中小企業(yè)的法律風險防范

中小企業(yè)的法律風險防范一、HYPERLINK”http：///topic2010/qyflfx/”\o"企業(yè)法律風險”企業(yè)法律風險的產(chǎn)生因素

首先，從企業(yè)外部環(huán)境來看.當前，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境變得更為復雜，市場競爭規(guī)則越來越規(guī)范和透明.作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)依法經(jīng)營管理、依法開展各種經(jīng)濟活動是市場經(jīng)濟條件下對企業(yè)提出的根本要求，只有嚴格按照市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求辦事,才能符合整個社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢，才能不被市場所淘汰。中小企業(yè)在追求自身發(fā)展壯大和經(jīng)營業(yè)務拓展的進程中，企業(yè)的各種行為如改制、并購、對外投資、契約合同和產(chǎn)銷行為等都存在不同程度的法律風險，而中小企業(yè)因為自身條件的限制,抗風險能力較弱,防范法律風險不可避免地成為企業(yè)必須重點考慮的課題，不斷提高自身的法律風險防范”風險防范能力也理應成為企業(yè)的自覺追求.我國加入世貿(mào)組織后,國內(nèi)企業(yè)已被置于與國外企業(yè)同等的法律環(huán)境，法律工作已成為提高企業(yè)綜合競爭力的重要方面。同時，企業(yè)需要處理的法律事務大量增加,防范和化解法律風險的任務日趨艱巨.

其次,從企業(yè)內(nèi)部情況來看。中小企業(yè)作為法律主體，經(jīng)營管理中的一切事務和法律責任都必須相應承擔，但是由于企業(yè)成立的時間較短，從決策、項目承攬、業(yè)務設計到計劃、財務、人事、合同等，很多缺少嚴謹?shù)闹贫龋厝挥幸粋€積累、完善和不斷進步的過程.在此進程中，企業(yè)的實力還不強,抗風險能力也還很弱，任何閃失都可能導致經(jīng)營成本異常增加、資金難以回收或者失去商機或商業(yè)優(yōu)勢,甚至會給企業(yè)的生存發(fā)展帶來帶來災難性后果.因此，只有盡快提高企業(yè)防范法律風險的意識和能力,將一切經(jīng)營風險主動控制在事前狀態(tài)，才能保證企業(yè)的健康有序發(fā)展。

然而，根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示以及本人對當?shù)睾芏嗥髽I(yè)的了解，我國中小企業(yè)法律風險現(xiàn)狀十分令人擔憂,法律風險控制并未引起足夠的重視。大部分企業(yè)基本不做或很少做法律培訓，2/3以上的企業(yè)存在防范法律風險的制度漏洞.法務費用的支出及法務人員的配置方面與國外公司也存在巨大的差距,例如殼牌公司每20名雇員中就有1名律師3380億元收入中法務HYPERLINK”http：///topic2010/管理費/"\o"管理費”管理費就有3。38億元，有效促進企業(yè)依法經(jīng)營管理，強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制，控制企業(yè)法律風險二、中小企業(yè)法律風險的主要形式與特點

法律風險存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，伴隨著企業(yè)的整個生命周期,主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）企業(yè)設立中的法律風險：在設立企業(yè)的過程中,企業(yè)的發(fā)起人是否對擬設立的企業(yè)進行充分的法律設計，是否完全履行了設立企業(yè)的義務，以及發(fā)起人本身是否具有相應的法律資格等.

(二)HYPERLINK”http：///law—80210。aspx"\o"合同法”合同法律風險:指在合同訂立、生效、履行、變更、終止及HYPERLINK”http：///topics/weiyuezeren/default。aspx”\o"違約責任”違約責任的確定過程中，合同當事人一方或雙方利益損害或損失的可能性.合同風險是企業(yè)經(jīng)營過程中的主要風險之一。

（三）企業(yè)并購法律風險：企業(yè)并購的法律風險主要表現(xiàn)在HYPERLINK”http：///topic2010/企業(yè)兼并/"\o"企業(yè)兼并”企業(yè)兼并中。企業(yè)兼并涉及HYPERLINK”http：///law-98944。aspx"\o”公司法”公司法、競爭法、稅收法、HYPERLINK”http：///topics/zscqf/default.aspx”\o"知識產(chǎn)權(quán)法”知識產(chǎn)權(quán)法等HYPERLINK”http：//"\o"法律法規(guī)”法律法規(guī)，且操作復雜,潛在的法律風險較高。

（四）知識產(chǎn)權(quán)法律風險：知識產(chǎn)權(quán)是蘊涵創(chuàng)造力和智慧結(jié)晶的成果，其客體是一種非物質(zhì)形態(tài)的特殊財產(chǎn)，要求相關(guān)法律給予特別規(guī)定。很多企業(yè)沒有意識到或沒有關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的深入保護，從法律風險的解決成本看，避免他人制造侵權(quán)產(chǎn)品比事后索賠更為經(jīng)濟.

（五）人力資源管理法律風險：在企業(yè)人力資源管理過程各個環(huán)節(jié)中,從招聘開始,面試、錄用、使用、簽訂勞動合同、員工的待遇問題直至員工離職這一系列流程中，都有相關(guān)的HYPERLINK”http：///topic2010/勞動法律法規(guī)/”\o”勞動法律法規(guī)”勞動法律法規(guī)的約束,企業(yè)的任何不遵守法律的行為都有可能給企業(yè)帶來勞動糾紛，都有可能給企業(yè)造成不良影響。

（六)其它法律風險：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，還會因為自身的不規(guī)范行為及外界的行為，可能受到工商、稅務、環(huán)保等行政管制風險，各種侵權(quán)糾紛等法律風險。

三、實施\o”法律顧問制度”法律顧問制度，防范企業(yè)法律風險

從企業(yè)法律風險的主要形式可以看出，法律風險主要來自內(nèi)部，而內(nèi)部法律風險又主要是由于企業(yè)自身法律意識淡薄，對法律環(huán)境認知不足等原因，在企業(yè)的設立行為、決策行為、管理行為、生產(chǎn)行為、HYPERLINK”/topic2010/經(jīng)營行為/"\o"經(jīng)營行為”經(jīng)營行為等方面忽視法律因素引起的.從發(fā)達國家的成功經(jīng)驗與做法來看，企業(yè)法律顧問制度"企業(yè)法律顧問制度是使法律風險管理的重點從事后處理法律糾紛向事前防范轉(zhuǎn)移的有效制度，它通過建立企業(yè)法律風險防范機制,為企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展奠定良好的法律基礎.

（一）加強法律素質(zhì)和風險意識的培育

提高和強化法律風險意識是識別風險、化解風險的前提。一些企業(yè)領(lǐng)導人員和經(jīng)營管理骨干，往往在決策和執(zhí)行的過程中忽視或者輕視了法律風險的存在，更注重于速度和效率，結(jié)果是不但達不到預期目標，而且造成不必要的損失，甚至給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重危害。因此，結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點，聘請法律顧問一方面有針對性地選擇企業(yè)實用的法律法規(guī)，分類、分層開展法制教育活動，提高企業(yè)員工特別是企業(yè)領(lǐng)導人員和經(jīng)營管理骨干的法律素質(zhì)和法制意識，另一方面開展企業(yè)法律事務工作者、合同管理”合同管理人員等人才培訓工作，提高企業(yè)依法經(jīng)營的能力。

（二）建立和完善法律事務工作機制

企業(yè)內(nèi)部責任不清,決策草率，制度不健全，監(jiān)管失控,法律審核把關(guān)不嚴，是產(chǎn)生法律風險的重要原因.深入分析企業(yè)面臨的法律風險源，通過與加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，強化企業(yè)各部門、各崗位的相關(guān)職責，使法律風險防范成為企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分。建立起由企業(yè)主要負責人統(tǒng)一負責，聘請法律顧問牽頭組織，企業(yè)法律事務人員具體實施，有關(guān)業(yè)務機構(gòu)相互配合的法律事務管理工作機制.

(三)建立和完善法律風險防范制度

建立和完善企業(yè)制度規(guī)范,是有效防范企業(yè)法律風險的重要內(nèi)容.企業(yè)必須根據(jù)自身參與市場競爭的內(nèi)外部環(huán)境，對涉及法律風險的重要事項,以合同管理制度”合同管理制度.企業(yè)應該建立《合同管理辦法》和《授權(quán)管理辦法》等制度，規(guī)范合同管理的控制流程，強化HYPERLINK”http：///topic2010/合同簽訂/"\o”合同簽訂”合同簽訂和履行結(jié)算的審核與審批；針對本單位主營業(yè)務，編輯常用合同示范文本，建立HYPERLINK”http：///channel/listcontractmodel.aspx”\o"合同范本”合同范本庫；聘請法律顧問參與重要項目的前期商務談判、招投標、法律咨詢制度。企業(yè)在收購、重組兼并、項目設立、投融資、重要經(jīng)營業(yè)務確定等重大決策中，聘請法律顧問依法界定和妥善處理各種利益關(guān)系,提供準確的法律意見;在出現(xiàn)經(jīng)濟、勞動合同糾紛以及知識產(chǎn)權(quán)、HYPERLINK”http：///topics/huanjingbaohu/default。aspx”\o"環(huán)境保護”環(huán)境保護等其他各類法律糾紛時,調(diào)動各種資源，提供及時有力的法律援助,積極應對各種法律糾紛或訴訟。

3、其它法律事務管理制度。企業(yè)有關(guān)人員應該在法律顧問的幫助下，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理、索賠訴訟事項管理、HYPERLINK”http：///topic2010/勞動關(guān)系/"\o"勞動關(guān)系”勞動關(guān)系法律事務管理、環(huán)保、人身健康和安全法律事務的管理等各方面的制度