食品無證經(jīng)營專項治理方案

?食品無證經(jīng)營專項治理方案一、背景分析近年來，隨著食品安全意識的提高，無證經(jīng)營現(xiàn)象逐漸引起社會廣泛關注。一些商家為了追求利益，無視法律法規(guī)，進行無證經(jīng)營，給消費者食品安全帶來極大隱患。為保障人民群眾“舌尖上的安全”，加強食品安全監(jiān)管，我們決定開展食品無證經(jīng)營專項治理行動。二、目標設定1.全面排查轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營單位，確保無證經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。2.建立健全食品安全監(jiān)管機制，提高食品安全監(jiān)管水平。三、工作措施1.加強宣傳引導（1）利用新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)，提高消費者對無證經(jīng)營危害的認識。（2）加強對食品經(jīng)營者的法律法規(guī)培訓，使其明確無證經(jīng)營的嚴重性和后果。2.落實部門責任（1）各級市場監(jiān)管部門要加強對食品經(jīng)營單位的監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊無證經(jīng)營行為。（2）衛(wèi)生健康部門要加強對食品安全事故的應急處置，確保人民群眾生命安全。3.深入排查整治（1）對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營單位進行全面排查，逐一登記，確保不漏掉一家無證經(jīng)營戶。（2）對排查出的無證經(jīng)營戶，依法依規(guī)進行處理，該取締的取締，該整改的整改。4.建立長效機制（1）建立健全食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)部門間信息共享，提高監(jiān)管效率。（2）加強對食品經(jīng)營者的信用監(jiān)管，建立黑名單制度，對嚴重違法者實施聯(lián)合懲戒。5.社會共治（1）鼓勵消費者積極參與食品安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營行為及時舉報。（2）加強與行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織的合作，共同推動食品安全監(jiān)管工作。四、工作進度安排1.第一階段：宣傳發(fā)動（1個月）主要任務：開展食品安全法律法規(guī)宣傳，營造輿論氛圍，提高消費者和經(jīng)營者對無證經(jīng)營危害的認識。2.第二階段：排查整治（2個月）主要任務：對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營單位進行全面排查，依法依規(guī)處理無證經(jīng)營行為。3.第三階段：長效管理（3個月）主要任務：建立健全食品安全監(jiān)管機制，加強部門協(xié)作，確保食品安全監(jiān)管工作落到實處。五、工作要求1.高度重視，加強領導。各級政府要成立食品無證經(jīng)營專項治理領導小組，明確責任分工，確保工作落到實處。2.落實責任，嚴格執(zhí)法。各級市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門要切實履行職責，依法依規(guī)查處無證經(jīng)營行為。3.加強協(xié)作，形成合力。各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進食品無證經(jīng)營專項治理工作。4.強化宣傳，營造氛圍。充分利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)，提高全社會對無證經(jīng)營危害的認識。注意事項：1.注意防止排查不徹底解決辦法：要細致入微，像偵探一樣深入每一條小巷，每一個角落，確保無證經(jīng)營的“狐貍”無處藏身?？梢圆扇》制傻姆绞?，責任到人，讓每個排查員都對所負責區(qū)域了如指掌。2.注意避免執(zhí)法力度不足解決辦法：執(zhí)法必須硬碰硬，像秋風掃落葉一樣無情。一旦發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營，就要依法嚴懲，該罰款的罰款，該取締的取締，絕不能手軟。同時，加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，確保執(zhí)法公正、高效。3.注意提高信息共享效率解決辦法：信息共享不能像蝸牛一樣緩慢，要像閃電一樣迅速。建立一個高效的信息平臺，讓各部門之間的信息流通無阻，一旦發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營，各部門能夠迅速響應，形成合力。4.注意消費者參與度解決辦法：要像點燃一把火一樣，激發(fā)消費者的參與熱情。通過各種渠道，如社交媒體、社區(qū)活動等，教育消費者認識到無證經(jīng)營的危害，鼓勵他們積極舉報，成為食品安全監(jiān)管的“眼睛”。5.注意防止反彈現(xiàn)象解決辦法：治理無證經(jīng)營不能一陣風，要像治理慢性病一樣，長期堅持。建立長效監(jiān)管機制，定期“復查”，對曾經(jīng)的無證經(jīng)營者進行“回頭看”，確保他們不再“舊病復發(fā)”。解決辦法：1.防止排查不徹底，可以組織“回頭看”行動，定期對已排查區(qū)域進行復核，確保沒有遺漏。2.避免執(zhí)法力度不足，可以設立專門的執(zhí)法監(jiān)督小組，對執(zhí)法過程進行監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、嚴格。3.提高信息共享效率，可以引入先進的信息技術，如大數(shù)據(jù)分析，讓信息在各部門之間快速流動，提高監(jiān)管效率。4.提升消費者參與度，可以通過舉辦食品安全知識競賽、設置舉報獎勵等方式，激發(fā)消費者的參與熱情。5.防止反彈現(xiàn)象，可以通過建立信用檔案，對無證經(jīng)營者實施長期監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，立即進行處理。1.加強對無證經(jīng)營者的宣傳教育不能只顧著打擊，還要做好教育工作。像對待孩子一樣，耐心地教導無證經(jīng)營者，讓他們明白合法經(jīng)營的重要性，以及無證經(jīng)營可能帶來的嚴重后果?？梢酝ㄟ^舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料等方式，提高他們的法律意識和食品安全意識。2.引入科技手段提升監(jiān)管效能不能僅靠人力，得用上高科技。像給監(jiān)管人員配上“千里眼”和“順風耳”，利用無人機、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代技術手段，對重點區(qū)域進行實時監(jiān)控，讓無證經(jīng)營者無處遁形。3.建立舉報獎勵機制要讓群眾成為我們的“線人”，建立舉報獎勵機制，對提供有效線索的舉報人給予一定的獎勵。這樣一來，群眾就會像發(fā)現(xiàn)寶藏一樣，積極舉報無證經(jīng)營行為。4.加強部門間的溝通協(xié)調(diào)各部門不能各自為戰(zhàn)，要像拔河比賽一樣，齊心協(xié)力。加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通無阻，形成齊抓共管的合力。5.強化對治理成效的評估不能只顧著埋頭苦干，還要抬頭看路。要定期對治理成效進行評估，看看哪些措施有效，哪些需要改進。像醫(yī)生一樣，定期給治理成效“把脈”