在2021年開(kāi)發(fā)區(qū)第一期“三個(gè)一批”活動(dòng)上的講話

在2021年開(kāi)發(fā)區(qū)第一期“三個(gè)一批”活動(dòng)上的講話在2021年開(kāi)發(fā)區(qū)第一期“三個(gè)一批”活動(dòng)上的講話同志們：

新年第一天，省委、省政府就集中舉行全省開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng)，既是深入貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示和黨的十九屆五中全會(huì)精神的重大舉措，也是堅(jiān)持“四為四高兩同步”總體思路和要求，全面落實(shí)省委×屆×次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持項(xiàng)目為王、蹚出轉(zhuǎn)型新路的鮮明導(dǎo)向和堅(jiān)定決心。大家要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署特別是樓書記重要講話精神上來(lái)，不折不扣抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，市委、市政府堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為硬支撐、硬任務(wù)、硬抓手，清單化推進(jìn)重點(diǎn)工程，專班制謀劃包裝項(xiàng)目，分批次開(kāi)展觀摩點(diǎn)評(píng)，高規(guī)格舉辦鄭州招商大會(huì)、深圳光博會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”等重大活動(dòng)，全市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出提速、提質(zhì)、提效的良好態(tài)勢(shì)，為我們奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，圓滿完成“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了有力支撐。特別值得肯定的是，×經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大膽創(chuàng)新、先行先試，提前一個(gè)月超額完成全年考核任務(wù)，跑出了改革創(chuàng)新的加速度，交上了一份亮眼的成績(jī)單，摘取了全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核第一名的桂冠！高平市、陽(yáng)城縣開(kāi)發(fā)區(qū)也分別取得了第六名、第十一名的好成績(jī)。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。新開(kāi)局要有新項(xiàng)目，新征程要有新氣象。今天我們集中簽約、投產(chǎn)、開(kāi)工的×個(gè)項(xiàng)目，涉及光機(jī)電、高端裝備制造、新基建、新材料、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)能力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ?，必將為我市?shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展集聚新動(dòng)能、培育新優(yōu)勢(shì)。在此，我謹(jǐn)代表中共×市委、×市人民政府，向今天簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目，表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位企業(yè)家，表示衷心的感謝！向元旦假期仍?shī)^戰(zhàn)在項(xiàng)目一線的建設(shè)者，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！希望大家以此次活動(dòng)為新的起點(diǎn)，重整行裝再出發(fā)，持續(xù)掀起新熱潮，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，奮力奪取“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)局新勝利！

一要在項(xiàng)目謀劃包裝上再加力。項(xiàng)目謀劃關(guān)乎未來(lái)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，按照系統(tǒng)、集成、整合的理念，緊盯“六新”“兩新一重”、新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)技改、公共服務(wù)補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃，持續(xù)在項(xiàng)目謀劃包裝的體量、質(zhì)量、深度上下功夫，謀深、謀準(zhǔn)、謀實(shí)一批打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要用好工作專班，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)資金，真正把懂政策、懂業(yè)務(wù)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的精兵強(qiáng)將充實(shí)到專班中來(lái)，為做好項(xiàng)目謀劃包裝提供有力支撐。要加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，緊跟國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略布局和政策取向，持續(xù)加強(qiáng)與省直廳局和國(guó)家部委的溝通對(duì)接，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶占先機(jī)、爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。

二要在招商引資上更精準(zhǔn)。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的源頭活水。各縣（市、區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)要把招商引資作為“一把手工程”，緊抓不放。要聚焦做強(qiáng)做優(yōu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、中原城市群等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商，不斷提高招商引資的精準(zhǔn)度。要繼續(xù)辦好全國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)、海峽兩岸神農(nóng)炎帝經(jīng)貿(mào)文化旅游招商系列活動(dòng)，積極參加光博會(huì)、廈洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等有影響力的展會(huì)，精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要按照省里統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展簽約項(xiàng)目大起底，一對(duì)一跟蹤對(duì)接，全方位強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目落地率。要圍繞20條招商引資要素保障政策，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步定人員、定原則、定目錄、定細(xì)則、定模式、定范圍，測(cè)算成本，確保優(yōu)惠政策落地落實(shí)、取得實(shí)效。

三要在發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎作用上開(kāi)新局。要緊緊圍繞×?xí)浱岢龅摹皳Q道領(lǐng)跑”，聚焦“六新”突破，大力實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確各開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)合理分工。要深化開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，加快管運(yùn)分離，強(qiáng)化考核激勵(lì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子有進(jìn)有出、有升有降的動(dòng)態(tài)管理。市縣兩級(jí)要向開(kāi)發(fā)區(qū)授權(quán)到位，真正實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。各開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展比謀劃儲(chǔ)備看項(xiàng)目質(zhì)量、比招商引資看簽約落地、比開(kāi)工建設(shè)看工程進(jìn)度、比服務(wù)水平看滿意指數(shù)“四比四看”活動(dòng)，堅(jiān)持做到熟地等項(xiàng)目、廠房等企業(yè)，更加注重以“畝產(chǎn)效益論英雄”，推動(dòng)我市開(kāi)發(fā)區(qū)全面提質(zhì)增效。繼續(xù)支持×開(kāi)發(fā)區(qū)率先發(fā)展，堅(jiān)持“存量定機(jī)制、增量變體制”，全力推動(dòng)先行先試“16條”、培育產(chǎn)業(yè)基金生態(tài)“13條”、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法“35條”、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院改革創(chuàng)新“12條”和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“6條”等政策措施落地見(jiàn)效，進(jìn)一步把×開(kāi)發(fā)區(qū)在全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中的龍頭作用發(fā)揮出來(lái)。

四要在提升項(xiàng)目建設(shè)效率上下功夫。項(xiàng)目建設(shè)效率是一個(gè)地方發(fā)展?jié)摿Φ闹苯臃从场Ｒ⒅\劃儲(chǔ)備項(xiàng)目、年度建設(shè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目、重點(diǎn)工程一體化推進(jìn)體系，建好用好全市項(xiàng)目管理庫(kù)，強(qiáng)化項(xiàng)目全口徑調(diào)度、全流程服務(wù)、全要素保障。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，我每半個(gè)月召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，重大問(wèn)題即時(shí)研究解決。各縣（市、區(qū)）都要進(jìn)一步明確重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單，加強(qiáng)工作調(diào)度，以問(wèn)題解決推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。要充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)投資塑造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拉動(dòng)需求增長(zhǎng)的功能和作用，特別是要在提升產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目占比上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。要充分發(fā)揮督查的“尖兵”“利劍”作用，督任務(wù)、督進(jìn)度、督措施、督責(zé)任、督作風(fēng)，倒逼形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。

五要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上再升級(jí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵所在。要持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革，做好改革后半篇文章，推動(dòng)“一枚章”審批集中向“一件事”服務(wù)集成轉(zhuǎn)變，全面提升“一網(wǎng)通辦”水平，探索實(shí)行以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”為核心的極簡(jiǎn)審批，在全省率先推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0版，落實(shí)×?xí)浱岢龅摹耙徊筋I(lǐng)先、步步領(lǐng)先”。要毫不松懈做好迎接營(yíng)商環(huán)境國(guó)家評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，力爭(zhēng)我市在營(yíng)商環(huán)境“國(guó)考”中交出滿意答卷、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，