科技學(xué)院教務(wù)處教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)招標(biāo)文件

浙江求是招標(biāo)代理有限公司關(guān)于

浙江科技學(xué)院

教務(wù)處教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)

招標(biāo)文件

（線上電子招投標(biāo)）

項(xiàng)目名稱：教務(wù)處教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)

目錄

第一章投標(biāo)邀請

第二章采購需求

第三章投標(biāo)人須知

第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五章擬簽訂的合同文本

第六章投標(biāo)文件格式

第一章投標(biāo)邀請

~項(xiàng)目概況

教務(wù)處教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）

獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年8月30日下午13:30:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：QSZB-Z（H）-B21257（GK）L

項(xiàng)目名稱：教務(wù)處教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)

預(yù)算金額（元）：180000

最高限價(jià)（70）：180000

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：教務(wù)處教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)

數(shù)量：1項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：180000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：/

合同履約期限：在合同簽定后7天內(nèi)，將項(xiàng)目開發(fā)組人員信息報(bào)采購方，并根據(jù)采購方時(shí)間要求實(shí)

施。要求項(xiàng)目整體在合同簽訂后2個(gè)月內(nèi)完成并上線試運(yùn)行，合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)上線全面使用。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2021年8月30日，上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法

定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https://login.zcygov.cn）

方式：在線獲?。撛谕稑?biāo)人登陸政府采購云平臺，進(jìn)入“項(xiàng)目采購”，在“獲取采購文件”菜單

中選擇項(xiàng)目后“申請獲取采購文件”）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年8月30日下午13:30:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）在線投標(biāo)

開標(biāo)時(shí)間：2021年8月30日下午13:30:00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）在線開標(biāo)

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

質(zhì)疑和投訴：

投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲

1

取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的

答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日

內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴請按以下方式聯(lián)系

2

第二章采購需求

一、為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求

政策名稱內(nèi)容

政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”

政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”

政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”

政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品不適用

政府優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品不適用

政府采購進(jìn)口產(chǎn)品不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品

說明：

1.本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

2.中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中

小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10

人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為

微型企業(yè)。

二、采購資金的支付方式、時(shí)間、條件

1.合同簽訂后一周內(nèi)，中標(biāo)人向采購人提交合同總價(jià)5%的履約保證金，履約保證金在

履約保證金質(zhì)保期內(nèi)無質(zhì)量問題和維護(hù)問題，質(zhì)保期滿后，于一周內(nèi)退還（不計(jì)息）；

2.提交方式：支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。

1.合同生效以及具備實(shí)施條件后15日內(nèi)采購人向中標(biāo)人支付合同金額的30%作為預(yù)付

款（支付條件：中標(biāo)人向采購人提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函，簽

訂合同時(shí)中標(biāo)人明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的可不適用前述規(guī)

支付時(shí)間及條件

定）。

2.貨物自中標(biāo)人送達(dá)采購人指定地點(diǎn)，經(jīng)安裝調(diào)試并經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后由采購人于

15個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付至合同總價(jià)的100%。

三、服務(wù)要求（技術(shù)要求里另有注明的以技術(shù)要求為準(zhǔn)）

在合同簽定后7天內(nèi)，將項(xiàng)目開發(fā)組人員信息報(bào)米購方，并根據(jù)米購方時(shí)間要求實(shí)施。

建設(shè)時(shí)間要求項(xiàng)目整體在合同簽訂后2個(gè)月內(nèi)完成并上線試運(yùn)行,合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)上線全面

使用。

交付地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)

質(zhì)保期1年（質(zhì)保期內(nèi)提供維護(hù)、升級和服務(wù)，時(shí)間從驗(yàn)收合格之日起計(jì)算）

1、質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量要求。質(zhì)保期內(nèi)因不能排除的故障而影響工作的情況每發(fā)生一

次，其質(zhì)保期相應(yīng)延長60天，質(zhì)保期內(nèi)因軟件本身缺陷造成各種故障應(yīng)由中標(biāo)人

免費(fèi)予以更換，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中軟件有其它潛在缺陷，或存在不符合投標(biāo)文件承諾

標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)整改仍達(dá)不到采購方使用要求，采購人有權(quán)沒收履約保證金；若完全

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效

無法達(dá)到預(yù)期改造建設(shè)目標(biāo)，采購方有權(quán)退貨或向成交供應(yīng)商索賠。

率

2、質(zhì)保期后的維保費(fèi)。投標(biāo)人需制訂切實(shí)可行的軟件維護(hù)計(jì)劃，明確質(zhì)保期后的

維保費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付時(shí)間，保證系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

3、人員保證。建設(shè)期內(nèi)為確保開發(fā)進(jìn)度和項(xiàng)目需求溝通的順利進(jìn)行，在投標(biāo)文件

中確認(rèn)的項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員，必須參與項(xiàng)目施工，沒有采購方同意不許臨

3

時(shí)變更；交付使用后，應(yīng)指定至少2名維保技術(shù)人員，沒有使用方同意不得隨意

變更維保技術(shù)人員。

4、提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項(xiàng)目建設(shè)完成后，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)響應(yīng)使用方需求，為項(xiàng)目單位

人員提供培訓(xùn)，至少每年培訓(xùn)1次。

5、維保響應(yīng)時(shí)間。每年11月下旬至次年1月上旬，提供全程技術(shù)支持和技術(shù)維

護(hù)，保證7X24小時(shí)電話服務(wù)響應(yīng)，24小時(shí)上門技術(shù)服務(wù)。接到采購方通知應(yīng)在

不超過2小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng)，12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常使用；其余時(shí)間，保證工作日電話

服務(wù)響應(yīng)，一周內(nèi)上門技術(shù)服務(wù)。

6、故障應(yīng)對措施。投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)描述軟件出現(xiàn)故障或意外情況時(shí)響應(yīng)措施，針對

不同響應(yīng)級別，采用不同的投標(biāo)人式。

培訓(xùn)要求：成交供應(yīng)商派出的培訓(xùn)教員應(yīng)具有豐富的同類項(xiàng)目和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)；成交

供應(yīng)商必須為所有被培訓(xùn)人員提供培訓(xùn)用文字資料和講義等相關(guān)材料。

培訓(xùn)方式：包括課堂講解、上機(jī)操作和實(shí)際工作的參與。

培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：包括培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)制度制定、培訓(xùn)開發(fā)、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果

評估，及時(shí)監(jiān)控培訓(xùn)效果，保證培訓(xùn)課程符合采購方實(shí)際需要。

培訓(xùn)對象：系統(tǒng)管理人員（主要是教學(xué)管理人員）和系統(tǒng)使用人員（主要是教師）。

培訓(xùn)費(fèi)用：所有培訓(xùn)相關(guān)費(fèi)用包含在系統(tǒng)總價(jià)中。

1.驗(yàn)收由采購人負(fù)責(zé)實(shí)施；

2.驗(yàn)收依據(jù)：

2.1合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；

2.2供應(yīng)商提供的技術(shù)規(guī)格、經(jīng)采購人認(rèn)可的合同貨物的有效檢驗(yàn)文件；

2.3供應(yīng)商投標(biāo)文件中提供的經(jīng)采購人認(rèn)可的合同貨物的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（符合中國有關(guān)

的國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）和檢測辦法及相應(yīng)檢測手段。

3.供應(yīng)商應(yīng)派員在所供貨物到采購人處時(shí)進(jìn)行到貨驗(yàn)收，有需要時(shí)能聯(lián)系產(chǎn)品制

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)造商到場共同驗(yàn)收，若發(fā)現(xiàn)任何損壞及質(zhì)量問題，供應(yīng)商負(fù)責(zé)妥善處理直至采購

人滿意，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。

4.驗(yàn)收合格的條件：

4.1符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和及合同的要求；

4.2在進(jìn)行測試和驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題已被解決并得到采購人的認(rèn)可；

4.3合同中規(guī)定的所有貨物和材料均已交付；

4.4所供貨物已通過使用單位組織的驗(yàn)收；

4.5所有相關(guān)的技術(shù)文件及資料均已提交并得到接受。

四、技術(shù)要求

1.采購標(biāo)的清單:

序號名稱數(shù)量

教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)

1（含系統(tǒng)管理、考核指標(biāo)、考核管理、統(tǒng)計(jì)匯總、教職工信息等模塊，1套

詳見建設(shè)具體清單）

2.具體需要滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求：

2.1項(xiàng)目總體需求

2.1.1系統(tǒng)集成及接口要求。需實(shí)現(xiàn)我校數(shù)字化平臺（統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一信

息門戶）與本項(xiàng)目建設(shè)的管理軟件的全面對接，并符合《浙江科技學(xué)院信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范》。

4

（1）認(rèn)證集成

利用現(xiàn)有的學(xué)校統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)（IDStarV4.0認(rèn)證系統(tǒng)）,將本次項(xiàng)目軟件中的賬戶管理功能

與統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證。

（2）門戶集成

本次項(xiàng)目軟件要與現(xiàn)有的浙江科技學(xué)院信息門戶實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程扁平化整合，將本次項(xiàng)目軟件的日常

管理直接分解到職能部門的日常工作中。對于任何需要集成在門戶中的軟件功能或界面，需要為門戶開

發(fā)對應(yīng)的集成表現(xiàn)界面、并提供由該頁面連接進(jìn)入該軟件全局或部分框架的功能。

（3）共享數(shù)據(jù)集成

與統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺的集成，本次項(xiàng)目軟件需要的基本數(shù)據(jù)均采用學(xué)校信息化統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺中

的數(shù)據(jù)。對于門戶用戶數(shù)據(jù)庫中增減的用戶，在對應(yīng)軟件中應(yīng)該能夠自動感知到，并能自動更新。

（4）平臺接口

各管理軟件應(yīng)能提供功能完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口（如webservice等）、開發(fā)規(guī)范、二次開發(fā)

源代碼、樣例程序以及相關(guān)技術(shù)文檔等，允許接受其他系統(tǒng)提供的共享數(shù)據(jù)（如教師基本數(shù)據(jù)等），同

時(shí)允許其他系統(tǒng)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)（如工作量考核結(jié)果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息等）。

（5）軟件數(shù)據(jù)庫文檔

要求提供響應(yīng)產(chǎn)品各軟件數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)、函數(shù)、觸發(fā)器、數(shù)據(jù)完整性要求、主鍵、外鍵及用戶等相

關(guān)數(shù)據(jù)庫對象的詳細(xì)說明文檔。

2.1.2歷史數(shù)據(jù)遷移。協(xié)助學(xué)校整理項(xiàng)目相關(guān)的各類歷史數(shù)據(jù)，并作為初始化數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入到本項(xiàng)

目新建軟件中去。

2.1.3功能描述未涉及或未明了的，必須無條件地按照采購方要求完成定制開發(fā)。

2.1.4項(xiàng)目實(shí)施方案及文檔。要求在項(xiàng)目實(shí)施前制定好實(shí)施計(jì)劃，有詳盡的實(shí)施文檔，包括軟件架

構(gòu)設(shè)計(jì)方案、技術(shù)實(shí)施計(jì)劃方案。方案必須確保該項(xiàng)目軟件和學(xué)校數(shù)字校園環(huán)境安全、可靠、可行。項(xiàng)

目實(shí)施后提供詳盡的項(xiàng)目實(shí)施文檔、說明文檔和維護(hù)文檔。

2.2設(shè)計(jì)原則與要求

2.2.1軟件設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

（1）實(shí)用性和可行性。主要技術(shù)和產(chǎn)品必須具有成熟、穩(wěn)定、實(shí)用的特點(diǎn)，實(shí)用性放在首位，既

要便于用戶使用，又要便于系統(tǒng)管理。

（2）先進(jìn)性和成熟性。軟件設(shè)計(jì)既要采用超前思維、先進(jìn)技術(shù)和系統(tǒng)工程方法，又要注意思維的

合理性，技術(shù)的可行性，方法的正確性。不但能反映當(dāng)今的先進(jìn)技術(shù)和理念，而且具有發(fā)展?jié)摿?，能?/p>

證未來若干年內(nèi)占主導(dǎo)地位。先進(jìn)性與成熟性并重，并考慮到近年來的應(yīng)用發(fā)展特點(diǎn)，把先進(jìn)性放在重

要位置。

（3）開放性與標(biāo)準(zhǔn)化原則。要求應(yīng)用平臺應(yīng)是開放的且符合業(yè)界主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使網(wǎng)絡(luò)的硬件環(huán)

境、通信環(huán)境、軟件環(huán)境、操作平臺之間的相互依賴小。要求支持國際上通用的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、路由協(xié)議等

開放的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。要符合教育業(yè)務(wù)及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，包括：國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一一教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》

（第一部分：學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)）、DLTS（教育部遠(yuǎn)程技術(shù)規(guī)范）。

（4）可靠性和穩(wěn)定性。在考慮技術(shù)先進(jìn)性和開放性的同時(shí)，還應(yīng)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、系統(tǒng)管

理等方面著手，確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性，最大限度延長平均無故障時(shí)間。

（5）可擴(kuò)展性及易升級性。為適應(yīng)應(yīng)用不斷拓展的需要，應(yīng)用平臺的軟硬件環(huán)境必須有良好的平

滑可擴(kuò)充性。軟硬件平臺可以積木式拼裝，便于系統(tǒng)擴(kuò)展。

（6）安全性和保密性。應(yīng)用平臺的設(shè)計(jì)需符合國家信息系統(tǒng)安全相關(guān)保密規(guī)定，在應(yīng)用平臺設(shè)計(jì)

中，即要充分考慮信息資源的共享，更要注意信息資源的保護(hù)和隔離，應(yīng)制訂統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)、信息、應(yīng)用

系統(tǒng)的安全策略，針對不同的應(yīng)用和不同的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境，采取不同的措施，包括系統(tǒng)安全機(jī)制、數(shù)據(jù)

存取的權(quán)限控制等。

5

(7)可管理性和可維護(hù)性。為了便于軟件的日常運(yùn)行維護(hù)和管理，要求所選產(chǎn)品具有良好的可管

理性和可維護(hù)性，支持安全的遠(yuǎn)程分級授權(quán)管理。

(8)最佳的性能價(jià)格比。堅(jiān)持少花錢多辦事的工作思路，進(jìn)行科學(xué)的投入產(chǎn)出分析，力求設(shè)計(jì)反

映實(shí)際需求，在設(shè)計(jì)上尋求最佳性價(jià)比。

(9)高性能。要求注冊用戶量無限制，需支持不少于2000人并發(fā)用戶；保證7*24小時(shí)運(yùn)行；系

統(tǒng)訪問平均延時(shí)小于3秒，最大延時(shí)不超過30秒；支持集群部署、高可擴(kuò)展性。

(10)適應(yīng)性強(qiáng)。自適應(yīng)各種瀏覽器訪問，兼容常用的瀏覽器版本(如：IE9及以上版本、360極速

瀏覽器、chrome>edge、safari等)。

2.2.2技術(shù)線路要求

本項(xiàng)目軟件建設(shè)所采用的技術(shù)路線應(yīng)充分支持浙江科技學(xué)院信息化建設(shè)的應(yīng)用需求和未來發(fā)展，同

時(shí)考慮到軟件的總體擁有成本。應(yīng)用開發(fā)應(yīng)采用J2EE等標(biāo)準(zhǔn)、組件技術(shù)及在數(shù)據(jù)交換上對XML、JSON

的支持，同時(shí)支持S0A架構(gòu)，支持跨平臺部署，使軟件功能最優(yōu)化，同時(shí)將整體系統(tǒng)內(nèi)部在技術(shù)上的相

互依賴性減至最低。

(1)應(yīng)用程序的編程語言。平臺及應(yīng)用軟件必須遵循J2EE的技術(shù)路線，采用Java編程語言和服

務(wù)器端Java技術(shù)進(jìn)行開發(fā)。

(2)面向?qū)ο蟮慕M件技術(shù)。應(yīng)用軟件開發(fā)須采用面向?qū)ο蟮慕M件技術(shù)，軟件應(yīng)具有良好的可伸縮

性，便于模塊的組合與拆分。

(3)應(yīng)用程序開發(fā)與運(yùn)行結(jié)構(gòu)。采用構(gòu)件化開發(fā)模式，應(yīng)用軟件平臺的開發(fā)及運(yùn)行結(jié)構(gòu)要基于后

臺數(shù)據(jù)庫的三層架構(gòu)，即Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。應(yīng)用軟件采用主流應(yīng)用程序開發(fā)工

具，并最有效地支持按J2EE規(guī)范的Java程序語言開發(fā)應(yīng)用程序。

(4)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)?？紤]到學(xué)校師生規(guī)模、現(xiàn)有各業(yè)務(wù)管理軟件的數(shù)據(jù)庫，以及今后信息化的不斷

發(fā)展，在本次建設(shè)中數(shù)據(jù)庫采用Oracle數(shù)據(jù)庫。

2.2.3規(guī)范體系

(1)信息編碼標(biāo)準(zhǔn)。管理軟件的建設(shè)必須符合和遵守國家、教育部頒發(fā)的各類標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校制定

的信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，以便規(guī)范的進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸、應(yīng)用。

(2)軟件靈活可配置、適應(yīng)變化。軟件提供商應(yīng)充分了解學(xué)校的業(yè)務(wù)背景，軟件符合高校業(yè)務(wù)特

性，靈活、實(shí)用，并具有一定的可配置性。同時(shí)，能隨著IT技術(shù)和學(xué)校業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，軟件可進(jìn)行

靈活擴(kuò)展或更新，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠得以有效的積累和展現(xiàn)。

(3)基于統(tǒng)一技術(shù)平臺實(shí)現(xiàn)。為便于后期的維護(hù)和升級，本次建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與數(shù)字化校園采用統(tǒng)一

的技術(shù)路線，保證學(xué)校應(yīng)用系統(tǒng)底層架構(gòu)的一致性。統(tǒng)一技術(shù)平臺的包含：統(tǒng)一開發(fā)語言、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)

庫、統(tǒng)一的應(yīng)用服務(wù)器中間件、統(tǒng)一的開發(fā)框架等。

(4)采用快速開發(fā)工具。系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)展性，要不斷適應(yīng)學(xué)校發(fā)展所引發(fā)的各類新需求。

管理軟件的開發(fā)方式應(yīng)提供基于一定組件技術(shù)基礎(chǔ)上的快速開發(fā)方式，能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)管理需求的變化和

長期發(fā)展。

2.2.4安全要求

項(xiàng)目所包含的軟件必須具有完善的安全保障體系，在充分分析軟件安全風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，制定系

統(tǒng)安全策略。要求描述以下安全目標(biāo)：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安

全、訪問安全等。同時(shí)投標(biāo)方還應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急計(jì)劃和措施，包括病毒應(yīng)急、系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急、數(shù)據(jù)備

份應(yīng)急以及災(zāi)難恢復(fù)制度等。

2.3建設(shè)具體清單(系統(tǒng)需包含但不限于以下模塊)

序號名稱需具備的功能及技術(shù)參數(shù)等

6

1、系統(tǒng)設(shè)置。通過設(shè)置各項(xiàng)控制參數(shù)構(gòu)建一個(gè)管理控制平臺，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。如：

當(dāng)前年度、當(dāng)前學(xué)年、當(dāng)前學(xué)期等。

2、權(quán)限管理。系統(tǒng)具有多級的靈活角色定義及授權(quán)功能。實(shí)現(xiàn)依據(jù)學(xué)校各院部、各教學(xué)

管理單位按照崗位職責(zé)進(jìn)行角色定義及角色的級別（校級、院級），并依據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行

權(quán)限的分配，權(quán)限不僅控制功能組件，還控制到功能的操作按鈕，保證用戶在系統(tǒng)中的一

切操作在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，當(dāng)用戶發(fā)生崗位調(diào)整或者崗位職責(zé)發(fā)生變化時(shí)系統(tǒng)可以靈活調(diào)

整。

1）角色管理?？梢詫ο到y(tǒng)增加、修改、刪除，功能授權(quán)、分配用戶、新增子角色管理。

對系統(tǒng)創(chuàng)建角色及對角色分別授權(quán)。

2）用戶管理及授權(quán)。對系統(tǒng)創(chuàng)建用戶及對用戶分別授權(quán)；對系統(tǒng)創(chuàng)建用戶及對用戶分別

授權(quán)。

3）數(shù)據(jù)范圍設(shè)置。包括學(xué)生數(shù)據(jù)歸屬范圍、課程數(shù)據(jù)歸屬范圍、教師數(shù)據(jù)歸屬范圍。

3、系統(tǒng)日志管理。系統(tǒng)對用戶的所有對數(shù)據(jù)庫的讀寫操作都予以記錄，系統(tǒng)管理員可查

系統(tǒng)看到所有登錄系統(tǒng)的用戶的操作，包括登錄時(shí)的IP地址、用戶名、密碼，操作內(nèi)容描述，

1

管理日期，時(shí)間等，以便對歷史數(shù)據(jù)的修改痕跡查詢提供線索，對惡意修改數(shù)據(jù)的用戶進(jìn)行跟

蹤。

4、考核指標(biāo)設(shè)置。支持學(xué)校考核方案自定義配置考核指標(biāo)，包括教學(xué)工作量、教學(xué)效果、

教學(xué)改革與研究以及教書育人服務(wù)學(xué)生等方面的工作業(yè)績。

5、考核方案配置。按照各二級學(xué)院考核實(shí)施細(xì)則，設(shè)置不同的考核方案。

6、管理流程配置。配置考核指標(biāo)的錄入、確認(rèn)、自定義分配及提交和審核流程，，實(shí)現(xiàn)

管理流程的動態(tài)配置、管理和跟蹤。

7、自定義報(bào)表。提供自定義報(bào)表設(shè)計(jì)打印的功能，解決報(bào)表靈活性問題，特別是當(dāng)統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)和報(bào)表格式要求改變時(shí)，用戶能方便靈活地達(dá)到要求。

8、信息發(fā)布。發(fā)布通知公告，可自定義通知公告的類別，可建立多個(gè)發(fā)送通過公告的群

組，可指定每個(gè)通知公告的接收對象。針對彈出的通知公告，可以設(shè)定有效天數(shù)，在設(shè)定

的天數(shù)內(nèi)向未讀的用戶彈出。

9、待辦事項(xiàng)。登錄系統(tǒng)強(qiáng)制推送，信息停留5秒鐘后才能確認(rèn)關(guān)閉。讓使用者知曉相關(guān)

事項(xiàng)。

1、類別：全校教師從事本科生、研究生、成教生和留學(xué)生等教學(xué)工作的各類教學(xué)業(yè)績，，

包括教學(xué)工作量、教學(xué)效果、教學(xué)改革與研究以及教書育人服務(wù)學(xué)生等方面的工作業(yè)績，

要求分類錄入。本次建設(shè)主要為滿足本科生教學(xué)的教學(xué)業(yè)績考核，依據(jù)《浙江科技學(xué)院教

師教學(xué)工作業(yè)績考核實(shí)施辦法》（浙科院教（2014）33號）和各二級學(xué)院制定的考核實(shí)

施細(xì)則進(jìn)行。

考核

22、錄入方式：既可從系統(tǒng)獲取，也可手工錄入；即可教學(xué)管理人員錄入，也可教師錄入。

指標(biāo)

3、確認(rèn)方式：教師個(gè)人錄入的，需經(jīng)學(xué)院審核，再提交教務(wù)處審核；教務(wù)處錄入的需經(jīng)

教師個(gè)人確認(rèn)。

4、自定義分配及提交：教師在系統(tǒng)內(nèi)自主將教學(xué)業(yè)績分配給校內(nèi)其他人。本人、被分配

人計(jì)雙方所在學(xué)院和教務(wù)處管理人員均能看到分配情況，且能有效運(yùn)用分配結(jié)果。

5、審核：各學(xué)院審核確認(rèn)教師年度教學(xué)業(yè)績。

為各二級學(xué)院和教職工個(gè)人服務(wù)：

考核

31、各學(xué)院可按年度、學(xué)期、類別、教師個(gè)人等，進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)匯總。

管理

2、自動生成教師教學(xué)業(yè)績考核表。要求導(dǎo)出表格格式整齊，不破表，打印美觀。

7

從學(xué)校層面，統(tǒng)計(jì)各學(xué)院教學(xué)工作總量、考核情況和考核成績。要求：

統(tǒng)計(jì)1、本次建設(shè)主要為滿足教務(wù)處統(tǒng)計(jì)本科教學(xué)工作量，按《浙江科技學(xué)院本科教學(xué)工作量

4

匯總核算辦法》，能按條件篩選各類教學(xué)業(yè)績，并設(shè)置相應(yīng)系數(shù)，自動匯總生成工作量計(jì)算表。

2、按考核年度，查看各二級學(xué)院的考核情況和考核成績，并自動生成表格，能導(dǎo)出打印。

教職

5工信與學(xué)校人事系統(tǒng)信息同步。也能根據(jù)實(shí)際需要，手工錄入兼職教師等。

息

五、演示

（一）演示內(nèi)容

1.對系統(tǒng)設(shè)置、權(quán)限管理等功能進(jìn)行演示。

2.支持學(xué)校考核方案自定義配置考核指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行演示。

3.針對不同的考核對象（院系），設(shè)置不同的考核方案進(jìn)行演示。

4.對考核指標(biāo)項(xiàng)的錄入、自定義分配及審核等功能進(jìn)行演示。

5.按照教師個(gè)人維度和院系維度，對考核結(jié)果進(jìn)行演示；從學(xué)校角度，對統(tǒng)計(jì)各學(xué)院教學(xué)工作量、考核情

況和考核成績等進(jìn)行演示。

（二）演示要求

1.根據(jù)“電子交易/不見面開評標(biāo)”原則，投標(biāo)人需將演示內(nèi)容及講解過程錄制視頻，該錄制視頻演示時(shí)

長不超過10分鐘，以.mp4格式存儲于U盤；投標(biāo)人須自行核驗(yàn)U盤中的視頻能正常播放，保證視頻無需轉(zhuǎn)碼

即可直接用主流播放器打開播放。

2.演示U盤可以EMS或順豐郵寄形式在響應(yīng)截止時(shí)間前遞交,演示U盤應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注演示

U盤、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)項(xiàng)、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。

3.未按采購文件要求提供演示U盤及演示內(nèi)容，導(dǎo)致專家無法正常評審的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

注：

1.需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：產(chǎn)品制造國有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的

執(zhí)行產(chǎn)品制造國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，無的統(tǒng)一執(zhí)行我國最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行國家強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)，無的統(tǒng)一執(zhí)行最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

2.除招標(biāo)文件中所明確的技術(shù)規(guī)格和品牌外，歡迎其他能滿足本項(xiàng)目技術(shù)需求且性能相當(dāng)于或高于

所明確品牌的產(chǎn)品參加投標(biāo)報(bào)價(jià)。同時(shí)在需求偏離表中作出詳細(xì)對比說明。

8

第三章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號內(nèi)容說明與要求

本招標(biāo)文件適用于浙江科技學(xué)院教務(wù)處教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)的招標(biāo)、評標(biāo)、定

1.1適用范圍

標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

“電子加密投標(biāo)文件”系指通過政采云電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）

完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（文件擴(kuò)展名

2.5定義

為.jmbs）,“備份投標(biāo)文件”系指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件（文件擴(kuò)展名為.bfbs）；

3.1招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)（線上電子招投標(biāo)）方式進(jìn)行。

4.1不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)

用；

4.2中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)交

納代理服務(wù)費(fèi)；

4.3中標(biāo)人逾期支付代理服務(wù)費(fèi)，須承擔(dān)代理服務(wù)費(fèi)每日百分之三的違

4投標(biāo)費(fèi)用約金，逾期十日未支付的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標(biāo)

人提起仲裁，仲裁費(fèi)用（包括仲裁受理費(fèi)和仲裁處理費(fèi)）均由中標(biāo)人承

擔(dān)。

4.4代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額累進(jìn)）：按中標(biāo)金額的1%收取，不足叁仟

元的按叁仟元收取。

4.5投標(biāo)保證金（元）：無。

▲5.1投標(biāo)人授權(quán)代表必須為投標(biāo)人本單位在職職工，并提供2020年12月

（含）以后任意一月社保繳納證明（授權(quán)代表為法定代表人可不提供）。

5投標(biāo)委托

5.2如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有附有法定代表人資格證明書的法定

代表人授權(quán)委托書（格式詳見招標(biāo)文件第六章）。

6.1聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；

7.2投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)

7轉(zhuǎn)包與分包

項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，

分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

根據(jù)財(cái)庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問題的通知》要求，采購代理機(jī)構(gòu)會對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間；

（1）查詢渠道："信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“中

國政府采購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

8.5信用記錄

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)

督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；

（3）信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與

政府采購活動。

資格審查要求資格審查要求的資格證明材料（均需加蓋公章）

14.1.2

的資格證明材（1）有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證

9

料明

（2）2020年12月（含）以后任意一月的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或開標(biāo)前三個(gè)月

內(nèi)出具的銀行資信證明

（3）2020年12月（含）以后任意一月依法繳納稅收的證明材料

（4）2020年12月（含）以后任意一月依法繳納社會保障資金的證明材

料

（5）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函

（6）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面

聲明

（7）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

（8）投標(biāo)人特定資格條件證明材料：無

（1）電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺在線上傳一份；備份投標(biāo)文件：密

封包裝后EMS或順豐郵寄形式遞交一份（郵寄地址：杭州市西湖區(qū)玉古路

15.4投標(biāo)文件份數(shù)173號中田大廈11樓H室，浙江求是招標(biāo)代理有限公司（楊立凱）收，

電話寄出后將快遞單號發(fā)至zb02@qszb.net以便查收）。

（2）特別說明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，投標(biāo)人自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險(xiǎn)。

18.1報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件要求的格式編制、填寫報(bào)價(jià)內(nèi)容（可自行增行），

未按招標(biāo)文件要求編制、填寫的投標(biāo)文件可能被拒絕；

18.2以人民幣報(bào)價(jià)；

18投標(biāo)報(bào)價(jià)

18.3投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行

所有規(guī)定服務(wù)所產(chǎn)生的全部稅、費(fèi)；

18.4投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

▲從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天，在原投標(biāo)有效期滿之前，如果出

19.1投標(biāo)有效期現(xiàn)特殊情況，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有

效期。

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：

28.4評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

29.3定標(biāo)評標(biāo)結(jié)果公告媒體：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）o

30.1簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

10

一、總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于浙江科技學(xué)院教務(wù)處教學(xué)業(yè)績系統(tǒng)的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等

（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指浙江科技學(xué)院。

2.2"采購代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)的浙江求是招標(biāo)代理有限公司。

2.3“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“書面形式”包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可

以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

2.5“電子加密投標(biāo)文件”系指通過政采云電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）完成投標(biāo)文件編制后生

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（文件擴(kuò)展名為.jmbs），“備份投標(biāo)文件”系指與“電子加密投標(biāo)文件”

同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴(kuò)展名為.bfbs）。

2.6“公章”除特殊說明外系指政采云電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）中投標(biāo)人的電子簽章。

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

3.招標(biāo)方式

3.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)（線上電子招投標(biāo)）方式進(jìn)行。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

4.2中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)。

4.3中標(biāo)人逾期支付代理服務(wù)費(fèi)，須承擔(dān)代理服務(wù)費(fèi)每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，

采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標(biāo)人提起仲裁，仲裁費(fèi)用（包括仲裁受理費(fèi)和仲裁處理費(fèi)）均

由中標(biāo)人承擔(dān)。

4.4代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額累進(jìn)）：

中標(biāo)金額（萬元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)率，%）

100以下1

備注：代理服務(wù)費(fèi)不足叁仟元的按叁仟元收取。

4.5投標(biāo)保證金（元）：無。

5.投標(biāo)委托

▲5.1投標(biāo)人授權(quán)代表必須為投標(biāo)人本單位在職職工，并提供2020年12月（含）以后任意一月社保繳納

證明（授權(quán)代表為法定代表人可不提供）；

5.2如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有附有法定代表人資格證明書的法定代表人授權(quán)委托書（格式詳見

招標(biāo)文件第六章）。

6.聯(lián)合體投標(biāo)

6.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7.轉(zhuǎn)包與分包

7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；

7.2投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作

分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

8.特別說明

8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料

的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲8.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采

購活動。

11

▲8.3為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采

購項(xiàng)目的其他采購活動。

8.4提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)

人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評

標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式

確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

8.5信用記錄

根據(jù)財(cái)庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求，采購代理機(jī)

構(gòu)會對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間；

(1)查詢渠道：''信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

(2)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與

其他采購文件一并保存；

(3)信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

9.質(zhì)疑和投訴

9.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受

到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日

內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

9.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)

下載專區(qū)下載。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,

或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

9.3提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目招標(biāo)活動的投標(biāo)人。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

9.4根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查

無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)

參加政府采購活動：

(1)捏造事實(shí)；

(2)提供虛假材料；

(3)以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，

視為以非法手段取得證明材料。

10.中小企業(yè)說明

10.1中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

12

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

10.2中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)庫(2020)46號文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不

得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。投標(biāo)人提供《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、

成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

10.3在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受

財(cái)庫(2020)46號文件規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

二、招標(biāo)文件

11.招標(biāo)文件的構(gòu)成

11.1本招標(biāo)文件由以下部分組成：

(1)投標(biāo)邀請

(2)采購需求

(3)投標(biāo)人須知

(4)評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

(5)擬簽訂的合同文本

(6)投標(biāo)文件格式

(7)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

12.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

12.1投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

13.招標(biāo)文件的澄清與修改

13.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改會在原

公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)會在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,

以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)會順延提交投標(biāo)文

件的截止時(shí)間。

13.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到

上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。若無書面回函確認(rèn)，視同投標(biāo)人已收到招標(biāo)文件修改的通知，

并受其約束。

14.投標(biāo)文件的組成

14.1投標(biāo)文件由報(bào)價(jià)文件、資格文件、商務(wù)技術(shù)文件組成(格式詳見招標(biāo)文件第六章)。

14.1.1報(bào)價(jià)文件(單獨(dú)上傳)

(1)開標(biāo)一覽表

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表

(3)中小企業(yè)聲明函(若屬于中小企業(yè))

(4)監(jiān)獄企業(yè)資格證明材料(若屬于監(jiān)獄企業(yè))

(5)殘疾人福利性單位聲明函(若屬于殘疾人福利性單位)

A14.1.2資格文件(單獨(dú)上傳)

資格審查要求的資格證明材料(均需加蓋公章)

(1)有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

(2)2020年12月(含)以后任意一月的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)出具的銀行資信證明

(3)2020年12月(含)以后任意一月依法繳納稅收的證明材料

13

(4)2020年12月(含)以后任意一月依法繳納社會保障資金的證明材料

(5)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函

(6)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

(7)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求(如有)

(8)投標(biāo)人特定資格條件證明材料(如有)

14.1.3商務(wù)技術(shù)文件

(1)投標(biāo)函

(2)投標(biāo)聲明書

(3)法定代表人資格證明書、法定代表人授權(quán)委托書

(4)2020年12月(含)以后任意一月投標(biāo)授權(quán)代表社保繳納證明

(5)投標(biāo)人情況介紹

(6)投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表

(7)采購需求偏離表

(8)貨物配置清單、原廠出廠配置表

(9)技術(shù)支持資料

(10)技術(shù)方案

(11)服務(wù)團(tuán)隊(duì)

(12)技術(shù)培訓(xùn)

(13)售后服務(wù)

(14)合理化建議

(15)投標(biāo)人需要說明的其他文件和材料

15.投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

15.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求，根據(jù)投標(biāo)文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過政采

云電子交易客戶端(政采云投標(biāo)客戶端)編制加密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被

誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。其中資格文件、商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)，

如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。

15.2投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋公章并由投標(biāo)人代表簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

15.3投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須由投標(biāo)人代表簽字并加蓋公章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表

達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

15.4投標(biāo)文件份數(shù)：詳見投標(biāo)人須知前附表

16.投標(biāo)文件的上傳、遞交、修改和撤回

16.1投標(biāo)文件的上傳、遞交：

(1)電子加密投標(biāo)文件的上傳：

▲a.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件成功上傳至政府采購云平臺，否則投標(biāo)無效；

b.電子加密投標(biāo)文件成功上傳后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

(2)備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)人在政府采購云平臺完成電子加密投標(biāo)文件的上傳后,可以EMS或順豐郵寄形式在投標(biāo)截止時(shí)間前

遞交以介質(zhì)(U盤)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件；

b.備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)項(xiàng)、投標(biāo)人名稱并加蓋公章(非電子簽章),

投標(biāo)人逾期送達(dá)或者未密封包裝的備份投標(biāo)文件采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒收；

Ac.通過政府采購云平臺成功上傳的電子加密投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

d.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交備份投標(biāo)文件而未將電子加密投標(biāo)文件成功上傳至政府采購云平臺的,

投標(biāo)無效。

(3)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

14

補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、

遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后上傳、遞交的投標(biāo)文件，政府采購云平臺及采購代理機(jī)構(gòu)將予以

拒收。

16.2投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子加密投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

16.3投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求，根據(jù)投標(biāo)文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過政采

云電子交易客戶端(政采云投標(biāo)客戶端)編制加密投標(biāo)文件。

備注：投標(biāo)人可通過浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題提前進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，熟悉操作，

避免影響采購活動(https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding)。

17.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除

簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供(有中文漢語說明的

除外)。

18.投標(biāo)報(bào)價(jià)

18.1報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件要求的格式編制、填寫報(bào)價(jià)內(nèi)容(可自行增行)，未按招標(biāo)文件要求編制、

填寫的投標(biāo)文件可能被拒絕；

18.2以人民幣報(bào)價(jià)；

18.3投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行所有規(guī)定服務(wù)所產(chǎn)生的全

部稅、費(fèi)；

18.4投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

19.投標(biāo)有效期

▲19.1從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天，在原投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或采購

代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

20.資格審查不通過、投標(biāo)無效的情形

投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交備份投標(biāo)文件而未將電子加密投標(biāo)文件成功上傳至政府采購云平臺

的，投標(biāo)無效。

20.1在資格審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)人將被視為資格審查不通過：

(1)資格證明材料不全的，或者不符合招標(biāo)文件要求的；

(2)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

(3)資格文件未按要求簽署、蓋章的。

20.2在符合性審查、商務(wù)和技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

(1)商務(wù)技術(shù)文件未按要求簽署、蓋章的；

(2)未提供或未按要求提供投標(biāo)函、法定代表人資格證明書、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書的；

(3)法定代表人委托授權(quán)代表參加投標(biāo)但未提供投標(biāo)授權(quán)代表社保繳納證明的；

(4)未提供或未如實(shí)提供采購需求偏離表的；

(5)明顯不符合招標(biāo)文件要求，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)的項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的，或負(fù)偏離達(dá)到規(guī)

定數(shù)目的；

(6)未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

(7)投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的；

(8)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(9)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

20.3在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

(1)報(bào)價(jià)文件未按要求簽署、蓋章的；

(2)未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

(3)報(bào)價(jià)明細(xì)有缺漏項(xiàng)，或者與招標(biāo)文件要求不一致的；

15

(4)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(5)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

(6)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)(有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的)，投

標(biāo)人在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)無法提供書面說明(必要時(shí)提交相關(guān)證明材料)證明其報(bào)價(jià)合理性的。

20.4有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)上報(bào)政府采購監(jiān)

督管理部門，視情列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

四、開標(biāo)

21.開標(biāo)準(zhǔn)備

21.1制訂開標(biāo)、評標(biāo)工作的組織方案，落實(shí)工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運(yùn)行情況。

21.2通知或邀請相關(guān)單位和人員出席開標(biāo)、評標(biāo)活動(按規(guī)定由相關(guān)監(jiān)管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取、

通知的政府采購評審專家除外)。

21.3準(zhǔn)備政府采購項(xiàng)目的相關(guān)文件資料，如項(xiàng)目政府采購預(yù)算確認(rèn)書(計(jì)劃)及專家抽取有關(guān)憑證、項(xiàng)

目書面說明、招標(biāo)文件、補(bǔ)充文件及質(zhì)疑答復(fù)情況、現(xiàn)場工作所需的相關(guān)登記表單、評審工作底稿等。

21.4其他應(yīng)準(zhǔn)備的事項(xiàng)。

22.開標(biāo)程序

22.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo),開標(biāo)原則上應(yīng)采取先開啟資格文件、

商務(wù)技術(shù)文件、后開啟報(bào)價(jià)文件的順序進(jìn)行。具體按以下程序進(jìn)行：

22.1.1開啟開標(biāo)場地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。

22.1.2核驗(yàn)出席開標(biāo)活動現(xiàn)場的各相關(guān)單位人員身份，并組織其分別登記、簽到，無關(guān)人員可拒絕其進(jìn)

入現(xiàn)場。

22.1.3政府采購云平臺在線進(jìn)行投標(biāo)文件簽收，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。

22.1.4主持人宣布開標(biāo)，向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件開始解密通知，由投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間(不少

于30分鐘)內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法完成已上傳的電子加密投標(biāo)文件解密的，如

己按規(guī)定遞交備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機(jī)構(gòu)按政府采購云平臺操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至政府采購

云平臺，上傳成功后，電子加密投標(biāo)文件自動失效，否則視為投標(biāo)文件撤回。

22.1.5開啟投標(biāo)文件后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將