【外商投資法（論文）對法律服務(wù)的影響9300字】

《外商投資法》對法律服務(wù)的影響—以律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險為視角摘要當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，“外資三法”已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，《外商投資法》應(yīng)運而生?！锻馍掏顿Y法》強調(diào)外資與內(nèi)資同等促進、公平對待，保護外國投資者和外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)的合法權(quán)益，但是為投資提供法律服務(wù)的國外律師與國內(nèi)律師本身的權(quán)益保護并不平等，尤其是律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險方面。目前，我國以特定法律服務(wù)項目為承保對象的責(zé)任保險產(chǎn)品并未普及，由此引發(fā)的法律執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險溢出效應(yīng)值得關(guān)注。因此，以《外商投資法》的施行為契機，出臺以涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品意義重大。關(guān)鍵詞：《外商投資法》；執(zhí)業(yè)保險；強制；風(fēng)險溢出第一章律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險的現(xiàn)狀及問題分析1.1律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險中存在的主要問題1.1.1風(fēng)險溢出國際資本對法律服務(wù)的高度依賴性導(dǎo)致其對外投資一向以法律服務(wù)為先鋒，但是法律規(guī)則、地域、文化、政治等差異必然導(dǎo)致“洋”律師水土不服。早在1992年，外國和香港律師事務(wù)所在中國和內(nèi)地設(shè)立辦事處的試點工作就已啟動，加入WTO后，我國積極推動法律服務(wù)領(lǐng)域的對外開放，外國律師事務(wù)所駐華代表處發(fā)展迅速。據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計【1】，目前共有來自23個國家和地區(qū)的250家律師事務(wù)所在華設(shè)立了302家代表機構(gòu)，分布在全國11個?。ㄊ校Ｖ袊?017年就已成為僅次于美國的全球第二大外商投資流入國家【2】。毫無疑問，我國正向著世界級法律服務(wù)市場的愿景邁進，但為同一項目服務(wù)的國外律師的職業(yè)遠景遠遠好于國內(nèi)法律工作者。憑借完善成熟的執(zhí)業(yè)責(zé)任保險，國外律師能提供更具創(chuàng)新性的專業(yè)服務(wù)而無后顧之憂。國內(nèi)律師為了應(yīng)對競爭，無疑需要在保障不足的情況下提供相同法律服務(wù)，投資行為本身的風(fēng)險溢出到了律師身上?！锻馍掏顿Y法》的頒布與施行帶來的涉外投資法律服務(wù)市場機遇成為熱點，投資者從風(fēng)險中從看到機遇，律師應(yīng)當(dāng)從機遇中預(yù)見風(fēng)險，而潛在的法律執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險問題更加值得關(guān)注。因此，出臺以涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品的意義不言而喻。1.1.2風(fēng)險意識不強由于國內(nèi)外文化的差異導(dǎo)致國內(nèi)外對于風(fēng)險的認識有所不同【3】，面對風(fēng)險較大的領(lǐng)域，國外法律服務(wù)工作者自身就會尋求相關(guān)保險產(chǎn)品以控制其提供法律服務(wù)的成本。而國內(nèi)的法律服務(wù)工作者并不會重視事前規(guī)避風(fēng)險的意識，而是往往抱著僥幸心理，祈求自己在為客戶提供服務(wù)的過程中不出錯或者少差錯。即使確實在此過程中出現(xiàn)錯誤導(dǎo)致當(dāng)事人造成較大的損失，他們處理問題的辦法往往較為被動即與當(dāng)事人打官司。由于有些當(dāng)事人的損失不是很大，涉訴的時間也較長，也就導(dǎo)致很大一部分當(dāng)事人不會尋求法律途徑解決而是會選擇在后期與國內(nèi)進行業(yè)務(wù)往來的時候選擇國外法律服務(wù)提供者。如此一來，國內(nèi)法律服務(wù)工作者就失去了涉外投資領(lǐng)域為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的機會，更有甚者，這些法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力也會受到質(zhì)疑，會為他們今后的工作帶來無窮無盡的隱患。影響事務(wù)發(fā)展形態(tài)的原因多種多樣，包括外因和內(nèi)因。而決定事務(wù)發(fā)展形態(tài)往往取決于內(nèi)因。想要降低律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險，還得取決于他們在提供法律服務(wù)時候的風(fēng)險意識。一個人只有發(fā)自內(nèi)心去接受某種觀念，才能將此觀念落到實處。正如改革開放的火苗為什么能夠越演越烈？最本質(zhì)的原因在于群眾心中有把脫貧的熊熊烈火燃燒于心間。有了這種致富的信念，才能將改革開放的政策落到實處。涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品的出臺亦是如此，廣大法律服務(wù)工作者只有首先意識到此種強制責(zé)任保險產(chǎn)品的重要性，以及提供了涉外商投資領(lǐng)域相關(guān)的法律服務(wù)卻不承保此類保險產(chǎn)品的危害，才能推動此類強制責(zé)任保險產(chǎn)品的問世及后續(xù)的施行。試想就算相關(guān)法律規(guī)定此類強制責(zé)任保險產(chǎn)品，如果法律服務(wù)工作者不愿投保、不敢投保、不喜投保的意識依然存在，或者他們干脆尋求一些規(guī)避的途徑不去參保。那么出臺涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品還有何意義呢？第二章出臺以涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品2.1《涉<外商投資法>法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品試行辦法》出臺的試點選擇試行辦法的出臺除了堅實的政治保障外，厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)也是必不可少，其間，涉外商投資所涉比重越大，《涉<外商投資法>法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品試行辦法》出臺與施行的阻礙就會越小。試行辦法率先在地級市出臺，然后推廣至所在的省，最后在全國范圍施行是大勢所趨，也是改革逐步推進所必須經(jīng)歷的過程。試行辦法在各個省市取得成效后，逐步上升到法律的高度，是我們需要努力的方向?？v觀各省市的發(fā)展，筆者最終選定臺州市作為改革的試點。第一，其有試行辦法出臺的經(jīng)濟土壤。臺州是中國改革開放先行區(qū)、民營經(jīng)濟重要發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟發(fā)源地，創(chuàng)造了以“民營主導(dǎo)+政府推動”為主要特征的“臺州模式”。臺州民營企業(yè)占全市企業(yè)的99.5%，創(chuàng)造了臺州92%的稅收和77.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值【4】，是重要的外商投資目的地和涉外投資資本來源地。結(jié)合臺州市善于創(chuàng)新、勇于先行、基礎(chǔ)雄厚的實際，為《涉<外商投資法>法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品暫行辦法》的出臺提供了肥沃的土壤，也為此辦法在浙江省，乃至全國的施行奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。第二，其有試行辦法出臺的政治保障。臺州市政府重視創(chuàng)新型法律人才的培養(yǎng)，為試行辦法的出臺提供強有力的專業(yè)人才保障。各專業(yè)人才都能堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨對于試行辦法制定的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，從政治層面保證試行辦法制定的各項工作不跑偏，為試行辦法的出臺提供堅實的政治保障。第三，其有試行辦法出臺的文化土壤。臺州市有著近五千年的文化傳統(tǒng)，歷朝歷代文人墨客和政壇名家比比皆是，這些優(yōu)秀人士都是試行辦法得以成功施行的忠實崇尚者、自覺擁護者和堅定捍衛(wèi)者。綜上所示，以臺州市作為改革的試點，在臺州市率先出臺《涉<外商投資法>法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品暫行辦法》有著很強的可操作性。2.2《涉<外商投資法>法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品試行辦法》出臺前的準(zhǔn)備工作出臺《涉<外商投資法>法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品試行辦法》，總體目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅持試行辦法為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民、以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護社會主義公平正義、促進共同富裕。必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。因此，在試行辦法出臺之前，臺州市政府應(yīng)當(dāng)做好民意征集、科學(xué)論證的工作。一方面，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織的作用，廣泛凝聚社會共識，完善公眾意見采納情況反饋機制。另一方面，科學(xué)論證又可以增強試行辦法出臺后的可操作性，在后續(xù)的實踐中大概會遇到哪些問題，而又會有怎樣的解決方案等提供完整的思路。這系列困難都由各黨派的精英人士和專業(yè)立法人員進行協(xié)商與評估，盡量保證后續(xù)施行的平穩(wěn)性與可連續(xù)性，尤其不能讓試行辦法流于形式。只有這樣，才能讓別的符合要求的省市得以借鑒并有效運用于實際的工作當(dāng)中。除此之外，律協(xié)還應(yīng)牽頭，各律所積極響應(yīng)，對涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品提出自己的建議并展開充分地討論。畢竟涉及專業(yè)的法律服務(wù)知識，需要專業(yè)的律師和優(yōu)秀的律所參與，才能讓試行辦法更加完善。臺州市政府可以通過調(diào)研問卷、組織座談會以及茶會的形式讓法律服務(wù)工作者暢所欲言，以便更好保證試行辦法能夠在最大程度上維護他們的合法權(quán)益。最后，臺州市政府還可以引入第三方評估機制，充分聽取各方意見，探索委托第三方草擬辦法，完善草案表決程序，對大家都沒有異議的問題集中進行表決，而對其中一些重要的問題進行單獨表決。完善的表決程序是試行辦法得以出臺的靈魂，只有建立在大家真實意思表示的基礎(chǔ)上，此試行辦法才能更好地貫徹和落實。完善民主決策與科學(xué)決策機制，能讓辦法的出臺更加順利，更加順應(yīng)社會發(fā)展的趨勢。2.3《涉<外商投資法>法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品試行辦法》出臺后的執(zhí)行工作正所謂，實踐是檢驗真理的試金石。出臺的試行辦法再好，如果不制定相適應(yīng)的執(zhí)行機制，那么所有紙上談兵的工作都會止于此。就算有了相應(yīng)的執(zhí)行機制，如果沒有合理的獎懲制度，那么一切執(zhí)行機制在實際操作的過程中就沒了法度。歸于形式的試行辦法成了“紙老虎”，而律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險的問題也永遠無法得以實際解決。而在具體執(zhí)行的過程中必須要堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度。必須從臺州市基本市情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，圍繞“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”的理論和實踐問題，推進該理論創(chuàng)新，發(fā)展符合臺州實際、具有臺州特色、體現(xiàn)臺州市發(fā)展規(guī)律的律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險理論。為試行辦法提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但絕不照搬國外律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險的理念和模式。因此，試行辦法出臺之后，市律協(xié)應(yīng)當(dāng)完善律所執(zhí)行機制。凡是涉及外商投資方面的法律服務(wù)，律所或律師個人必須以“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”向有特定險種的保險公司投保，保險公司不得拒保。由于各律所的專業(yè)水平參差不齊，保險公司給予投保的同時同樣存在風(fēng)險。臺州市政府可以設(shè)立專項資金減輕保險公司的壓力，臺州市內(nèi)接受此種保險產(chǎn)品投保的保險公司可以按月或者按年申請政府資金補貼。對于從未涉及涉外法律服務(wù)的律師或律所，保險公司可以適當(dāng)提高保費以降低風(fēng)險，至于具體保費的確定需要根據(jù)合同的標(biāo)的額以及風(fēng)險等多方因素進行確定。為了保證試行辦法有效得以施行，律協(xié)還可以建立合理的獎懲制度。賞罰分明能夠提高大家工作的積極性，將看不見的遠期利益轉(zhuǎn)化成看得見的近期獎賞，無論是對符合承保要求的保險公司還是對提供涉外服務(wù)的律所或者律師都是一種即期動力。如可以規(guī)定：凡是有投保此險種的律所或律師，可以給予適當(dāng)?shù)谋碚?，如授予“先進律所”或“優(yōu)秀律師”時提高評比權(quán)重，甚至在以后評職稱的過程中作為參考的因素。這樣一來，律師承辦具有風(fēng)險的涉外案件，就更有動力，在提供法律服務(wù)的時候也更具有創(chuàng)新性，這對臺州律所來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。相反，一個辦法的出臺，如果沒有相對應(yīng)的懲戒措施，就會流于形式。對于不按要求承保的律所或律師，律協(xié)可以給予口頭警告，對于多次屢教不改的律所或律師，律協(xié)可以上報司法局，由司法局給予相應(yīng)的處罰。各方相互監(jiān)督，做好《涉<外商投資法>法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品試行辦法》出臺后的執(zhí)行工作為試行辦法推行到其他各個省份乃至全國都提供了較為細致的參考。2.4降低涉外投資法律服務(wù)風(fēng)險的具體舉措2.4.1涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品中增設(shè)附加險以賠付免賠額當(dāng)前，律師執(zhí)業(yè)保險的具體賠付事項不夠明確，或者足夠明確，但有些事項得不到賠付，就算能夠得到賠付，賠付額也不會太高，有些律所或者律師也還是難以承受【12】。國內(nèi)的法律服務(wù)尚且如此，更別提涉外商投資領(lǐng)域的法律服務(wù)了。即使出臺了試行辦法，要求律所或者律師在涉及有關(guān)外商投資領(lǐng)域的法律服務(wù)時要強制投保，由于高風(fēng)險以及較強的不確定性，律所或者律師會想出規(guī)避投保的辦法即所提供的法律服務(wù)不涉及外商投資領(lǐng)域。試想一個險種的出臺，長期沒有人投保，不就相當(dāng)于往保險公司放置了一個猶如“花瓶”的險種嗎？而貿(mào)易全球化帶來的法律全球化，本是為律師提供法律服務(wù)帶去機遇，那此時也變成了鏡花水月，更何談能夠提供創(chuàng)新性的法律服務(wù)而無后顧之憂呢！正如國人保守的消費觀念，為何國人不敢消費，不愿消費，不喜消費，很大程度由于風(fēng)險太大。子女的教育、住房、生病等問題都讓國人的消費觀念越來越保守，倘若控制風(fēng)險的機制足夠完善，倘若生病后能夠得到全額賠付，倘若不會因為自然災(zāi)害而顛沛流離......那么擁有足夠保障的他們還會那么保守嗎？律師在提供法律服務(wù)的時候亦是如此，如果有同國外相同完善的風(fēng)險保障機制，還怕他們不敢提供涉外商投資領(lǐng)域的法律服務(wù)嗎？還怕他們想方設(shè)法規(guī)避風(fēng)險嗎？還怕他們提供不了具有足夠創(chuàng)新的法律服務(wù)意見嗎？而現(xiàn)如今各律師的業(yè)務(wù)水平參差不齊，統(tǒng)一的免賠額與風(fēng)險不相匹配，尤其涉外商投資領(lǐng)域的法律服務(wù)。免賠額有的在保險條款中明確約定為8%【13】，有的只在投保時協(xié)商，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，即便約定了，免賠額的比例也不會很低。那么即使涉外商投資領(lǐng)域的法律服務(wù)強制承保，由于其標(biāo)的額巨大，就算是8%的免賠額也可能讓律所或律師難以抵御風(fēng)險。在此種背景之下，別說提供創(chuàng)新性的涉外法律服務(wù)了，就算是涉足涉外領(lǐng)域的律所也寥寥可數(shù)！那么出臺試行辦法使得涉外商投資領(lǐng)域的法律服務(wù)強制承保就變成了毫無意義的空頭文件，更加無法發(fā)揮法律對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用?，F(xiàn)行的律師執(zhí)業(yè)保險大多不承?！爸卮筮^失”和“故意”行為，而極少數(shù)的產(chǎn)品承保一切過失風(fēng)險。倘若要使外商投資服務(wù)領(lǐng)域增設(shè)附加險賠付免賠額這一設(shè)想得到更好地落實，明確附加險的具體賠付事項則變得至關(guān)重要。之所以車險能夠在較大程度上保護駕乘人員和行人的合法權(quán)益，很大的原因在于車險能夠明確附加險所涉及的事項。相比車險來說，要明確涉外商投資領(lǐng)域相關(guān)附加險的具體賠付事項則顯得不那么容易。附加險需要增進何種事項都需要進行大膽猜測，小心求證。附加險可以增進一般免賠事項毋庸置疑，如：資料錢款丟失、盜搶等【14】。是否可以加入因重大過失行為導(dǎo)致的風(fēng)險要進行明確，怎樣界定重大過失，以及哪些事項屬于重大過失都需要進行確定。倘若何謂重大過失沒有規(guī)定清楚，那么在提供涉外商投資領(lǐng)域法律服務(wù)造成當(dāng)事人重大損失的時候，怎么能在最短的時間內(nèi)確定律師或者律所的責(zé)任以保障當(dāng)事人的合法權(quán)益呢？如此以來，增設(shè)附加險的舉措就無法真正得以貫徹落實。2.4.2延長“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”的追溯期雖然涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品中增設(shè)附加險以賠付免賠額能夠有效地降低律師提供涉外法律服務(wù)的風(fēng)險，但由于涉外業(yè)務(wù)通常需要經(jīng)歷的時間較長，那么在真正確定律師或律所的責(zé)任時，保險人很有可能不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。至此，即便此保險產(chǎn)品中增設(shè)附加險以賠付免賠額的部分，也很難保障律師或者律所的合法權(quán)益。因此，為了解決這一現(xiàn)時存在的問題，適當(dāng)延長“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”的追溯期則顯得尤為重要。追溯期指保險期間開始前的與保險期間相連續(xù)的一段時期，在這段時期內(nèi)發(fā)生事故，委托人在保險期間內(nèi)首次向被保險人提出索賠，保險人按保險合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。如果這種事故發(fā)生在追溯期之前，保險人不承擔(dān)賠償責(zé)任【15】。北京市2001年由律師協(xié)會與中國平安保險公司北京分公司簽訂《律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險協(xié)議》，約定保單追溯期為五年【7】。《深圳市律師協(xié)會職業(yè)責(zé)任保險承保協(xié)議書》（2006）保單的追溯期為兩年?！稄V東省律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)責(zé)任險統(tǒng)保協(xié)議》（2019）約定追訴期為五年【8】。追溯期的長短，各家相關(guān)保險公司規(guī)定不一致，縱觀各個具有代表性的地區(qū)律師責(zé)任保險相關(guān)保險協(xié)議，追溯期均不超過五年，保障力度顯然不夠。委托人向律師主張權(quán)利的時效為三年，而且時效起算點具有不確定性，同時訴訟需要過程，真正確定律師或律所的責(zé)任可能是在律師或律所提供服務(wù)后四五年，所以五年以上的追溯期比較適合。因此，可以《外商投資法》即將施行為契機，統(tǒng)一“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”的追溯期，定為不少于五年。保險人也可以根據(jù)訴訟的實際情況適當(dāng)延長“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”的追溯期以較好的保障律師和律所的合法權(quán)益。除此之外，當(dāng)律師或律所在提供涉外商投資相關(guān)的法律服務(wù)時造成了當(dāng)事人的損失而需要其賠償時，保險人在確定律師或律所的相關(guān)責(zé)任并確定保險額時可能需要較長時間。那么此時另外一個需要考慮的問題就浮現(xiàn)出來了！即到底賠償額是由律師或律所先行給付還是等相關(guān)責(zé)任確定時，再由保險人給予賠付？我們假設(shè)存在這么一種情況：律師或律所在提供涉外商投資法律服務(wù)時因為過失造成了當(dāng)事人的損失，此時需要保險公司先行確定律師或律所的責(zé)任才能對當(dāng)事人進行賠付，而確定責(zé)任的過程又較為繁瑣，需要花費大量的時間，偏偏當(dāng)事人就靠這筆賠償款才能度過危機。此時，在明確由保險公司確定責(zé)任進行賠付的情況下，完善責(zé)任確定的機制就顯得尤為關(guān)鍵！還存在另外一種情況：假設(shè)相關(guān)條文規(guī)定由律師或律所對當(dāng)事人先行賠付，然后其再向保險公司申請賠付，如果合同所涉標(biāo)的額較大，律師或律所拿不出相關(guān)的金額對當(dāng)事人進行賠付，又該何如？而此時，保險人可以變通相應(yīng)的規(guī)定以應(yīng)對這一情況。2.4.3增強“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”的推廣力度如何增強“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”的推廣力度是保險公司以及國家應(yīng)該關(guān)注的問題。為此，筆者提出三點建議：增強相關(guān)人員的意識是強制責(zé)任保險產(chǎn)品得以普及的基石?！吧妗锻馍掏顿Y法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”的普及離不開社會各方人士的參與與支持。各地市的司法局可以定期開展相關(guān)培訓(xùn)，讓有關(guān)提供涉外資服務(wù)的律師或律所積極參加，并將參加相關(guān)培訓(xùn)的情況納入律師個人或者律所的相關(guān)考核中去。提供相關(guān)服務(wù)的保險公司也可以設(shè)置相關(guān)部門負責(zé)此險種，并且定期指派專業(yè)人員為律所就險種的相關(guān)問題進行講解。開展相關(guān)培訓(xùn)需要一定的成本，如果強制律所參與，可能會適得其反。有些專業(yè)性較強的培訓(xùn)還需要律師自己付費，試想你作為一名律師，你會參與這種吃力不討好的培訓(xùn)嗎？而讓專業(yè)人士免費為你提供培訓(xùn)，會盡心盡力嗎？因此，除了提供相關(guān)的培訓(xùn)增強相關(guān)人員的意識外，對相關(guān)人員的補貼也成了首當(dāng)其沖的問題。關(guān)于資金的來源，政府可以每年撥一定的款項將此類培訓(xùn)落實到位；也可以借鑒支付寶推出的“相護寶”平臺，專門設(shè)置一個平臺，由各律師對此類培訓(xùn)費進行分攤，以月為單位，將當(dāng)月的培訓(xùn)費相關(guān)的支出賬單導(dǎo)入，生成每位律師需要分攤的金額，然后于下月從各律師的支付寶或者銀行卡中予以扣除相應(yīng)的金額。為了保證金額分攤的及時性和公正性，需要設(shè)置相關(guān)的陪審員對相關(guān)賬單進行審核，沒有任何問題才予以分攤。善于運用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺是強制責(zé)任保險產(chǎn)品得以普及的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)平臺傳播速度之快，影響之廣，可以讓人們無時無刻都獲取到想要了解的信息。不同于飛鴿傳書的時代，現(xiàn)代媒體的發(fā)展為相關(guān)產(chǎn)品的推介提供了較好的平臺。各地司法局可以聯(lián)合有相關(guān)相關(guān)服務(wù)的保險公司開設(shè)專門的微信公眾號，專門介紹“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”相關(guān)的內(nèi)容，要想讓投保人投保相關(guān)的保險產(chǎn)品，必須得讓其意識到此類產(chǎn)品的優(yōu)勢所在。也可以開設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)課堂，對此類強制責(zé)任保險產(chǎn)品予以介紹，讓專業(yè)的人士提供一對一的解答服務(wù)，力求讓各律師和各律所了解到此類產(chǎn)品的價值所在。至于網(wǎng)絡(luò)課堂的費用可以通過拼單的方式進行，這樣既可以節(jié)省聽課的成本，也可以增加聽課的人數(shù)。更加可以設(shè)置微信服務(wù)群，將已經(jīng)從事或即將從事涉外商投資服務(wù)的律師拉入相應(yīng)的微信群，各律師之間進行溝通與交流，讓此類強制責(zé)任保險產(chǎn)品的理念深入人心。還可以通過投放網(wǎng)絡(luò)廣告、撰寫博客、貼吧及部分交流群、發(fā)軟文、論壇推廣等方式進行線上的推廣。線上推廣與線下推廣相比，具有更強的時效性，成本較低，也能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題。因此，充分利用線上推廣的模式能夠最大程度發(fā)揮效果。及時跟進推廣效果是強制責(zé)任保險產(chǎn)品得以普及的抓手。正如學(xué)生課上學(xué)習(xí)知識，如果課后沒有有效的習(xí)題和老師的跟蹤檢查，課上的內(nèi)容怎么能夠轉(zhuǎn)化為真正的知識。保險公司推廣相應(yīng)的保險產(chǎn)品亦是如此。保險公司在對“涉《外商投資法》法律服務(wù)為承保對象的強制責(zé)任保險產(chǎn)品”進行推廣的同時不時的結(jié)合公司新產(chǎn)品搞促銷活動，不定期發(fā)送優(yōu)惠券，參與行業(yè)內(nèi)的排行評比等活動，以期獲得新聞價值，媒體的曝光。相對于推廣的多樣化，要將此類強制責(zé)任保險產(chǎn)品長期穩(wěn)定的發(fā)展，有效的向市場上推廣的話，那么就要合理的安排線下跟網(wǎng)上推廣的方法相結(jié)合，進行長期的相關(guān)推廣。不僅如此，還得對此類強制責(zé)任保險產(chǎn)品的推廣效果進行跟蹤，定期從使用的律師和律所中進行分析，改進或者取消效果不佳的推廣手段，在效果明顯的推廣策略方面加大投入比重。這樣才有利于此類強制責(zé)任保險產(chǎn)品長期穩(wěn)定的發(fā)展。本文深