核電項(xiàng)目初步可行性研究與可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定

電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《核電廠工程建設(shè)項(xiàng)目初步可行性

研究與可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定》(試行)

（1996年11月13日電計(jì)［1996］737號(hào)）

《核電廠工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容與深度規(guī)定（試行）》于１９９２年由原能源部頒發(fā)試行。經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的工作實(shí)踐，一些單位和專家對(duì)此規(guī)定提出了許多好的建議和意見。為進(jìn)一步完善規(guī)定使其更具有操作性，對(duì)工作更具有實(shí)際指導(dǎo)意義，我部委托有關(guān)設(shè)計(jì)院、所的專家專題研究修訂，召開座談會(huì)研討，征求有關(guān)單位專家意見，并經(jīng)中國(guó)核工業(yè)總公司會(huì)簽同意，現(xiàn)印發(fā)試行。在試行過程中有何問題和意見，請(qǐng)與我部核電辦公室聯(lián)系。原能源部１９９２年頒發(fā)的《核電廠工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容與深度規(guī)定（試行）》版同時(shí)廢止。

附件：核電廠工程建設(shè)項(xiàng)目初步可行性研究與可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定（試行）

核電廠工程建設(shè)項(xiàng)目初步可行性研究

與可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定(試行)

（中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部１９９６年）第一章總則一、本規(guī)定根據(jù)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》、電力工業(yè)部《核電站建設(shè)項(xiàng)目前期工作審批程序的規(guī)定》（試行）和《關(guān)于印發(fā)核電工程項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度及附件要求的通知》，結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)核電的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。二、核電廠工程建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究與可行性研究，是核電建設(shè)前期工作的兩個(gè)重要階段。凡是新建和擴(kuò)建的核電項(xiàng)目，均應(yīng)進(jìn)行兩個(gè)階段的可行性研究；當(dāng)在原審定的建設(shè)規(guī)模范圍內(nèi)，同一廠址由同一企業(yè)法人擴(kuò)建同類型的核電機(jī)組時(shí)，可直接進(jìn)行可行性研究。三、審定的初步可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書編制的依據(jù)和附件。審定的可行性研究報(bào)告是可行性研究報(bào)告書編制的依據(jù)和附件。四、核電廠工程建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究和可行性研究，均應(yīng)由具有核電工程設(shè)計(jì)資格的設(shè)計(jì)院承擔(dān)。五、直接利用外資的核電廠工程項(xiàng)目亦應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行初步可行性研究和可行性研究。六、本規(guī)定適用于陸上固定式熱中子商用核電廠，其基本原則也適用于核熱電廠和核供熱站工程項(xiàng)目初步可行性研究和可行性研究，但其內(nèi)容應(yīng)結(jié)合具體工程特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。第二章任務(wù)一、初步可行性研究的任務(wù)

初步可行性研究的基本任務(wù)是在電力發(fā)展規(guī)劃和工程項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，通過搜集資料和調(diào)查研究，分析論證核電廠建設(shè)可行性所涉及的主要問題與條件，為編制工程項(xiàng)目建議書提供依據(jù)。其主要任務(wù)有：

（一）研究擬建核電廠在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、一次能源平衡和電力系統(tǒng)發(fā)展中的地位和作用，論證其建設(shè)的必要性。

（二）擬建核電廠的選址過程應(yīng)從區(qū)域篩選開始，并應(yīng)論證推薦區(qū)域和被否定區(qū)域的因素。

（三）在推薦區(qū)域內(nèi)篩選出兩個(gè)或兩個(gè)以上的候選廠址；按核電廠廠址選擇的有關(guān)規(guī)程和規(guī)定的要求，在充分搜集現(xiàn)有資料、調(diào)查研究、必要的勘測(cè)工作以及環(huán)境影響分析的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)候選廠址的特征和建廠條件，排除廠址顛復(fù)性的因素；在安全、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的綜合比較基礎(chǔ)上排列可行的候選廠址的順序，推薦一個(gè)或兩個(gè)優(yōu)先候選廠址。

（四）設(shè)想工程建設(shè)方案，擬訂建設(shè)總規(guī)模和分期建設(shè)方案，初步選擇核電機(jī)組類型和單機(jī)容量，探討設(shè)備供應(yīng)方式與工程管理和建設(shè)模式。

（五）對(duì)可供選擇的工程方案進(jìn)行投資估算和經(jīng)濟(jì)效益分析及社會(huì)效益評(píng)估，擬訂建設(shè)資金籌措、貸款償還的初步方案，推薦優(yōu)先的工程建設(shè)方案。

（六）提出在可行性研究階段應(yīng)重點(diǎn)研究的問題和建議方案。二、可行性研究的任務(wù)

可行性研究的基本任務(wù)是在審定的初步可行性研究報(bào)告和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究核電廠工程建設(shè)的方案和條件，確定廠址，以論證其在安全上、經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上和商務(wù)上的可行性，為編制可行性研究報(bào)告書提供充分的依據(jù)。其主要任務(wù)有：

（一）對(duì)優(yōu)先候選廠址進(jìn)行必要的、綜合性的勘察、測(cè)試、觀測(cè)和試驗(yàn)工作，落實(shí)建廠條件，論證其建設(shè)核電廠的適宜性，為編制廠址選擇安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

（二）全面進(jìn)行工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)研究。對(duì)工藝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的核電機(jī)組，則重點(diǎn)研究與廠址條件有關(guān)的核電廠工程方案和電力系統(tǒng)配套方案。

（三）研究設(shè)備器材供應(yīng)方案，包括初步確定設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和進(jìn)口比例，列出主要進(jìn)口設(shè)備、材料清單。

（四）提出核燃料供應(yīng)方案。

（五）編制選址階段的環(huán)境影響報(bào)告書、職業(yè)安全衛(wèi)生專篇和建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書。

（六）提出工程建設(shè)和運(yùn)行方案規(guī)劃，包括工程量估算、工程管理、承包方式、建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)行檢修制度、人員編制和培訓(xùn)等。

（七）進(jìn)行工程投資估算，提出資金需求與籌措方案，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，論證在經(jīng)濟(jì)上的可行性。第三章報(bào)告編寫內(nèi)容與深度一、初步可行性研究報(bào)告內(nèi)容與深度

（一）概述

１．本項(xiàng)目的任務(wù)依據(jù)、范圍和初步可行性研究的目的。

２．委托方和受委托方的組織背景，受委托方的資格審查情況和參加成員簡(jiǎn)況。

３．工作過程。

（二）電力系統(tǒng)

１．?dāng)⑹鰯M建地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、能源和電力系統(tǒng)的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃。分析該地區(qū)能源平衡、電源布局和電力電量平衡，說明建設(shè)核電廠的必要性。

２．?dāng)M建地區(qū)分區(qū)電力負(fù)荷和電力平衡，論證本核電廠在電力系統(tǒng)中的地位和作用以及電源布局的合理性。

３．核電廠不同廠址接入系統(tǒng)方案及配套的輸變電工程方案設(shè)想和工程量估算。

４．根據(jù)本電力系統(tǒng)的電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)特點(diǎn)，考慮核電廠的運(yùn)行方式及對(duì)電網(wǎng)的影響。

（三）廠址選擇

１．選址工作概況：簡(jiǎn)述選址依據(jù)、廠址篩選經(jīng)過，扼要評(píng)述所選過的各個(gè)候選廠址的基本特征和建廠條件，在綜合比較的基礎(chǔ)上，排列候選廠址的順序，推薦可成立供選擇的兩個(gè)或兩個(gè)以上的候選廠址。

２．候選廠址的概況：地理位置、地形、地貌、氣候、８０千米范圍內(nèi)人口分布和城鎮(zhèn)分布，以及廠址附近的名勝古跡、文物、工業(yè)設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施等。

３．地質(zhì)、地震條件：以搜集現(xiàn)有的地質(zhì)、地震和地球物理資料為主，輔以必要的廠址現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作，對(duì)候選廠址的地質(zhì)、地震條件合格性作出初步評(píng)價(jià)。應(yīng)根據(jù)地震構(gòu)造和地震活動(dòng)性評(píng)價(jià)廠址區(qū)域范圍內(nèi)的地質(zhì)、地震特征及廠址所在地區(qū)的區(qū)域地殼穩(wěn)定性；對(duì)影響廠址合格性所涉及的關(guān)鍵問題，如發(fā)震構(gòu)造、能動(dòng)斷層等作出初步評(píng)價(jià)；對(duì)廠址區(qū)由地震引起的潛在地質(zhì)災(zāi)害作出初步評(píng)價(jià)；根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（１９９０）》初步確定廠址區(qū)的地震基本烈度；對(duì)廠址的地震動(dòng)參數(shù)ＳＬ－２的高值作出初步估算；并提供為候選廠址進(jìn)行比選、綜合分析和評(píng)價(jià)所需的初步工程地質(zhì)資料。

４．水文氣象和供水條件：搜集各候選廠址地區(qū)的水文氣象特征資料，分析洪水淹沒廠址的可能性和極端氣象事件對(duì)廠址的影響，研究冷卻水取排條件和工藝用水、生活用水的水源條件，特別注意分析核電廠安全用水的可靠性。

５．交通運(yùn)輸條件：調(diào)研各候選廠址地區(qū)的公路、鐵路、水運(yùn)交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀和承運(yùn)核電機(jī)組大型設(shè)備的能力，提出交通運(yùn)輸設(shè)施（公路、碼頭、專用鐵路等）及可能的應(yīng)急通道方案，對(duì)交通運(yùn)輸條件困難的應(yīng)作專題論證。

６．廠址總體規(guī)劃：根據(jù)各候選廠址的場(chǎng)地條件和核電廠的工程組成作出初步的廠址總體規(guī)劃和可能的建設(shè)規(guī)模。

７．廠址安全評(píng)價(jià)：根據(jù)核電廠廠址選擇安全規(guī)定和有關(guān)導(dǎo)則的要求，對(duì)各候選廠址作初步安全評(píng)價(jià)，判斷其可接受性。

８．綜合比較和評(píng)價(jià)：對(duì)各個(gè)候選廠址的自然、社會(huì)條件和需要采取的工程措施，按核電廠廠址選擇要素，作全面的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并列表給出比較結(jié)果。在此基礎(chǔ)上排出候選廠址的順序，推薦一個(gè)或兩個(gè)優(yōu)先候選廠址，提出在可行性研究階段廠址工作的建議。

（四）工程方案設(shè)想

１．建設(shè)規(guī)模、工程項(xiàng)目組成和分期建設(shè)設(shè)想進(jìn)度。

２．工藝選擇，包括：堆型、單機(jī)功率、環(huán)路數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及參考核電廠等。

３．?dāng)M選用的核島和常規(guī)島的簡(jiǎn)單描述，主系統(tǒng)、設(shè)備參數(shù)。

４．初步的總平面及豎向規(guī)劃布置、工程建筑項(xiàng)目構(gòu)成，主要建筑物的特征。

５．防洪及供水排水方案。

６．交通運(yùn)輸方案。

７．與電力系統(tǒng)的連接方案，與電力系統(tǒng)安全運(yùn)行調(diào)度的配套方案。

８．設(shè)備器材供應(yīng)方案。

９．核燃料供應(yīng)和核廢料處理方案。

１０．工程管理、建設(shè)模式及實(shí)施計(jì)劃設(shè)想。

（五）環(huán)境保護(hù)

１．根據(jù)廠址特征資料和參考核電廠排出物放射性源項(xiàng)資料，初步評(píng)價(jià)核電廠正常運(yùn)行和事故情況下對(duì)周圍居民和環(huán)境的輻射影響。

２．初步分析核電廠溫排放對(duì)水體的物理影響和生物效應(yīng)。

３．初步分析廠址周圍環(huán)境對(duì)核電廠的可能影響。

４．分析廠址外圍地帶實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃的可行性。

５．提出擬采取的環(huán)境保護(hù)、治理措施的初步設(shè)想。

（六）投資估算和經(jīng)濟(jì)分析

１．根據(jù)廠址條件、工程管理、建設(shè)模式、資金籌措、融資條件、機(jī)組選型和工程方案，作出核電廠投資估算（含基礎(chǔ)價(jià)、固定價(jià)和建成價(jià)），并計(jì)算發(fā)電成本，上網(wǎng)電價(jià)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)；對(duì)經(jīng)濟(jì)效益有較大影響的參數(shù)應(yīng)進(jìn)行敏感性分析。

２．對(duì)需進(jìn)口設(shè)備和利用外資的建設(shè)項(xiàng)目，研究并提出外匯平衡和外匯償還的可能方案。

３．根據(jù)核電廠接入系統(tǒng)方案的設(shè)想，對(duì)接入系統(tǒng)方案和配套的輸變電工程費(fèi)用作出估算，必要時(shí)計(jì)算到銷售電價(jià)。

（七）結(jié)論和建議

對(duì)廠址選擇、建設(shè)規(guī)模、投資估算等主要問題，提出研究的主要結(jié)論，總的評(píng)價(jià)，存在問題和建議。二、可行性研究報(bào)告內(nèi)容與深度

（一）概述

１．項(xiàng)目概況：可行性研究的依據(jù)、初步可行性研究審查意見和項(xiàng)目建議書審批情況、建設(shè)規(guī)模等。

２．項(xiàng)目建議書審批中已確定的建設(shè)原則。

３．可行性研究的工作范圍、以及相關(guān)專項(xiàng)研究課題（包括委托其他單位完成的課題）。

４．受委托方的資格審查和參加工作人員簡(jiǎn)況；工作時(shí)間、地點(diǎn)及工作過程。

５．質(zhì)量保證。

（二）電力系統(tǒng)

１．?dāng)⑹鰯M建核電廠地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、能源資源、電力系統(tǒng)的現(xiàn)狀及電網(wǎng)存在的主要問題。

２．?dāng)M建地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電力電量的增長(zhǎng)水平預(yù)測(cè)以及能源平衡，說明核電廠建設(shè)的必要性。

３．根據(jù)規(guī)劃期的電力電量平衡（含分區(qū)平衡）及核電廠廠址選擇，說明核電廠廠址布局的合理性。

４．提出核電廠接入電力系統(tǒng)的方案、出線電壓及回路線以及配套輸變電工程量。

５．研究核電廠接入電力系統(tǒng)后，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式的影響及需要采取的措施。

（三）廠址條件

１．選址工作概述：選址工作依據(jù)，初步可行性研究報(bào)告審查對(duì)廠址的審查意見和項(xiàng)目建議書的批復(fù)意見，確定推薦廠址。

２．地理位置及人口分布：敘述廠址的地理位置、廠址地區(qū)的地形、地貌特征，廠址位置與工礦區(qū)、居民區(qū)、城鎮(zhèn)的相對(duì)關(guān)系，８０千米半徑范圍內(nèi)人口分布。敘述廠址附近的自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（如：農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)情況，名勝古跡，文物風(fēng)景區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)的生物資源，礦藏資源等）。

３．廠址附近的工業(yè)、交通和軍事設(shè)施：敘述附近的工業(yè)企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、空中走廊、交通設(shè)施、軍事設(shè)施的位置和特征。評(píng)價(jià)外部人為事件對(duì)廠址可接受性的影響。

４．氣象條件：敘述廠址地區(qū)的氣象特征，并評(píng)價(jià)龍卷風(fēng)、熱帶氣旋、颮線風(fēng)、沙暴等極端氣象事件對(duì)廠址的影響。

５．工程水文：說明廠址地區(qū)的水文資料、分析計(jì)算設(shè)計(jì)基準(zhǔn)洪水，對(duì)廠址受洪水淹沒（如雨洪、暴潮、海嘯、湖涌、擋水構(gòu)筑物的破壞等）的可能性提出明確的結(jié)論。

６．地質(zhì)和地震：通過進(jìn)一步搜集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察和專題調(diào)查研究工作，驗(yàn)證廠址在地質(zhì)、地震方面的可接受性。應(yīng)對(duì)廠址附近范圍內(nèi)的能動(dòng)斷層作出確切的評(píng)價(jià)；確定與廠址設(shè)計(jì)有關(guān)的基準(zhǔn)地震動(dòng)參數(shù)；包括ＳＬ－２值、反應(yīng)譜和時(shí)程曲線；根據(jù)綜合概率法給出的結(jié)果復(fù)核廠址的地震基本烈度；對(duì)廠址區(qū)由地震和其他因素引起的潛在地質(zhì)災(zāi)害作出評(píng)價(jià)；查明廠址區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、地基的巖土展布和巖體風(fēng)化等特征，并獲得初步的巖土設(shè)計(jì)參數(shù)；對(duì)擬布置的核島地基、海岸和邊坡穩(wěn)定性作出初步評(píng)價(jià)。

７．水源和供水條件：說明廠址供水水源條件和核電廠冷卻方式，對(duì)冷卻水取排方案應(yīng)提供專題論證報(bào)告或水工模型試驗(yàn)報(bào)告。與核安全無關(guān)的設(shè)施用水，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按頻率為９７％計(jì)算；對(duì)于核安全有關(guān)供水，則應(yīng)按《核電廠最終熱阱及其直接有關(guān)的輸熱系統(tǒng)（ＨＡＦ０２０６）》要求確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證反應(yīng)堆在任何條件下均能連續(xù)３０天維持安全停堆所需水量。對(duì)于新建水庫(kù)和現(xiàn)有水庫(kù)改造，應(yīng)提供新建或改建的可行性研究報(bào)告。

８．交通運(yùn)輸：說明廠址地區(qū)的鐵路、水運(yùn)、公路等的現(xiàn)狀，論述廠外運(yùn)輸方式、距離和能力；對(duì)鐵路專用線、碼頭、航道整治等應(yīng)作單項(xiàng)可行性研究報(bào)告。

（四）工程技術(shù)方案

１．工程總平面布置：根據(jù)推薦廠址的場(chǎng)地條件作核電廠工程總平面規(guī)劃方案，并提出不同布置方案的比較。其內(nèi)容包括布置原則和核島定位設(shè)想，廠區(qū)建筑物和構(gòu)筑物組成、規(guī)模、位置以及子項(xiàng)表、給排水系統(tǒng)及設(shè)施、供配電系統(tǒng)及設(shè)施、三廢處理和處置系統(tǒng)及設(shè)施、乏燃料儲(chǔ)存和運(yùn)輸系統(tǒng)及設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、廠區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸系統(tǒng)及設(shè)施、電力出線走廊、核事故應(yīng)急交通線路、通訊系統(tǒng)及設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)、生活福利區(qū)、施工用地等方案。估算廠址永久占地、施工臨時(shí)用地?cái)?shù)量，拆遷量及土石方量，以及交通運(yùn)輸、取排水設(shè)施，防洪和防護(hù)工程量等。

２．工藝及土建設(shè)計(jì)方案：核電機(jī)組選型，總體方案與總參數(shù)，核島設(shè)計(jì)方案及主設(shè)備選型，常規(guī)島設(shè)計(jì)方案及主設(shè)備選型，其他輔助系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案。安全殼和主要建、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)方案等。估算鋼材、木材、水泥等工程量。

３．核安全保障措施：核電廠設(shè)計(jì)建造和運(yùn)行所采用的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，安全設(shè)施和保障措施，安全可靠電源、水源、消防措施等。

４．對(duì)引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備建設(shè)的核電廠，應(yīng)提供可供選擇的合作方式、設(shè)備進(jìn)口比例及清單，并對(duì)引進(jìn)的技術(shù)作出評(píng)價(jià)。

５．退役設(shè)想方案

（五）核燃料供應(yīng)和乏燃料及核廢料儲(chǔ)存運(yùn)輸方案

核燃料組件、相關(guān)組件的類型和供應(yīng)方式、乏燃料和放射性廢物的儲(chǔ)存及運(yùn)輸。

（六）環(huán)境影響評(píng)價(jià)

按國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《核電廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定（ＧＢ６２４９）－８６》和國(guó)家環(huán)保局頒布的《核電廠環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容和格式（ＮＥＰＡ－ＲＧ１）》的規(guī)定要求，編制環(huán)境影響報(bào)告書。

（七）安全評(píng)價(jià)

１．按國(guó)家核安全局頒布的有關(guān)規(guī)定，編制廠址選擇安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

２．按勞動(dòng)部等部門頒布的《核電廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》編制核電廠職業(yè)安全衛(wèi)生專篇。

３．按衛(wèi)生部１９９５年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書格式和內(nèi)容（衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔１９９５〕第４０號(hào)）編制建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書。

（八）核事故應(yīng)急措施和應(yīng)急設(shè)施方案

按照《中華人民共和國(guó)核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院〔１９９３〕１２４號(hào)令）》的要求，研究并提出事故應(yīng)急措施和應(yīng)急設(shè)施設(shè)想方案，包括場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急設(shè)施和場(chǎng)外應(yīng)急設(shè)施，做多方案比較。

（九）質(zhì)量保證

根據(jù)委托方的質(zhì)量保證大綱的要求，簡(jiǎn)述制訂工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、測(cè)試、驗(yàn)收、運(yùn)輸、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)行和退役等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證大綱的要求。

（十）工程建設(shè)方案

提出工程建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和工程管理體制的方案；分析工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的條件，包括施工場(chǎng)地條件，大件運(yùn)輸條件，地方建筑材料供應(yīng)和施工能力等，擬訂工程建設(shè)實(shí)施方案和輪廓進(jìn)度（包括前期工作，工程設(shè)計(jì)，設(shè)備制造，項(xiàng)目審批，施工準(zhǔn)備，土建施工，設(shè)備安裝，調(diào)試并網(wǎng)等），列出關(guān)鍵進(jìn)度控制表。

（十一）組織機(jī)構(gòu)和人員編制

提出核電廠運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)方案，擬訂人員編制配備和運(yùn)行人員培訓(xùn)計(jì)劃。

（十二）投資估算和經(jīng)濟(jì)分析

１．根據(jù)廠址條件、工程技術(shù)方案、工程管理和建設(shè)模式、資金籌措、融資條件及設(shè)備采購(gòu)方式估算工程量，作出投資估算（包括基礎(chǔ)價(jià)、固定價(jià)和建成價(jià)），計(jì)算發(fā)電成本、上網(wǎng)電價(jià)及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益有較大影響的參數(shù)進(jìn)行敏感性分析。

２．對(duì)需進(jìn)口設(shè)備和利用外資的建設(shè)項(xiàng)目，研究并提出外匯償還方案。

３．接入系統(tǒng)的配套輸變電工程費(fèi)用是總投資的一部分，可單獨(dú)作出估算，必要時(shí)需計(jì)算銷售電價(jià)。

４．經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法應(yīng)符合國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的暫行規(guī)定》和電力部頒發(fā)的《核電站建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（試行稿）的文件要求。

（十三）結(jié)論與建議

１．提出研究主要結(jié)論，總的評(píng)價(jià)，存在問題和建議。

２．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

（１）核電廠機(jī)組臺(tái)數(shù)及核電機(jī)組額定出力；

（２）總投資；

（３）單位千瓦投資；

（４）年發(fā)電量／供電量；

（５）年利用小時(shí)；

（６）核燃料首爐料裝載量及年換料量；

（７）平均卸料燃耗；

（８）全廠熱效率；

（９）廠用電率；

（１０）總占地面積（廠區(qū)、生活區(qū)、水源及水管線、鐵路和公路、碼頭、施工用地等）；

（１１）總土石方量（廠區(qū)、鐵路和公路、碼頭、循環(huán)水系統(tǒng)等）

（１２）發(fā)電成本、上網(wǎng)電價(jià)；

（１３）投資回收年限；

（１４）貸款償還年限；

（１５）投資利潤(rùn)率、資金利潤(rùn)率、資金利稅率、內(nèi)部收益率（資本金和全部投資）；

（１６）全廠人員指標(biāo)。第四章文件的格式一、封面、扉頁及目錄要求（見附件）二、研究報(bào)告

核電廠工程建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告和可行性研究報(bào)告的內(nèi)容多、容量大，以分卷形式編排為宜?？煞秩缦聨拙恚?/p>

（一）初步可行性研究階段：

第一卷總論

第二卷電力系統(tǒng)

第三卷廠址選擇（含安全評(píng)價(jià)）

第四卷工程技術(shù)方案（含潛在設(shè)備供應(yīng)商的評(píng)價(jià)）

第五卷環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第六卷投資估算及經(jīng)濟(jì)分析

（二）可行性研究階段：

第一卷總論

第二卷電力系統(tǒng)

第三卷廠址條件

第四卷工程技術(shù)方案

第五卷核燃料供應(yīng)和乏燃料及核廢物貯運(yùn)

第六卷環(huán)境影響與安全評(píng)價(jià)

第一冊(cè)核電廠環(huán)境影響報(bào)告書（按ＮＥＰＡ－ＲＧ１的格式與要求）

第二冊(cè)廠址選擇安全評(píng)價(jià)報(bào)告（按ＵＳＮＲＣＲＧ１．７０格式與要求）

第三冊(cè)核電廠職業(yè)安全衛(wèi)生專篇

第四冊(cè)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書〔按衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)（１９９５）第４０號(hào)文〕

第七卷建設(shè)模式與國(guó)產(chǎn)化分析

第八卷投資估算與經(jīng)濟(jì)分析

第九卷質(zhì)量保證三、附件

初步可行性研究報(bào)告和可行性研究報(bào)告必須附的支持性文件要求如下：

（一）初步可行性研究報(bào)告附件

１．電力工業(yè)部核電廠廠址評(píng)審組對(duì)候選廠址的評(píng)審意見。

２．當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T對(duì)建設(shè)核電廠的意見。

３．當(dāng)?shù)卣鞴懿块T同意使用廠址、水源的意向性文件。

４．有關(guān)主管部門對(duì)大件運(yùn)輸（碼頭、公路、鐵路專用線接軌）的意向性文件。

５．關(guān)于核燃料供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)囊庀蛐晕募?/p>

６．其他對(duì)廠址選擇有重要意義的意向性文件（如：文物保護(hù)、軍事設(shè)施、重大拆遷等）。

（二）可行性研究報(bào)告附件

１．項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件。

２．初步可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件。

３．國(guó)家核安全局的廠址選擇審查意見書。

４．國(guó)家環(huán)保局的核電廠環(huán)境影響報(bào)告批準(zhǔn)書。

５．國(guó)家地震烈度評(píng)定委員會(huì)對(duì)核電廠廠址設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)的審定文件。

６．當(dāng)?shù)卣馐褂猛恋氐奈募?/p>

７．水資源主管部門同意用水的文件。

８．核燃料的供應(yīng)協(xié)議（含運(yùn)輸）。

９．投資協(xié)議的文件。

１０．利用外資項(xiàng)目應(yīng)提供外方資信及利用國(guó)外貸款的草簽協(xié)議文件。

１１．與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T草簽的購(gòu)電合同。

１２．省物價(jià)主管部門對(duì)核電電價(jià)的承諾文件。

１３．電力主管部門同意核電廠聯(lián)網(wǎng)及調(diào)度文件。

１４．其他有關(guān)文件。

（１）鐵路主管部門同意專用線接軌的文件。

（２）水利、水產(chǎn)、航運(yùn)、港監(jiān)部門同意在通航的江河湖海及航道上修建取水構(gòu)筑物的文件。

（３）當(dāng)發(fā)生壓礦時(shí)，礦產(chǎn)主管部門的同意文件。

（４）當(dāng)影響資源保護(hù)、文物保護(hù)時(shí)，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的同意文件。

（５）當(dāng)與機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施、工業(yè)民用設(shè)施等互有影響時(shí)，應(yīng)取得有關(guān)主管部門同意的文件。四、附圖

（一）初步可行性研究報(bào)告的附圖（必須是原圖比例）

１．廠址地理位置圖。

２．廠址區(qū)域地震地質(zhì)圖及近區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造圖。

３．廠址總體規(guī)劃圖（比例１：１００００～１：２５０００）。

４．總平面規(guī)劃布置圖（比例１：２０００）。

５．主工藝系統(tǒng)原理圖。

６．地區(qū)電力系統(tǒng)接線圖和核電廠與接入系統(tǒng)方案圖。

７．其他需要的附圖。

（二）可行性研究報(bào)告的附圖（必須是原圖比例）。

１．廠址地理位置圖。

２．地區(qū)電力系統(tǒng)接線圖及核電廠接入系統(tǒng)方案圖。

３．廠址區(qū)域地震構(gòu)造區(qū)及潛在震源區(qū)劃分圖。

４．廠址附近地區(qū)及廠址區(qū)地質(zhì)圖。

５．廠址總體規(guī)劃圖（比例１：１００００）。

６．廠區(qū)總平面布置圖（比例１：１０００～１：２０００）。

７．廠區(qū)豎向布