0292《市政學(xué)》2010-2013年試卷與參考答案

______________________________________________________________________________________________________________精品資料全國2010年4月高等教育自學(xué)考試1．從廣義上講，市政主體是指城市中的全部政治力量和政治組織2．把市政界定為道路交通、衛(wèi)生教育等市政工程、市政建設(shè)、城市公共事業(yè)及其管理，這種說法是城市事務(wù)說。市黨代表大會閉會期間黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是市委員會3．下列關(guān)于城市化動力的表述準(zhǔn)確的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市化進(jìn)程的第一動力源4．當(dāng)前制約中國城市化發(fā)展的主要因素是人口的高增長量5．區(qū)域內(nèi)核心城市的性質(zhì)和規(guī)模相近，核心城市之間以及核心城市與其他城市之間聯(lián)系密切，這種城市體系類型是網(wǎng)絡(luò)型。構(gòu)成市民參政和城市政治與行政發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是良好的市民素質(zhì)6．一般來說，一個(gè)城市在國家所有城市中按人口規(guī)模排列所處的位序乘以該城市的人口規(guī)模，其乘積為一個(gè)常數(shù)，它恒等于該國最大城市的人口規(guī)模數(shù)，這是城市規(guī)?！恍蚍植家?guī)律7．城市空間結(jié)構(gòu)的整體形式，指城市形態(tài)。8．我國市政體制中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位的是中共市委9．法國市政體制的主要類型是市長議會制 。10．我國市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制是市長負(fù)責(zé)制 14．反映我國城市政府公共管理本質(zhì)是服務(wù)職能。15．衡量城市政府工作的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)是行政效率16．1989年由全國人大常委會頒布的、為我國城市規(guī)劃管理法制化開辟道路的是《城市規(guī)劃法》17．從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來看，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)性投資應(yīng)相當(dāng)于建設(shè)性投資的15%18．在我國環(huán)境監(jiān)測制度中，定期、定點(diǎn)、定項(xiàng)目采集自然環(huán)境的各種要素的樣品加以分析或在固定的地點(diǎn)設(shè)置自動檢測儀收集數(shù)據(jù)，是屬于經(jīng)常性監(jiān)測19．我國環(huán)境管理制度中，要求在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)的單位必須編制報(bào)告書，對該項(xiàng)目產(chǎn)生的污染或?qū)Νh(huán)境的影響作出評價(jià)并規(guī)定防治措施的是環(huán)境影響評價(jià)制度20．我國城市經(jīng)濟(jì)管理必須依照經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在聯(lián)系，打破部門所有制和地區(qū)所有制的界限，把行業(yè)分工和地區(qū)分工有機(jī)結(jié)合起來，這是條塊結(jié)合的原則21．城市稅制改革的關(guān)鍵是流轉(zhuǎn)稅制改革。城市文化執(zhí)法的重點(diǎn)對象是文化市場22．城市社會治安管理的中心任務(wù)是預(yù)防和打擊違法犯罪活動23．最先提出和使用“社區(qū)”這一概念的是德國社會學(xué)家弗·滕尼斯24．25．具有較強(qiáng)觀賞性、引導(dǎo)性、感染性和競技性等特點(diǎn)的文化行為是B．專業(yè)性文化行為26．市政具有的主要特征包括A．政治性B．歷史性C．整體性D．綜合性E．動態(tài)性27．目前我國城市化的衡量指標(biāo)主要包括城市化水平指標(biāo)、城市化速度指標(biāo)、城市化質(zhì)量指標(biāo)28．城市體系的特點(diǎn)有A．重疊性B．開放性C．動態(tài)性 D．整體性E．層次性29．城市規(guī)模成本主要包括C．外部成本D．門檻成本E．疏解成本30．按照城市的行政地位，可以把城市劃分為A．直轄市B．副省級市C．地級市E．縣級市31．我國市領(lǐng)導(dǎo)縣的主要類型有A．地市合并型B．劃縣入市型C．升市領(lǐng)縣型32．我國市各級人民法院的審判活動必須遵循的原則有A．獨(dú)立行使審判權(quán)原則 B．適用法律上一律平等原則E．被告人有權(quán)獲得辯護(hù)原則。市民利益表達(dá)最為傳統(tǒng)的渠道是個(gè)人聯(lián)系渠道33．現(xiàn)代市民素質(zhì)的特點(diǎn)有A．整合性B．可塑性E．相對穩(wěn)定性34．市政職能的特點(diǎn)有A．廣泛性B．服務(wù)性C．規(guī)范性35．世界近代城市規(guī)劃史上影響較大的理論有A．田園城市理論B．衛(wèi)星城理論D．有機(jī)疏散論36．我國城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)有公用事業(yè)管理局、市政工程管理局、環(huán)境保護(hù)局、園林管理局、環(huán)境衛(wèi)生管理局37．城市環(huán)境衛(wèi)生管理的內(nèi)容有環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的資金管理、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理38．傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)管理體制的弊端主要有政企職責(zé)不分、條塊分割，城鄉(xiāng)分割、忽視市場作用、分配平均主義、排斥非公有制經(jīng)濟(jì)39．我國城市人口運(yùn)動的基本趨勢是A．城市人口總量增加 B．城市人口老齡化C．城市人口受教育水平不斷提升D．第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員不斷增加40．我國城市教育基本制度主要有學(xué)校教育制度、義務(wù)教育制度、職業(yè)和成人教育制度、教育管理制度、學(xué)業(yè)證書和學(xué)位制度41．簡述發(fā)展小城市對于我國農(nóng)村城市化的積極作用。答：便于農(nóng)業(yè)剩余勞動人口的轉(zhuǎn)移；利于農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型；利于地方性城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的形成42．中共市委的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在哪些方面?答：政治領(lǐng)導(dǎo)；思想領(lǐng)導(dǎo)；組織領(lǐng)導(dǎo)43．我國城市政府規(guī)劃部門對規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的城市規(guī)劃管理主要有哪些內(nèi)容？答：對建設(shè)用地提出選址意見書；審定建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案的用地位置和界限；核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證44．簡述我國城市社會保障管理的作用。答：有利于社會穩(wěn)定；有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于落實(shí)城市計(jì)劃生育；有利于城市社會文明進(jìn)步45．試述我國市政職能的意義。答：1、市政職能是城市政府各項(xiàng)公共事務(wù)和管理活動的組織化，代表了城市政府活動的基本方向，反應(yīng)了城市政府基本行為的目的和宗旨。2、市政職能決定了城市政府管理范圍和組織規(guī)模3、市政職能既取決于國家和地方行政體制，又不斷的影響和改變著城市各級政府上下行政關(guān)系，是中央、省和城市政府權(quán)責(zé)分工和實(shí)物分割的重要依據(jù)4、市政職能是城市政府實(shí)施“三定方案”的重要依據(jù)5、市政職能是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到政府管理的績效和成敗，關(guān)系著城市的發(fā)展和未來。46．試述城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的比例關(guān)系。答：1、城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的比例關(guān)系是由城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載性決定的2、基礎(chǔ)設(shè)施是為生產(chǎn)、生活服務(wù)的，與生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施相配套3、基礎(chǔ)設(shè)施是物質(zhì)設(shè)施，它的功能受到物質(zhì)屬性的制約，是有限度的4、在一個(gè)項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施之間，應(yīng)按合理比例安排5、從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和能力，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與全國基本建設(shè)投資，應(yīng)該按合理比例安排。全國2011年4月高等教育自學(xué)考試1.目前世界上大多數(shù)國家和地區(qū)用以確定城市和劃分城市規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)是人口2.在地域范圍上，市政由以往單獨(dú)管轄城市市區(qū)，發(fā)展到還管轄周圍廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)，出現(xiàn)“城鄉(xiāng)共治”局面是在第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后3.在城市的特征中，區(qū)別于鄉(xiāng)村的根本之點(diǎn)是高度聚集性4.我國市政體制中屬于核心領(lǐng)導(dǎo)地位的是市黨委5.以下屬于我國城市綜合經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的是市財(cái)政局6.西方國家的市長和市議員的產(chǎn)生方式是通過選民直接選舉7.我國城市效仿西方設(shè)置市建制的行政管理體制是在清朝末年8.在三位一體的市政控制體制中，領(lǐng)導(dǎo)控制的重點(diǎn)是資源調(diào)配9.城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能內(nèi)容的廣泛性10.在影響城市形成和發(fā)展的自然地理因素中，首要因素是江河湖泊12.將我國城市規(guī)劃納入法制化管理軌道的是《城市規(guī)劃法》13.最早記錄中國古代城市規(guī)劃思想是《周禮》。中國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是中共市委14.城市基礎(chǔ)設(shè)施的公益性決定了其首要目標(biāo)是社會效益15.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，私人被授權(quán)進(jìn)行投資建設(shè)，完工之后在一定期限內(nèi)由私人經(jīng)營管理，利潤為私人所有，到期之后再將項(xiàng)目移交給政府部門，這稱之為授予特許權(quán)16.興辦基礎(chǔ)教育是城市政府的重要職責(zé)，基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該以財(cái)政撥款為主17.城市公共財(cái)政的首要職能是資源配置職能。人口城市化的基礎(chǔ)是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化18.城市生態(tài)系統(tǒng)組成要素主要包括生物和非生物，同時(shí)還包括人類和社會經(jīng)濟(jì)要素19.城市生態(tài)環(huán)境問題的主要表現(xiàn)形式是生態(tài)環(huán)境污染20.社區(qū)管理的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿是服務(wù)社區(qū)居民。失業(yè)保險(xiǎn)管理的特點(diǎn)普遍性、強(qiáng)制性和互濟(jì)性22.城市公共安全管理的方針是預(yù)防為主、防治結(jié)合。衡量市政管理效能的重要指標(biāo)是市政績效25.市政績效對市政管理實(shí)績的測量主要屬于定量測量26.城市作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)包括A.社會結(jié)構(gòu) B.人工結(jié)構(gòu)C.資源結(jié)構(gòu) D.環(huán)境結(jié)構(gòu)27.以下屬于城市公益性社會組織的是A.市紅十字會 B.市基金會C.市慈善總會 D.市青年志愿者協(xié)會28.科學(xué)合理的市政體制，表現(xiàn)為權(quán)力配置得當(dāng)B.權(quán)力關(guān)系順暢D.溝通渠道暢通E.權(quán)責(zé)劃分明確29.市政職能的狀況取決于A.該國國家性質(zhì)E.城市政府在國家政權(quán)體系中的地位30.當(dāng)代城市發(fā)展中，要全面推進(jìn)A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)C.文化建設(shè) D.政治建設(shè)E.社會建設(shè)31.城市規(guī)劃具有的特性有A.政策性 B.綜合性C.權(quán)威性 D.地方性E.科學(xué)性32.根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃編制辦法》，我國城市總體規(guī)劃的內(nèi)容包括A.城市總體規(guī)劃綱要 B.市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃C.中心城區(qū)規(guī)劃 D.城市總體規(guī)劃強(qiáng)制內(nèi)容33.城市基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，其供給方式有B.城市政府供給C.市場供給 D.城市政府和市場混合供給34.城市公共事業(yè)的基礎(chǔ)管理包括A.規(guī)劃管理 B.準(zhǔn)入管理C.價(jià)格管理 D.稅收管理35.城市公共財(cái)政的主要功能有B.資源配置C.收入分配 D.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長36.生態(tài)城市的特點(diǎn)有A.和諧性 B.可持續(xù)性C.整體性 D.高效性E.區(qū)域性37.從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)類型有A.法定社區(qū) B.自然社區(qū)C.功能社區(qū)38.城市公共安全管理的手段有A.法律手段 B.行政手段C.信息手段 D.宣傳手段E.經(jīng)濟(jì)手段39.城市公共安全管理的類型有A.自然災(zāi)害治理類 B.城市消防類C.社會治安類 D.衛(wèi)生防疫類E.基礎(chǔ)設(shè)施類40.市政績效評估的方法有A.主觀評估法 B.客觀評估法D.目標(biāo)管理法41.簡述城市居民委員會的特點(diǎn)。答：（1）自我管理（2）自我教育（3）自我服務(wù)42.我國市政體制的特征是什么？答：（1）中共市委在市政體制中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位（2）全國城市的市政體制具有同一性（3）市政法律地位具有非自治性（4）工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體在市政體制中發(fā)揮著重要作用（5）市政職能具有全能性43.簡述我國重管理、輕服務(wù)市政職能導(dǎo)向的具體表現(xiàn)。答：在城市管理中強(qiáng)調(diào)政府為本位，行政權(quán)力過分集中，依靠行政強(qiáng)制手段干預(yù)從微觀到宏觀社會生活的各個(gè)領(lǐng)城，市政管理過程缺乏民主化和法治化，社會組織和廣大市民的主動參與度低，等等。44.簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用。答：1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是社會生產(chǎn)不可缺少的外部條件2、城市基礎(chǔ)設(shè)施是市民生活的基本條件3、城市基礎(chǔ)設(shè)施為生產(chǎn)和生活提供了一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境4、城市基礎(chǔ)設(shè)施避免和減輕各種災(zāi)害對生產(chǎn)和生活的危害5、城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)45.簡述我國城市人口的運(yùn)動趨勢。答：（1）城市人口總量增長的趨勢（2）城市人口老齡化的趨勢（3）城市人口受教育水平不斷提高的趨勢（4）城市人口就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的趨勢（5）城市流動人口增加的趨勢46.簡述城市公共安全管理的作用。答：（1）城市公共安全管理保障著市民的生命和健康的底線需求；（2）城市公共安全管理保護(hù)著企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；（3）城市公共安全管理維護(hù)著城市的生存和發(fā)展；（4）城市公共安全管理保衛(wèi)著國家的物質(zhì)基礎(chǔ)；（5）城市公共安全管理保存著城市的文化遺產(chǎn)。47.論述城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的主要標(biāo)志。答：城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的標(biāo)志主要是：城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能相協(xié)調(diào)，城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)人口、資源、沒施、環(huán)境相協(xié)凋，環(huán)境清潔、安全、優(yōu)美、舒適。全國2011年7月自學(xué)考試市政學(xué)試題1.城市最本源、最主要的特征是聚集性。2.城市公益性組織的主要特點(diǎn)是為組織外的其他成員服務(wù)3.構(gòu)建服務(wù)型政府的實(shí)質(zhì)是政府權(quán)力向社會回歸。4.日本各城市實(shí)行的市政體制是議會市長制5.下列國家中實(shí)行市經(jīng)理制的是美國。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略研究的重點(diǎn)層面是市縣層面6.我國城市的政黨組織和國家機(jī)構(gòu)對由上級任命或聘用的事務(wù)類官員實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制7.政府及其所屬機(jī)構(gòu)同企業(yè)之間不再保持上下級的行政隸屬關(guān)系，這屬于我國市政職能改革中的.職能撤銷10.我國對城市規(guī)劃的編制原則、編制程序、實(shí)施與修改都作了嚴(yán)格規(guī)定的法律是中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。聯(lián)合國教科文組織1971年在“人與生物圈計(jì)劃”研究中提出的概念是生態(tài)城市12.城市建設(shè)“先地下，后地上”做法體現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的超前性13.對城市綜合交通體系進(jìn)行部署的是城市總體規(guī)劃。提出田園城市理論的是埃比尼澤·霍華德14.絕不以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展城市公共事業(yè)，絕不對自然環(huán)境造成不可治理、不可逆轉(zhuǎn)的損害，這體現(xiàn)了城市公共事業(yè)管理效益的環(huán)境效益優(yōu)先。人口城市化的基礎(chǔ)是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化15.政府合理布局城市公共文化設(shè)施建設(shè)的原則是社會化原則16.城市政府所提供的商品或服務(wù)成本費(fèi)用的分?jǐn)?，要與社會成員從城市所提供的商品或服務(wù)中所獲得的收益相聯(lián)系，這是城市公共收入的受益原則。城市公共安全管理體制的核心是責(zé)任體系17.我國城市居住用地的土地使用權(quán)出讓的最高年限是70年18.城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最基本最重要的衡量指標(biāo)是城市環(huán)境污染程度20.城市中人們從事某些專門活動而形成的社區(qū)，叫做功能社區(qū)21.殘疾人社會福利管理包括的兩方面內(nèi)容是殘疾人康復(fù)和就業(yè)22.現(xiàn)代城市應(yīng)對公共安全管理問題和事件應(yīng)貫徹的方針是預(yù)防為主24.市政績效對市政管理實(shí)績的測量主要屬于定量測量25.承擔(dān)市政績效管理外部監(jiān)督職能的主要是社會中介組織和大眾傳播媒介26.下列屬于聚落的是A.社區(qū)B.建制鎮(zhèn)C.城市 D.城市群E.城市帶27.城市與農(nóng)村相比的本質(zhì)特征有A.高度的聚集性 B.社會性C.經(jīng)濟(jì)性 D.系統(tǒng)性E.開放性28.城市居民委員會的特點(diǎn)是A.自我管理 B.自我教育D.自我服務(wù)29.市長負(fù)責(zé)制的優(yōu)點(diǎn)是B.責(zé)任明確C.效率較高 D.權(quán)力集中E.行動迅速30.根據(jù)人口規(guī)模，我國的建制市可分為A.小城市 B.中等城市C.大城市 D.特大城市31.市政社會職能關(guān)心的重點(diǎn)是A.市民生活質(zhì)量 B.市民素質(zhì)的提高C.形成良好的社會風(fēng)尚 D.建立完善的公共安全秩序32.下列屬于城市政府管理經(jīng)濟(jì)手段和政策.價(jià)格手段、財(cái)政政策、計(jì)劃手段、土地政策、稅收手段33.城市規(guī)劃對城市發(fā)展具有以下作用B.指導(dǎo)作用C.控制作用 D.調(diào)節(jié)作用34.城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)有A.交通局 B.環(huán)境保護(hù)局C.園林綠化管理局35.城市文化管理的基本內(nèi)容主要有A.城市文化發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃與制定D.城市各項(xiàng)文化基礎(chǔ)工作的管理E.城市文化市場的管理和監(jiān)控36.城市政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則有A.有助于實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)B.公開透明原則C.公平競爭原則D.公正原則E.誠實(shí)信用原則37.中國城市生態(tài)環(huán)境問題具體表現(xiàn)有A.水體污染 B.大氣污染C.噪聲污染 D.固體廢物污染38.城市社會保險(xiǎn)管理包括A.養(yǎng)老保險(xiǎn)管理C.醫(yī)療保險(xiǎn)管理 D.失業(yè)保險(xiǎn)管理39.城市公共安全通告機(jī)制向市民通告的途徑和手段有(ABCDE)11-458A.報(bào)紙通告 B.電視、廣播通告C.互聯(lián)網(wǎng)通告 D.移動通信通告E.向家庭發(fā)放小冊子40.市政績效管理的評估方法主要有C.主觀評估法 D.客觀評估法E.目標(biāo)管理法41.簡述市民參政的條件。答：市民政治參與需要一定的條件和制度做保障。（1）透明的市政決策。市民參政首先要知情，知情才能參政。市民的知情權(quán)是指市民了解城市各項(xiàng)政務(wù)活動及其過程的權(quán)力。（2）高素質(zhì)的市民。市民素質(zhì)是指市民的價(jià)值信仰、道德心理、知識能力等因素復(fù)合而成的一種集體人格狀態(tài)。（3）多元的參政途徑。市民參政廄需要健全的機(jī)制和制度作保障，又需要完善的組織代理和充足的輸入管道。42.簡述市政體制與國家政體的關(guān)系。答：市政體制是國家政體在城市的延伸，因此，市政體制與國家政體之間存在著密切的聯(lián)系，具體體現(xiàn)在以下幾方面：（1）市政體制與國家政體具有內(nèi)在的統(tǒng)一性（2）市政體制比國家政體具有更多靈活性和多樣性（3）市政體制具有鞏固和發(fā)展國家政體的作用43.簡述小城市發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)容方面的特點(diǎn)。答：（1）把抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在政府各項(xiàng)工作的首位，用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）高度重視、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。（3）在第二產(chǎn)業(yè)方面，優(yōu)先發(fā)展支農(nóng)工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。（4）在第三產(chǎn)業(yè)方面，優(yōu)先發(fā)展商業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場。（5）建設(shè)和管理自來水廠，為本市和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民服務(wù)。（6）建設(shè)和管理垃圾處理中心，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的無害化、資源化。（7）建設(shè)和管理醫(yī)院、圖書館、文化館、博物館等，為本市和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民服務(wù)。（8）保持當(dāng)?shù)亟ㄖ牡胤教厣蛡鹘y(tǒng)風(fēng)貌。44.簡述城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則。答：（1）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)都是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，都必須服從城市總體規(guī)劃的安排。（2）因地制宜，量力而行。每個(gè)城市都有自己的特點(diǎn)．在日城改造與新區(qū)開發(fā)中要根據(jù)各自城市的實(shí)際情況，突出特色，因地制宜地進(jìn)行改造與開發(fā)。（3）綜合開發(fā)，配套建設(shè)。綜合開發(fā)是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的核心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的連接點(diǎn)。45.簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施供給方式的特點(diǎn)。答：（1）根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施部門和單位在公益性與市場化程度上的區(qū)別，實(shí)行不同類型的供給方式和經(jīng)營管理模式。（2）根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給方式和經(jīng)營管理模式的不同，實(shí)行不同的定價(jià)制度。（3）無論實(shí)行何種經(jīng)營管理模式，城市基礎(chǔ)設(shè)施的部門和單位都應(yīng)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。46.城市公共安全管理的類型有哪些?答：對城市公共安全管理進(jìn)行必要昕適當(dāng)?shù)姆诸?，是對不同類別的城市公共安全問題采取有針對性對策的前提。根據(jù)城市公共安全問題的成因、性質(zhì)或所發(fā)生的領(lǐng)域，城市公共安全管理可以劃分為下列類別：（1）治理自然災(zāi)害的公共安全管理（2）城市消防類公共安全管理（3）社會治安類公共安全管理（4）衛(wèi)生防疫類公共安全管理（5）基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理（6）環(huán)境污染類城市公共安全管理（7）應(yīng)對恐怖主義的城市公共安全管理（8）應(yīng)對社會動亂的城市公共安全管理全國2012年4月高等教育自學(xué)考試1．最早對城市進(jìn)行觀察和研究的學(xué)科是地理學(xué)2．以下屬于我國城市綜合經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的是市財(cái)政局3．目前我國城市市民主要的政治表達(dá)方式是出席聽證會4．下列國家中實(shí)行市經(jīng)理制的是美國5．法國城市采用的市政體制是市長議會制6．通過首長負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制將市政決策的目標(biāo)逐漸分解、責(zé)任到人，是市政執(zhí)行的組織保障7．城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能內(nèi)容的廣泛性8．首先使用“城市化”一詞的著作是《城市化基本理論》9．大批農(nóng)民進(jìn)入城市卻找不到工作，這種現(xiàn)象屬于城市化中的過度城市化10．揭示大城市的聚集經(jīng)濟(jì)規(guī)律和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用的理論是增長極核理論11．城市總體規(guī)劃在報(bào)上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人大常委會審議12．城市基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)性決定了其必須有償使用13．城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源是國家和城市的財(cái)政撥款14．城市公共事業(yè)的主要目標(biāo)是社會效益15．我國城市文化管理的首要原則是“二為”方向16．根據(jù)個(gè)人納稅能力的大小來確定其應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)，這是城市公共收入的支付能力原則17．城市市場管理的目的主要是規(guī)范商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的市場行為18．1971年聯(lián)合國教科文組織在“人與生物圈計(jì)劃”研究中提出的概念是生態(tài)城市19．生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會進(jìn)步20．對城市流動人口管理主要采取綜合治理21．殘疾人社會福利管理包括的主要內(nèi)容是殘疾人就業(yè)和康復(fù)22．一般來說，應(yīng)對公共安全管理的問題和事件，應(yīng)貫徹的方針是預(yù)防為主23．我國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是中共市委24．市政績效對市政管理實(shí)績的測量主要屬于定量測量25．市政績效的關(guān)鍵在于城市政府提供公共物品的能力和效率26．二戰(zhàn)以后，現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)是A．城市發(fā)展呈現(xiàn)多樣化 B．城市成為人類的主要聚集區(qū)C．城市成為第三產(chǎn)業(yè)的中心E．一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)出現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的趨勢27．下列屬于聚落的是A．社區(qū)B．建制鎮(zhèn)C．城市 D．城市群E．城市帶28．市政體制涉及的方面有A．決策審批 B．人事任免C．經(jīng)費(fèi)分配 D．業(yè)務(wù)指導(dǎo)E．工作聯(lián)系29．下列屬于市政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有A．市審計(jì)局 B．市監(jiān)察局C．市工商局30．根據(jù)人口規(guī)模，我國的建制市可分為A．小城市 B．中等城市C．大城市E．特大城市31．西方國家社會福利和保障職能主要體現(xiàn)在A．社會保障 B．公共福利E．社會救濟(jì)32．城市的性質(zhì)反映了A．其在全國城市體系中的分工D．其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位E．城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊條件33．我國城市總體規(guī)劃的內(nèi)容分為B．城市總體規(guī)劃綱要C．市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 D．中心城區(qū)規(guī)劃E．城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容34．城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有的特點(diǎn)是B．?dāng)?shù)額大C．建設(shè)周期長 D．資金回收慢E．利潤率和折舊率低35．城市政府對城市公共事業(yè)的管制，是出于下列何種需要?C．維護(hù)公共利益 D．彌補(bǔ)市場機(jī)制有限作用E．監(jiān)督財(cái)政資金合理使用和確保公共產(chǎn)權(quán)保值增值36．從城市公共支出的性質(zhì)看，城市公共支出包括A．公共消耗性支出D．公共轉(zhuǎn)移性支出37．生態(tài)城市的特點(diǎn)主要有A．和諧性 B．可持續(xù)性C．整體性 D．高效性E．區(qū)域性38．失業(yè)保險(xiǎn)管理的特點(diǎn)是A．普遍性C．強(qiáng)制性 D．互濟(jì)性39．城市公共安全管理包括A．治理自然災(zāi)害的公共安全管理 B．消防類公共安全管理C．城市治安類公共安全管理D．衛(wèi)生防疫類公共安全管理E．基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理40．市政績效指標(biāo)的設(shè)置原則有A．客觀全面原則 B．一致性原則C．相關(guān)性原則 D．軟硬指標(biāo)相結(jié)合原則41．簡述我國城市志愿者組織的主要特點(diǎn)。1)自愿參加、關(guān)愛他人、義務(wù)服務(wù)、不計(jì)報(bào)酬；（2）城市自愿者組織各類繁多；（3）自愿行動是多元的，其中的短期性的也有長期性的，有輔助性質(zhì)的工作崗位也有負(fù)責(zé)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位42.大都市區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展對西方國家原有的市政體制提出了哪些挑戰(zhàn)?1）大都市區(qū)中的一部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，需要跨地區(qū)提供服務(wù)（2）某些公共行政事務(wù)，如社會治安等，需要市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作處理；（3）市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還面臨一些共同的問題，如環(huán)境保護(hù)等。43.簡述我國城市政府的職權(quán)。（1）執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，執(zhí)行國務(wù)院和省、自治區(qū)人民政府的決議和命令（2）規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令（3）全面領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和各項(xiàng)行政事務(wù)（4）保護(hù)國家、集體和公民個(gè)人的一切合法權(quán)益（5）領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督所屬各工作部門和區(qū)、縣人民政府工作，改變或撤銷其不適當(dāng)?shù)拿?、指示和決議（6）管理其他城市公共事務(wù)44.簡述現(xiàn)代城市規(guī)劃的主要理論。（1）增長極核理論，揭示了大城市的聚集經(jīng)濟(jì)規(guī)律和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用（2）主張城市應(yīng)該有更多的人情味，重視保護(hù)原有的社區(qū)結(jié)構(gòu)，保護(hù)城市的歷史文化遺產(chǎn)（3）作為城市規(guī)劃理論史上的又一里程碑，《馬丘比丘憲章》提出城市功能分區(qū)是相對的，城市規(guī)劃應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)綜合的、多功能的生活環(huán)境，應(yīng)促進(jìn)生活環(huán)境和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)等主張。（4）20世紀(jì)80年代后，城市規(guī)劃理論中興起了技術(shù)派和環(huán)境學(xué)派。45.城市社區(qū)管理的意義是什么?（1）有利于推動城市深化改革；（2）有利于城市市民的政治參與（3）有利于加強(qiáng)社會主義精神文民建設(shè)（4）有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。46.簡述城市公共安全管理的作用。（1）保障市民的生命和健康的底線需求（2）保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行（3）維護(hù)城市的生存和發(fā)展（4）保衛(wèi)國家的物質(zhì)基礎(chǔ)（5）保存城市的文化遺產(chǎn)47．論述我國城市生態(tài)環(huán)境管理的基本制度。（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度；（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度；（3）環(huán)境影響評價(jià)制度；（4）“三同時(shí)”制度（5）環(huán)境檢測制度（6）排污管理制度（7）污染集中控制制度（8）污染賠償制度（9）限期治理污染源制度（10）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度（11）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度（12）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理制度2013年4月高等教育自學(xué)考試1.狹義的市政主體是指城市國家行政機(jī)關(guān)2.我國城市的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是市政府3.我國各城市的婦聯(lián)實(shí)行團(tuán)體會員制4.市政體制的內(nèi)容和形式主要取決于國家政體5.西方國家的市長和市議員的產(chǎn)生途徑是選民直接選舉6.20世紀(jì)80年代以來，西方國家城市政府開始大力推行公用事業(yè)的民營化，對公用事業(yè)管理遵循分類管理原則7.我國城市的政黨組織和國家機(jī)構(gòu)對由選舉產(chǎn)生的政務(wù)類官員推行任期目標(biāo)責(zé)任制8.城市科技發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重是為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)9.規(guī)劃和建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的基本依據(jù)是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模10.提出城市具有居住、游憩、勞動、交通四大功能的城市規(guī)劃大綱是《雅典憲章》11.我國城市總體規(guī)劃的期限一般為20年12.城市每家企業(yè)的生產(chǎn)、每戶居民的生活都離不開基礎(chǔ)設(shè)施，這體現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共性13.城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃14.我國城市公共事業(yè)領(lǐng)域的資金投入以政府為主15.以商品形式向市民提供精神產(chǎn)品和文化娛樂服務(wù)的市場是城市文化市場16.城市公共財(cái)政以市場的基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)，其前提是市場失靈17.我國城市土地一般指城市市區(qū)內(nèi)的土地，屬于國家所有18.城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最基本、最重要的衡量指標(biāo)是城市環(huán)境污染程度19.聯(lián)合國教科文組織1971年在“人與生物圈計(jì)劃”研究中提出的概念是生態(tài)城市20.城市中人們長期共同生產(chǎn)、生活或按照自己的意愿選擇而形成的社區(qū)，稱為自然社區(qū)21.我國城市中負(fù)責(zé)城市的社會救助和社會福利的部門是市民政局22.我國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是中共市委23.城市公共安全控制機(jī)制包括控制和執(zhí)行24.衡量市政管理業(yè)績的基本標(biāo)準(zhǔn)是市政績效指標(biāo)25.衡量城市競爭力的核心指標(biāo)是市政績效26.生態(tài)城市作為良性循環(huán)的人類聚居區(qū)，其主要特點(diǎn)有A.和諧性B.可持續(xù)性C.整體性D.高效性E.區(qū)域性27.下列屬于中共市委設(shè)立的工作部門的有A.政策研究