年產(chǎn)200萬平方米管道防腐冷纏帶項目建議書

目錄

第一章總論...............................................1

1.1項目名稱...............................................1

1.2項目承擔(dān)單位...........................................1

1.3項目編制依據(jù)...........................................1

1.4項目提出的理由........................................2

1.5項目概況...............................................3

1.6結(jié)論與建議............................................5

第二章市場分析、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案.........................7

2.1產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析......................................7

2.2建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案.....................................8

第三章場址選擇............................................13

3.1場址所在位置現(xiàn)狀......................................13

3.2場址建設(shè)條件..........................................13

第四章土地利用............................................15

4.1用地規(guī)劃選址..........................................15

4.2用地規(guī)模及用地類型....................................15

4.3項目功能分區(qū)..........................................15

第五章技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案.......................17

5.1技術(shù)方案..............................................17

5.2主要設(shè)備方案..........................................23

第六章原輔材料、動力供應(yīng)..................................25

6.1原輔材料供應(yīng).........................................25

6.2燃料.、動力供應(yīng)........................................25

第七章總圖運輸與室外工程..................................27

7.1總圖布置..............................................27

7.2廠內(nèi)外運輸...........................................30

7.3室外工程..............................................30

第八章勞動定員及人員培訓(xùn)..................................31

8.1設(shè)置原則..............................................31

8.2勞動工資和員工來源...................................32

8.4工作制度.............................................33

8.5人員培訓(xùn)計劃.........................................34

第九章節(jié)能措施............................................33

9.1本項目遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范................33

9.2項目節(jié)能背景分析.....................................34

9.3項目所在地能源供應(yīng)條件...............................37

9.4建設(shè)項目能源消耗種類和數(shù)量分析........................38

9.5主要能耗指標(biāo)及分析...................................39

9.6節(jié)能措施和節(jié)能效果分析...............................39

9.7能耗指標(biāo).............................................44

第十章環(huán)境保護............................................47

10.1設(shè)計依據(jù).............................................48

10.2污染物情況...........................................48

10.3環(huán)保監(jiān)測實施方案....................................50

第H■■一章勞動安全衛(wèi)生與消防................................51

11.1勞動安全.............................................51

11.2衛(wèi)生.................................................52

11.3消防.................................................52

第十二章項目實施進度......................................54

12.1建設(shè)工期.............................................55

12.2項目實施進度安排.....................................55

第十三章項目招標(biāo)方案....................................57

13.1項目基本概況.........................................57

13.2具體招標(biāo)范圍.........................................58

13.3招標(biāo)組織形式.........................................59

13.4招標(biāo)方式.............................................59

13.5其他內(nèi)容.............................................59

第十四章建設(shè)投資估算和資金籌措............................62

14.1編制依據(jù).............................................62

14.2總投資估算范圍.......................................63

14.3投資估算.............................................63

14.4資金籌措.............................................63

第十五章財務(wù)評價與風(fēng)險分析..............................64

15.1財務(wù)評價依據(jù)........................................64

15.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)............................................65

15.3財務(wù)評價............................................66

15.4社會效益分析........................................69

第十六章研究結(jié)論..........................................70

第一章總論

1.1項目名稱

年產(chǎn)200萬平方米管道防腐冷纏帶項目

1.2項目承擔(dān)單位

單位名稱：XXXXXXXX防腐制品有限公司

住所：XXXXXXXX

法人：XXXXXX

注冊資本：XXXXXX

實收資本：XXXXXX

經(jīng)營范圍：鋁箔冷纏帶、聚丙烯冷纏帶、聚乙烯冷纏帶生產(chǎn)銷售；

熱收縮材料、聚氨酯泡沫料、聚氯乙烯壓延膜銷售。

1.3項目編制依據(jù)

1、《XXXXX省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》；

2、國家計委辦公廳關(guān)于出版《投資項目可行性研究指南（試用版）》

的通知（計辦投資[2002]15號；

3、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；

4、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》；

?

5、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通

知》（發(fā)改高技[2007]911號）；

6、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》（中華人民共和國國家

發(fā)展和改革委員會令第43號）；

7、《XXX縣城市發(fā)展規(guī)劃》；

1.4項目提出的理由

埋地管道作為油氣的傳輸載體，地面工程的重要設(shè)施之一。是連接

上游資源和下游用戶的紐帶，由于管道長期埋在地下，隨著時間的推移,

外界土壤特性及地形沉降等因素的影響，管道會發(fā)生腐蝕、穿孔、泄漏,

田和國家?guī)韲?yán)重的損失。受施工、給汕氣管道腐蝕造成的經(jīng)濟損失可

分為直接損失和間接損失。直接損失包括:更換設(shè)備和構(gòu)件費、修理費和

防腐費等；間接損失包括:停產(chǎn)損失、腐蝕泄漏引起產(chǎn)品的流失、腐蝕產(chǎn)

物積累或腐蝕破損引起的損失，間接損失遠較直接損失大，且難以估計。

管道腐蝕除了考慮造成的嚴(yán)重經(jīng)濟損失外，它還會引起有害物質(zhì)的泄漏,

對環(huán)境造成污染，甚至還會引起突發(fā)的災(zāi)難事故，危及人身安全。對于

輸送天然氣的長輸管道和集輸管網(wǎng)，管道外防腐技術(shù)的采用和施工質(zhì)量

直接關(guān)系到管道的安全運行和使用壽命。由于管道穿越地區(qū)地形復(fù)雜、

土壤性質(zhì)千差萬別，埋地鋼質(zhì)管道需要采取不同的外防腐措施。管道外

防腐技術(shù)發(fā)展的主要特點體現(xiàn)在防腐材料的高性能、復(fù)合化、使用壽命

長和良好經(jīng)濟性。

2

XXXXXXXX防腐制品有限公司為滿足實際市場需求，決定建設(shè)年產(chǎn)

200萬平方米管道防腐冷纏帶項目。項目建成后，產(chǎn)品銷往廣東，江西,

山東，遼寧，甘肅，內(nèi)蒙古，江蘇，湖南等地區(qū)，市場前景廣闊。

1.5項目概況

1.5.1項目建設(shè)地點

項目用地位于XXXXXXXXXXXX?？傉嫉?0畝。

項目建設(shè)地點地理位置優(yōu)越，交通便利，適宜本項目建設(shè)。

1.5.2項目建設(shè)規(guī)模

項目建成后，可年產(chǎn)200萬平方米管道防腐冷纏帶：鋁箔冷纏帶、

聚丙烯冷纏帶、聚乙烯冷纏帶。

1.5.3項目實施期限

該項目實施時間為1年，自2011年6月一2012年5月。

1.5.4總投資及資金來源

本項目投資總額4855萬元人民幣，其中：

建設(shè)投資4377萬元，占總投資的90%,包括工程費用3199萬元，

占總投資的66%；工程建設(shè)其他費用727萬元，占總投資的15%；預(yù)備費

用451萬元，占總投資的9%。

3

鋪底流動資金478萬元，占總投資的10%。

項目總投資4855萬元，其均由項目單位自籌。

1.5.5財務(wù)經(jīng)濟分析

預(yù)計年生產(chǎn)能力為年產(chǎn)50萬噸管道防腐制品，年銷售收入8000萬

元，銷售稅金及附加952萬元，年均利潤1246萬元，安排就業(yè)100人。

從盈利能力分析得知：

1）稅前：

財務(wù)內(nèi)部收益率為22.77%＞基準(zhǔn)收益率（Ic=12%）；

財務(wù)凈現(xiàn)值為2850.36萬元；

投資回收期Pt=5.51年（含建設(shè)期1年）。

2）稅后：

財務(wù)內(nèi)部收益率為17.37%＞基準(zhǔn)收益率（Ic=13%）；

財務(wù)凈現(xiàn)值為1085.64萬元；

投資回收期Pt=6.59年（含建設(shè)期1年）。

總投資收益率為25.66%o

從上述各項指標(biāo)要可以判斷，本項目財務(wù)收益是較好的。

1.5.6主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)

主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表

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1.6結(jié)論與建議

1.6.1結(jié)論

利用XXX縣優(yōu)越的地理位置，興建年產(chǎn)200萬平方米管道防腐冷纏

帶項目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）中限制類和淘

汰類，本項目建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。符合市場經(jīng)濟的發(fā)展需

求，對本地市場經(jīng)濟的發(fā)展具有很強的帶動和促進作用。本項目建設(shè)既

是該公司發(fā)展的需要，也是市場形勢的需要。

該項目選址地理位置、環(huán)境條件優(yōu)越，建設(shè)規(guī)模較為適度，建設(shè)條

件良好，總體方案設(shè)計合理，市場前景樂觀。

5

因此，該項目建設(shè)是可行的。

1.6.2建議

1、采購關(guān)鍵設(shè)備時，做好招標(biāo)工作，選取優(yōu)質(zhì)、工藝領(lǐng)先的設(shè)備，

使其生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品；

2、項目投產(chǎn)以后，建設(shè)單位應(yīng)加強內(nèi)部管理，盡量降低成本，使企

業(yè)擁有更大范圍的調(diào)控價格的能力；

3、建議協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系，爭取地方政府的政策支持；

4、建議積極做好資金準(zhǔn)備工作，為項目實施提供資金保證。

6

第二章市場分析、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

2.1產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

管道防腐指的是為減緩或防止管道在內(nèi)外介質(zhì)的化學(xué)、電化學(xué)作用

下或由微生物的代謝活動而被侵蝕和變質(zhì)的措施。避免管道，遭受土壤、

空氣和輸送介質(zhì)（石油、天然氣等）腐蝕的防護技術(shù)。輸送油、氣的管

道大多處于復(fù)雜的土壤環(huán)境中，所輸送的介質(zhì)也多有腐蝕性，因而管道

內(nèi)壁和外壁都可能遭到腐蝕。一旦管道被腐蝕穿孔，即造成油、氣漏失,

不僅使運輸中斷，而且會污染環(huán)境，甚至可能引起火災(zāi)，造成危害。據(jù)

美國管道工業(yè)的統(tǒng)計資料,1975年由于腐蝕造成的直接損失達6億美元。

因此，防止管道腐蝕是管道工程的重要內(nèi)容。

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，采用管道輸油輸氣的優(yōu)點日益突顯出來。輸

油管道基本上都采用碳素鋼無縫鋼管、直縫電阻焊鋼管和螺旋焊縫鋼管。

埋地輸油輸氣管道，當(dāng)金屬管道和周圍介質(zhì)接觸時，由于發(fā)生化學(xué)作用

或電化學(xué)作用而引起其表面銹蝕。金屬管道遭到腐蝕后，在外形、色澤

以及機械性能方面都將發(fā)生變化，影響所輸油品的質(zhì)量，縮短輸油管道

的使用壽命，甚至不能使用。腐蝕不僅使金屬本身受損失，更重要的是

金屬結(jié)構(gòu)遭破壞而引起系統(tǒng)停輸、停產(chǎn)造成巨額損失或泄漏事故引起環(huán)

境污染、生態(tài)破壞和燃燒、爆炸而周圍的生命財產(chǎn)造成難以挽回的損失。

隨著“西氣東輸”天然氣管道和中俄跨國輸油氣管道建設(shè)高潮的逐步來

7

臨，加強對汕氣管道技術(shù)方面的研究顯得尤為必要和重要。借鑒國內(nèi)外

的經(jīng)驗教訓(xùn)，將獲得的理論和實踐應(yīng)用于管道建設(shè)與運營中去，使我們

少走彎路，使腐蝕開裂造成的損失降到最低限度。鋼質(zhì)管道的腐蝕損失

占有相當(dāng)?shù)谋壤?，所以加強鋼質(zhì)管道防護、延長管道使用壽命是急待解

決的問題。

地管防腐的膠粘帶制品主要有聚乙烯防腐膠帶，聚丙烯纖維防腐膠

帶、聚乙烯660型防腐膠帶，環(huán)氧煤瀝青防腐冷纏帶，其中聚乙烯防腐

膠帶和聚丙烯纖維防腐膠帶的應(yīng)用范圍最大，完全能夠滿足各種管道防

腐工程。具有粘結(jié)力強、與背材粘結(jié)性好、抗沖擊性好和與陰極保護匹

配好等特點，在北美、南美及國內(nèi)一些管道工程中都有使用。

在我國，冷纏帶的應(yīng)用已經(jīng)大面積使用15年，國家許多壓氣站等重

點工程地下管道全部采用聚丙烯冷纏帶防腐，如：“西氣東輸”一線、“西

氣東輸”二線、陜京一線、陜京二線。冷纏帶的優(yōu)勢在于經(jīng)濟實惠，施

工方便，性能優(yōu)，壽命長。因此，在未來行業(yè)發(fā)展中，冷纏帶市場會越

來越廣闊。

2.2建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案

2.2.1生產(chǎn)規(guī)模

根據(jù)市場分析和本企業(yè)實際情況，確定建設(shè)規(guī)?？赡戤a(chǎn)200萬平方

米管道防腐冷纏帶：鋁箔冷纏帶、聚丙烯冷纏帶、聚乙烯冷纏帶。

8

2.2.2產(chǎn)品介紹

1、鋁箔冷纏帶：

HT-1300型抗紫外線冷纏帶是一種鋁金

屬基材和一層橡膠改性瀝青粘結(jié)劑經(jīng)冷卻加

工處理而成，其優(yōu)異的防水耐磨性和抗紫外線輻射功能，使其適用于各

種金屬及建筑的表面防水處理。

本產(chǎn)品主要用于天然氣、石油、化工、制藥、熱力、城建中的輸油、

輸氣、輸水、供暖架空管道或塔體結(jié)構(gòu)的防腐蝕保護。產(chǎn)品由于采用具

有獨特反射太陽光和抗紫外線能力強及柔韌性，外表光滑性鋁箔基材和

具有高防腐性、粘結(jié)力強的丁基橡膠改性瀝青膠粘劑制成。固而鋁箔防

腐膠帶具備了防水、防老化、不固化、不開裂，長期不出現(xiàn)移動、不剝

離等優(yōu)良特點，從而達到了防腐蝕能力強，外形美觀的效果，產(chǎn)品經(jīng)實

踐驗證是一種優(yōu)而美的防腐佳品。

2、聚丙烯冷纏帶：

一、聚丙烯HT-1100型防腐膠帶,又稱聚丙

烯防腐一體帶，是該公司在傳統(tǒng)聚丙烯防腐膠

帶的基礎(chǔ)上自行研制的一種新型防腐冷纏膠帶

杰作。其基材為網(wǎng)狀增強纖維膜片，膠層為高

粘性熱塑改性瀝青及丁基橡膠，自粘防腐膠粘劑，輔以一層防粘隔離膜

組成。可廣泛應(yīng)用于石油、天然氣、化工、城市建設(shè)中的給排水和石油、

9

煤氣，天然氣等輸送鋼質(zhì)管道及鋼質(zhì)地埋儲存罐體的外防腐及修復(fù)工程。

是一種最新的無污染、無危害的環(huán)保型防腐材料，與傳統(tǒng)防腐膠粘帶相

比，具有以下優(yōu)點：

1、粘性強且可實現(xiàn)自熔合，防水、氣滲透，密封性好。2、電絕緣

性高，耐老化穩(wěn)定性優(yōu)異，抗紫外線輻射能力強。3、具有抵抗土壤應(yīng)力

破壞能力，抗沖擊力強。4、膠帶單層纏繞即可實現(xiàn)SY/T0414-2007標(biāo)準(zhǔn)

要求的普通或加強級防腐。改變了傳統(tǒng)膠帶需多層纏繞，減少了防腐作

業(yè)過程中人為因素對防腐質(zhì)量造成的影響，降低了施工費用。5、施工簡

便，速度快，無固化時間，手工、機械作業(yè)均可，縮短了施工周期。6、

造價低、無污染和三廢。聚丙烯HT-1100型防腐膠帶經(jīng)國家專業(yè)檢測認

定，各項指標(biāo)大大高于SY/T0414-2007標(biāo)準(zhǔn)要求，完全符合美國

ASTMAWWAC209-00和NACEMR0274-95指標(biāo)，是目前防腐冷纏膠帶中最經(jīng)

濟、最環(huán)保的產(chǎn)品，具有很高的推廣應(yīng)用價值。

二、規(guī)格型號：寬度規(guī)格：50mm100mm150mm200mm250mm300mm其

他規(guī)格寬度可定做。厚度型號：1.0mm1.10mm、1.20mm、1.40mm>

1.50mm>1.60mm其他型號厚度可定做。

三、運輸存儲：（1）、防暴曬、防雨淋、防凍保溫、防止壓壞變形，

禁止靠近熱緣和明火。（2）、在運輸或貯存中受到5c以下暴凍時，需在

20℃左右存放48小時，方可使用。（3）、應(yīng)在溫度<75℃、>-5℃庫房

中存放，儲存期6個月。

io

3、聚乙烯冷纏帶:

HT-1400聚乙烯（內(nèi)外）膠帶是聚乙

烯為基材，丁基橡膠作膠層，在熱容狀態(tài)

下將其復(fù)合而成，分為內(nèi)帶、外帶和補口

帶。內(nèi)帶起防腐作用，外帶起保護作用，

補口帶適用于管線接口處，有良好的韌性

和拉伸強度，具有超強的耐潮濕耐熱膨脹特點。HT-1400聚乙烯（內(nèi)外）

膠帶主要適用于長輸?shù)芈皲撡|(zhì)管道、石油儲罐、舊管線的維修等領(lǐng)域。

HT-1200型聚乙烯冷纏帶是由聚乙烯片材的表面涂敷一層橡膠改性

瀝青粘結(jié)制成，具設(shè)計原理是為了滿足地質(zhì)潮濕區(qū)域及小口徑管線防腐

的要求，該產(chǎn)品具有很好的抗沖擊強度、良好的韌性和拉伸強度，具有

耐潮濕、耐熱膨脹、耐磨損的特點。HT-1200型聚乙烯冷纏帶適用于地

埋長輸管線防腐、管道接口處的防腐及舊管線的防腐修復(fù)。

產(chǎn)品優(yōu)點：

聚乙烯冷纏帶膠層厚薄均勻，適應(yīng)性廣；

聚乙烯冷纏帶具有優(yōu)異的粘結(jié)性和彈性，使防腐層能適應(yīng)管道的熱

脹冷縮；

聚乙烯冷纏帶耐熱老化性好，抗紫外線能力強；

聚乙烯冷纏帶拉伸強度高，斷裂伸長率適當(dāng)，便于機械化和手動纏

繞。

II

2.2.3產(chǎn)品目標(biāo)市場

項目建成后，其產(chǎn)品銷往廣東，江西，山東，遼寧，甘肅，內(nèi)蒙古,

江蘇，湖南等地區(qū)。

2.2.4占地規(guī)模

項目總占地13333平方米(20畝)。

2.2.5建筑內(nèi)容

本項目建筑物占地8166.4平方米，綠化占地2000平方米，道路硬

化占地3166.6平方米，總建筑面積10666.4平方米，具體建筑內(nèi)容如下:

主要建筑物一覽表

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z工1八口即AQ1CCA

12

第三章場址選擇

3.1場址所在位置現(xiàn)狀

項目用地位于XXXXXXXXXXXX?？傉嫉?0畝，總建筑面積為10666.4

平方米。

項目建設(shè)地點地理位置優(yōu)越，交通便利，適宜本項目建設(shè)。

3.2場址建設(shè)條件

3.2.1自然資源狀況

1）工程地質(zhì)與水文地質(zhì)情況

2）地震烈度

依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（2008年版）

（GB18306-2001）規(guī)定。設(shè)計基本地震加速度值為0.15g,擬建場地抗

震設(shè)防烈度為7度。

3）氣候條件

XXX縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，其特征是：四季分明，秋短夏長;

雨雪偏少，光照充足；夏暑冬寒，干燥多風(fēng)；雨熱同季，溫差較大。年

均氣溫11.2C,無霜期179天，全年大于15℃積溫平均為3562.4℃。

年平均地溫13.9℃,比年平均氣溫高2.7℃°全年日照總數(shù)為2674小時,

占可照時數(shù)的60虬春季日照時數(shù)多，冬季日照時數(shù)少。XXX縣太陽年總

13

輻射128.7千卡/平方厘米。春季輻射多，為41.113千卡/平方厘米，夏、

秋次之，分別為40.462千卡/平方厘米和27.479千卡/平方厘米，冬季

輻射最少，為19.651千卡/平方厘米。多年平均降水量619.2mm,多集

中于7、8、9三個月，主導(dǎo)風(fēng)向冬季北風(fēng)，夏季為東南風(fēng)。

3.2.2基礎(chǔ)設(shè)施完善

給水：本項目用水由附近供水管網(wǎng)提供，可滿足項目生活、消防等

用水需要。

排水：本項目處理主要為辦公生活污水。生活污水按要求分為單獨

排水管道按要求進入下水道，與雨水排水管道分流。

供暖：項目取暖由XX區(qū)統(tǒng)一供應(yīng)，可滿足項目需求。

供電：直接接入附近變壓器線路，可滿足項目用電。

通信及電視系統(tǒng)：中國網(wǎng)通和中國電信先進的程控電話網(wǎng)覆蓋全縣,

512K-10M的寬帶延伸到XX區(qū)每一個角落；中國移動和中國聯(lián)通的移動

通信系統(tǒng)實現(xiàn)全縣無間縫覆蓋。有線電視傳輸系統(tǒng)實現(xiàn)光纖進入廠區(qū)，

廠區(qū)設(shè)置光站，向各用房提供圖文和數(shù)據(jù)服務(wù)，保證信號的可靠性和連

續(xù)性。

3.2.3政策環(huán)境

XXX縣委、縣政府奉行“投資者是上帝，善待納稅人”的宗旨，制

定了《中共XXX縣委、XXX縣人民政府關(guān)于促進對內(nèi)對外開放的若干規(guī)

14

定》等優(yōu)惠的招商政策，超前發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先鼓勵發(fā)展高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)等項目。建立了高效的服務(wù)機

構(gòu)，形成了一個良好的投資環(huán)境，這必將使落戶XX縣城的項目都獲得豐

厚的回報和理想的效益。

第四章土地利用

4.1用地規(guī)劃選址

項目用地位于XXXXXXXXXXXX?？傉嫉孛娣e為13333平方米（20畝）。

4.2用地規(guī)模及用地類型

1、用地類型

項目建設(shè)用地性質(zhì)為工業(yè)用地。

2、用地規(guī)模

本項目總占地面積為13333平方米（20畝），全部為工業(yè)用地。

4.3項目功能分區(qū)

該項目總占地面積1.33公頃，建筑物占地面積0.81公頃，其中2

棟車間共占地0.42公頃，2棟倉庫占地0.32公頃，辦公樓及生活用房

占地0.05公頃，附屬用房占地0.02公頃；綠化占地0.20公頃；道路廣

場占地0.32公頃。

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根據(jù)國土資源部關(guān)于發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的

通知國土資發(fā)（2008）24號用地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，XXX縣的土地為第十四等，

按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，該項目屬于第26類“化學(xué)原料及化學(xué)制品制造

業(yè)”，XXX縣的土地利用指標(biāo)為：

投資強度2780萬元/公頃，容積率20.6,建筑系數(shù)230%,行政辦

公及生活服務(wù)設(shè)施占地面積小于總占地面積的7%,綠地面積小于總占地

面積的20%,不得建造“花園式工廠”。

本項目用地控制指標(biāo)如下：

投資強度：3290.98萬元/公頃；

容積率：0.8；

建筑系數(shù)：61.25%；

行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施占地面積為總占地面積的5.4%；

綠化率：15%；

以上主要土地利用指標(biāo)符合國家和地方政府有關(guān)規(guī)定。

16

第五章技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

5.1技術(shù)方案

5.1.1工廠設(shè)計原則

(1)推行精益生產(chǎn)理念作為設(shè)計出發(fā)點，合理組織車間物流系統(tǒng)，

以“降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量”為中心任務(wù)，做到在制品最少、物

流成本最低，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

(2)工藝方案的制定和設(shè)備選型力求與產(chǎn)品技術(shù)要求相適應(yīng)，與生

產(chǎn)規(guī)模相協(xié)調(diào)，針對產(chǎn)品工藝特點、技術(shù)要求，新增設(shè)備力求高起點、

高水平、高質(zhì)量；加強工序間檢測和最終檢測，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量。

(3)主體廠房采用鋼結(jié)構(gòu)，以縮短施工工期，確保在較短的時間內(nèi)

17

完成建設(shè)。同時考慮工廠將來的發(fā)展性、適用性。

(4)按照環(huán)境保護、勞動安全和消防要求，對廢氣、廢水、噪聲等

污染源及危害勞動安全衛(wèi)生的不利因素，遵照“三同時”的原則，采取

相應(yīng)的治理措施，以符合國家和地方的有關(guān)法規(guī)。

5.1.2生產(chǎn)工藝流程

工藝流程圖

配膠f涂布一收卷一分切一裝箱一出廠

工藝流程說明：

1、將瀝青加熱至180C,打入配膠罐中。2、將瀝青在配膠罐中攪

拌5h后打入儲膠罐。3、在儲膠罐中循環(huán)24h使瀝青冷卻到120℃。

4、啟動涂布機，把冷卻至120℃的膠液打到涂膠槽內(nèi)。5、把涂布機調(diào)

至勻速，開始涂布。6、收卷至300米時卸下并放置于分切機上。7、按

照客戶需求寬度進行分切。8、裝箱出場

5.1.3防腐層施工及管道敷設(shè)

一、一般規(guī)定

1、防腐層施工應(yīng)在濕度低于75%一下，溫度英才高于露點溫度3℃

以上進行。

2、在風(fēng)沙較大時，沒有可靠的防護措施不宜涂刷底漆和纏繞膠帶。

二、鋼管表面預(yù)處理

18

1、鋼管表面除銹前，應(yīng)清除鋼管表面的焊渣、毛刺，并用適當(dāng)?shù)姆?/p>

法將附著在鋼管表面的油、汕脂及任何其他雜質(zhì)清除干凈。

2、鋼管表面除銹宜采用噴（拋）射除銹方式。受現(xiàn)場施工條件限制

時，經(jīng)設(shè)計選定，可采用動力工具除銹方法。采用噴（拋）射除銹時除

銹等級應(yīng)達到《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》GB/T8923規(guī)定的

Sa2.5級；采用電動工具除銹方法時，除銹等級達到St3級。

3、除銹后，對可能刺傷防腐層的尖銳部分進行打磨。并將附著在金

屬表面的磨料和灰塵除干凈。

4、鋼管表面預(yù)處理后至涂底漆前的時間間隔宜控制在4h內(nèi)，期間

應(yīng)防止鋼管表面受潮和污染。涂底漆前，如出現(xiàn)返銹或表面污染時，必

須重新進行表面預(yù)處理。

三、涂底漆的要求

1、底漆應(yīng)在容器內(nèi)攪拌均勻。使沉淀物（工業(yè)合成劑）完全均勻。

2、底漆應(yīng)以鐵質(zhì)容器盛裝，并在使用完畢之后及時將剩余的部分倒

回I原容器中，并加以密封。

3、涂刷底漆的工具應(yīng)保持干凈?？梢杂酶蓛舻拿?、舔子或其他一

些機械方法涂刷。

4、底漆應(yīng)涂刷均勻，不得有漏漆、凝塊和流掛、氣泡等缺陷，彎角、

焊接處要仔細涂刷。待底漆干透后（在常溫及空氣有自然流動狀況，一

般需要5分鐘）即可纏帶。

19

5、一般情況下，手工施涂10平米/升，機械施涂12平米/升。

6、底漆施工遠離明火，注意安全。

四、冷纏帶的纏繞施工要求

1、為了保證施工質(zhì)量，施工時若溫度低于T0℃~+5℃時，建議先將

鋼管預(yù)熱（若使用HT-1400聚乙烯內(nèi)外膠帶鋼管則不需要預(yù)熱可直接纏

繞。

2、纏繞膠帶時若濕度高于75%,風(fēng)沙較大，此時不宜施工。

3、在纏繞膠帶時;如焊縫兩側(cè)可能產(chǎn)生空隙，可采用底漆及冷纏帶

相容性好的填充帶，填充焊縫兩側(cè)；也可用較窄的冷纏帶先纏繞于焊縫

上再施工，以此保證施工的質(zhì)量。

4、使用適當(dāng)?shù)臋C械或手動工具進行冷施工，但要保證冷纏帶的均勻

拉力。使冷纏帶與涂刷完畢的鋼管表面緊密連接。

5、在涂好底漆的鋼管上，按搭接要求纏繞冷纏帶，冷纏帶搭接一般

在10mllT20nlm,（根據(jù)管徑而定）冷纏帶的始端與末端的搭接長度不得少

于100mm。

6、纏繞冷纏帶時，邊緣應(yīng)平行，不得扭曲皺折，端帶應(yīng)壓貼，使其

不得翹起。

7、在工廠纏繞時，鋼管的管段應(yīng)預(yù)留150±10mm的光管以備焊接。

五、冷纏帶預(yù)制管的補口、補傷

1、預(yù)制管道補口時，應(yīng)除去防腐管的松散部分，除去焊接區(qū)的焊瘤,

20

毛刺和其他污物，補口處應(yīng)保持干燥。表面與處理應(yīng)達到《涂裝前鋼材

表面銹蝕等級和除銹等級》GB/T8923-1988中規(guī)定的St3級。

2、連接部分和焊縫處應(yīng)使用補口帶，施工時HT-1100、HT-1200等

都是很好的補口材料；補口層時和原防腐層搭接寬度應(yīng)不小于lOOmmo

3、補口冷纏帶的寬度應(yīng)采用以下標(biāo)準(zhǔn):

八g生:以/_____\-VI?~~?、/△4由出+*3rfe/....\

4、修補防腐管道時，應(yīng)先修正損傷部位，清理干凈，涂刷底漆，以

備下一步工作的發(fā)展。

5、修補時應(yīng)采用與管體基本相同的冷纏帶進行修補，對于小范圍的

損傷可以采用兩層纏繞技術(shù)，大規(guī)模修補時，應(yīng)按上一步標(biāo)準(zhǔn)進行，且

纏繞和貼補寬度英超出損傷邊緣100mm以上。補傷處的防腐層等級、結(jié)

構(gòu)、防腐層性能不低于原管體。

六、管道敷設(shè)

1、敷設(shè)防腐管道的管溝深度寬度應(yīng)符合設(shè)計要求。

2、管溝的清理及下溝、回填、吊裝等工序應(yīng)符合相應(yīng)的施工驗收規(guī)

范的規(guī)定。

3、管道回填時應(yīng)注意避免擦傷管壁的磚頭、石塊等硬物摻雜其中，

也可用西沙土先回填待沒過管道上壁后，在回填雜物，以確保防腐層的

21

完好無損。

七、管道防腐層質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查方法

1、表現(xiàn)：對管線進行全線目測檢查，在預(yù)制廠應(yīng)逐根目測檢查補口，

補傷處應(yīng)逐個檢查，防腐層表面應(yīng)平整，搭接均勻，無氣泡、皺折和破

損。

2、厚度：按《管道防腐層厚度的無損測量方法（磁性法）》SY0066-1992

進行測量，厚度應(yīng)符合防腐層等級結(jié)構(gòu)中所要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3、剝離強度：用刀環(huán)向劃開10mm寬、長度大于100mm的帶層，直

至管體，然后用彈簧秤與管壁成90度角拉開；拉開速度應(yīng)不大于

300mm/min；剝離強度應(yīng)大于15N/cn；該測試應(yīng)在纏好冷纏帶24h后進

行。

4、電火花檢漏：在預(yù)制廠逐根檢查，在現(xiàn)場對管線進行全線檢查，

補口、補傷處應(yīng)逐個檢查，檢漏探頭移動速度不大于0.3m/s；以不打火

花為合格。針孔檢漏電壓是考慮既要檢查出微小針孔，又保證不擊穿原

涂層，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合應(yīng)用環(huán)境情況和工作經(jīng)驗，建議檢漏時參照

的冷纏帶檢漏電壓為：單層l.lmmHT-1100冷纏帶和HT-1200冷纏帶

6000V,單層1.5mmHT-1100冷纏帶和HT-1200冷纏帶8000V,單層

0.7mmHT-1400冷纏帶3000V,雙層1.2mmHT-1400冷纏帶7000V。

5、表觀、厚度、檢驗不合格時應(yīng)進行局部修復(fù)。

6、對各項檢測結(jié)果應(yīng)做好記錄。

22

5.2主要設(shè)備方案

1、設(shè)備選型的原則

設(shè)備應(yīng)選擇國內(nèi)現(xiàn)有的先進、成熟、可靠的設(shè)備，在主要設(shè)備選型

上按以下原則進行：

1）所選設(shè)備技術(shù)性能先進，應(yīng)達到目前國內(nèi)先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家

使用證明其運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

2）設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)

量產(chǎn)品的設(shè)備。

3）充分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)相同產(chǎn)品時一，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4）選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流裝備，管理科學(xué)，達到國際質(zhì)量

認證標(biāo)準(zhǔn)。

5）對生產(chǎn)設(shè)備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。

2、各工藝設(shè)備選型、配置見下表清單：

主要生產(chǎn)設(shè)備清單

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24

第六章原輔材料、動力供應(yīng)

6.1原輔材料供應(yīng)

本項目原材料主要為瀝青、熱塑性丁苯橡膠、碳酸鈣、芳徑油等，

針對全國各省市，來源充足。

6.2燃料、動力供應(yīng)

1)電力供應(yīng)

根據(jù)生產(chǎn)動力及照明需求預(yù)計該項目年用量為151.86萬度。

2

該項目設(shè)備功率估算為780KW,照明面積10666.4m0

照明用電=照明面積*指標(biāo)*全年小時數(shù)*需要系數(shù)*同時系數(shù)

*l(r=10666.4*80%*8W/k*6*330*0.55*0.9*10-7=6.69萬度；

生產(chǎn)動力用電=設(shè)備功率*需要系數(shù)*同時系數(shù)*全年小時數(shù)

*IO5。*。.75*0.94*8*330*10』i45.17萬度；

配電設(shè)備一般為配高性能斷路器的配電箱，動力設(shè)施采用“動力控

制中心”配電。配電設(shè)備上酌情設(shè)電壓表、電流表、功率表。

廠房內(nèi)所需工作接地，保護接地，防靜電接地等，現(xiàn)有廠房已有基

礎(chǔ)接地系統(tǒng)，上述接地系統(tǒng)均與基礎(chǔ)接地相連。

工藝生產(chǎn)房間的照度為500Lx,庫房、生產(chǎn)輔助用房、辦公室及會

議室等的照度為200Lx,動力用房的照度為lOOLx。照明光源以高性能熒

25

光燈為主，各熒光燈具功率因子不小于0.8。

此外還考慮了必要的應(yīng)急照明和疏散照明，安全接地利用TN-S系統(tǒng)

的PE主線作等電位連接。

2）給水

本項目主要為生活用水，項目預(yù)計定員100人，按每人每天80L計

算，則日用水量為8噸，年用水量為0.26萬噸。

26

第七章總圖運輸與室外工程

7.1總圖布置

7.1.1設(shè)計總體思路

該項目建設(shè)方案應(yīng)滿足XXX縣的總體規(guī)劃，在符合交通部有關(guān)基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)規(guī)定的前提下，充分考慮現(xiàn)狀及其職能特征，并體現(xiàn)以下特點:

1、該項目建設(shè)方案應(yīng)體現(xiàn)時代氣息和建筑的特點；

2、結(jié)合現(xiàn)狀、地形特點，分區(qū)明確，流線合理；

3、注意項目配套工程的建設(shè)。

7.1.2設(shè)計的基本原則

在具體進行場內(nèi)平面布置時，應(yīng)堅持以下原則：

1、滿足生產(chǎn)工藝、運輸、防火、施工等有關(guān)規(guī)范和規(guī)定。

2、對場區(qū)內(nèi)豎向布置涉及到各種建筑物和構(gòu)筑物的室外標(biāo)高，應(yīng)充

分考慮廠區(qū)地面平整度和防洪排水等要求。

3、工藝流程短捷、順暢，使物料運輸方便。

4、功能分區(qū)明確，盡量避免人流、物流交叉。

5、注意廠區(qū)環(huán)境，廠區(qū)的整體布局盡量美觀，合理設(shè)置出入口，合

理綠化。

27

7.1.3平面布置

根據(jù)工藝流程，結(jié)合項目組成內(nèi)容及周圍環(huán)境條件，按已定廠址進

行總圖規(guī)劃。規(guī)劃中心力求做到工藝流程合理，功能分區(qū)明確，動力靠

近負荷中心，管線短捷順暢，交通運輸暢通，生產(chǎn)管理方便。為節(jié)省項

目用地，在規(guī)范允許的范圍內(nèi)建構(gòu)筑物布置盡量緊湊，以減少建設(shè)投資。

本項目選址位于XXXXXXXXXXXX。占地面積20畝。

場區(qū)總占地面積13333平方米，主要建筑物有車間、倉庫、辦公樓

及生活用房和附屬用房。具體布置方案如下：

倉庫位于場區(qū)西部，外運來的原料貯存于倉庫。倉庫位于場區(qū)下風(fēng)

向處，有利于維護廠區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生，減少煙塵污染。

車間位于場區(qū)中部，緊靠倉庫位置，以縮短物料的運輸距離。

辦公樓及生活用房位于場區(qū)東側(cè)及南側(cè)，既保持與生產(chǎn)的聯(lián)系，又

避免生產(chǎn)干擾，保持較清潔、安靜的環(huán)境。

大門位于場區(qū)的東側(cè)，方便業(yè)務(wù)往來及原料、產(chǎn)品的運輸。

7.1.4豎向布置

場區(qū)地勢相對平坦，豎向設(shè)計采用憑坡式。由各建、構(gòu)筑物向四周

道路路面傾斜，再由路邊排水管道將地面雨水組織收集后排出廠外至城

市污水管網(wǎng)。

28

7.1.5場內(nèi)道路

為滿足廠內(nèi)外交通運輸及消防等要求，廠內(nèi)道路原則上平行于主要

建筑物，分別設(shè)東西和南北向主干道，其他次干道于在主干道呈正交環(huán)

狀布置。廠內(nèi)道路設(shè)計為城市型碎路面，主要路面寬分6m、8m兩種，可

滿足生產(chǎn)運輸及消防需求。

7.1.6綠化

綠化布置采用點、線、面結(jié)合方式。在廠區(qū)道路兩邊，廠房、辦公

用房、生活用房周圍，種植以喬木、灌木為主的樹種間植草皮。在門前

廣場、食堂前的開闊場地，種植以草皮為主，間植灌木、木本花卉。以

美化生活，改善環(huán)境為目的。

7.1.7總平面布置主要指標(biāo)

總圖主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表

指標(biāo)單待數(shù)量

2

i?曰rix占珈面和m13333

建被占土出面和m28166.4

建箱而和10666.4

建第系教%61.25

容和承0.8

2

綠住而和m2000

綠伊率%15

29

7.2廠內(nèi)外運輸

本項目運入物料主要為生產(chǎn)車間所需的原輔材料，主要由汽車運入。

運出物料主要為成品，以汽車貨運為主；廢舊料運往城市回收站。場外

運輸均考慮汽車運輸。考慮場區(qū)地勢平坦、廠內(nèi)運輸采用叉車；廠房內(nèi)

部運輸采用叉車、傳送設(shè)備等。

7.3室外工程

1）、道路工程

路面結(jié)構(gòu)：采用水泥路面。

綠化：行道樹選擇適合本地自然環(huán)境條件生長的樹種，擬將綠化系

數(shù)控制在20%以內(nèi)。

2）給排水工程

項目區(qū)用水主要為辦公生活及消防用水。給水由XX區(qū)統(tǒng)一供給，水

質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。污水經(jīng)過處理后排入市政管網(wǎng)。

3）、供電工程

直接采用XXX縣現(xiàn)有的供電系統(tǒng)。項目設(shè)置專用配電室，電源引自

附近的高壓線路。

4）、通信工程

項目廠區(qū)內(nèi)通訊線路從附近預(yù)留的通訊網(wǎng)接入，通訊質(zhì)量有保障。

30

第八章勞動定員及人員培訓(xùn)

8.1設(shè)置原則

本項目由XXXXXXXX防腐制品有限公司承建，項目竣工后，實行總經(jīng)

理負責(zé)制，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作，并對總經(jīng)理負責(zé)。公司下設(shè)財務(wù)

室、市場部、生產(chǎn)部、辦公室、采購部。機構(gòu)設(shè)置見企業(yè)組織系統(tǒng)圖。

企業(yè)組織系統(tǒng)圖

31

副總經(jīng)理

8.2勞動工資和員工來源

公司員工向社會公開招聘、一律通過考試擇優(yōu)錄取。公司員工的工

資、勞動保險及福利待遇按照《中華人民共和國勞動法》，經(jīng)研究制定方

案，由公司和公司的工會組織集體或個別訂立勞動合同加以規(guī)定，勞動

合同訂立后，報當(dāng)?shù)貏趧庸芾聿块T備案。

根據(jù)同行業(yè)職工平均水平，按照《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，

確定工資標(biāo)準(zhǔn)。

本項目共需100人，其中：管理人員3名；市場部8名；財務(wù)人員

32

2名；辦公室其他人員10名；采購部5名；技術(shù)人員10名；生產(chǎn)線作

業(yè)人62人（詳見定員表）。

項目定員表

單位：人

序號部門人員備注

1總經(jīng)理1

2副總經(jīng)理2

3市場部8

4財務(wù)部2

5辦公室10

8采購部5

9生產(chǎn)部72

9.1技術(shù)人員10

9.2生產(chǎn)線工人62

總計100

8.4工作制度

根據(jù)該行業(yè)特點，本企業(yè)年營運時間330天，員工日工作時間為8

小時，生產(chǎn)線工人實行一班制。

33

8.5人員培訓(xùn)計劃

根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，為保障項目建成后生產(chǎn)的順利進行，在項目投

產(chǎn)前，對所有人員進行崗前培訓(xùn)，并請有關(guān)專家授課，使生產(chǎn)工人掌握

本崗位生產(chǎn)工藝過程并能熟練操作，所有人員熟悉各崗位的職責(zé)、技能

和任務(wù)。技術(shù)培訓(xùn)后，經(jīng)生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)事故處理等知

識考試，考試合格后方可上崗工作。

項目運行后，企業(yè)將有計劃選派優(yōu)秀技術(shù)人員進行專業(yè)進修，加強

技術(shù)人才的提高和貯備，不斷增強企業(yè)的技術(shù)先進性和科學(xué)性，提高企

業(yè)的開發(fā)創(chuàng)新能力。

34

第九章節(jié)能措施

9.1本項目遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范

1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

3.《關(guān)于卬發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）

4.《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）

5.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》

6.《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（國家發(fā)改委、科技部2006年12月）

7.《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術(shù)》（國家發(fā)改

委2005第65號）

8.《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》GB/T15587-1995

9.《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50019-2003

10.《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范》GB50264-1997

11.《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》GB50185-1993

12.《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB/T3485-1998

13.《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》GB/T3486-1998

14.《節(jié)電技術(shù)經(jīng)濟效益計算與評價方法》GB/T13471-2008

15.《中小型三相異步電動機能效限定值及節(jié)能評價值》

GB/T18613-2002

33

16.《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值》GB/T20052-2006

17.《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DB13（J）81-2009

18.《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006

19.《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004

20.《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004

21.《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2001

22.HXXXX省節(jié)約能源條例》（2006年5月24日XXXXX省第十屆人

民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）

23.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目

節(jié)能評估和審查工作的通知》的通知》（XX發(fā)改投資[2007]152號）

24.《XXXXX省用水定額（試行）》（XXXX水資[2002]3號）

25.“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計劃表

26.UXXXX省統(tǒng)計局XXXXX省發(fā)展和改革委員會2010年上半年全

省及各設(shè)區(qū)市單位GDP能耗等指標(biāo)公報》（XXX統(tǒng)能字（2010）91號）

9.2項目節(jié)能背景分析

1.節(jié)約能源的必要性和緊迫性

能源是人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要資

源。進人21世紀(jì)，世界各國紛紛把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，

并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟和社會生活的重大舉措。我國人口眾多，

能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平。隨著經(jīng)濟規(guī)模的

34

擴大，能源需求呈持續(xù)快速增長，供需矛盾日益突出。能源將是我國當(dāng)

前和今后相當(dāng)長時期內(nèi)制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸，關(guān)系到我國經(jīng)濟、

社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。節(jié)能是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫任

務(wù)。

節(jié)能是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項極

為緊迫的任務(wù)。目前，我國已成為世界第二大能源生產(chǎn)國和第二能源消

費國。特別是近兩年來，在國民經(jīng)濟快速增長的拉動下，我國能源需求

增長較快，能源緊張業(yè)已成為制約經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。我

省由于高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏大，致使能源消耗增長過快，能源自給率不斷

降低，對外依存度加大，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗、工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)

品綜合能耗、建筑業(yè)單位建筑面積采暖能耗等指標(biāo)高位運行。2005年全

省能耗總量比2000年增加76.4%,高于GDP增幅6個百分點，單位GDP

能耗、工業(yè)增加值能耗為1.96和4.41噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別高于全國0.74和

1.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全省一次能源自給率不足50%。加強節(jié)能工作已成為我

省當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。

為進一步推動全社會開展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設(shè)節(jié)能

型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),

國家和省相繼出臺了多項節(jié)能政策、法規(guī)。其中國家《十一五節(jié)能中長

期專項規(guī)劃》提出，到2010年每萬元GDP（1990年不變價，下同）能耗

由2002年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2003—2010年年均

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節(jié)能率為2.2%,到2020年每萬元GDP能耗下降到1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤，

2003—2020年年均節(jié)能率為3%,主要產(chǎn)品(工作量)單位能耗指標(biāo)：2010

年總體達到或接近20世紀(jì)90年代初期國際先進水平，其中大中型企業(yè)

達到本世紀(jì)初國際先進水平；2020年達到或接近國際先進水平。HXXXX

省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》也提出“十一五”期末萬元GDP

能耗下降到1.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十五”期末總體節(jié)能降低20%左右，工

業(yè)節(jié)能達到25%以上。初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的比

較完善的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、政策保障體系、技術(shù)支撐體系和監(jiān)督管

理體系，形成政府引導(dǎo)下市場主體自覺節(jié)能的新機制。

2.國家、XXXXX省、XXXX市能耗指標(biāo)

根據(jù)axxxx省統(tǒng)計局XXXXX省發(fā)展和改革委員會2010年上半年全

省及各設(shè)區(qū)市單位GDP能耗等指標(biāo)公報》(XXX統(tǒng)能字(2010)91號)中

提出如下數(shù)據(jù)：

(1)2010年上半年XXXX市萬元GDP耗0.899噸標(biāo)準(zhǔn)煤；全省平均

值為1.618噸標(biāo)煤。

(2)2010年上半年XXXX市萬元GDP耗電1553.04千瓦時；全省平

均為1677.97千瓦。

(3)2010年上半年XXXX市萬元工業(yè)增加值能耗為每萬元1.379噸

標(biāo)煤；全省平均為3.039噸標(biāo)煤。

(4)“十一五”期間，全國單位GDP能源消耗指標(biāo)從2005年的1.22

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噸標(biāo)煤/萬元下降到2010年的0.98噸標(biāo)煤/萬元，降幅20%左右。年均

節(jié)能率4.4%,“十一五”期間要實現(xiàn)節(jié)能5.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2010年上半年XXXXX省和XXXX市能耗指標(biāo)表

單位GDP能耗單位GDP電耗單位工業(yè)增加值能耗

（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）（千瓦時/萬元）（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）

全省平均1.6181677.97