DB14-T 2982-2024 勞動人事爭議仲裁工作規(guī)范

14I 2 2 2 2 36.4庭審 3 4 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 7 8 8 8 9 9 9 9 B.6法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）證明書 B.13仲裁第三人（應(yīng)訴）通知書 B.15當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書 B.19準(zhǔn)予撤回仲裁申請決定書 B.20視為撤回仲裁申請決定書 B.22當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書 B.23送達(dá)回證 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由山西省人力資源和社會保障廳提出、組織實施和監(jiān)1勞動人事爭議仲裁工作規(guī)范4基本原則4.2先行調(diào)解。處理勞動人事爭議，應(yīng)當(dāng)堅持調(diào)解優(yōu)先，引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)5.2.1企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體5.2.2實施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工作人員5.2.3事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及25.2.4社會團(tuán)體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及5.2.5軍隊文職人員用人單位與聘用制文職人員之5.2.6法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他爭議。5.3.1爭議案件由勞動合同履行地或用人單位所在地的仲裁委員會管轄。管轄范圍應(yīng)符合《山西省勞5.3.2雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履5.3.3有多個勞動合同履行地的，由最先受理的仲裁委員會管轄。勞動合同履行地不明確的，由用人5.3.4仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會，并書面通6.2立案受理6.2.2.2立案人員應(yīng)耐心細(xì)致，使用文明用語（見附錄A）,引導(dǎo)申請人清晰——申請人身份情況證明；——相關(guān)的證據(jù)復(fù)印件，提交數(shù)應(yīng)與申請書副本數(shù)相同；——委托他人參加仲裁活動的，提交授權(quán)委托書(見附錄B.5)，委托36.2.2.5立案人員對申請材料進(jìn)行初步審查，仲裁申請書不規(guī)范或材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)告知申請人需要補正的全部材料。材料規(guī)范且齊備的，立案人員應(yīng)進(jìn)行收6.2.2.6申請材料由代理人代為提交的，代理人需提供申請人本人的聯(lián)系方式。立案人員應(yīng)對代理人6.2.3.1對不符合下列情形之一的的仲裁申請，仲裁委員會不予受理，并向申請人出具不予受理通知——申請人是與本案有直接利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織，有明確的被申請人。6.2.3.2符合下列情形之一，申請人基于同一事實、理由和仲裁請求又申請仲裁的，仲裁委員會不予——案件已在仲裁、訴訟過程中或者調(diào)解書、裁決書、判決書已），6.2.3.4仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)將仲裁申請書副本及應(yīng)訴通知書（見附錄B.10）、舉證通知書（見附錄B.11）等相關(guān)材料送達(dá)被6.2.3.6當(dāng)事人要求追加第三人，仲裁庭經(jīng)審查認(rèn)為符合追加條件的，書面通知被追加的第三人參加駁回。仲裁庭認(rèn)為應(yīng)追加第三人的，應(yīng)當(dāng)書面通知被追加6.3組庭6.3.2仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡單爭議案件可由一名仲裁員獨任仲裁。6.3.3仲裁庭應(yīng)配備書記員，仲裁員不得兼任本庭6.3.4仲裁員依法回避或因故不能履行職責(zé)的，仲裁委員6.4庭審6.4.2開庭審理前，由書記員核對當(dāng)事人及仲裁參與人身份，宣讀仲裁庭紀(jì)律，向仲裁員報告并提請6.4.4開庭審理時，仲裁員應(yīng)聽取申請人的陳述和被申請人的答辯，主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征6.4.5書記員應(yīng)將庭審情況如實記錄，形成庭46.4.6庭審結(jié)束后，仲裁員、書記員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人校閱庭審筆錄并簽名或蓋章，當(dāng)事人或其他仲裁參與人拒絕在庭審筆錄上簽名或蓋章的，仲裁庭應(yīng)記6.5審結(jié)人協(xié)議的結(jié)果，加蓋仲裁委員會印章后，及時送達(dá)雙6.5.1.2調(diào)解協(xié)議應(yīng)為當(dāng)事人真實意思表示，內(nèi)容和形式合法有6.5.1.5調(diào)解不成或調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)及時作出裁決。6.5.2.1裁決應(yīng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多6.5.2.2記錄人員應(yīng)將合議情況如實記錄6.5.2.3裁決書應(yīng)載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和裁決日期（見附錄6.5.2.4裁決書應(yīng)由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章后，及時送達(dá)雙方當(dāng)事人。對裁決持不同意見），6.5.3.2申請人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚恚ㄒ?.5.4.2當(dāng)事人申請延期舉證的，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交書面延期舉證申請書，由承辦案件的仲裁員6.5.4.3確定開庭時間后，當(dāng)事人申請延期開庭的，按照下列方式處5——勞動者本人需延期開庭的，須在開庭前3個工作日提交延期開庭申——當(dāng)事人的委托代理人無法到庭需延期開庭的，須由當(dāng)事人本人提交延期開庭申請書，經(jīng)仲裁——用人單位如期開庭確有困難需申請延期開庭的，須在開庭前3個工6.5.5.1仲裁委員會裁決爭議案件時，其中一部分事6.5.5.3當(dāng)事人對終局裁決以外的其他先行裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人——單項裁決金額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的下列事項：勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間內(nèi)提供正常勞動的工資；停工留薪期工資或者病假工資；用人單位未提前通知勞動除勞動合同的一個月工資；工傷醫(yī)療費；競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補償；解除或者終止勞動合同濟(jì)補償；《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條規(guī)定的第二倍工資；違法約定試用——因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。在裁決書案號后加阿拉伯?dāng)?shù)字的方式予以區(qū)別,并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)6.5.6.3兩份裁決書應(yīng)當(dāng)對終局裁決和非終局裁決分別說理,在說理部分結(jié)束后另起一段,增加“對申請人的其他仲裁請求,本委以分別裁決的方式另行處理”的表述6.5.6.4仲裁裁決事項同時涉及確認(rèn)勞動6.5.6.5勞動者對終局裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；用一的，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決?！聦嵡宄?quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的；——標(biāo)的額不超過本省上年度職工年平均工資的；——雙方當(dāng)事人同意適用簡易程序的。7.1.2適用簡易處理的案件，除7.1.1第三項規(guī)67.1.3仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理后及時征求被申請人對答辯期的意見。經(jīng)被申請人同意,仲裁庭可以縮7.1.4仲裁委員會可以用電話、短信、傳真、電子郵件等簡便方式送達(dá)仲裁文書，但送達(dá)調(diào)解書、裁7.2組庭7.2.1仲裁委員會可以設(shè)立簡易處理案7.2.2仲裁委員會可以指定一名仲裁員獨任仲裁，并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。十人以上并有共同請求的簡易處理案件，應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成仲裁庭，7.3庭審7.3.1適用簡易處理的案件，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安7.3.3以簡便方式送達(dá)的開庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，仲裁7.3.5庭審中對于雙方當(dāng)事人認(rèn)可或者無爭議的證據(jù)和事實，可以不再逐份核實證據(jù)，直接認(rèn)。確認(rèn)的證據(jù)和事實，除有相反證據(jù)可以推翻外，一般不得更改。對于證據(jù)和事實有爭議，應(yīng)當(dāng)采7.3.6庭審筆錄應(yīng)當(dāng)重點記錄當(dāng)事人有爭議的事實及當(dāng)事人承認(rèn)、放棄仲裁請求和相關(guān)事實的意思表7.3.7在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案件不應(yīng)當(dāng)適用簡易處理的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在仲裁期限屆滿前決定轉(zhuǎn)為一般程序處理，并告知當(dāng)事人。已經(jīng)確認(rèn)的證據(jù)和事7,4審結(jié)7.4.1適用簡易處理的案件，當(dāng)事人未放棄答辯權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在四十五日7.4.2轉(zhuǎn)入一般程序處理的案件仲8.1發(fā)生集體爭議案件，勞動者可推舉三至五8.2仲裁委員會收到集體爭議仲裁申請，符合受理條件的，應(yīng)及時開展現(xiàn)場處置和案前調(diào)解；不符合8.3符合受理條件、案前調(diào)解不成的集體爭議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)將仲裁庭組成人員、答辯期8.4處理集體爭議案件，經(jīng)與被申請人協(xié)商，被申請人同意縮短或放棄答辯期的，仲裁庭可縮短或取8.5仲裁委員會處理集體爭議案件，應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成仲裁庭，設(shè)首席仲裁員。仲裁委員會決定7仲裁委員會送達(dá)仲裁文書可采取以下多種送達(dá)方式：直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送9.2.1受送達(dá)人申請仲裁、答辯或者參加仲裁活動時，應(yīng)當(dāng)如實準(zhǔn)確填寫《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》9.2.2當(dāng)事人提供的送達(dá)地址應(yīng)當(dāng)包括郵政編碼、詳細(xì)地址以及受送達(dá)人的聯(lián)系電話等。同意電子送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)接收仲裁文書的傳真號、電子信箱、微信號、9.2.3受送達(dá)人在仲裁案件審理期間變更送達(dá)地址的，應(yīng)當(dāng)及時以9.2.4因當(dāng)事人拒絕提供、確認(rèn)送達(dá)地址，或者以拒接電話、避而不見送達(dá)人員、搬離原住所地等方——當(dāng)事人在本次仲裁中所涉及的勞動合同、往來函件中對送達(dá)地址有明確約定的，以約定的地——沒有約定的，以當(dāng)事人在本次仲裁中提交的書面——沒有約定、當(dāng)事人也未提交書面材料或者書面材料中未載明地址的，以一年內(nèi)在本仲裁委員9.2.5依9.2.4仍不能確認(rèn)送達(dá)地址的，自然人以其戶籍登為送達(dá)地址；法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案的住所地為送達(dá)9.3委托送達(dá)9.3.1受送達(dá)人為非仲裁委員會所在地常住人員或者為非在仲裁委員會所在地注冊登記的法人及其他組織，致使直接送達(dá)仲裁文書有困難的，仲裁委員會可以委托其他仲裁委員會代9.3.2委托其他仲裁委員會送達(dá)仲裁文書的，委托方應(yīng)當(dāng)出具蓋有其印章的委托送達(dá)函并附需要送達(dá)受委托的仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明無法送達(dá)的原因和日期，并隨委托送達(dá)函中所9.4郵寄送達(dá)9.4.1仲裁委員會直接送達(dá)仲裁文書確有困難且當(dāng)事人送達(dá)地址明確的，可采用郵寄送達(dá)方式送達(dá)仲9.4.2因受送達(dá)人自己提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時告89.4.3仲裁委員會郵寄送達(dá)仲裁文書形成的郵單及返單等相關(guān)單據(jù)應(yīng)當(dāng)歸入仲裁案卷正卷。9.5.1在報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登公告的，應(yīng)在省級以上綜合類、法制類報刊或其官方網(wǎng)絡(luò)平臺9.5.2公告送達(dá)應(yīng)訴通知書的，應(yīng)當(dāng)載明答辯期限及逾期不答辯的法律后果；公告送達(dá)開庭通知的,應(yīng)當(dāng)載明出庭的時間、地點及逾期不出庭的法律后果；公告送決定的主要內(nèi)容，當(dāng)事人有起訴或者申請撤銷權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)載明起訴或者申請撤銷9.6.2送達(dá)人員以電子郵件送達(dá)仲裁文書時，郵件內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)提示信息，提示當(dāng)事人在收到郵件的同時9.6.4采用電話、傳真、電子郵件方式送達(dá)的，送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)記錄拔打和接收電話號碼、發(fā)送和接收傳真號碼、發(fā)送和接收電子郵箱、發(fā)送時間、送達(dá)文書名稱，并留存通話記錄單(通話錄音)、打印傳真發(fā)送確認(rèn)單、電子郵件發(fā)送成功網(wǎng)頁，存卷10.2案件文書材料應(yīng)包括仲裁委員會在審理爭議案件的過程中制作并使用的文書和所取得的證據(jù)載體材料，以及產(chǎn)生的其他具有法律效力或法律意義的文書10.3仲裁案卷應(yīng)分正卷和副卷兩部分裝訂。10.4以下文書材料不需要附卷裝訂:——內(nèi)容重復(fù)的文書材料；——沒有定稿的文書材料；10.6仲裁案卷材料應(yīng)通過掃描作為電子案卷進(jìn)行保10.7仲裁委員會應(yīng)建立案卷查閱制度，允許當(dāng)事人及其代理人依法查閱、復(fù)制案卷正卷材料。9持相關(guān)部門的正式函件和有關(guān)證件，由案卷保管人陪同查10.11閱卷應(yīng)在指定地點進(jìn)行，閱卷人不得擅自將案卷帶離指定地點10.12仲裁裁決結(jié)案的案卷，保存期不少于十年；仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷，保存期不少于五11.2監(jiān)督方式11.2.1仲裁監(jiān)督可采用日常監(jiān)督和即時監(jiān)督結(jié)合的方式。日常監(jiān)督可由裁委員會開展。當(dāng)事人申請仲裁監(jiān)督，經(jīng)仲裁委員會同意后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行即時監(jiān)督。仲裁委員會認(rèn)為時，可以進(jìn)行即時監(jiān)督。紀(jì)檢、信訪等