。（從組織活動的整體看，控制工作就是根據(jù)既定的目標(biāo)和各種標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差，找出原因，采取措施，進行糾正，并根據(jù)已變化的情況對原有的設(shè)想、打算進行調(diào)整，以確保組織目標(biāo)的實現(xiàn)。）根據(jù)控制對象，管理控制或控制工作包括質(zhì)量控制、財務(wù)控制、成本控制等多種類型。管理中的控制工作管理概述學(xué)習(xí)概述管理技能3組織成員的素質(zhì)：計劃要靠人去執(zhí)行、實現(xiàn)，而組織成員的才能、動機和工作態(tài)度是非均質(zhì)的、不斷變化的，人們對計劃的理解也不相同。因而，人的素質(zhì)對計劃的執(zhí)行也會產(chǎn)生影響。組織內(nèi)部的變化：受到組織內(nèi)部環(huán)境因素的影響，組織成員的思想、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織業(yè)務(wù)活動范圍都有可能發(fā)生變化。計劃的變化對計劃的執(zhí)行也會產(chǎn)生影響?？刂频谋匾允怯扇缦乱蛩貨Q定的：外部環(huán)境的變化：計劃從構(gòu)思、制定到執(zhí)行一般都要經(jīng)歷較長的時間。在這段時間內(nèi)，組織外部環(huán)境必然會發(fā)生變化，從而影響到已定的計劃和目標(biāo)。為了適應(yīng)變化的環(huán)境，組織必須有一個有效的控制系統(tǒng)，來根據(jù)變化的環(huán)境采取相應(yīng)的對策。計劃的時間跨度越大，控制就越顯重要?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能3一般控制與管理控制的區(qū)別管理控制與一般控制的共同之處：①同時一個信息反饋過程。通過信息反饋，發(fā)現(xiàn)管理活動中存在的不足，促進系統(tǒng)進行不斷的調(diào)整和改革，使其逐漸趨于穩(wěn)定、完善、直至達到優(yōu)化狀態(tài)。②管理控制也有兩個前提條件：即計劃指標(biāo)在控制工作中轉(zhuǎn)化為控制標(biāo)準(zhǔn)；有相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)和人員。③管理控制也包含三個基本步驟：擬訂標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效和糾正偏差。④管理控制也是一個有組織的系統(tǒng)。管理控制與一般控制的不同之處：①一般控制所面對的往往是非社會系統(tǒng)，如機械系統(tǒng)。其衡量成效和糾正偏差過程往往可以按照給定程序而自動進行。其糾正措施往往是在接受到反饋信息后即刻就付諸實施的。而在管理控制中，主管人員面臨的是一個社會系統(tǒng)，其信息反饋、識別偏差原因、制定和糾正措施的過程比較復(fù)雜。②一般控制的目的在于使系統(tǒng)運行的偏差不超出允許范圍，維持系統(tǒng)活動在某一平衡點上。管理控制活動不僅要維持系統(tǒng)活動的平衡，而且還力求使組織活動有所前進、有所創(chuàng)新，使組織活動達到新的高度和狀態(tài)，或者實現(xiàn)更高的目標(biāo)?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能3管理大師——赫伯特·西蒙

赫伯特·西蒙(HerberA．Simon，1916～2001)美國管理學(xué)家和社會科學(xué)家，于1916年生于美國威斯康星州密爾沃基。畢業(yè)于芝加哥大學(xué)，1943年獲得博士學(xué)位。曾先后在加利福尼亞大學(xué)、伊利諾工業(yè)大學(xué)和卡內(nèi)基--梅隆大學(xué)任計算機科學(xué)及心理學(xué)教授，曾從事過計量學(xué)的研究。他還擔(dān)任過企業(yè)界和官方的多種顧問。他倡導(dǎo)的決策理論，是以社會系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，吸收古典管理理論、行為科學(xué)和計算機科學(xué)等的內(nèi)容而發(fā)展起來的一門邊緣學(xué)科。由于他在決策理論研究方面的突出貢獻，他被授予1978年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。

主要著作：《管理行為》、《經(jīng)濟學(xué)和行為科學(xué)中的決策理論》、《管理決策的新科學(xué)》、《人工的科學(xué)》、《人們的解決問題》、《思維模型》等?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能4控制工作的流程擬定標(biāo)準(zhǔn)：控制標(biāo)準(zhǔn)的類型包括：實物標(biāo)準(zhǔn)（或物理標(biāo)準(zhǔn)）、費用標(biāo)準(zhǔn)（或成本標(biāo)準(zhǔn)）、資金標(biāo)準(zhǔn)（或資本標(biāo)準(zhǔn)）、收入標(biāo)準(zhǔn)（或收益標(biāo)準(zhǔn)）、計劃標(biāo)準(zhǔn)（或程序標(biāo)準(zhǔn)）、無形標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是衡量實際或預(yù)期工作成果的尺度。由于計劃工作是進行控制的依據(jù)，因此從邏輯上講，控制過程的第一步是制定計劃?？刂茦?biāo)準(zhǔn)是從一個完整的計劃中遴選出來的、對工作成果的衡量具有重要意義的關(guān)鍵點。從計劃中選擇關(guān)鍵控制點的能力是一種藝術(shù)，有效的控制取決于這種能力。

最理想的控制標(biāo)準(zhǔn)是可考核的標(biāo)準(zhǔn)控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能4衡量成效——衡量這一階段的具體內(nèi)容包括：確定衡量的手段和方法；落實進行衡量和檢查的人員；通過衡量-對比過程獲得偏差信息，即確定實際業(yè)績是否滿足了預(yù)定或計劃的標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)來衡量實際成效的最好辦法應(yīng)當(dāng)建立在向前看的基礎(chǔ)上（即前饋控制），這樣可使差錯在其實際發(fā)生之前就被發(fā)現(xiàn)并采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右员苊狻８挥薪?jīng)驗與遠見的主管人員常常能預(yù)見可能出現(xiàn)的偏差。有些工作其成效是很難精確衡量的，甚至其標(biāo)準(zhǔn)也是難以精確確定的。在這種情況下，盡量要擬定一些可考核的標(biāo)準(zhǔn)，用定量的或定性的“有形”標(biāo)準(zhǔn)去取代那些無形的、籠統(tǒng)的、往往攙雜著許多主觀因素的標(biāo)準(zhǔn)?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能4糾正偏差⑴糾偏措施：當(dāng)實際業(yè)績（產(chǎn)出）與計劃（預(yù)定）的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)發(fā)

生重大差異時，必須采取特殊的行動去糾正這些情

況。下面是糾偏措施的重要步驟：①經(jīng)營階段——及時調(diào)查偏差原因；——決定所需糾偏措施；——根據(jù)決策，對糾正情況及時予以指導(dǎo)；——緊密監(jiān)督糾偏措施，從而確保它是根據(jù)指導(dǎo)的要求得以

實行的，并確保其有效性。

②行政管理階段

——進一步調(diào)查重復(fù)出現(xiàn)的問題，確定對此負有責(zé)任的人為或

物質(zhì)的基本因素；

——根據(jù)情況的要求，采取積極的或消極的懲罰措施；——指定創(chuàng)造性計劃防止偏差情況的重復(fù)出現(xiàn)；

——

所處的環(huán)境狀況，并引入已計劃好的措施。⑵貫徹階段：僅僅建議糾偏措施是不夠的，必須建立具體的程序，并清晰地分配責(zé)任以

確保糾偏措施得以貫徹執(zhí)行。控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能4職場攻略做好不喜歡工作的四個技巧：1.如果你不喜歡這份工作，那么也不應(yīng)該讓你的同事和上司知道2.嘗試找到你不喜歡這份工作的原因，總有一樣是最讓你不滿意的。3.問問自己到底想要什么樣的工作4.嘗試去喜歡它，讓自己去適應(yīng)和改變它控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能4管理突破在現(xiàn)代管理活動中，無論采取哪種方法來進行控制工作，其基本目的是要“維持現(xiàn)狀”，即通過有效控制，實現(xiàn)既定目標(biāo)?？刂乒ぷ饕_到的第二個目的，是要“打破現(xiàn)狀”，即通過有效的控制，使組織適應(yīng)環(huán)境的新變化、新趨勢，開創(chuàng)組織發(fā)展的新局面。為此，就需要打破現(xiàn)狀，修訂既定的計劃，確定新的發(fā)展目標(biāo)和管理控制標(biāo)準(zhǔn)，使之更先進、更合理。在一個組織中，往往存在兩類問題，一類是經(jīng)常產(chǎn)生的、可迅速而直接影響組織發(fā)展的“急性問題”，另一類是長期存在于組織中、影響組織素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ摹奥詥栴}”。解決急性問題多是為了維持現(xiàn)狀，而打破現(xiàn)狀，就必須解決慢性問題。要打破現(xiàn)狀，解決慢性問題，是需要一定時間的。這段活動時間就叫“管理過程突破”。在管理過程突破中，必須注意“問題的診斷”和變革過程中的“克服阻力”?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能4該怎樣學(xué)習(xí)6學(xué)以致用運用比知道重要。西方名諺：“聽過的我會忘記，看過的我能記得，做過的我才理解”。過渡頁控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能1掌握控制類型和原理⒈現(xiàn)場控制、反饋控制和前饋控制⑴現(xiàn)場控制：這類控制工作是在活動的進行過程中實施的控制，其糾正措施用于正在進行的計劃執(zhí)行過程?，F(xiàn)場控制（或過程控制）是一種主要為基層主管人員所采用的控制工作方法。主管人員通過深入現(xiàn)場來親自監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和控制下屬的活動。其主要的控制行為有：①向下級指示恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ê凸ぷ鬟^程；②監(jiān)督下級的工作以保證計劃目標(biāo)的實現(xiàn)；③發(fā)現(xiàn)不合標(biāo)準(zhǔn)的偏差時，立即采取糾正措施。⑵反饋控制：反饋控制（或事后控制）將注意力集中于組織活動的歷史結(jié)果方面，即通過分析工作的執(zhí)行結(jié)果，將其與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差，分析其原因和對未來的可能影響，及時擬定糾正措施并予以實施，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或防止其今后再度發(fā)生。⑶前饋控制：前饋控制是一種預(yù)先控制，是在活動開始之前實施控制，即主管人員運用最新信息，包括上一控制循環(huán)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，對可能出現(xiàn)的結(jié)果進行預(yù)測，然后將其與計劃要求進行比較，從而在必要時調(diào)整計劃或控制影響因素以確保目標(biāo)的實現(xiàn)?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能1直接控制與間接控制⑴間接控制：間接控制是指根據(jù)計劃和標(biāo)準(zhǔn)考核工作的實際結(jié)果，分析出現(xiàn)偏差的原因，并追究責(zé)任者的個人責(zé)任以使其改進未來工作的一種控制方法，多見于上級管理者對下級人員工作過程的控制。⑵直接控制：直接控制是指通過提高主管人員素質(zhì)，使他們改善管理工作，從而防止出現(xiàn)因管理不善而造成的不良后果的一種控制方式?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能1控制的焦點1.人員：管理者是通過他人來實現(xiàn)其目標(biāo)的。為了實現(xiàn)目標(biāo)，管理者需要而且必須依靠下屬員工，因此管理者使員工按照所期望的方式去工作是非常重要的。為了做到這一點，管理者最簡明的方法就是直接巡視和評估員工的表現(xiàn)。在日常工作中，管理者的任務(wù)是觀察員工的工作并糾正出現(xiàn)的問題。2.財務(wù)：企業(yè)的首要目標(biāo)是獲得利潤。在追求這個目標(biāo)時，管理者需要借助于費用（成本）控制來降低成本并使資源得到充分利用。他們可能審閱每季度的收支報告以發(fā)現(xiàn)多余的支出，也可能計算幾個常用的財務(wù)指標(biāo)，以保證有足夠的資金支付各種費用，保證債務(wù)負擔(dān)不至于太重，保證所有的資產(chǎn)都得以有效利用?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能1控制的焦點3.作業(yè)：一個組織的成功，很大程度上取決于它在生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)方面的效率和效果。作業(yè)控制方法是用來評價一個組織的轉(zhuǎn)換過程的效率和效果問題的。4.信息：管理者需要信息來完成他們的工作。不精確、不完整、過多的或延遲的信息將會嚴(yán)重阻礙他們的行動。因此，應(yīng)該開發(fā)這樣一個信息管理系統(tǒng)，使其能在正確的時間、以正確的數(shù)量，為正確的人提供正確的數(shù)據(jù)信息。5.組織績效：許多研究部門為衡量一個機構(gòu)的整體績效或效果做著不懈的努力。當(dāng)然管理者們非常關(guān)心他們所在組織的績效，但他們并不是唯一的衡量其組織績效的人。顧客和委托人在他們選擇生意對象時也會對此做出判斷。證券分析家、潛在投資者、潛在貸款者和供應(yīng)商也會做出判斷。即便是組織雇員，他們也會對組織做出評價?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能1控制工作的原理1.反應(yīng)計劃要求的原理2.組織適宜性原理3.控制關(guān)鍵點原理4.例外控制原理5.直接控制原理控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能1控制的要求年輕的愛因斯坦1.控制系統(tǒng)應(yīng)切合主管人員的個別情況2.控制工作應(yīng)確立客觀標(biāo)準(zhǔn)3.控制工作應(yīng)具有靈活性4.控制工作應(yīng)講究經(jīng)濟效益5.控制工作應(yīng)有糾正措施6.控制工作應(yīng)具有全局觀點7.控制工作應(yīng)面向未來?？刂萍寄軐W(xué)習(xí)概述控制概述1運用控制技術(shù)和方法預(yù)算及其它傳統(tǒng)控制方法1.預(yù)算的概念、目的和作用2.預(yù)算的種類、不足及改進方法3.其他傳統(tǒng)的控制方法2運用控制技術(shù)和方法預(yù)算的概念、目的和作用預(yù)算是一種計劃，是用數(shù)字編制的反映組織在未來某一個時期的綜合計劃。預(yù)算的內(nèi)容可以簡單地概括為如下3個方面：⑴“多少”，即為了實現(xiàn)計劃目標(biāo)，各種管理工作的收入（投入）與支出（投入）各是多少？⑵“為什么”，即為什么必須收入（產(chǎn)出）這么多數(shù)量，以及為什么需要支出（投入）這么多數(shù)量？⑶“何時”，即什么時候?qū)崿F(xiàn)收入（產(chǎn)出）以及什么時候支出（投入），必須使得收入與產(chǎn)出取得平衡。預(yù)算也是一種預(yù)測。它是對未來一段時期內(nèi)的收支情況的預(yù)計。預(yù)算主要是一種控制手段。編制預(yù)算實際上就是控制過程的第一步，即擬訂標(biāo)準(zhǔn)?？刂萍寄軐W(xué)習(xí)概述控制概述2運用控制技術(shù)和方法預(yù)算的種類、不足及改進方法預(yù)算的種類（1）收支預(yù)算制控（2）生產(chǎn)預(yù)算（3）生產(chǎn)預(yù)算（4）編制單位生產(chǎn)成本預(yù)算控制技能學(xué)習(xí)概述控制概述2運用控制技術(shù)和方法預(yù)算的種類、不足及改進方法預(yù)算的不足——預(yù)算控制可能過于全面和詳細，容易導(dǎo)致控制過細，從而束縛主管人員的手腳?！A(yù)算目標(biāo)可能取代組織目標(biāo)，容易導(dǎo)致本位主義，使主管人員只把注意力集中于盡量不使本部門的經(jīng)營費用不超過預(yù)算，而忘記自己的基本職責(zé)是千方百計地去實現(xiàn)組織的目標(biāo)?！鞴苋藛T傾向于根據(jù)過去的費用來編制預(yù)算，并習(xí)慣于使預(yù)算費用的申請數(shù)大于實際的需要，這容易導(dǎo)致掩蓋效能低下的缺點?！A(yù)算最大的缺點是缺乏靈活性。制控控制技能學(xué)習(xí)概述控制概述2運用控制技術(shù)和方法預(yù)算的種類、不足及改進方法預(yù)算的改進方法——固定預(yù)算與彈性預(yù)算

在傳統(tǒng)的預(yù)算編制過程中，某預(yù)算期內(nèi)編制財務(wù)預(yù)算所依據(jù)的成本費用和利潤信息都只是在一個預(yù)定的產(chǎn)銷業(yè)務(wù)量水平基礎(chǔ)上確定的。這種百分之百地依賴一種業(yè)務(wù)量編制的預(yù)算屬于一種靜態(tài)預(yù)算，也稱為固定預(yù)算。

一旦預(yù)計業(yè)務(wù)量與實際水平相去甚遠時，必然導(dǎo)致有關(guān)成本費用及利潤的實際水平與預(yù)算水平因基礎(chǔ)不同而失去可比性，從而不利于考核與控制。制控控制技能學(xué)習(xí)概述控制概述2運用控制技術(shù)和方法MorgenWit