法律援助與辯護(hù)服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書

法律援助與辯護(hù)服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u16259第1章法律援助與辯護(hù)服務(wù)概述 3262011.1法律援助的含義與功能 3327221.2辯護(hù)服務(wù)的種類與任務(wù) 327048第2章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的主體 4104512.1法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé) 4222692.1.1法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)置 493282.1.2法律援助機(jī)構(gòu)的職責(zé) 490732.2辯護(hù)人資格與義務(wù) 5252962.2.1辯護(hù)人資格 5225872.2.2辯護(hù)人義務(wù) 525426第3章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的申請與受理 5118363.1法律援助申請的條件與程序 5159683.1.1法律援助申請條件 5232883.1.2法律援助申請程序 6325353.2辯護(hù)服務(wù)委托的程序與要求 6169513.2.1辯護(hù)服務(wù)委托程序 6211933.2.2辯護(hù)服務(wù)委托要求 66638第4章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的實(shí)施 715034.1法律援助的實(shí)施步驟與內(nèi)容 7148734.1.1法律援助的申請與審查 7165694.1.2指派律師 7247414.1.3法律援助的具體實(shí)施 7195614.1.4法律援助的監(jiān)督與評估 7127224.2辯護(hù)服務(wù)的實(shí)施策略與方法 798654.2.1案件分析與策略制定 7160314.2.2證據(jù)收集與分析 893374.2.3法律適用與辯護(hù)觀點(diǎn) 8293824.2.4庭審辯護(hù)與訴訟技巧 8106904.2.5與當(dāng)事人溝通與協(xié)作 831443第5章刑事法律援助與辯護(hù)服務(wù) 8211175.1刑事法律援助的適用范圍 892435.1.1刑事法律援助的定義 8148175.1.2刑事法律援助的適用對象 8233905.1.3刑事法律援助的申請與審批 816475.2刑事辯護(hù)服務(wù)的要點(diǎn)與技巧 9283695.2.1審查案件材料 9287595.2.2會見犯罪嫌疑人、被告人 954925.2.3收集證據(jù) 9235495.2.4出庭辯護(hù) 935705.2.5質(zhì)證與辯論 9127565.2.6量刑建議 9311325.2.7上訴與申訴 99704第6章民事法律援助與辯護(hù)服務(wù) 9318186.1民事法律援助的適用范圍 9298936.1.1基本原則 9123176.1.2適用案件類型 1022186.1.3援助對象 10134336.2民事辯護(hù)服務(wù)的要點(diǎn)與技巧 10207646.2.1審查案件事實(shí) 1065796.2.2準(zhǔn)確適用法律 10103316.2.3策略制定與實(shí)施 10141506.2.4法律文書制作 11156956.2.5訴訟風(fēng)險提示 11103756.2.6持續(xù)關(guān)注案件進(jìn)展 1128117第7章行政法律援助與辯護(hù)服務(wù) 11195107.1行政法律援助的適用范圍 1173317.1.1行政處罰案件 11177587.1.2行政強(qiáng)制案件 11100077.1.3行政許可案件 11123827.1.4行政賠償案件 116827.1.5其他行政爭議案件 1153937.2行政辯護(hù)服務(wù)的要點(diǎn)與技巧 1217677.2.1了解案情 12101017.2.2收集證據(jù) 12204907.2.3分析法律依據(jù) 12128617.2.4制定辯護(hù)策略 12183647.2.5提高庭審辯論能力 1290057.2.6注重溝通協(xié)調(diào) 1232017.2.7尊重法律規(guī)定和職業(yè)道德 12120917.2.8關(guān)注法律法規(guī)變化 1230170第8章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控 12298918.1法律援助服務(wù)質(zhì)量評價體系 1287428.1.1評價指標(biāo)設(shè)立 12297798.1.2評價方法 1294078.1.3評價流程 12155738.1.4評價結(jié)果應(yīng)用 13240508.2辯護(hù)服務(wù)質(zhì)量評價體系 13200128.2.1評價指標(biāo)設(shè)立 1350548.2.2評價方法 1334458.2.3評價流程 13229108.2.4評價結(jié)果應(yīng)用 1316519第9章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的保障機(jī)制 1315149.1法律援助經(jīng)費(fèi)保障 13293079.1.1經(jīng)費(fèi)來源 14128149.1.2經(jīng)費(fèi)使用 14289739.1.3經(jīng)費(fèi)管理 14207899.2辯護(hù)服務(wù)權(quán)益保障 14215359.2.1律師辯護(hù)權(quán)益保障 14124959.2.2被告人辯護(hù)權(quán)益保障 14161669.2.3辯護(hù)服務(wù)監(jiān)管 1526841第10章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的未來發(fā)展 152656710.1法律援助制度的改革與創(chuàng)新 151852510.1.1完善法律援助立法 152308410.1.2建立法律援助多元化資金來源 152635910.1.3加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè) 15898910.1.4推進(jìn)法律援助信息化建設(shè) 15295210.2辯護(hù)服務(wù)的發(fā)展趨勢與展望 152825610.2.1辯護(hù)服務(wù)專業(yè)化 152595710.2.2辯護(hù)服務(wù)多元化 1634410.2.3強(qiáng)化辯護(hù)服務(wù)倫理道德 161439510.2.4推進(jìn)辯護(hù)服務(wù)國際化 162209510.2.5創(chuàng)新辯護(hù)服務(wù)模式 16第1章法律援助與辯護(hù)服務(wù)概述1.1法律援助的含義與功能法律援助，是指在國家法律制度框架內(nèi)，為無力承擔(dān)訴訟費(fèi)用或者因特殊情況需要幫助的當(dāng)事人提供免費(fèi)或者減免收費(fèi)的法律服務(wù)。其核心功能在于保障社會公平正義，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正。法律援助具有以下功能：（一）保障基本人權(quán)：法律援助保證了公民在法律面前一律平等，使無力承擔(dān)訴訟費(fèi)用的當(dāng)事人也能獲得平等的法律保護(hù)。（二）促進(jìn)司法公正：法律援助為當(dāng)事人提供專業(yè)、公正的法律服務(wù)，有助于維護(hù)司法公正，避免因當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)條件差異導(dǎo)致的不公正現(xiàn)象。（三）維護(hù)社會穩(wěn)定：法律援助有助于化解社會矛盾，減少因法律問題引發(fā)的社會沖突，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。1.2辯護(hù)服務(wù)的種類與任務(wù)辯護(hù)服務(wù)是指律師在刑事訴訟中，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益的一種法律服務(wù)。辯護(hù)服務(wù)主要包括以下種類：（一）法律咨詢：為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢，解答其在刑事訴訟過程中遇到的問題。（二）代為申訴和控告：律師可以代為犯罪嫌疑人、被告人向有關(guān)部門提出申訴和控告，維護(hù)其合法權(quán)益。（三）代為申請取保候?qū)彛簽榉蠗l件的犯罪嫌疑人、被告人申請取保候?qū)?，減輕其羈押期間的不利影響。（四）出庭辯護(hù)：律師在法庭上為犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行辯護(hù)，提出無罪、罪輕或者減輕、免除刑事處罰的意見。辯護(hù)服務(wù)的任務(wù)主要包括：（一）保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，防止其受到非法侵害。（二）調(diào)查取證，為犯罪嫌疑人、被告人提供有力的證據(jù)支持。（三）參與訴訟活動，維護(hù)刑事訴訟的公正、公平。（四）協(xié)助犯罪嫌疑人、被告人依法行使訴訟權(quán)利，保證其充分參與訴訟過程。第2章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的主體2.1法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)2.1.1法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)置法律援助機(jī)構(gòu)是為了保障公民的合法權(quán)益，提供免費(fèi)法律幫助的專門機(jī)構(gòu)。其設(shè)置遵循我國行政區(qū)劃，分為國家、省、市、縣四級。各級法律援助機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上受上級法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。（1）國家法律援助機(jī)構(gòu)：主要負(fù)責(zé)全國法律援助工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督評估等工作。（2）省級法律援助機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法律援助工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督評估等工作。（3）市級法律援助機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本市法律援助工作的具體實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督評估等工作。（4）縣級法律援助機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本縣法律援助工作的具體實(shí)施，為公民提供法律援助服務(wù)。2.1.2法律援助機(jī)構(gòu)的職責(zé)法律援助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：（1）宣傳法律法規(guī)，普及法律知識，提高公民法律意識。（2）受理、審查法律援助申請，指派律師為符合條件的公民提供法律援助。（3）監(jiān)督、指導(dǎo)律師辦理法律援助案件，保證援助質(zhì)量。（4）開展法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高律師辦理法律援助案件的能力。（5）總結(jié)、推廣法律援助工作經(jīng)驗(yàn)，完善法律援助制度。2.2辯護(hù)人資格與義務(wù)2.2.1辯護(hù)人資格辯護(hù)人是指為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益的律師。具備以下條件的律師具有辯護(hù)人資格：（1）具有中華人民共和國律師執(zhí)業(yè)證書。（2）遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。（3）未受過刑事處罰，未被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。（4）具備一定的刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn)。2.2.2辯護(hù)人義務(wù)辯護(hù)人在辦理刑事辯護(hù)案件過程中，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（1）依法為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。（2）認(rèn)真履行辯護(hù)職責(zé)，不得泄露當(dāng)事人隱私。（3）不得收受財物，不得與當(dāng)事人及其親屬、利害關(guān)系人發(fā)生不正當(dāng)利益關(guān)系。（4）不得違反法律規(guī)定，妨礙司法公正。（5）遵守法庭紀(jì)律，尊重法官和其他訴訟參與人。（6）按時參加訴訟活動，不得無正當(dāng)理由拒絕辯護(hù)或擅自解除辯護(hù)關(guān)系。（7）保守國家秘密和商業(yè)秘密，不得泄露案件信息。第3章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的申請與受理3.1法律援助申請的條件與程序3.1.1法律援助申請條件（一）申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）因經(jīng)濟(jì)困難無能力承擔(dān)訴訟費(fèi)用；（3）事項(xiàng)屬于法律援助范圍；（4）申請人及家庭符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。（二）申請事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）涉及公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利；（2）涉及基本生活保障；（3）涉及維護(hù)社會公共利益；（4）其他需要法律援助的事項(xiàng)。3.1.2法律援助申請程序（一）申請人向所在地法律援助機(jī)構(gòu)提交以下材料：（1）法律援助申請表；（2）申請人身份證明；（3）經(jīng)濟(jì)狀況證明；（4）與申請援助事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料。（二）法律援助機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的申請，決定提供法律援助，并通知申請人；對不符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。3.2辯護(hù)服務(wù)委托的程序與要求3.2.1辯護(hù)服務(wù)委托程序（一）當(dāng)事人或其法定代理人、近親屬與律師簽訂辯護(hù)服務(wù)委托協(xié)議；（二）律師接受委托后，應(yīng)當(dāng)及時向案件管轄的人民法院提交辯護(hù)人授權(quán)委托書；（三）律師應(yīng)當(dāng)在案件審理過程中，依法履行辯護(hù)職責(zé)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。3.2.2辯護(hù)服務(wù)委托要求（一）律師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）取得律師執(zhí)業(yè)證書；（2）未被停止執(zhí)業(yè)或撤銷律師資格；（3）近三年內(nèi)未受到律師行業(yè)行政處罰或行業(yè)處分。（二）委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）當(dāng)事人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址等基本信息；（2）委托事項(xiàng)、委托期限；（3）律師服務(wù)范圍、方式；（4）雙方的權(quán)利和義務(wù)；（5）委托費(fèi)用及支付方式；（6）違約責(zé)任和爭議解決方式。（三）律師在履行辯護(hù)職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得侵犯他人合法權(quán)益。第4章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的實(shí)施4.1法律援助的實(shí)施步驟與內(nèi)容4.1.1法律援助的申請與審查（1）法律援助申請人應(yīng)向所在地法律援助機(jī)構(gòu)提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。（2）法律援助機(jī)構(gòu)對申請人的資格和條件進(jìn)行審查，符合條件的，予以立案。4.1.2指派律師（1）法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)案件類型、律師專業(yè)特長和地域等因素，合理指派律師提供法律援助。（2）指派律師應(yīng)在接到通知后及時與受援人聯(lián)系，了解案情，提供法律咨詢。4.1.3法律援助的具體實(shí)施（1）律師為受援人提供法律咨詢、代寫法律文書、參與訴訟等活動。（2）律師應(yīng)依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益，不得泄露受援人隱私。4.1.4法律援助的監(jiān)督與評估（1）法律援助機(jī)構(gòu)對律師的法律援助工作進(jìn)行監(jiān)督，保證援助質(zhì)量。（2）法律援助結(jié)束后，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)對律師的援助工作進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見和建議。4.2辯護(hù)服務(wù)的實(shí)施策略與方法4.2.1案件分析與策略制定（1）律師在接到辯護(hù)委托后，應(yīng)對案件進(jìn)行全面分析，包括案件事實(shí)、證據(jù)、法律規(guī)定等。（2）根據(jù)案件特點(diǎn)，制定合理的辯護(hù)策略。4.2.2證據(jù)收集與分析（1）律師應(yīng)積極收集有利于當(dāng)事人的證據(jù)，包括書證、物證、證人證言等。（2）對不利證據(jù)進(jìn)行分析，查找證據(jù)漏洞，為辯護(hù)提供依據(jù)。4.2.3法律適用與辯護(hù)觀點(diǎn)（1）律師應(yīng)深入研究法律規(guī)定，準(zhǔn)確把握法律適用。（2）根據(jù)案件事實(shí)和證據(jù)，提出有針對性的辯護(hù)觀點(diǎn)。4.2.4庭審辯護(hù)與訴訟技巧（1）律師在庭審過程中，應(yīng)充分發(fā)表辯護(hù)意見，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。（2）運(yùn)用訴訟技巧，提高辯護(hù)效果。4.2.5與當(dāng)事人溝通與協(xié)作（1）律師應(yīng)與當(dāng)事人保持良好溝通，了解當(dāng)事人訴求，為辯護(hù)提供有力支持。（2）與當(dāng)事人共同制定辯護(hù)策略，形成合力，提高辯護(hù)成功率。第5章刑事法律援助與辯護(hù)服務(wù)5.1刑事法律援助的適用范圍5.1.1刑事法律援助的定義刑事法律援助是指在我國法律框架內(nèi)，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊群體的犯罪嫌疑人、被告人提供免費(fèi)的法律服務(wù)，保證其合法權(quán)益得到充分保障。5.1.2刑事法律援助的適用對象刑事法律援助適用于以下犯罪嫌疑人、被告人：（1）家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力聘請律師的；（2）盲、聾、啞、未成年人、精神病人等特殊群體；（3）可能被判處無期徒刑、死刑的案件；（4）其他需要提供法律援助的情形。5.1.3刑事法律援助的申請與審批犯罪嫌疑人、被告人或其法定代理人、近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請后進(jìn)行審查，對符合條件的申請人及時提供法律援助。5.2刑事辯護(hù)服務(wù)的要點(diǎn)與技巧5.2.1審查案件材料辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)全面、細(xì)致地審查案件材料，包括起訴書、證據(jù)目錄、證人證言等，以便為被告人制定有針對性的辯護(hù)策略。5.2.2會見犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)律師應(yīng)及時會見犯罪嫌疑人、被告人，了解案情，為其提供法律咨詢，指導(dǎo)其行使合法權(quán)益。5.2.3收集證據(jù)辯護(hù)律師應(yīng)積極收集有利于被告人的證據(jù)，包括證人證言、書證、物證等，為辯護(hù)提供有力支持。5.2.4出庭辯護(hù)辯護(hù)律師在庭審過程中，應(yīng)充分發(fā)揮辯護(hù)職能，針對檢方指控進(jìn)行反駁，提出有利于被告人的事實(shí)和法律依據(jù)。5.2.5質(zhì)證與辯論辯護(hù)律師應(yīng)在質(zhì)證環(huán)節(jié)針對檢方證據(jù)提出質(zhì)疑，揭示證據(jù)之間的矛盾和不足。在辯論環(huán)節(jié)，要充分闡述辯護(hù)觀點(diǎn)，爭取法官的支持。5.2.6量刑建議辯護(hù)律師應(yīng)根據(jù)被告人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等因素，向法院提出合理的量刑建議。5.2.7上訴與申訴如一審判決結(jié)果不滿意，辯護(hù)律師可協(xié)助被告人提出上訴或申訴，爭取改判或撤銷原判。在此過程中，要注重對法律規(guī)定的適用和程序問題的把握。第6章民事法律援助與辯護(hù)服務(wù)6.1民事法律援助的適用范圍6.1.1基本原則民事法律援助是指在我國法律框架內(nèi)，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊群體的當(dāng)事人提供無償或者低償?shù)姆煞?wù)。民事法律援助的適用范圍應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，保證每一位符合條件的當(dāng)事人都能獲得必要的法律幫助。6.1.2適用案件類型民事法律援助適用于以下案件類型：（1）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、勞動報酬、工傷賠償?shù)壬婕盎旧畹陌讣?；?）因環(huán)境污染、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全、醫(yī)療糾紛等社會公共利益受到侵害的案件；（3）涉及老年人、婦女、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的合法權(quán)益受到侵害的案件；（4）其他確有需要法律援助的民事案件。6.1.3援助對象民事法律援助的對象主要包括：（1）經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人；（2）特殊群體，如老年人、婦女、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等；（3）其他符合條件的當(dāng)事人。6.2民事辯護(hù)服務(wù)的要點(diǎn)與技巧6.2.1審查案件事實(shí)辯護(hù)律師在提供民事法律援助時，首先要全面、深入地了解案件事實(shí)，包括糾紛的起因、過程、涉及的人員和證據(jù)等。對案件事實(shí)的審查應(yīng)遵循客觀、公正的原則，保證辯護(hù)意見的準(zhǔn)確性。6.2.2準(zhǔn)確適用法律辯護(hù)律師應(yīng)根據(jù)案件事實(shí)，準(zhǔn)確適用相關(guān)法律法規(guī)，為當(dāng)事人提供有針對性的法律意見。同時要關(guān)注法律法規(guī)的修訂和司法解釋，保證辯護(hù)意見的合法性。6.2.3策略制定與實(shí)施（1）制定辯護(hù)策略：根據(jù)案件具體情況，制定切實(shí)可行的辯護(hù)策略，包括訴訟請求的確定、證據(jù)的收集與提交、辯論觀點(diǎn)的整理等；（2）庭審答辯：在庭審過程中，充分闡述辯護(hù)觀點(diǎn)，針對對方的主張進(jìn)行有效反駁，爭取法官的支持；（3）調(diào)解與和解：在適當(dāng)?shù)那闆r下，積極引導(dǎo)當(dāng)事人參與調(diào)解或和解，爭取達(dá)成雙方滿意的解決方案。6.2.4法律文書制作辯護(hù)律師應(yīng)熟練制作各類法律文書，包括起訴狀、答辯狀、證據(jù)清單、代理詞等，保證文書內(nèi)容清晰、邏輯嚴(yán)密、表述準(zhǔn)確。6.2.5訴訟風(fēng)險提示辯護(hù)律師應(yīng)向當(dāng)事人充分告知訴訟風(fēng)險，包括敗訴的可能性、訴訟費(fèi)用的承擔(dān)等，使當(dāng)事人對訴訟結(jié)果有合理的預(yù)期。6.2.6持續(xù)關(guān)注案件進(jìn)展辯護(hù)律師應(yīng)持續(xù)關(guān)注案件進(jìn)展，及時調(diào)整辯護(hù)策略，為當(dāng)事人提供全方位的法律服務(wù)。同時加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通，保證辯護(hù)工作的順利進(jìn)行。第7章行政法律援助與辯護(hù)服務(wù)7.1行政法律援助的適用范圍行政法律援助是指為無力承擔(dān)訴訟費(fèi)用的公民、法人或其他組織提供的法律援助服務(wù)，主要針對行政爭議案件。行政法律援助的適用范圍如下：7.1.1行政處罰案件對涉及行政處罰決定的案件，當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無法聘請律師的，可以申請行政法律援助。7.1.2行政強(qiáng)制案件對涉及行政強(qiáng)制措施的案件，當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無法聘請律師的，可以申請行政法律援助。7.1.3行政許可案件對涉及行政許可決定的案件，當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無法聘請律師的，可以申請行政法律援助。7.1.4行政賠償案件對涉及行政賠償決定的案件，當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無法聘請律師的，可以申請行政法律援助。7.1.5其他行政爭議案件除上述案件外，其他涉及行政爭議的案件，當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無法聘請律師的，也可以申請行政法律援助。7.2行政辯護(hù)服務(wù)的要點(diǎn)與技巧行政辯護(hù)服務(wù)是律師在行政法律援助過程中為當(dāng)事人提供的服務(wù)，以下為行政辯護(hù)服務(wù)的要點(diǎn)與技巧：7.2.1了解案情詳細(xì)聽取當(dāng)事人的陳述，了解案件的基本事實(shí)、爭議焦點(diǎn)和當(dāng)事人的訴求。7.2.2收集證據(jù)積極調(diào)查取證，收集與案件相關(guān)的證據(jù)材料，包括書證、物證、證人證言等。7.2.3分析法律依據(jù)研究相關(guān)法律法規(guī)，為當(dāng)事人的權(quán)益辯護(hù)提供明確的法律依據(jù)。7.2.4制定辯護(hù)策略根據(jù)案件具體情況，制定切實(shí)可行的辯護(hù)策略，包括訴訟請求、答辯意見等。7.2.5提高庭審辯論能力在庭審過程中，充分發(fā)揮律師的辯論能力，為當(dāng)事人爭取合法權(quán)益。7.2.6注重溝通協(xié)調(diào)與當(dāng)事人保持良好的溝通，及時了解當(dāng)事人需求和案件進(jìn)展，保證辯護(hù)工作順利進(jìn)行。7.2.7尊重法律規(guī)定和職業(yè)道德在辯護(hù)過程中，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和職業(yè)道德，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。7.2.8關(guān)注法律法規(guī)變化關(guān)注法律法規(guī)的修訂和司法解釋的發(fā)布，及時調(diào)整辯護(hù)策略。第8章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控8.1法律援助服務(wù)質(zhì)量評價體系8.1.1評價指標(biāo)設(shè)立法律援助服務(wù)質(zhì)量評價體系應(yīng)包括以下評價指標(biāo)：法律援助服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性、完整性、效率、滿意度以及法律援助人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。8.1.2評價方法采用問卷調(diào)查、訪談、查閱案件卷宗、統(tǒng)計分析等方法，對法律援助服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面評價。8.1.3評價流程（1）收集評價資料：收集法律援助案件的辦理情況、受援人滿意度調(diào)查表、法律援助人員的相關(guān)資料等；（2）分析評價數(shù)據(jù)：對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估法律援助服務(wù)的質(zhì)量；（3）反饋評價結(jié)果：將評價結(jié)果及時反饋給法律援助機(jī)構(gòu)，促進(jìn)其改進(jìn)服務(wù)。8.1.4評價結(jié)果應(yīng)用法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，完善管理制度，提高服務(wù)質(zhì)量，為受援人提供更好的法律援助服務(wù)。8.2辯護(hù)服務(wù)質(zhì)量評價體系8.2.1評價指標(biāo)設(shè)立辯護(hù)服務(wù)質(zhì)量評價體系應(yīng)包括以下評價指標(biāo)：辯護(hù)服務(wù)的專業(yè)性、全面性、及時性、有效性、公正性以及辯護(hù)律師的職業(yè)道德。8.2.2評價方法采用查閱案件卷宗、訪談、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析等方法，對辯護(hù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客觀評價。8.2.3評價流程（1）收集評價資料：收集辯護(hù)案件的辦理情況、委托人滿意度調(diào)查表、辯護(hù)律師的相關(guān)資料等；（2）分析評價數(shù)據(jù)：對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估辯護(hù)服務(wù)的質(zhì)量；（3）反饋評價結(jié)果：將評價結(jié)果及時反饋給辯護(hù)律師及律師事務(wù)所，促進(jìn)其提高辯護(hù)質(zhì)量。8.2.4評價結(jié)果應(yīng)用辯護(hù)律師及律師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辯護(hù)服務(wù)質(zhì)量，為委托人提供更加專業(yè)、公正的辯護(hù)服務(wù)。注意：本章節(jié)內(nèi)容旨在闡述法律援助與辯護(hù)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控體系，具體實(shí)施過程中，請結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第9章法律援助與辯護(hù)服務(wù)的保障機(jī)制9.1法律援助經(jīng)費(fèi)保障為了保證法律援助工作的有效開展，必須建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。以下是法律援助經(jīng)費(fèi)保障的相關(guān)內(nèi)容：9.1.1經(jīng)費(fèi)來源（1）財政撥款：法律援助經(jīng)費(fèi)主要來源于和地方財政，按照國家有關(guān)規(guī)定，納入財政預(yù)算。（2）社會捐贈：鼓勵社會各界捐贈法律援助資金，支持法律援助事業(yè)。（3）其他合法收入：法律援助機(jī)構(gòu)可以通過提供法律咨詢、培訓(xùn)等有償服務(wù)，獲取一定收入，用于法律援助工作。9.1.2經(jīng)費(fèi)使用（1）法律援助案件補(bǔ)貼：用于支付法律援助案件的律師辦理費(fèi)用。（2）法律援助機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)用：用于保障法律援助機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括人員工資、辦公設(shè)備、辦公場所租賃等費(fèi)用。（3）法律援助宣傳、培訓(xùn)、調(diào)研等費(fèi)用：用于提高法律援助工作的社會知曉度、提升律師業(yè)務(wù)水平、研究法律援助工作存在的問題等。9.1.3經(jīng)費(fèi)管理（1）建立健全財務(wù)管理制度，保證法律援助經(jīng)費(fèi)的合理、合規(guī)使用。（2）加強(qiáng)對法律援助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督審計，防止貪污、浪費(fèi)等行為。（3）定期向社會公布法律援助經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會監(jiān)督。9.2辯護(hù)服務(wù)權(quán)益保障為了保障被告人的辯護(hù)權(quán)益，保證辯護(hù)服務(wù)的質(zhì)量和效果，以下措施應(yīng)予以實(shí)施：9.2.1律師辯護(hù)權(quán)益保障（1）保障律師依法履行辯護(hù)職責(zé)，不得侵犯律師的辯護(hù)權(quán)。（2）保障律師在辦理辯護(hù)案件過程中的人身安全，防止律師