三農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量安全管理規(guī)定

三農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量安全管理規(guī)定TOC\o"1-2"\h\u27241第1章總則 4239191.1適用范圍 425441.2管理原則 4146281.3責(zé)任主體 532017第2章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系 5116822.1標準制定與修訂 551372.1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定應(yīng)遵循科學(xué)性、實用性和前瞻性原則，充分考慮我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費的實際需求，參照國際先進標準，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 5288752.1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定和修訂工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)組織，相關(guān)部門和單位參與。標準制定與修訂過程中，應(yīng)廣泛征求各方意見，保證標準的合理性和可操作性。 53152.1.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應(yīng)包括產(chǎn)品分類、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗檢測、包裝標識等方面的內(nèi)容，以保證農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程質(zhì)量安全。 561452.1.4標準制定與修訂應(yīng)定期進行，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和科技發(fā)展等情況，及時調(diào)整和完善標準體系。 619502.2標準實施與監(jiān)督 6144412.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準實施應(yīng)遵循屬地管理、分級負責(zé)的原則，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的宣傳、推廣和監(jiān)督實施。 653362.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，加強生產(chǎn)過程管理，保證農(nóng)產(chǎn)品符合標準要求。 6107592.2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的監(jiān)督檢查，對不符合標準要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)依法進行查處。 6179722.2.4建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 633132.3標準宣傳與培訓(xùn) 670652.3.1各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的宣傳和培訓(xùn)工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員及消費者的標準意識和素質(zhì)。 6268672.3.2通過多種形式開展標準宣傳，包括媒體報道、培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準深入人心。 6284512.3.3加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)，提高其執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的能力，促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。 6172262.3.4鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣等部門參與標準宣傳與培訓(xùn)工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準實施提供技術(shù)支撐。 615967第3章農(nóng)業(yè)投入品管理 690723.1農(nóng)藥管理 6313573.1.1農(nóng)藥登記與準入 618023.1.2農(nóng)藥使用規(guī)范 6325003.1.3農(nóng)藥市場監(jiān)管 716523.2化肥管理 726693.2.1化肥登記與準入 7139543.2.2化肥使用規(guī)范 7133043.2.3化肥市場監(jiān)管 7310813.3農(nóng)業(yè)機械與設(shè)施管理 7263143.3.1農(nóng)業(yè)機械管理 7163783.3.2農(nóng)業(yè)設(shè)施管理 72863.3.3農(nóng)業(yè)機械與設(shè)施市場監(jiān)管 71419第4章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理 7222524.1產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價 8256614.1.1監(jiān)測內(nèi)容 880884.1.2監(jiān)測方法 8196014.1.3評價標準 8199034.1.4監(jiān)測結(jié)果運用 86014.2產(chǎn)地環(huán)境保護與治理 827674.2.1保護措施 8211354.2.2治理措施 871894.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范 8206404.3產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險防控 8259444.3.1風(fēng)險評估 879634.3.2防控措施 874894.3.3應(yīng)急管理 899704.3.4宣傳培訓(xùn) 910787第5章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理 9311515.1種植業(yè)生產(chǎn)管理 945775.1.1土壤管理與環(huán)境保護 9159355.1.2良種繁育與推廣 9322465.1.3種植技術(shù)規(guī)范 9177425.1.4農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 974195.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)管理 923755.2.1畜禽良種選育與推廣 9135945.2.2飼料及飼料添加劑管理 9162345.2.3畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范 959645.2.4畜禽疫病防控 1027245.3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)管理 10249175.3.1水產(chǎn)良種選育與推廣 1097345.3.2水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境管理 10114845.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范 10194675.3.4水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用 1031768第6章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)管 1023286.1檢測機構(gòu)與人員資質(zhì) 10309346.1.1檢測機構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立，具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得相應(yīng)資格證書，方可從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動。 10232476.1.2檢測機構(gòu)應(yīng)配備與檢測任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并取得相應(yīng)資格證書。 102486.1.3檢測機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，保證檢測結(jié)果的準確性和可靠性。 10192496.2檢測方法與標準 1050156.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測應(yīng)采用國家標準、行業(yè)標準或地方標準。對于尚未制定標準的農(nóng)產(chǎn)品，檢測機構(gòu)可參照相關(guān)國際標準或自行制定檢測方法。 11280706.2.2檢測方法應(yīng)具備科學(xué)性、準確性和可操作性，保證檢測結(jié)果具有代表性和權(quán)威性。 1131706.2.3檢測機構(gòu)應(yīng)定期對檢測方法進行驗證和更新，以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的需要。 1154716.3監(jiān)督抽查與風(fēng)險監(jiān)測 11181816.3.1監(jiān)督抽查 1160646.3.2風(fēng)險監(jiān)測 1121131第7章農(nóng)產(chǎn)品包裝與標識管理 11169797.1包裝材料與容器管理 11238427.1.1包裝材料選用要求 11114457.1.2包裝容器設(shè)計要求 116797.1.3包裝容器清潔與消毒 1212157.1.4包裝廢棄物處理 12155857.2標識內(nèi)容與要求 12150237.2.1標識內(nèi)容 12272277.2.2標識要求 12197147.2.3標識方式 12187447.3追溯體系與信息化管理 12154967.3.1追溯體系建設(shè) 12280207.3.2信息化管理 12128077.3.3數(shù)據(jù)共享與公開 1213942第8章農(nóng)產(chǎn)品營銷與出口管理 12271728.1營銷渠道與市場準入 1296898.1.1營銷渠道構(gòu)建 12249388.1.2市場準入管理 13189038.2出口檢驗檢疫與認證 13188508.2.1出口檢驗檢疫 13163188.2.2認證管理 13232618.3品牌建設(shè)與推廣 13141658.3.1品牌建設(shè) 13260798.3.2品牌推廣 1326139第9章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理與處理 13314359.1應(yīng)急預(yù)案與演練 1345469.1.1確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件的范圍和類別； 14200289.1.2建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確各級職責(zé)和協(xié)同配合機制； 14213419.1.3制定應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警發(fā)布、信息報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急解除等； 1462039.1.4明確應(yīng)急資源保障措施，包括人員、設(shè)備、物資等； 142769.1.5組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練，提高相關(guān)部門和人員的應(yīng)急處理能力。 14173149.2報告與調(diào)查 14231319.2.1報告： 14148389.2.2調(diào)查： 14130569.3處理與責(zé)任追究 14140199.3.1對責(zé)任人，根據(jù)其違法行為和后果，依法給予行政處罰或追究刑事責(zé)任； 14316279.3.2對發(fā)生單位，依法采取整改、罰款、吊銷許可證等措施； 1499649.3.3對涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不力、失職瀆職的部門和相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任； 14147949.3.4及時公開處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。 1531650第10章法律責(zé)任與激勵措施 152315810.1法律責(zé)任 152197210.1.1農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法律法規(guī)，對于違反規(guī)定的行為，將依法承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。 151980310.1.2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門依法予以查處： 152210110.1.3農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門及其工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 151008910.2激勵措施 151910.2.1各級應(yīng)當對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。 15885210.2.2鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者采用高效、環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。對采用綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、信譽良好的，給予政策支持。 151767310.2.3支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者建立品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。對獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、品牌評價的，給予相應(yīng)的政策扶持和資金支持。 152084610.2.4各級應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的科研機構(gòu)、企業(yè)、高校等開展合作，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。 152351910.3信用體系建設(shè)與懲戒機制 151968210.3.1建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者進行信用評價，將信用評價結(jié)果作為政策支持、項目申報、融資貸款等方面的重要依據(jù)。 151108010.3.2對信用良好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者，在政策支持、項目申報、融資貸款等方面給予優(yōu)先支持。 16524210.3.3對失信的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者，依法納入失信名單，實施聯(lián)合懲戒，限制其參與投資、招投標、財政補貼等領(lǐng)域的活動，并在全社會范圍內(nèi)予以曝光。 161680410.3.4加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系與其他社會信用體系的銜接，實現(xiàn)信用信息共享，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。 16第1章總則1.1適用范圍本規(guī)定適用于我國境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的綜合質(zhì)量安全管理活動。農(nóng)產(chǎn)品指包括糧食、油料、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等在內(nèi)的各類農(nóng)產(chǎn)品。1.2管理原則（1）預(yù)防為主，全程控制。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)，全面實施質(zhì)量控制措施，預(yù)防質(zhì)量安全的發(fā)生。（2）風(fēng)險管理，科學(xué)決策。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在風(fēng)險，采取科學(xué)合理的措施，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（3）公開透明，社會共治。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息發(fā)布，提高公眾參與度，形成全社會共同參與的質(zhì)量安全管理格局。（4）誠信自律，責(zé)任追究。強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的誠信意識，落實質(zhì)量安全管理責(zé)任，對違法違規(guī)行為依法進行查處。1.3責(zé)任主體（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者：負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)：負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全，加強原料驗收、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準。（3）農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)：負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，建立進貨查驗、銷售記錄等制度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（4）部門：負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，制定和落實相關(guān)政策，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。（5）社會組織和消費者：積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和公眾監(jiān)督作用，共同維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第2章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系2.1標準制定與修訂2.1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定應(yīng)遵循科學(xué)性、實用性和前瞻性原則，充分考慮我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費的實際需求，參照國際先進標準，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定和修訂工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)組織，相關(guān)部門和單位參與。標準制定與修訂過程中，應(yīng)廣泛征求各方意見，保證標準的合理性和可操作性。2.1.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應(yīng)包括產(chǎn)品分類、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗檢測、包裝標識等方面的內(nèi)容，以保證農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程質(zhì)量安全。2.1.4標準制定與修訂應(yīng)定期進行，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和科技發(fā)展等情況，及時調(diào)整和完善標準體系。2.2標準實施與監(jiān)督2.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準實施應(yīng)遵循屬地管理、分級負責(zé)的原則，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的宣傳、推廣和監(jiān)督實施。2.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，加強生產(chǎn)過程管理，保證農(nóng)產(chǎn)品符合標準要求。2.2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的監(jiān)督檢查，對不符合標準要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)依法進行查處。2.2.4建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.3標準宣傳與培訓(xùn)2.3.1各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的宣傳和培訓(xùn)工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員及消費者的標準意識和素質(zhì)。2.3.2通過多種形式開展標準宣傳，包括媒體報道、培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準深入人心。2.3.3加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)，提高其執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的能力，促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。2.3.4鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣等部門參與標準宣傳與培訓(xùn)工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準實施提供技術(shù)支撐。第3章農(nóng)業(yè)投入品管理3.1農(nóng)藥管理3.1.1農(nóng)藥登記與準入（1）農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用前，須取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核發(fā)的農(nóng)藥登記證。（2）嚴格農(nóng)藥登記評審程序，保證農(nóng)藥的安全、有效和環(huán)保。3.1.2農(nóng)藥使用規(guī)范（1）嚴格按照農(nóng)藥標簽說明使用，遵守農(nóng)藥使用安全間隔期。（2）禁止使用國家明令禁止的農(nóng)藥品種。（3）加強農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民合理用藥意識。3.1.3農(nóng)藥市場監(jiān)管（1）加強農(nóng)藥市場檢查，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)藥。（2）建立健全農(nóng)藥追溯體系，保證農(nóng)藥來源可查、去向可追。3.2化肥管理3.2.1化肥登記與準入（1）化肥生產(chǎn)、銷售前，須取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核發(fā)的化肥登記證。（2）嚴格化肥登記評審程序，保證化肥的質(zhì)量、效果和安全性。3.2.2化肥使用規(guī)范（1）提倡科學(xué)施肥，遵循適量、適時、適方法原則。（2）鼓勵使用有機肥、生物肥等環(huán)境友好型肥料。（3）禁止使用國家明令禁止的化肥品種。3.2.3化肥市場監(jiān)管（1）加強化肥市場檢查，嚴厲打擊假冒偽劣化肥。（2）建立健全化肥追溯體系，保證化肥來源可查、去向可追。3.3農(nóng)業(yè)機械與設(shè)施管理3.3.1農(nóng)業(yè)機械管理（1）加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程。（2）推廣農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（3）定期開展農(nóng)業(yè)機械維修和技術(shù)培訓(xùn)，保障農(nóng)業(yè)機械安全運行。3.3.2農(nóng)業(yè)設(shè)施管理（1）加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與審批，保證農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)合法合規(guī)。（2）提高農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，保證農(nóng)業(yè)設(shè)施安全、耐用。（3）加強農(nóng)業(yè)設(shè)施使用管理，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合效益。3.3.3農(nóng)業(yè)機械與設(shè)施市場監(jiān)管（1）加強農(nóng)業(yè)機械與設(shè)施市場檢查，打擊假冒偽劣產(chǎn)品。（2）建立健全農(nóng)業(yè)機械與設(shè)施追溯體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。第4章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理4.1產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價4.1.1監(jiān)測內(nèi)容產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測主要包括對土壤、水體、大氣等環(huán)境因子的監(jiān)測，以保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標準。4.1.2監(jiān)測方法采用科學(xué)的監(jiān)測方法，包括現(xiàn)場采樣、實驗室分析等，對產(chǎn)地環(huán)境進行定期監(jiān)測。4.1.3評價標準依據(jù)國家及地方相關(guān)標準，對產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測結(jié)果進行評價，保證產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量滿足農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)需求。4.1.4監(jiān)測結(jié)果運用將監(jiān)測結(jié)果作為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的依據(jù)，及時調(diào)整生產(chǎn)措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。4.2產(chǎn)地環(huán)境保護與治理4.2.1保護措施加強產(chǎn)地環(huán)境保護，實施水土保持、生態(tài)防護等工程，提高產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。4.2.2治理措施針對產(chǎn)地環(huán)境存在的問題，采取有效措施進行治理，如污染土壤修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等。4.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范推廣綠色、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對產(chǎn)地環(huán)境的負面影響。4.3產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險防控4.3.1風(fēng)險評估開展產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險評估，識別潛在的環(huán)境風(fēng)險因素，為風(fēng)險防控提供依據(jù)。4.3.2防控措施針對評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，如調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、加強農(nóng)業(yè)廢棄物處理等。4.3.3應(yīng)急管理建立健全產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。4.3.4宣傳培訓(xùn)加強產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險防控知識的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的環(huán)境保護意識和能力。第5章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理5.1種植業(yè)生產(chǎn)管理5.1.1土壤管理與環(huán)境保護（1）加強土壤肥力監(jiān)測與評價，合理施用有機肥、化肥和生物肥料，提高土壤質(zhì)量。（2）實施土壤污染防治措施，防止土壤污染，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境安全。5.1.2良種繁育與推廣（1）加強農(nóng)作物品種選育，推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆、節(jié)水等性狀優(yōu)良的品種。（2）建立健全良種繁育體系，保障良種質(zhì)量和供應(yīng)。5.1.3種植技術(shù)規(guī)范（1）制定科學(xué)的種植技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)民合理密植、間作套種、輪作等。（2）推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。5.1.4農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)（1）加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田灌溉效率，保障農(nóng)作物生長所需水分。（2）合理利用水資源，防止水污染，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。5.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)管理5.2.1畜禽良種選育與推廣（1）加強畜禽良種選育，推廣生長快、肉質(zhì)好、抗病力強、繁殖率高的品種。（2）建立健全良種推廣體系，提高良種覆蓋率。5.2.2飼料及飼料添加劑管理（1）加強飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證產(chǎn)品質(zhì)量。（2）推廣安全、高效、環(huán)保的飼料添加劑，降低養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染。5.2.3畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范（1）制定科學(xué)的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)民合理布局、養(yǎng)殖密度、疫病防控等。（2）加強養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用，減輕環(huán)境壓力。5.2.4畜禽疫病防控（1）建立完善的畜禽疫病防控體系，加強疫苗研發(fā)、供應(yīng)和免疫接種工作。（2）及時處置疫情，防止疫病傳播，保證養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全。5.3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)管理5.3.1水產(chǎn)良種選育與推廣（1）加強水產(chǎn)良種選育，推廣生長快、抗病力強、肉質(zhì)好的品種。（2）建立健全水產(chǎn)良種推廣體系，提高良種覆蓋率。5.3.2水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境管理（1）加強水產(chǎn)養(yǎng)殖水域環(huán)境保護，防止水污染，保證養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量。（2）合理利用養(yǎng)殖水域資源，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高養(yǎng)殖效益。5.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范（1）制定科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)民合理布局、養(yǎng)殖密度、飼料投喂等。（2）加強水產(chǎn)疫病防控，推廣綠色防控技術(shù)，降低化學(xué)藥物使用。5.3.4水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用（1）加強水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，保證廢棄物得到有效處理。（2）推廣廢棄物資源化利用技術(shù)，減輕環(huán)境壓力，促進養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第6章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)管6.1檢測機構(gòu)與人員資質(zhì)6.1.1檢測機構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立，具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得相應(yīng)資格證書，方可從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動。6.1.2檢測機構(gòu)應(yīng)配備與檢測任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并取得相應(yīng)資格證書。6.1.3檢測機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，保證檢測結(jié)果的準確性和可靠性。6.2檢測方法與標準6.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測應(yīng)采用國家標準、行業(yè)標準或地方標準。對于尚未制定標準的農(nóng)產(chǎn)品，檢測機構(gòu)可參照相關(guān)國際標準或自行制定檢測方法。6.2.2檢測方法應(yīng)具備科學(xué)性、準確性和可操作性，保證檢測結(jié)果具有代表性和權(quán)威性。6.2.3檢測機構(gòu)應(yīng)定期對檢測方法進行驗證和更新，以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的需要。6.3監(jiān)督抽查與風(fēng)險監(jiān)測6.3.1監(jiān)督抽查（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查應(yīng)遵循隨機抽取、公正公平的原則，保證抽查結(jié)果的客觀性和真實性。（2）監(jiān)督抽查應(yīng)針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)，對可能存在質(zhì)量安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品進行定期或不定期的檢測。（3）監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)及時向社會公布，對不合格農(nóng)產(chǎn)品依法進行處理。6.3.2風(fēng)險監(jiān)測（1）風(fēng)險監(jiān)測旨在發(fā)覺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供依據(jù)。（2）風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費習(xí)慣等因素，科學(xué)制定監(jiān)測計劃，保證監(jiān)測結(jié)果的針對性和有效性。（3）風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時上報相關(guān)部門，對存在安全風(fēng)險的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)采取有效措施，防止風(fēng)險擴大。（4）加強風(fēng)險監(jiān)測信息共享，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。第7章農(nóng)產(chǎn)品包裝與標識管理7.1包裝材料與容器管理7.1.1包裝材料選用要求包裝材料應(yīng)選用符合國家相關(guān)標準，無毒、無害、無異味，不對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)造成影響的材料。禁止使用回收料、廢料等不符合衛(wèi)生安全標準的材料。7.1.2包裝容器設(shè)計要求包裝容器設(shè)計應(yīng)充分考慮農(nóng)產(chǎn)品特性，保證農(nóng)產(chǎn)品在運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)中的安全、衛(wèi)生、新鮮。容器結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固，防止農(nóng)產(chǎn)品受壓變形、破損。7.1.3包裝容器清潔與消毒包裝容器在使用前應(yīng)進行徹底清潔和消毒，保證無殘留污染物。清潔和消毒方法應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準。7.1.4包裝廢棄物處理農(nóng)產(chǎn)品包裝廢棄物應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進行分類處理，保證不對環(huán)境造成污染。7.2標識內(nèi)容與要求7.2.1標識內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品標識應(yīng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準號等。7.2.2標識要求標識內(nèi)容應(yīng)真實、準確、清晰，不得含有虛假信息。標識字體、顏色應(yīng)易于辨認，標識面積應(yīng)占包裝表面的一定比例。7.2.3標識方式農(nóng)產(chǎn)品標識可采用標簽、噴碼、印刷等形式。標識應(yīng)牢固粘貼或印刷在包裝上，不得隨意脫落。7.3追溯體系與信息化管理7.3.1追溯體系建設(shè)建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控。保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)生后能迅速查明原因、追溯責(zé)任。7.3.2信息化管理利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品包裝與標識信息進行采集、存儲、傳輸和分析。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理效率，為政策制定和監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。7.3.3數(shù)據(jù)共享與公開推進農(nóng)產(chǎn)品包裝與標識信息數(shù)據(jù)共享，便于相關(guān)部門和社會公眾查詢。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全透明度，增強消費者信心。第8章農(nóng)產(chǎn)品營銷與出口管理8.1營銷渠道與市場準入8.1.1營銷渠道構(gòu)建（1）建立健全多元化、多層次的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。（2）鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。（3）推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，拓寬線上銷售渠道。8.1.2市場準入管理（1）嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測和預(yù)警，提高市場調(diào)控能力。（3）規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，打擊假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。8.2出口檢驗檢疫與認證8.2.1出口檢驗檢疫（1）加強農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗檢疫工作，保證出口農(nóng)產(chǎn)品符合進口國家或地區(qū)的要求。（2）完善農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗檢疫流程，提高檢驗檢疫效率。（3）建立農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗檢疫風(fēng)險預(yù)警機制，防范和化解出口風(fēng)險。8.2.2認證管理（1）推進農(nóng)產(chǎn)品認證體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（2）鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者申請國內(nèi)外認證，提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。（3）加強農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管，保證認證的權(quán)威性和公正性。8.3品牌建設(shè)與推廣8.3.1品牌建設(shè)（1）培育具有地域特色和競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。（2）加強農(nóng)產(chǎn)品品牌保護，打擊侵權(quán)行為。（3）推進農(nóng)產(chǎn)品品牌國際化，提高國際市場份額。8.3.2品牌推廣（1）利用各類媒體和平臺，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳力度。（2）組織參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展覽、展銷活動，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。（3）加強農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷策劃，提高品牌影響力。第9章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理與處理9.1應(yīng)急預(yù)案與演練為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的有效應(yīng)對，各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下方面：9.1.1確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件的范圍和類別；9.1.2建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確各級職責(zé)和協(xié)同配合機制；9.1.3制定應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警發(fā)布、信息報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急解除等；9.1.4明確應(yīng)急資源保障措施，包括人員、設(shè)備、物資等；9.1.5組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練，提高相關(guān)部門和人員的應(yīng)急處理能力。9.2報告與調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)生后，相關(guān)單位和個人應(yīng)按照以下要求及時報告和開展調(diào)查：9.2.1報告：a)發(fā)生單位或個人應(yīng)在發(fā)覺后1小時內(nèi)向所在地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門報告；b)上報內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施等；c)各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)逐級上