安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)工作方案

?安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)工作方案一、背景與目的近年來，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平，我市安監(jiān)局決定開展一次大規(guī)模的安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)。本次行動(dòng)旨在全面排查安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二、行動(dòng)時(shí)間2023年5月1日至2023年7月31日三、行動(dòng)范圍本次行動(dòng)范圍涵蓋全市各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、公共場(chǎng)所、建筑工地等。四、行動(dòng)內(nèi)容1.深入開展安全生產(chǎn)大檢查組織執(zhí)法人員對(duì)各類企業(yè)、公共場(chǎng)所、建筑工地等進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等方面的落實(shí)情況。2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為（1）未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的；（2）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育的；（3）未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)檢查的；（4）未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案的；（5）未按照規(guī)定對(duì)安全隱患進(jìn)行整改的；（6）安全生產(chǎn)設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；（7）安全生產(chǎn)違法行為造成嚴(yán)重后果的。3.推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任（1）引導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）幫助企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)；（3）指導(dǎo)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案；（4）協(xié)助企業(yè)排查安全隱患；（5）推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)投入。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和輿論引導(dǎo)（1）開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)；（2）組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽；（3）拍攝安全生產(chǎn)宣傳片；（4）發(fā)布安全生產(chǎn)提示信息；（5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)控。五、行動(dòng)步驟1.部署階段（5月1日-5月10日）召開動(dòng)員大會(huì)，明確行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)，部署具體工作。2.實(shí)施階段（5月11日-7月10日）組織執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六、組織保障1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)行動(dòng)的開展。2.落實(shí)責(zé)任分工明確各科室、各執(zhí)法大隊(duì)的工作職責(zé)，確保行動(dòng)有序開展。3.加強(qiáng)人員培訓(xùn)組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。4.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障確保行動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)、裝備、交通工具等得到保障。5.加強(qiáng)協(xié)作配合加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成合力，共同推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)。七、預(yù)期效果1.消除一批安全隱患，降低安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)；2.提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；4.提高安監(jiān)執(zhí)法水平，為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供有力保障。我們要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法工作，為建設(shè)平安中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。注意事項(xiàng)：1.執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，可能影響執(zhí)法效果。解決辦法：開展集中培訓(xùn)，確保每位執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī)、執(zhí)法程序，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)于新入職的執(zhí)法人員，要重點(diǎn)培養(yǎng)他們的實(shí)戰(zhàn)能力，通過模擬執(zhí)法、案例分析等方式，讓他們快速上手。2.企業(yè)配合度不高，影響執(zhí)法進(jìn)程。3.檢查過程中可能存在安全隱患未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。解決辦法：引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與檢查，利用專業(yè)技術(shù)手段，提高隱患排查的準(zhǔn)確性。同時(shí)，鼓勵(lì)員工積極舉報(bào)安全隱患，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4.執(zhí)法力量不足，難以覆蓋全部執(zhí)法范圍。解決辦法：合理調(diào)配執(zhí)法資源，優(yōu)化執(zhí)法力量布局。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，確保監(jiān)管到位。同時(shí)，可以嘗試引入社會(huì)力量，如安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、志愿者等，協(xié)助開展執(zhí)法工作。5.輿論引導(dǎo)不夠，可能導(dǎo)致公眾對(duì)執(zhí)法行動(dòng)的不理解。解決辦法：加強(qiáng)與媒體的合作，及時(shí)發(fā)布執(zhí)法行動(dòng)信息，提高公眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。對(duì)于負(fù)面輿情，要及時(shí)回應(yīng)，澄清事實(shí)，消除誤解。同時(shí)，要注重培養(yǎng)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，通過多種渠道開展宣傳教育。6.執(zhí)法過程中可能存在人情世故，影響執(zhí)法公正。解決辦法：強(qiáng)化執(zhí)法人員的紀(jì)律教育，明確執(zhí)法底線，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。對(duì)于涉及親朋好友的案件，要實(shí)行回避制度，確保執(zhí)法公正。同時(shí)，建立監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。1.加強(qiáng)執(zhí)法記錄，確保執(zhí)法過程可追溯。每次執(zhí)法行動(dòng)都要詳細(xì)記錄執(zhí)法過程，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理措施等。通過視頻、照片、文字等多種形式，確保執(zhí)法記錄完整、真實(shí)，便于日后查證和追溯。2.建立快速反應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。要制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違法行為，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生。同時(shí)，要確保執(zhí)法人員的通訊設(shè)備暢通無阻，以便在緊急情況下快速響應(yīng)。3.強(qiáng)化跨部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。安監(jiān)局要與公安、消防、環(huán)保等相關(guān)職能部門建立緊密的協(xié)作機(jī)制，共享信息資源，聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。這樣可以在處理復(fù)雜問題時(shí)，避免單打獨(dú)斗，提高執(zhí)法效率。4.注重執(zhí)法人員的身心健康，保障執(zhí)法連續(xù)性。長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度執(zhí)法工作可能會(huì)對(duì)執(zhí)法人員的身心健康造成影響。因此，要定期為執(zhí)法人員提供健康檢查，合理安排休息時(shí)間，確保執(zhí)法人員的身體和心理健康，從而保障執(zhí)法工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。5.引入科技手段，提升執(zhí)法效率。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、等現(xiàn)代科技手段，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí)，可以開發(fā)專門的執(zhí)法APP，方便執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)記錄、信息