公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1、任務(wù)來(lái)源

根據(jù)《2020年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，年末全國(guó)公路總里程已達(dá)到

519.81萬(wàn)公里。公路橋梁91.28萬(wàn)座、6628.55萬(wàn)延米，其中特大橋梁6444座、

1162.97萬(wàn)延米，大橋119935座、3277.77萬(wàn)延米?！笆奈濉睍r(shí)期是開(kāi)啟全面建

設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的

變坡點(diǎn)即將顯現(xiàn)，建設(shè)的強(qiáng)度將逐步下降，而養(yǎng)護(hù)的需求則逐步上升，整體開(kāi)始

進(jìn)入建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的階段。

為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展需求，提高公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)決策水平，規(guī)范

養(yǎng)護(hù)決策流程，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)高效，在現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)》

尚未出臺(tái)的前提下，編制一套公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)預(yù)防養(yǎng)護(hù)十

分有必要。以能指導(dǎo)工程一線人員對(duì)橋梁病害處治的合理性、適用性、耐久性等

為基準(zhǔn)，以橋梁技術(shù)狀況評(píng)定為技術(shù)依托，使橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)在全國(guó)各等級(jí)公路進(jìn)

行推廣，規(guī)范我國(guó)公路橋梁病害處治的工藝和要求。通過(guò)本技術(shù)規(guī)范制定，預(yù)期

能從合理性、適用性、耐久性等方面建立適合于推廣應(yīng)用的公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技

術(shù)規(guī)范。

中國(guó)公路工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)了公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)。本規(guī)程在充

分調(diào)研國(guó)內(nèi)外既有公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)對(duì)象、橋梁預(yù)

防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)方案等方面，提出標(biāo)準(zhǔn)、詳實(shí)、可行的技術(shù)要求，對(duì)

現(xiàn)行規(guī)范形成有效支撐，全面指導(dǎo)公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)，保障工程質(zhì)量和耐久性。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)牽頭組織編制，中國(guó)公路工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司

作為主要起草單位，邀請(qǐng)中咨數(shù)據(jù)有限公司、中咨公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)技術(shù)有限公司、

中國(guó)交建公路路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、防災(zāi)科技學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)、北京市政

路橋集團(tuán)有限公司、交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心、北京市政路橋管理養(yǎng)

護(hù)集團(tuán)有限公司等單位參與編制工作，計(jì)劃完成時(shí)間為2023年12月。

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：

中國(guó)公路工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：

中咨數(shù)據(jù)有限公司、中咨公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)技術(shù)有限公司、中國(guó)交建公路路面養(yǎng)護(hù)

技術(shù)研發(fā)中心、防災(zāi)科技學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)、北京市政路橋集團(tuán)有限公司、交通

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運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心、北京市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

辛光濤、侯蕓、董元帥、姜宏維、桂成中、張志、郭永國(guó)、周晶、喬維、許曉建、

錢(qián)振宇、李秀芳、趙健、程雨、張艷紅、段志、許維炳、顧大鵬、黃祖慰、孫治國(guó)、

宋健、劉英君。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義：

我國(guó)現(xiàn)有《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》JTG5120、《公路養(yǎng)護(hù)決策技術(shù)規(guī)程》

T/CECSG：M10-01、《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTG5210等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)作了

具體規(guī)定，重點(diǎn)從橋梁檢查、監(jiān)測(cè)與評(píng)定、橋梁養(yǎng)護(hù)與維修、橋梁災(zāi)害防治與搶

修等方面展開(kāi)。但目前專(zhuān)門(mén)針對(duì)公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，特別是

對(duì)橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和措施方面尚未形成系統(tǒng)性的技術(shù)總結(jié)。此外，現(xiàn)有規(guī)范將

預(yù)防養(yǎng)護(hù)納入橋梁養(yǎng)護(hù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，但未做具體展開(kāi)。因此，針對(duì)橋梁的預(yù)防養(yǎng)

護(hù)，制定符合我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，可為橋梁養(yǎng)護(hù)部門(mén)提供規(guī)范性的技術(shù)

指導(dǎo)，也對(duì)提高我國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化有著積極的作用。

預(yù)防養(yǎng)護(hù)是一種主動(dòng)養(yǎng)護(hù)模式，區(qū)別于交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》

(交公路發(fā)【2018】33號(hào))的公路橋涵養(yǎng)護(hù)工程分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中的修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和

應(yīng)急養(yǎng)護(hù)三個(gè)類(lèi)別以及《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTG/T5190中農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工

程中的修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程兩個(gè)類(lèi)別。預(yù)防養(yǎng)護(hù)強(qiáng)調(diào)“治早治小、及時(shí)

主動(dòng)養(yǎng)護(hù)、超前養(yǎng)護(hù)動(dòng)態(tài)養(yǎng)護(hù)”的公路養(yǎng)護(hù)理念，在公路路況良好或是病害發(fā)生

初期，即對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，不讓病害向更深層次發(fā)展，從而達(dá)到延長(zhǎng)公路使用壽命、

保持公路完好、提高公路質(zhì)量、降低公路養(yǎng)護(hù)成本的目的。堅(jiān)持公路橋梁預(yù)防養(yǎng)

護(hù)在延緩公路使用性能惡化速率、延長(zhǎng)其使用壽命和節(jié)約使用壽命周期費(fèi)用方面

都有著重要的意義。預(yù)防養(yǎng)護(hù)可分為兩級(jí)預(yù)防，即出現(xiàn)病害前的病因預(yù)防、病害

初起的前期預(yù)防，當(dāng)病害明顯并影響到使用功能時(shí)，則進(jìn)入事后修復(fù)工程階段。(1)

病因預(yù)防，即主動(dòng)采取削減或消除致病因素、提高抗病能力的工程措施，如完善

排水和防護(hù)設(shè)施，提升結(jié)構(gòu)耐久性，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理等；(2)前期預(yù)防，即通過(guò)

日常巡查和各類(lèi)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期輕微病害并主動(dòng)采取工程措施，控制病害發(fā)

展，避免并發(fā)其他病害。如密封表面裂縫、修復(fù)構(gòu)件保護(hù)層的損壞等。

實(shí)施公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的重要性和緊迫性不可忽視?！豆佛B(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

1

2

和《公路長(zhǎng)大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行若干規(guī)定》所提出的“預(yù)防為主、科學(xué)養(yǎng)

護(hù)、安全運(yùn)行、保障暢通”的方針是實(shí)施預(yù)防養(yǎng)護(hù)的一個(gè)重要方向，而《公路養(yǎng)

護(hù)工程管理辦法》又確保了養(yǎng)護(hù)工程科學(xué)、規(guī)范、先進(jìn)、高效、安全的原則。綜

上所述，通過(guò)在政策層面的改進(jìn)及實(shí)施，能夠?qū)崿F(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)成本的最小化，并且

給社會(huì)帶來(lái)意想不到的好處。針對(duì)公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制具有及時(shí)性

和必要性。

不可否認(rèn)，近年來(lái)，橋梁出現(xiàn)事故的數(shù)量在不斷的增加。為避免橋梁偶然事

故發(fā)生，加大對(duì)橋梁的養(yǎng)護(hù)、維修工作是至關(guān)重要的。而預(yù)防養(yǎng)護(hù)作為橋梁中、

大修的前序工作，是降低橋梁發(fā)生嚴(yán)重病害和嚴(yán)重安全性問(wèn)題的重要措施。就目

前而言，隨著橋梁檢測(cè)技術(shù)的迅速發(fā)展，極大地拓展了人們對(duì)橋梁早期病害認(rèn)知

的空間，利用先進(jìn)的測(cè)量設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)可以及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)橋梁存在的病害，然

后采取針對(duì)的預(yù)防措施，提升橋梁養(yǎng)護(hù)的針對(duì)性、及時(shí)性和和有效性。進(jìn)行公路

橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)具有十分重要的意義。

3、主要工作過(guò)程

起草工作階段：

根據(jù)要求，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)于2021年下半年開(kāi)始著手成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作起

草小組，組織標(biāo)準(zhǔn)編制的相關(guān)工作。作為主要起草單位，中國(guó)公路工程咨詢(xún)集團(tuán)有限

公司積極收集有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)信息，并組織相關(guān)的調(diào)研和試驗(yàn)驗(yàn)證工作，聯(lián)絡(luò)

合作單位，最終明確了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的成員單位，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

隨后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組開(kāi)始了標(biāo)準(zhǔn)編制立項(xiàng)申請(qǐng)、計(jì)劃大綱編寫(xiě)，明確任務(wù)分工

及各階段進(jìn)度時(shí)間，工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行

了探討和研究。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過(guò)技術(shù)調(diào)研、咨詢(xún)，收集、消化有關(guān)資料，并結(jié)合設(shè)計(jì)、材

料、養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在充分總結(jié)國(guó)內(nèi)外技術(shù)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)上，于2021年12月

編寫(xiě)完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的立項(xiàng)申請(qǐng)材料。2021年12

月至2022年1月，協(xié)會(huì)組織行業(yè)專(zhuān)家在北京召開(kāi)立項(xiàng)審查會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)報(bào)告

進(jìn)行審核，通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的編制申請(qǐng)。

立項(xiàng)申請(qǐng)獲批后，起草小組加快標(biāo)準(zhǔn)編制工作節(jié)奏，著手編制標(biāo)準(zhǔn)工作大綱和

編制意見(jiàn)草稿的相關(guān)工作。編制工作大綱草案稿通過(guò)微信、郵件等方式提交給參編

3

單位和協(xié)會(huì)專(zhuān)家分別審核，綜合了多方意見(jiàn)，確定了標(biāo)準(zhǔn)起草編制的總體計(jì)劃內(nèi)容，

形成了正式的標(biāo)準(zhǔn)工作大綱文件。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照立項(xiàng)審查會(huì)議內(nèi)容，結(jié)合編制工作大綱進(jìn)行認(rèn)真分析、

理解和總結(jié)，迅速開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)草稿的編制以及試驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施工作，于

2022年4月底完成了國(guó)內(nèi)外調(diào)研工作，6月中旬編寫(xiě)完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《公路橋梁預(yù)

防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的工作大綱征求意見(jiàn)初稿。

征求意見(jiàn)階段：

2023年7月~2023年7月，根據(jù)項(xiàng)目分工，完成標(biāo)準(zhǔn)各章節(jié)條文的編寫(xiě)，匯

總形成大綱征求意見(jiàn)稿。

2023年8月~2023年8月，將標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明和大綱征求意見(jiàn)稿通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)

組織專(zhuān)家征求意見(jiàn)。

2023年9月底，將各專(zhuān)家意見(jiàn)匯總修改后形成完整的標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明和征求意

見(jiàn)稿，9月上旬組織專(zhuān)家集中審核。將標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明和修改后的征求意見(jiàn)稿面向

社會(huì)征求意見(jiàn)。

審查階段：

2023年10月~2023年11月：送審稿階段

2023年10月，編寫(xiě)組逐條歸納整理收集到的意見(jiàn)，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)征求意

見(jiàn)稿進(jìn)行修改。

2023年11月，編寫(xiě)組編制形成標(biāo)準(zhǔn)的送審稿，組織召開(kāi)送審稿審查會(huì)議，

形成意見(jiàn)匯總處理表和會(huì)議紀(jì)要。

2023年12月~2023年12月：報(bào)批稿階段

2023年12月上半月：編寫(xiě)組根據(jù)送審稿審查意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要對(duì)送審稿進(jìn)行

修改，形成標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿，組織召開(kāi)報(bào)批稿審查會(huì)議，形成意見(jiàn)匯總處理表和會(huì)

議紀(jì)要。

2023年12月底：編寫(xiě)組根據(jù)報(bào)批稿審查意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行最終修改，形

成標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿。提交協(xié)會(huì)，待發(fā)布。

二、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)

1

4

制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1、編寫(xiě)原則

編寫(xiě)規(guī)則：按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)

構(gòu)和起草規(guī)則》。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、典型病害及預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施、氯鹽環(huán)境下預(yù)防養(yǎng)

護(hù)措施、高寒地區(qū)預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施。

2、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本規(guī)范將參照GB50728工程結(jié)構(gòu)加固材料安全性鑒定技術(shù)規(guī)范、JT/T722公

路橋梁鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝技術(shù)條件、JTG5120公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范、JTG5210公路技

術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、JTG5220公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第一冊(cè)土建工程、

JTG/TH21公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、JTG/T3310公路工程混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)

計(jì)規(guī)范、JTG/T5190農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、JGJ/T193混凝土耐久性檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)

準(zhǔn)、T/CECSG：M10-01公路養(yǎng)護(hù)決策技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定編寫(xiě)。

本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，沒(méi)有沖突。

三、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的論述

1、主要內(nèi)容

本規(guī)程擬設(shè)6章，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)與定義、基本規(guī)定、橋

梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)方案。

標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)如下所示，詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)草稿。

1范圍

介紹本技術(shù)規(guī)范的公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)工程定義、公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的對(duì)象。

2規(guī)范引用文件

介紹本規(guī)范中涉及引用的現(xiàn)行規(guī)范。

3術(shù)語(yǔ)與符號(hào)

系統(tǒng)梳理列出本規(guī)范常用術(shù)語(yǔ)，給出為理解條文所必須的定義，對(duì)規(guī)程中所

涉及的公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)全過(guò)程專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，從本規(guī)程的角度賦予其含義，同時(shí)還

分別給出相應(yīng)的推薦性英文術(shù)語(yǔ)。

3.1預(yù)防養(yǎng)護(hù)

5

3.2技術(shù)狀況

4基本規(guī)定

介紹公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)工程組織實(shí)施工作；公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫徹的基本

國(guó)策；公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)應(yīng)配備必要的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)設(shè)備、設(shè)施；橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)檢

查參照的規(guī)范；橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)應(yīng)積極推進(jìn)采用四新技術(shù)等。

5橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容

5.1一般規(guī)定

介紹橋梁構(gòu)件、部件、成品、附屬設(shè)施的預(yù)防養(yǎng)護(hù)基本要求、病害程度等。

5.2預(yù)防養(yǎng)護(hù)對(duì)象

介紹一般性公路橋梁上部結(jié)構(gòu)、支座、下部結(jié)構(gòu)、橋面及附屬設(shè)施預(yù)防養(yǎng)護(hù)

內(nèi)容。

6橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)方案

6.1一般規(guī)定

介紹橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的時(shí)機(jī)、特殊環(huán)境的要求。

6.2氯鹽環(huán)境下預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施

介紹橋梁典型病害的橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施技術(shù)要求。

6.3氯鹽環(huán)境下預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施

介紹氯鹽環(huán)境下的橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施技術(shù)要求。

6.4高寒地區(qū)預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施

介紹高寒地區(qū)下的橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施技術(shù)要求。

附錄

附錄A公路橋梁病害處治的常見(jiàn)預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施

介紹橋面系、上部結(jié)構(gòu)、支座、下部結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施及防護(hù)設(shè)施所對(duì)應(yīng)的預(yù)

防養(yǎng)護(hù)措施。

2、主要內(nèi)容的解釋和說(shuō)明

1

6

標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)：標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為“公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范”。

應(yīng)用范圍：本技術(shù)規(guī)范的制定以實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用針對(duì)性、可行性、系統(tǒng)性為

原則，編制深度以能指導(dǎo)工程一線人員對(duì)橋梁病害處治的合理性、適用性、耐久

性等為基準(zhǔn)。編制目標(biāo)是以橋梁技術(shù)狀況評(píng)定為技術(shù)依托，使橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)在全

國(guó)各等級(jí)公路進(jìn)行推廣，規(guī)范我國(guó)公路橋梁病害處治的工藝和要求。通過(guò)本技術(shù)

規(guī)范制定，預(yù)期能從合理性、適用性、耐久性等方面建立適合于推廣應(yīng)用的公路

橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。

本規(guī)范所規(guī)定的公路預(yù)防養(yǎng)護(hù)工程是指在一段時(shí)間內(nèi)集中實(shí)施并按照項(xiàng)目進(jìn)

行管理的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不包括標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)和公路改擴(kuò)建工作。

術(shù)語(yǔ)和定義：對(duì)“預(yù)防養(yǎng)護(hù)”、“技術(shù)狀況”等進(jìn)行定義和解釋。

(1)橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)：由上述有關(guān)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的定義可知，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的前提應(yīng)

該是橋梁整體性能良好，僅有輕微病害。因此對(duì)于結(jié)構(gòu)性病害（如嚴(yán)重受力開(kāi)裂、

截面嚴(yán)重削弱等）、影響結(jié)構(gòu)安全的病害或因素（如異常變形、位移、傾覆、失

穩(wěn)等）不應(yīng)屬于預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的范疇。此外，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)為提前或預(yù)先采取的主

動(dòng)性的防護(hù)措施，應(yīng)針對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)病害快速發(fā)展前、暫時(shí)沒(méi)有病害一旦出現(xiàn)便發(fā)

展很快的情況采取提前預(yù)防性的措施。

(2)橋梁典型病害及預(yù)防養(yǎng)護(hù)處治措施：規(guī)定裂縫、表面缺損、保護(hù)層偏薄、

混凝土構(gòu)件局部滲水、砌體結(jié)構(gòu)砂漿脫落、主梁翼板水跡、主梁翼板水跡、支座

局部脫空、橡膠支座表面開(kāi)裂、支座鋼構(gòu)件銹蝕、鋼構(gòu)件局部銹蝕、局部排水設(shè)

施失效、伸縮縫止水帶失效、伸縮縫錨固區(qū)混凝土局部破損、斜拉索或吊桿錨頭

處滲水、積水、交通標(biāo)識(shí)缺損、橋面瀝青鋪裝、混凝土防護(hù)涂裝、附屬成品設(shè)施

養(yǎng)護(hù)所對(duì)應(yīng)的橋梁病害及預(yù)防養(yǎng)護(hù)處治措施。

(3)特殊環(huán)境下橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施：規(guī)定氯鹽環(huán)境、高寒地區(qū)對(duì)應(yīng)的橋梁病害

及預(yù)防養(yǎng)護(hù)處治措施。

(4)附錄A公路橋梁病害處治的常見(jiàn)預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施

介紹橋面系、上部結(jié)構(gòu)、支座、下部結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施及防護(hù)設(shè)施所對(duì)應(yīng)的預(yù)

防養(yǎng)護(hù)措施。

3、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)

按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，參編單位已改編《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并且已經(jīng)在

7

國(guó)內(nèi)從事大量的公路橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、施工工程項(xiàng)目，為公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)

范的編寫(xiě)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。參編單位部分人員也參與了《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的

修訂工作，并發(fā)揮了重要的作用。編寫(xiě)組通過(guò)對(duì)各參編單位已在國(guó)際高水平期刊

上發(fā)表有公路橋梁養(yǎng)護(hù)決策類(lèi)相關(guān)的研究論文，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)合理性進(jìn)行了

驗(yàn)證，結(jié)果表明本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)所確定的技術(shù)要求是適用的。

四、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)

五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

水平的對(duì)比情況

關(guān)于國(guó)際預(yù)防養(yǎng)護(hù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)對(duì)橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)方面的研究己經(jīng)比較成熟，

把橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)作為一種主要的橋梁養(yǎng)護(hù)方式，并且提出了橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容，

同時(shí)對(duì)于周期性的預(yù)防養(yǎng)護(hù)的措施給出了相應(yīng)的循環(huán)周期，在有些地區(qū)己經(jīng)開(kāi)始

對(duì)橋梁實(shí)行了預(yù)防養(yǎng)護(hù)并且形成了一個(gè)完整的體系。美國(guó)大部分州都有相應(yīng)的關(guān)

于橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的規(guī)范和指南，在這些規(guī)范中明確的提出了橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容。

其中《美國(guó)橋梁養(yǎng)護(hù)指南》(BridgePreservationGuide)、《美國(guó)橋梁工程手冊(cè)》是

兩本標(biāo)準(zhǔn)。

《美國(guó)橋梁養(yǎng)護(hù)指南》(BridgePreservationGuide)提出了一個(gè)橋梁的系統(tǒng)預(yù)防

養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，該系統(tǒng)主要包含了橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)中確定目標(biāo)、確定目標(biāo)的優(yōu)先度、對(duì)

目標(biāo)采取的措施、措施的實(shí)施時(shí)機(jī)以及最后評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

《美國(guó)橋梁工程手冊(cè)》中給出了幾項(xiàng)基本的橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容，并且通過(guò)借

鑒紐約州在橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容上制定的時(shí)機(jī)，提出預(yù)防養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)

踐的考慮以及未來(lái)十年的橋梁狀況來(lái)確定的，同時(shí)還指出混凝上橋梁劣化的最主

要的原因是氯離子的侵蝕，并提出了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。

基于以上國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況，本規(guī)程結(jié)合本國(guó)發(fā)展特點(diǎn)，部分采納了相關(guān)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的預(yù)防養(yǎng)護(hù)理念。

目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有針對(duì)橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，僅山西省、河北省、河南省

編制了相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)(《普通國(guó)省干線公路橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》、《河北省

高速公路橋涵預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》)，但其存在一定的地域及技術(shù)局限性，有必

1

8

要申請(qǐng)《公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)范的提出可以使相關(guān)公

路養(yǎng)護(hù)管理單位更好地執(zhí)行橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)相關(guān)工作。

本標(biāo)準(zhǔn)的總體技術(shù)水平屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

六、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議

建議團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。

七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)在批準(zhǔn)發(fā)布3個(gè)月后實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)向國(guó)內(nèi)一線養(yǎng)護(hù)管

理單位單位進(jìn)行宣傳、貫徹，向相關(guān)單位和個(gè)人推薦執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)

九、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2023年8月24日

9

公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年8月

一、工作簡(jiǎn)況

1、任務(wù)來(lái)源

根據(jù)《2020年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，年末全國(guó)公路總里程已達(dá)到

519.81萬(wàn)公里。公路橋梁91.28萬(wàn)座、6628.55萬(wàn)延米，其中特大橋梁6444座、

1162.97萬(wàn)延米，大橋119935座、3277.77萬(wàn)延米。“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建

設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的

變坡點(diǎn)即將顯現(xiàn)，建設(shè)的強(qiáng)度將逐步下降，而養(yǎng)護(hù)的需求則逐步上升，整體開(kāi)始

進(jìn)入建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的階段。

為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展需求，提高公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)決策水平，規(guī)范

養(yǎng)護(hù)決策流程，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)高效，在現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)》

尚未出臺(tái)的前提下，編制一套公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)預(yù)防養(yǎng)護(hù)十

分有必要。以能指導(dǎo)工程一線人員對(duì)橋梁病害處治的合理性、適用性、耐久性等

為基準(zhǔn)，以橋梁技術(shù)狀況評(píng)定為技術(shù)依托，使橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)在全國(guó)各等級(jí)公路進(jìn)

行推廣，規(guī)范我國(guó)公路橋梁病害處治的工藝和要求。通過(guò)本技術(shù)規(guī)范制定，預(yù)期

能從合理性、適用性、耐久性等方面建立適合于推廣應(yīng)用的公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技

術(shù)規(guī)范。

中國(guó)公路工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)了公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)。本規(guī)程在充

分調(diào)研國(guó)內(nèi)外既有公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)對(duì)象、橋梁預(yù)

防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)方案等方面，提出標(biāo)準(zhǔn)、詳實(shí)、可行的技術(shù)要求，對(duì)

現(xiàn)行規(guī)范形成有效支撐，全面指導(dǎo)公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)，保障工程質(zhì)量和耐久性。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)牽頭組織編制，中國(guó)公路工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司

作為主要起草單位，邀請(qǐng)中咨數(shù)據(jù)有限公司、中咨公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)技術(shù)有限公司、

中國(guó)交建公路路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、防災(zāi)科技學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)、北京市政

路橋集團(tuán)有限公司、交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心、北京市政路橋管理養(yǎng)

護(hù)集團(tuán)有限公司等單位參與編制工作，計(jì)劃完成時(shí)間為2023年12月。

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：

中國(guó)公路工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：

中咨數(shù)據(jù)有限公司、中咨公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)技術(shù)有限公司、中國(guó)交建公路路面養(yǎng)護(hù)

技術(shù)研發(fā)中心、防災(zāi)科技學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)、北京市政路橋集團(tuán)有限公司、交通

1

運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心、北京市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

辛光濤、侯蕓、董元帥、姜宏維、桂成中、張志、郭永國(guó)、周晶、喬維、許曉建、

錢(qián)振宇、李秀芳、趙健、程雨、張艷紅、段志、許維炳、顧大鵬、黃祖慰、孫治國(guó)、

宋健、劉英君。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義：

我國(guó)現(xiàn)有《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》JTG5120、《公路養(yǎng)護(hù)決策技術(shù)規(guī)程》

T/CECSG：M10-01、《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTG5210等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)作了

具體規(guī)定，重點(diǎn)從橋梁檢查、監(jiān)測(cè)與評(píng)定、橋梁養(yǎng)護(hù)與維修、橋梁災(zāi)害防治與搶

修等方面展開(kāi)。但目前專(zhuān)門(mén)針對(duì)公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，特別是

對(duì)橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和措施方面尚未形成系統(tǒng)性的技術(shù)總結(jié)。此外，現(xiàn)有規(guī)范將

預(yù)防養(yǎng)護(hù)納入橋梁養(yǎng)護(hù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，但未做具體展開(kāi)。因此，針對(duì)橋梁的預(yù)防養(yǎng)

護(hù)，制定符合我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，可為橋梁養(yǎng)護(hù)部門(mén)提供規(guī)范性的技術(shù)

指導(dǎo)，也對(duì)提高我國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化有著積極的作用。

預(yù)防養(yǎng)護(hù)是一種主動(dòng)養(yǎng)護(hù)模式，區(qū)別于交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》

(交公路發(fā)【2018】33號(hào))的公路橋涵養(yǎng)護(hù)工程分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中的修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和

應(yīng)急養(yǎng)護(hù)三個(gè)類(lèi)別以及《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTG/T5190中農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工

程中的修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程兩個(gè)類(lèi)別。預(yù)防養(yǎng)護(hù)強(qiáng)調(diào)“治早治小、及時(shí)

主動(dòng)養(yǎng)護(hù)、超前養(yǎng)護(hù)動(dòng)態(tài)養(yǎng)護(hù)”的公路養(yǎng)護(hù)理念，在公路路況良好或是病害發(fā)生

初期，即對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，不讓病害向更深層次發(fā)展，從而達(dá)到延長(zhǎng)公路使用壽命、

保持公路完好、提高公路質(zhì)量、降低公路養(yǎng)護(hù)成本的目的。堅(jiān)持公路橋梁預(yù)防養(yǎng)

護(hù)在延緩公路使用性能惡化速率、延長(zhǎng)其使用壽命和節(jié)約使用壽命周期費(fèi)用方面

都有著重要的意義。預(yù)防養(yǎng)護(hù)可分為兩級(jí)預(yù)防，即出現(xiàn)病害前的病因預(yù)防、病害

初起的前期預(yù)防，當(dāng)病害明顯并影響到使用功能時(shí)，則進(jìn)入事后修復(fù)工程階段。(1)

病因預(yù)防，即主動(dòng)采取削減或消除致病因素、提高抗病能力的工程措施，如完善

排水和防護(hù)設(shè)施，提升結(jié)構(gòu)耐久性，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理等；(2)前期預(yù)防，即通過(guò)

日常巡查和各類(lèi)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期輕微病害并主動(dòng)采取工程措施，控制病害發(fā)

展，避免并發(fā)其他病害。如密封表面裂縫、修復(fù)構(gòu)件保護(hù)層的損壞等。

實(shí)施公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)的重要性和緊迫性不可忽視?！豆佛B(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》