開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)常見違規(guī)行為和違法責(zé)任全

開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)常見違規(guī)行為和

違法責(zé)任

01

未通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條：〃國家提倡建設(shè)單位按照房

地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企

業(yè)。住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的

物業(yè)服務(wù)企業(yè)才殳標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的

區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)

服務(wù)企業(yè)〃。

第五十六條：〃違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招

投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物

業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期

改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款〃。

02

建設(shè)單位擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位.共用設(shè)施設(shè)備的所有

權(quán)或者使用權(quán)

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十七條：〃業(yè)主依法享有的物業(yè)共用

部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分〃。

第五十七條：’‘違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣級以上地方

人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主

造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任〃。

03

建設(shè)單位未將前期建設(shè)資料移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十九條：〃在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)

時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：（一）竣工總平面圖，

單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工

驗(yàn)收資料;（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;（三）物業(yè)質(zhì)

量保修文件和物業(yè)使用說明文件;（四）物業(yè)管理所必需的其他資料。物業(yè)

服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員

Z-KO

第五十八條：〃違反本條例的規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由縣級以

上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)

資料的，對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報，處1萬元以上10萬元

以下的罰款〃。

04

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十條：〃建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物

業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房〃。

第六十一條：〃違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不

按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)

行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元

以上50萬元以下的罰款〃。

05

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將全部物業(yè)管理委托他人管理

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十三條：〃一個物業(yè)管理區(qū)域由一個

物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理〃。

第五十九條：〃違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理

區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級以上地方人民政府房

地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下

的罰款。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施

設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；給業(yè)主造成損

失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任〃。

06

物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途用于經(jīng)營

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條：〃物業(yè)管理用房的所有權(quán)依

法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房

的用途"。

第六十二條：〃違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)

企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)

行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下

的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用

設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用〃。

07

擅自利用物業(yè)共用部位.共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十條：〃物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建

設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共

建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依

法辦理有關(guān)手續(xù)〃。

第六十三條：〃違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以

上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照

本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用

部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：

（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途

的；（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利

益的；（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。單位有

前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款〃。

08

住宅專項(xiàng)維修資金挪作他用

國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十三條：〃住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的

非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照

國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用

于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,

不得挪作他用〃。

第六十條：〃違反本條例的規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級以

上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警

告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，

依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任〃。

09

未進(jìn)行承接查驗(yàn)或者承接查驗(yàn)不規(guī)范

《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條：〃物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時，

應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循

誠實(shí)信用、客觀公正、權(quán)責(zé)分明以及保護(hù)業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)的原則?，F(xiàn)場查

驗(yàn)物業(yè)二十日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：（一）

竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工

程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)、保養(yǎng)

等技術(shù)資料；（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；（四）物

業(yè)管理所必需的其他資料。未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)

當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時限〃。

第八十三條：〃違反本條例第四十條第一款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承

接物業(yè)未進(jìn)行查驗(yàn)的，由縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期

改正〃。

第八十四條：〃違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)

未將物業(yè)承接查驗(yàn)情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告的，由縣（市、

區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以

上十萬元以下罰款〃。

10

未按約定定期公示物業(yè)費(fèi)、公共水電費(fèi)分?jǐn)偳闆r

《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十一條：〃物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)

價，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況如實(shí)公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按

照物業(yè)服務(wù)合同的約定定期將物業(yè)費(fèi)和經(jīng)營設(shè)施收益收支情況、公共水

電費(fèi)分?jǐn)偳闆r如實(shí)公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同預(yù)收物業(yè)

費(fèi)，但是預(yù)收物業(yè)費(fèi)的期限最長不得超過一年〃。

第八十六條：〃違反本條例第五十一條第一款、第二款規(guī)定，物業(yè)

服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)

項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)費(fèi)和經(jīng)營設(shè)施收益收支情況、公共水電費(fèi)分?jǐn)偳?/p>

況或者公示失實(shí)信息的，由縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改

正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款〃。

11

被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域

《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十七條：〃物業(yè)服務(wù)合同終止的，原

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定期限，沒有約定期限的應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同

終止之日起十五日內(nèi)，退出物業(yè)管理區(qū)域，并向業(yè)主委員會、決定自行

管理的業(yè)主或者其指定的人履行下列交接義務(wù):（-）移交占用的物業(yè)

共用部分、由前期物業(yè)管理開辦費(fèi)購買的物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn);（二）

移交本條例第四十條第二款規(guī)定的相關(guān)資料；（三）移交物業(yè)服務(wù)期間

形成的物業(yè)和設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等技術(shù)資料，運(yùn)行、

維護(hù)、保養(yǎng)記錄;（四）結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費(fèi)用；（五）

法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。物業(yè)報務(wù)合同終止后，

在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理的業(yè)主

接管之前，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，維持正常的物

業(yè)管理秩序，并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)費(fèi)〃。

第五十八條：〃物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門、

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。

被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，物業(yè)所在地的縣（市、

區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤出，業(yè)主委員會可以依法

提起訴訟或者申請仲裁〃。

第八十八條：〃有下列行為之一，由縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主

管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款:

（-）違反本條例第五十七條第一款規(guī)定，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定

履行交接義務(wù)的；（二）違反本條例第五十七條第二款規(guī)定，原物業(yè)服

務(wù)企業(yè)在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理

的業(yè)主接管之前，不維持正常的物業(yè)管理秩序的；（三）違反本條例第

五十八條第二款規(guī)定，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域

的，。

12

建筑規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)權(quán)車位.車庫只售不租

《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條第三款：〃建設(shè)單位未出售或

者未附贈的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主，租金按照價格

行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；業(yè)主要求承租車位、主庫的，建設(shè)單位

不得只售不租。擬出租車位、車庫數(shù)量少于本區(qū)域要求承租車位、車庫

業(yè)主的房屋套數(shù)時，應(yīng)當(dāng)通過抽簽等公平方式確定給未購買或者未受贈

車位、車庫的業(yè)主，每戶業(yè)主只能承租一個車位或者車庫〃。

第八十九條：〃違反本條例第六十三條第三款規(guī)定，建設(shè)單位對業(yè)

主要求承租的車位、車庫只售不租的，由縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主

管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款〃O

13

建設(shè)單位未按照要求報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料

《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第九條第一款：〃符合業(yè)主大會成立

條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報送籌備首次業(yè)主

大會會議所需的文件資料〃。

第四十條：〃建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房銷售合同應(yīng)當(dāng)約

定其所交付物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服

務(wù)企業(yè)承接物業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位按照合同約定共同對住宅物業(yè)管理

區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，并邀請物業(yè)所

在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）參加。建

設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場查驗(yàn)二十日前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：（一）

規(guī)劃、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下

管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；（二）環(huán)境影響評價報告及審批、驗(yàn)

收等環(huán)境保護(hù)資料；（三）共用設(shè)施設(shè)備的清單及安裝、使用和維護(hù)保

養(yǎng)等技術(shù)資料；（四）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；（五）

業(yè)主名冊；（六）物業(yè)服務(wù)所必需的其他資料。未能全部移交前款所列

資料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單，并書面承諾補(bǔ)交的

具體期限，最長不超過十日。承接查驗(yàn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企

業(yè)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，對物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問題、解決

方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。物業(yè)承接查

驗(yàn)協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同

等法律效力〃。

第七十三條：〃建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由

區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照下列規(guī)定

進(jìn)行處罰：（一）違反本條例第九條第一款、第四十條規(guī)定，未按照要

求報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料或者未移交物業(yè)服務(wù)相

關(guān)資料的，處五萬元以上十萬元以下罰款〃。

14

未按照要求公示物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息

《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十四條：〃物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將

下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示：（-）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)

證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；（二）

物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)

方式等；（三）電梯、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位

的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等；（四）業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)

費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況，住宅專項(xiàng)維修資金使用情況、物業(yè)共用

部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益；（五）房屋裝飾裝修及使用過程中

的結(jié)構(gòu)變動等安全事項(xiàng)；（六）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。業(yè)主對公示內(nèi)容

有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)〃。

第七十四條：〃物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定，未公示

相關(guān)信息的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正逾期不改正的,

處三萬元以上五萬元以下罰款〃。

全區(qū)住宅小區(qū)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，讓我們共同努力，用誠信

贏得信譽(yù)，用服務(wù)贏得口碑，用守法塑造品牌，全力打造宜居舒適居住

區(qū)，不斷提升全區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)小區(qū)居民獲得感、幸福感、歸屬

感、認(rèn)同感，為建設(shè)美麗新棲霞貢獻(xiàn)物業(yè)人的力量。

企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單（物業(yè)管理類）

棲霞區(qū)住建局?企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單（物業(yè)管理類）

制作單位：棲霞區(qū)住房和建設(shè)局

序合規(guī)事項(xiàng)常見違規(guī)行法律依據(jù)及違法發(fā)生頻率合規(guī)建

號為表現(xiàn)責(zé)任議

1通過招投擅自采用協(xié)國務(wù)院《物業(yè)管理☆招標(biāo)前

標(biāo)方式選議方式選聘條例》第二十四條到區(qū)住

聘物業(yè)服物業(yè)服務(wù)企國家提倡建設(shè)單建局進(jìn)

務(wù)企業(yè)。業(yè)。位按照房地產(chǎn)開行招標(biāo)

發(fā)與物業(yè)管理相備案，按

分離的原則，通過照有關(guān)

招投標(biāo)的方式選規(guī)定選

聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。聘物業(yè)

住宅物業(yè)的建設(shè)服務(wù)企

單位，應(yīng)當(dāng)通過招業(yè)。

投標(biāo)的方式選聘

具有相應(yīng)資質(zhì)的

物業(yè)服務(wù)企業(yè);投

標(biāo)人少于3個或

者住宅規(guī)模較小

的，經(jīng)物業(yè)所在地

的區(qū)、縣人民政府

房地產(chǎn)行政主管

部門批準(zhǔn)，可以采

用協(xié)議方式選聘

物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第五十六條違

反本條例的規(guī)定，

住宅物業(yè)的建設(shè)

單位未通過招投

標(biāo)的方式選聘物

業(yè)服務(wù)企業(yè)或者

未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采

用協(xié)議方式選聘

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，

由縣級以上地方

人民政府房地產(chǎn)

行政主管部門責(zé)

令限期改正，給予

警告，可以并處

10萬元以下的罰

款。

2確需改變建設(shè)單位擅國務(wù)院《物業(yè)管理☆☆☆確需改

物業(yè)共用自處分業(yè)主條例》第二十七條變物業(yè)

部位、共依法享有的業(yè)主依法享有的共用部

用設(shè)施設(shè)物業(yè)共用部物業(yè)共用部位、共位、共用

備的所有位、共用設(shè)用設(shè)施設(shè)備的所設(shè)施設(shè)

權(quán)或者使施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，備的所

用權(quán)的，有權(quán)或者使建設(shè)單位不得擅有權(quán)或

應(yīng)由全體用權(quán)。自處分。者使用

業(yè)主共同第五十七條違權(quán)的，按

決定。反本條例的規(guī)定，照《民法

建設(shè)單位擅自處典》第二

分屬于業(yè)主的物百七十

業(yè)共用部位、共用八條執(zhí)

設(shè)施設(shè)備的所有行。

權(quán)或者使用權(quán)的，

由縣級以上地方

人民政府房地產(chǎn)

行政主管部門處

5萬元以上20萬

元以下的罰款;給

業(yè)主造成損失的，

依法承擔(dān)賠償責(zé)

任。

建設(shè)單位建設(shè)單位未國務(wù)院《物業(yè)管理☆☆建設(shè)單

依法辦理將前期建設(shè)條例》第二十九條位依法

承接查驗(yàn)資料移交物在辦理物業(yè)承接向物業(yè)

手續(xù)，并業(yè)服務(wù)企驗(yàn)收手續(xù)時，建設(shè)服務(wù)企

向物業(yè)服業(yè)。單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)業(yè)移交

務(wù)企業(yè)移服務(wù)企業(yè)移交下前期建

交相關(guān)資列資料：設(shè)資料。

料。（一）竣工總平面

圖，單體建筑、結(jié)

構(gòu)、設(shè)備竣工圖，

配套設(shè)施、地下管

網(wǎng)工程竣工圖等

竣工驗(yàn)收資料；

（二）設(shè)施設(shè)備的

安裝、使用和維護(hù)

保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（三）物業(yè)質(zhì)量保

修文件和物業(yè)使

用說明文件；

（四）物業(yè)管理所

必需的其他資料。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)

當(dāng)在前期物業(yè)服

務(wù)合同終止時將

上述資料移交給

業(yè)主委員會。

第五十八條違

反本條例的規(guī)定，

不移交有關(guān)資料

的，由縣級以上地

方人民政府房地

產(chǎn)行政主管部門

責(zé)令限期改正;逾

期仍不移交有關(guān)

資料的，對建設(shè)單

位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

予以通報，處1

萬元以上10萬元

以下的罰款。

4物業(yè)管理物業(yè)管理區(qū)國務(wù)院《物業(yè)管理☆建設(shè)單

區(qū)域內(nèi)配域內(nèi)不按照條例》第三十條位應(yīng)當(dāng)

置必要的規(guī)定配置必建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按按照規(guī)

物業(yè)管理要的物業(yè)管照規(guī)定在物業(yè)管定在物

用房。理用房。理區(qū)域內(nèi)配置必業(yè)管理

要的物業(yè)管理用區(qū)域內(nèi)

房。配置必

第六十一條違要的物

反本條例的規(guī)定，業(yè)管理

建設(shè)單位在物業(yè)用房。

管理區(qū)域內(nèi)不按

照規(guī)定配置必要

的物業(yè)管理用房

的，由縣級以上地

方人民政府房地

產(chǎn)行政主管部門

責(zé)令限期改正，給

予警告，沒收違法

所得，并處10萬

元以上50萬元以

下的罰款。

5一個物業(yè)物業(yè)服務(wù)企國務(wù)院《物業(yè)管理☆一個物

管理區(qū)域業(yè)將全部物條例》第三十三條業(yè)管理

由一個物業(yè)管理委托一個物業(yè)管埋區(qū)區(qū)域由

業(yè)服務(wù)企他人管理。域由一個物業(yè)服一個物

業(yè)實(shí)施物務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)業(yè)服務(wù)

業(yè)管理。管理。企業(yè)實(shí)

第五十九條違施物業(yè)

反本條例的規(guī)定，管理，不

物業(yè)服務(wù)企業(yè)將得將全

一個物業(yè)管理區(qū)部物業(yè)

域內(nèi)的全部物業(yè)管理一

管理一并委托給并委托

他人的，由縣級以給他人。

上地方人民政府

房地產(chǎn)行政主管

部門責(zé)令限期改

正，處委托合同價

款30%以上50%

以下的罰款。委托

所得收益,用于物

業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物

業(yè)共用部位、共用

設(shè)施設(shè)備的維修、

養(yǎng)護(hù)，剩余部分按

照業(yè)主大會的決

定使用；給業(yè)主造

成損失的,依法承

擔(dān)賠償責(zé)任。

6物業(yè)管理物業(yè)服務(wù)企國務(wù)院《物業(yè)管理☆☆☆依法依

用房的所業(yè)擅自改變條例》第三十七規(guī)使用

有權(quán)依法物業(yè)管理用條物業(yè)管理用物業(yè)管

屬于業(yè)房的用途，房的所有權(quán)依法理用房。

主。用于經(jīng)營。屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)

主大會同意，物業(yè)

服務(wù)企業(yè)不得改

變物業(yè)管理用房

的用途。第六十

二條違反本條例

的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主

大會同意,物業(yè)服

務(wù)企業(yè)擅自改變

物業(yè)管理用房的

用途的，由縣級以

上地方人民政府

房地產(chǎn)行政主管

部門責(zé)令限期改

正，給予警告，并

處1萬元以上10

萬元以下的罰款；

有收益的,所得收

益用于物業(yè)管理

區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用

部位、共用設(shè)施設(shè)

備的維修、養(yǎng)護(hù)，

剩余部分按照業(yè)

主大會的決定使

用。

物業(yè)管理擅自利用物國務(wù)院《物業(yè)管理☆☆物業(yè)服

區(qū)域內(nèi)按業(yè)共用部條例》第五十條務(wù)企業(yè)

照規(guī)劃建位、共用設(shè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)確需改

設(shè)的公共施設(shè)備進(jìn)行按照規(guī)劃建設(shè)的變公共

建筑和共經(jīng)營。公共建筑和共用建筑和

用設(shè)施，設(shè)施，不得改變用共用設(shè)

不得改變途。物業(yè)服務(wù)企業(yè)施用途

用途。確需改變公共建的，應(yīng)當(dāng)

筑和共用設(shè)施用提請業(yè)

途的，應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會

主大會討論決定討論決

同意后，由業(yè)主依定。

法辦理有關(guān)手續(xù)。

第六十三條違反

本條例的規(guī)定，有

下列行為之一的，

由縣級以上地方

人民政府房地產(chǎn)

行政主管部門責(zé)

令限期改正，給予

警告，并按照本條

第二款的規(guī)定處

以罰款；所得收

益，用于物業(yè)管理

區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用

部位、共用設(shè)施設(shè)

備的維修、養(yǎng)護(hù)，

剩余部分按照業(yè)

主大會的決定使

用：

（一）擅自改變物

業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按

照規(guī)劃建設(shè)的公

共建筑和共用設(shè)

施用途的；

（二）擅自占用、挖

掘物業(yè)管理區(qū)域

內(nèi)道路、場地，損

害業(yè)主共同利益

的；

（三）擅自利用物

業(yè)共用部位、共用

設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)

營的。

單位有前款規(guī)定

行為之一的，處5

萬元以上20萬元

以下的罰款。

規(guī)范維修住宅專項(xiàng)維國務(wù)院《物業(yè)管理☆☆依法依

資金使用修資金挪作條例》第五十三條規(guī)使用

和管理，他用。住宅物業(yè)、住宅小專項(xiàng)維

專項(xiàng)維修區(qū)內(nèi)的非住宅物修資金,

資金屬于業(yè)或者與單幢住不得挪

業(yè)主所宅樓結(jié)構(gòu)相連的作他用。

有。非住宅物業(yè)的業(yè)

主,應(yīng)當(dāng)按照國家

有關(guān)規(guī)定交納專

項(xiàng)維修資金。專項(xiàng)

維修資金屬于業(yè)

主所有，專項(xiàng)用于

物業(yè)保修期滿后

物業(yè)共用部位、共

用設(shè)施設(shè)備的維

修和更新、改造,

不得挪作他用。

第六十條違反本

條例的規(guī)定，挪用

專項(xiàng)維修資金的，

由縣級以上地方

人民政府房地產(chǎn)

行政主管部門追

回挪用的專項(xiàng)維

修資金，給予警

告，沒收違法所

得,可以并處挪用

數(shù)額2倍以下的

罰款;構(gòu)成犯罪

的，依法追究直接

負(fù)責(zé)的主管人員

和其他直接責(zé)任

人員的刑事責(zé)任。

9物業(yè)服務(wù)未進(jìn)行承接《江蘇省物業(yè)管☆☆物業(yè)服

企業(yè)承接查驗(yàn)或者承理?xiàng)l例》第四十條務(wù)企業(yè)

物業(yè)時，接查驗(yàn)不規(guī)物業(yè)服務(wù)企業(yè)承主動落

應(yīng)當(dāng)對物范。接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對實(shí)規(guī)定。

業(yè)共用部物業(yè)共用部分、共物業(yè)承

分、共用用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行接查驗(yàn)

設(shè)施設(shè)備查驗(yàn)。物業(yè)承接查檔案屬

進(jìn)行查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)于全體

驗(yàn)。信用、客觀公正、業(yè)主所

權(quán)責(zé)分明以及保有。

護(hù)業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)

的原則。

現(xiàn)場查驗(yàn)物業(yè)二

十日前，建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)

企業(yè)移交下列資

料：

（一）竣工總平面

圖，單體建筑、結(jié)

構(gòu)、設(shè)備竣工圖，

配套設(shè)施、地下管

網(wǎng)工程竣工圖等

竣工驗(yàn)收資料；

（二）設(shè)施設(shè)備的

安裝、使用和維

護(hù)、保養(yǎng)等技術(shù)資

料；（三）物業(yè)質(zhì)

量保修文件和物

業(yè)使用說明文件;

（四）物業(yè)管理所

必需的其他資料。

未能全部移交前

款所列資料的，建

設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出

未移交資料的詳

細(xì)清單并書面承

諾補(bǔ)交的具體時

限。

第八十三條違反

本條例第四十條

第一款規(guī)定，物業(yè)

服務(wù)企業(yè)承接物

業(yè)未進(jìn)行查驗(yàn)的，

由縣（市、區(qū)）物

業(yè)管理行政主管

部門責(zé)令限期改

正。

第八十四條違反

本條例第四十一

條第二款規(guī)定，物

業(yè)服務(wù)企業(yè)未將

物業(yè)承接查驗(yàn)情

況在物業(yè)管埋區(qū)

域內(nèi)顯著位置公

告的，由縣（市、

區(qū)）物業(yè)管理行政

主管部門責(zé)令限

期改正；逾期不改

正的，處一萬元以

上十萬元以下罰

款。

10物業(yè)服務(wù)物業(yè)服務(wù)收《江蘇省物業(yè)管☆☆☆物業(yè)服

收費(fèi)應(yīng)當(dāng)費(fèi)未明碼標(biāo)理?xiàng)l例》第五十一務(wù)企業(yè)

明碼標(biāo)價，未按約條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按

價，物業(yè)定定期公示應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，物照物業(yè)

服務(wù)企業(yè)物業(yè)費(fèi)、公業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服務(wù)合

應(yīng)當(dāng)在物共水電費(fèi)分在物業(yè)管理區(qū)域同的約

業(yè)管理區(qū)攤情況。內(nèi)顯著位置，將服定定期

域內(nèi)顯著務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)將物業(yè)

位置，將準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)和經(jīng)

服務(wù)內(nèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情營設(shè)施

容、服務(wù)況如實(shí)公示。收益收

標(biāo)準(zhǔn)、收物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)支情況

費(fèi)項(xiàng)目、當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)公共水

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合同的約定定期電費(fèi)分

等有關(guān)情將物業(yè)費(fèi)和經(jīng)營攤情況

況如實(shí)公設(shè)施收益收支情如實(shí)公

示況、公共水電費(fèi)分示。

攤情況如實(shí)公示。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可

以根據(jù)物業(yè)服務(wù)

合同預(yù)收物業(yè)費(fèi)，

但是預(yù)收物業(yè)費(fèi)

的期限最長不得

超過一年。

第八十六條違

反本條例第五十

一條第一款、第二

款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)

企業(yè)未在物業(yè)管

理區(qū)域內(nèi)顯著位

置公示服務(wù)內(nèi)容、

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)

目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物

業(yè)費(fèi)和經(jīng)營設(shè)施

收益收支情況、公

共水電費(fèi)分?jǐn)偳?/p>

況或者公示失實(shí)

信息的，由縣（市、

區(qū)）市場監(jiān)督管理

部門責(zé)令限期改

正；逾期不改正

的，處一萬元以上

五萬元以下罰款。

原物業(yè)服1、原物業(yè)服《江蘇省物業(yè)管☆☆☆原物業(yè)

務(wù)合同已務(wù)企業(yè)未按理?xiàng)l例》第五十七服務(wù)合

終止，已照規(guī)定履行條物業(yè)服務(wù)合同同已終

選聘新的交接義務(wù)；終止的，原物業(yè)服止，已選

物業(yè)服務(wù)2、原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照聘新的

企業(yè)的，務(wù)企業(yè)在業(yè)約定期限,沒有約物業(yè)服

應(yīng)辦理交主或者業(yè)主定期限的應(yīng)當(dāng)在務(wù)企業(yè)

接手續(xù)。大會選聘的物業(yè)服務(wù)合同終的，原物

新物業(yè)服務(wù)止之日起十五日業(yè)服務(wù)

企業(yè)或者決內(nèi)，退出物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)

定自行管理區(qū)域，并向業(yè)主委辦理交

的業(yè)主接管員會、決定自行管接手續(xù)，

之前，不維理的業(yè)主或者其按照約

持正常的物指定的人履行下定時間

業(yè)管理秩列交接義務(wù)：（一）撤出物

序；3、被解移交占用的物業(yè)業(yè)管理

聘的物業(yè)服共用部分、由前期區(qū)域。

務(wù)企業(yè)拒不物業(yè)管理開辦費(fèi)

撤出物業(yè)管購買的物業(yè)辦公

理區(qū)域。設(shè)備等固定資產(chǎn)；

（二）移交本條例

第四十條第二款

規(guī)定的相關(guān)資料；

（三）移交物業(yè)服

務(wù)期間形成的物

業(yè)和設(shè)施設(shè)備使

用、維護(hù)、保養(yǎng)、

定期檢驗(yàn)等技術(shù)

資料，運(yùn)行、維護(hù)、

保養(yǎng)記錄；（四）

結(jié)清預(yù)收、代收和

預(yù)付、代付的有關(guān)

費(fèi)用；（五）法律、

法規(guī)規(guī)定和物業(yè)

服務(wù)合同約定的

其他事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)合

同終止后，在業(yè)主

或者業(yè)主大會選

聘的新物業(yè)服務(wù)

企業(yè)或者決定自

行管理的業(yè)主接

管之前，原物業(yè)服

務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)

處理物業(yè)服務(wù)事

項(xiàng),維持正常的物

業(yè)管理秩序，并可

以請求業(yè)主支付

該期間的物業(yè)費(fèi)。

第五十八條物業(yè)

所在地的縣（市、

區(qū)