強(qiáng)基固本促發(fā)展

強(qiáng)基固本促發(fā)展——東洪鄉(xiāng)扎實(shí)開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我們鄉(xiāng)扎實(shí)開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”（學(xué)理論、學(xué)黨章，比奉獻(xiàn)、比服務(wù)，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭創(chuàng)五好黨支部）活動，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體。按照強(qiáng)化措施、結(jié)合實(shí)際、力求提高的總體思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。現(xiàn)將活動開展情況匯報(bào)如下：一、基本情況我們東洪鄉(xiāng)位于上蔡縣城北部偏東10公里處，下轄28個(gè)行政村，105個(gè)自然村，339個(gè)村民組，農(nóng)業(yè)人口7.8萬人，耕地面積9.1萬畝，是上蔡縣也是駐馬店市第一大鄉(xiāng)。近年來，我們以黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，通過抓班子、帶隊(duì)伍、建陣地，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委精神，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷壯大農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委組織部的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我們開展了“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動，在宣傳上加大力度，在學(xué)習(xí)上力求提高，在環(huán)節(jié)上把握關(guān)鍵，在爭創(chuàng)上狠抓落實(shí)，較好地完成了“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動前三個(gè)階段的工作任務(wù)。二、主要做法1、抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。我們把“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動納入了黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)雙項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制，把“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動的成效作為衡量各單位黨的基層組織建設(shè)狀況的主要內(nèi)容，納入目標(biāo)考評，與基層支部和黨員簽訂了目標(biāo)，作為年終民主評議和“創(chuàng)先爭優(yōu)”的主要依據(jù)。在具體工作中主要抓了三個(gè)方面：一是健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓“雙學(xué)、雙比、雙爭”責(zé)任制。我們明確提出，鄉(xiāng)黨委書記和支部書記是實(shí)施“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)黨委副書記是直接責(zé)任人，鄉(xiāng)專職黨委委員是具體責(zé)任人，并將責(zé)任人履行職責(zé)情況作為其年度工作實(shí)績考核和任用的重要依據(jù)，形成了“書記抓、抓書記”的工作格局。二是完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。鄉(xiāng)三大班子成員每人分包一至三個(gè)村、聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)支部，定期督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)班子成員采取蹲實(shí)點(diǎn)、實(shí)蹲點(diǎn)、不達(dá)標(biāo)、不撤點(diǎn)的辦法，抓典型、探路子，取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。三是落實(shí)了基層黨支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制度。根據(jù)活動要求，鄉(xiāng)黨委根據(jù)活動的總體要求，將活動的內(nèi)容、目標(biāo)科學(xué)細(xì)化，量化分解到每個(gè)農(nóng)村黨支部，納入年度基層黨組織和黨員“雙項(xiàng)”目標(biāo)管理。各支部根據(jù)每個(gè)黨員自身素質(zhì)、崗位、職責(zé)的不同，明確其在活動中的具體任務(wù)，并根據(jù)“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動中摸底調(diào)查出來的問題，簽訂黨員目標(biāo)管理責(zé)任書，目標(biāo)完成情況則作為“雙學(xué)、雙比、雙爭”和民主評議黨員的主要內(nèi)容，從而形成了“層層有責(zé)任，人人有目標(biāo)，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的良好局面。2、抓宣傳，營造氛圍。為提高對“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動的思想認(rèn)識，從一開始，我們就注意抓好兩個(gè)方面的工作：一是搞好思想發(fā)動。積極組織開好“兩個(gè)會”，一個(gè)是活動動員會，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。另一個(gè)是現(xiàn)場交流會和座談會，在趙樓村召開全鄉(xiāng)“雙學(xué)、雙比、雙爭”經(jīng)驗(yàn)交流會，支部書記趙祥同志介紹了昔日的趙樓村從涉法涉訴的上訪村轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿飨楹偷男罗r(nóng)村的成功經(jīng)驗(yàn)。二是搞好輿論引導(dǎo)。我們鄉(xiāng)利用過街條幅、墻體標(biāo)語、板報(bào)、村廣播等形式進(jìn)行多層面的宣傳發(fā)動，使“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動深入基層，深入黨員干部，為活動開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。3、抓學(xué)習(xí)，明確任務(wù)。開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動，必須抓好學(xué)習(xí)，明確任務(wù)。我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高作為搞好“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動的重要環(huán)節(jié)來抓，并將學(xué)習(xí)貫穿于活動的始終。一是抓好集中學(xué)習(xí)，我們利用全鄉(xiāng)28個(gè)農(nóng)村黨員活動室和遠(yuǎn)程教育終端等陣地，組織各村黨員干部學(xué)黨章、學(xué)黨的方針政策、學(xué)活動方案、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)農(nóng)村工作方法，明確這次“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等，為活動開展奠定了基礎(chǔ)。4、抓載體，增強(qiáng)效果。

一是與“雙強(qiáng)”工程相結(jié)合。在開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動中將“雙強(qiáng)”工程實(shí)施情況作為開展活動的重要依據(jù)，堅(jiān)持“三看”，一看班子戰(zhàn)斗力，二看致富能力，三看帶富能力，抓住“育”、“選”、“樹”、“幫”等環(huán)節(jié)，在實(shí)施“雙強(qiáng)”工程上狠下功夫，以“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動帶動“雙強(qiáng)”工程。采取理論培訓(xùn)、典型引導(dǎo)、重點(diǎn)幫帶等多種形式，大力推進(jìn)，積極培育，加強(qiáng)對“雙強(qiáng)”人才的培養(yǎng)，在培養(yǎng)黨員干部致富帶富能力上下功夫，在培養(yǎng)優(yōu)秀村干部上下功夫，努力造就一批“雙強(qiáng)”支部書記群體。創(chuàng)新方式，大膽選用，注重從農(nóng)村致富帶頭人、退二線科股級干部、退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、外出務(wù)工經(jīng)商有成人員中選拔村干部，大膽選拔“雙強(qiáng)雙高”型村干部。通過先進(jìn)事跡報(bào)告會等形式，積極培養(yǎng)，樹立典型，大力宣傳支部書記和“雙強(qiáng)”黨員干部典型，努力推動“雙強(qiáng)”工程的順利實(shí)施。目前，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)樹立各類“雙強(qiáng)”典型16個(gè)，涌現(xiàn)出了一大批“雙強(qiáng)”標(biāo)兵，有力地推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)。在“雙強(qiáng)”黨員帶領(lǐng)群眾致富上，大力扶持，實(shí)施幫帶，積極提供資金、項(xiàng)目、政策上的扶持，努力為培養(yǎng)“雙強(qiáng)”黨員干部提供支持，創(chuàng)造條件。今年以來，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙強(qiáng)”村干部140名，占75%，“雙高雙強(qiáng)”型支部書記達(dá)20人，占71%。二是與“支部化類升級”活動相結(jié)合。在全鄉(xiāng)28個(gè)支部開展了支部化類升級活動，將“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動作為支部化類升級活動的重要依據(jù)之一。在全鄉(xiāng)根據(jù)各支部的具體情況分別劃分了三類支部：一類支部5個(gè)。二類支部20個(gè)。三類支部3個(gè)。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們在開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動中與新農(nóng)村建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，把新農(nóng)村建設(shè)的成果作為開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動重要內(nèi)容之一。一方面，看兩委班子是否有清晰的發(fā)展思路，是否有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。另一方面，看新農(nóng)村建設(shè)是否取得了實(shí)實(shí)在在的效果?？创鍍晌嘧幽芊裨趲ьI(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有所突破，全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有沒有大的提高。通過“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動，進(jìn)一步檢驗(yàn)班子的工作水平和戰(zhàn)斗能力。5、抓陣地，村室達(dá)標(biāo)。鄉(xiāng)財(cái)政投入數(shù)十萬元，對24個(gè)村村室進(jìn)行整修，并對楊莊、萬莊、毛莊、張康4個(gè)村重新進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)修建，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃化要求落實(shí)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，做到設(shè)施齊全，功能完備，資料庫充實(shí)，內(nèi)容豐富。

6、抓督導(dǎo)，整體推進(jìn)。我們建立了三個(gè)層面的督導(dǎo)體系：一是鄉(xiāng)三大班子領(lǐng)導(dǎo)巡視督導(dǎo)。鄉(xiāng)三大班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入所包村，檢查活動開展情況，督促工作措施落實(shí)，指導(dǎo)各村開展工作。二是活動辦公室逐段考評督導(dǎo)?；顒愚k公室抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成督導(dǎo)組，根據(jù)工作流程，逐段進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并根據(jù)督導(dǎo)檢查情況向黨委匯報(bào)，召開活動專題匯報(bào)會，針對存在問題，提出下一步工作意見。三是駐村干部包村督導(dǎo)。我們建立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部都結(jié)合各自分工，分包28個(gè)支部，到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，指導(dǎo)“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動的開展。三、主要成效通過開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有力地推動了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。1、增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力。廣大黨員主動建言獻(xiàn)策、調(diào)解糾紛，帶頭宣傳黨的惠民政策，積極參與村務(wù)管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了村黨組織“耳多、嘴多、腿多”，提高了村兩委辦事效率和村民自我管理能力，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)28支黨員先鋒隊(duì)活躍在新農(nóng)村建設(shè)的各條戰(zhàn)線，為繁榮東洪經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧東洪做出了積極的貢獻(xiàn)。2、樹立了農(nóng)村黨員干部的新形象。通過開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員工作責(zé)任心和事業(yè)心明顯增強(qiáng)，憑黨性辦事的念頭強(qiáng)了，要體現(xiàn)黨員價(jià)值的人多了，黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。3、有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。開展“雙學(xué)、雙比、雙爭”活動以來，全鄉(xiāng)已有964名“雙強(qiáng)”黨員與964個(gè)困難農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子，或解決生活難題，或幫助脫貧致富，充分發(fā)揮了自身的先鋒