公路工程施工監(jiān)理規(guī)范文件稿

公路工程施工監(jiān)理規(guī)范簡介江蘇隆泰工程咨詢監(jiān)理有限公司JTGG10-20162024/10/222公路工程施工監(jiān)理規(guī)范

JTGG10-2016

監(jiān)理工作的準(zhǔn)則2024/10/223行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理依據(jù)既有嚴(yán)格規(guī)定，也有推薦方法嚴(yán)格執(zhí)行與靈活應(yīng)用的和諧統(tǒng)一進(jìn)入合同則具有法律屬性(強(qiáng)制性條文)監(jiān)理規(guī)范的作用和屬性2024/10/224監(jiān)理規(guī)范的適用范圍

實(shí)施監(jiān)理制度的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理

本規(guī)范適用于公路新建和改擴(kuò)建工程監(jiān)理?！敬涡抻啿辉購?qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)工程參照執(zhí)行，要根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程是否實(shí)行工程監(jiān)理制定來考慮。

2024/10/225監(jiān)理工作的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理合同施工合同、工程設(shè)計(jì)文件等2024/10/226監(jiān)理的定位在FIDIC三、四版中：公正、獨(dú)立的第三方在95版《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中：監(jiān)理工程師與業(yè)主——被委托與委托的關(guān)系，各負(fù)其責(zé)，獨(dú)立工作，相互尊重，密切合作。

2024/10/227監(jiān)理的定位在2006版《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中：工程項(xiàng)目監(jiān)理合同必須明確雙方的職責(zé)與權(quán)限

既非受雇也不是獨(dú)立第三方監(jiān)理工程師按照法律、合同等文件，監(jiān)督實(shí)施。在某種程度上，替業(yè)主辦事，為政府把關(guān)。2024/10/228監(jiān)理的定位在2016版《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中：工程項(xiàng)目監(jiān)理合同中必須明確雙方的職責(zé)與權(quán)限，應(yīng)避免責(zé)權(quán)不清或交叉。自行監(jiān)理的亦應(yīng)以文件形式明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和權(quán)限。在不同的建設(shè)管理模式下，具體哪些工作由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實(shí)際需要由建設(shè)單位和監(jiān)理單位確定。監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉監(jiān)理合同，在合同實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行職責(zé)。2024/10/229監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則及原則監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則：

嚴(yán)格監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)公正科學(xué)廉潔自律監(jiān)理原則：

公正科學(xué)誠信自律《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》對照2006版2016版1總則1總則2術(shù)語2術(shù)語3一般規(guī)定3基本規(guī)定4施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理5施工階段監(jiān)理

5.1質(zhì)量監(jiān)理

5.2施工安全監(jiān)理

5.3施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

5.4費(fèi)用監(jiān)理

5.5進(jìn)度監(jiān)理

5.6合同其他事項(xiàng)管理

5施工階段監(jiān)理

5.1一般規(guī)定

5.2質(zhì)量監(jiān)理

5.3安全監(jiān)理

5.4環(huán)保監(jiān)理

5.5費(fèi)用監(jiān)理

5.6進(jìn)度監(jiān)理5.7機(jī)電工程監(jiān)理6交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理6驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理7工地會(huì)議7合同事項(xiàng)管理8文件與資料管理8監(jiān)理工地會(huì)議9公路機(jī)電工程監(jiān)理

9監(jiān)理資料2024/10/2211

質(zhì)量合同管理

安全

環(huán)保

進(jìn)度

費(fèi)用監(jiān)理內(nèi)容

信息管理和協(xié)調(diào)2024/10/22123基本規(guī)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置公路工程項(xiàng)目監(jiān)理均應(yīng)設(shè)總監(jiān)辦，100KM以上的高速公路、一級(jí)公路工程可設(shè)駐地辦。當(dāng)不設(shè)駐地辦時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)同時(shí)履行本規(guī)范規(guī)定的駐地辦職責(zé)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備高速公路、一級(jí)公路等宜安每年沒7500萬元建安費(fèi)配備監(jiān)理工程師1名，并可根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要在0.8-1.2系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。3基本規(guī)定2024/10/22132006版總監(jiān)辦職責(zé)2016版總監(jiān)及總監(jiān)辦職責(zé)1主持編制監(jiān)理計(jì)劃1確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)及人員2主持召開監(jiān)理交底會(huì)、第一次工地會(huì)議2主持編制監(jiān)理計(jì)劃，審批監(jiān)理細(xì)則3按合同要求建立中心試驗(yàn)室3主持召開第一次工地會(huì)議、監(jiān)理交底會(huì)4審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比4審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃，審驗(yàn)主要原材料和混合料5簽發(fā)支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令5簽發(fā)工程開工令、支付證書、單位工程和合同段的停工令及復(fù)工令6審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠6組織檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的建立及運(yùn)行情況7協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗(yàn)收申請，評(píng)定工程質(zhì)量7審查交工驗(yàn)收申請，評(píng)定工程質(zhì)量，參加交、竣工驗(yàn)收8組織編寫監(jiān)理月報(bào)、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報(bào)告8審核工程分包、工程變更、工程延期和費(fèi)用索賠等9參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理

10組織編寫監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作報(bào)告，編制監(jiān)理竣工資料11提供建設(shè)單位委托的其他工程管理咨詢服務(wù)

3基本規(guī)定2024/10/22142006版駐地辦職責(zé)2016版駐地及駐地辦職責(zé)1主持編制監(jiān)理細(xì)則1主持編制監(jiān)理細(xì)則2主持召開工地會(huì)議2主持召開工地會(huì)議3按合同要求建立駐地試驗(yàn)室3審批月進(jìn)度計(jì)劃，審查一般原材料和混合料4審批一般工程原材料和混合料配合比、施工單位的機(jī)械設(shè)備、施工方案4審批分部分項(xiàng)工程開工申請，簽發(fā)分部分項(xiàng)工程停工令及復(fù)工令5審批施工單位測量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測、原地面線測量及施工放線成果5核查施工單位測量、施工放線成果并進(jìn)行復(fù)測6審批分項(xiàng)工程開工申請，簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令6采取巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收等方式，檢查施工質(zhì)量、安全和環(huán)保等情況7日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄7組織分項(xiàng)工程（中間）交工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，進(jìn)行分部工程質(zhì)量評(píng)定8核算工程量清單，負(fù)責(zé)對已完工程進(jìn)行計(jì)量8核算工程量清單，對已完工程進(jìn)行計(jì)量

9組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，簽發(fā)中間交工證書9組織填寫監(jiān)理日志，編寫監(jiān)理工作報(bào)告，歸集監(jiān)理資料監(jiān)理階段劃分

公路工程監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程管理過程劃分為下列三個(gè)階段：1、監(jiān)理合同簽訂之日至工程開工令確定的開工之日為施工準(zhǔn)備階段；2、工程開工之日至工程交工驗(yàn)收申請受理之日為施工階段；3、工程交工驗(yàn)收申請受理之日至缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)之日為驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段。2024/10/2216施工監(jiān)理總程序流程圖

簽訂監(jiān)理委托合同監(jiān)理工作準(zhǔn)備建立工地試驗(yàn)室熟悉合同文件填寫工程質(zhì)量責(zé)任登記表核查施工環(huán)境條件編制監(jiān)理計(jì)劃編制監(jiān)理細(xì)則施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作參加設(shè)計(jì)交底審批施工組織設(shè)計(jì)檢查保證體系核查工地試驗(yàn)室核查復(fù)測結(jié)果驗(yàn)收地面線審批工程劃分初審質(zhì)量責(zé)任登記核算工程量清單簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書召開監(jiān)理交底會(huì)召開第一次工地會(huì)議簽發(fā)合同工程開工令施工準(zhǔn)備階段2024/10/2217簽發(fā)合同工程開工令質(zhì)量監(jiān)理環(huán)保監(jiān)理費(fèi)用監(jiān)理進(jìn)度監(jiān)理合同事項(xiàng)管理監(jiān)理資料工地會(huì)議安全監(jiān)理施工單位提交合同工程交工驗(yàn)收申請審查交工驗(yàn)收申請?jiān)u定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報(bào)告參加交工驗(yàn)收簽認(rèn)交工結(jié)賬證書缺陷責(zé)任期的監(jiān)理簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書施工階段缺陷責(zé)任期階段交工驗(yàn)收與2024/10/22184施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4.1監(jiān)理準(zhǔn)備工作監(jiān)理計(jì)劃監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)由總監(jiān)主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。當(dāng)工程監(jiān)理實(shí)施情況發(fā)生重大變化時(shí)，監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)及時(shí)修訂。監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程概況；監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標(biāo)；監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式，監(jiān)理人員崗位職責(zé)，監(jiān)理人員和設(shè)備配備及進(jìn)退場計(jì)劃；監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序及工作用表；工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用和進(jìn)度等監(jiān)理工作方案，應(yīng)明確巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收等具體計(jì)劃要求；合同事項(xiàng)管理和信息管理工作方案；監(jiān)理設(shè)施等。

2024/10/22194施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4.1監(jiān)理準(zhǔn)備工作監(jiān)理計(jì)劃監(jiān)理計(jì)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對所監(jiān)理工程的具體實(shí)際情況編制的指導(dǎo)、全面實(shí)施監(jiān)理工作的總體計(jì)劃，是對監(jiān)理規(guī)范和合同要求的細(xì)化和補(bǔ)充，如明確巡視的人員、在不同情況下巡視的頻次、巡視的范圍和重點(diǎn)等具體計(jì)劃和要求。與投標(biāo)文件中監(jiān)理方案等不同，監(jiān)理計(jì)劃的編制需要有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可行性，便于操作和實(shí)施，注重“五控兩管一協(xié)調(diào)”之間的有機(jī)聯(lián)系，既全面又重點(diǎn)突出。2024/10/22204施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4.1監(jiān)理準(zhǔn)備工作監(jiān)理細(xì)則監(jiān)對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，尚應(yīng)編制專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則，并報(bào)總監(jiān)審批。監(jiān)理過程中，監(jiān)理細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際變化情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程內(nèi)容和特點(diǎn)；監(jiān)理工作流程；監(jiān)理工作要點(diǎn)；監(jiān)理工作方法和措施；巡視、旁站和抽檢等計(jì)劃。巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收的重點(diǎn)包括影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能、完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大損失的部位及其施工過程等。2024/10/22214施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4.2監(jiān)理工作施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)應(yīng)對施工單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)。審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：施工組織設(shè)計(jì)的編審程序；質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度和費(fèi)用等目標(biāo)；技術(shù)、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系；安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案；橋梁和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目清單；施工人員、資金、主要材料和機(jī)械設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃；施工總平面布置、交通導(dǎo)改方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案。2024/10/22225施工階段監(jiān)理

5.1一般規(guī)定監(jiān)理工程師應(yīng)采取以巡視為主的方式進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)理，按計(jì)劃定期或不定期巡視施工現(xiàn)場，對施工的主要工程每天不少于1次，并填寫巡視記錄。巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：施工現(xiàn)場管理人員特別是質(zhì)量、安全管理人員是否到位，特種作業(yè)人員是否持證上崗；使用的原材料或混合料、構(gòu)配件和主要施工機(jī)械設(shè)備是否與批準(zhǔn)的一致；是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和方案施工；質(zhì)量、安全、環(huán)保和施工標(biāo)準(zhǔn)化等措施是否落實(shí)，施工自檢和工序交接是否符合規(guī)定。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對附錄A所列旁站項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行旁站，對主要工程的關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行檢測見證，并填寫旁站記錄，簽認(rèn)檢測見證結(jié)果。2024/10/22232024/10/22242024/10/22252024/10/22262024/10/22275施工階段監(jiān)理

5.2質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的施工測量放線數(shù)據(jù)和成果，對從基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程控制樁的重點(diǎn)樁位應(yīng)復(fù)測不少于30%，經(jīng)復(fù)測不符合規(guī)定時(shí)應(yīng)要求其重新測設(shè)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的原材料和混合料試驗(yàn)資料，對主要原材料獨(dú)立取樣進(jìn)行平行試驗(yàn)，對主要混合料的配合比和路基填料的擊實(shí)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，審驗(yàn)合格、經(jīng)批復(fù)后方可在工程上使用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上按下列規(guī)定進(jìn)行抽檢，并填寫抽檢記錄（格式見附錄B.3）。2024/10/22282024/10/22295施工階段監(jiān)理

5.2質(zhì)量監(jiān)理對鋼筋、水泥、瀝青、石灰和碎石等原材料及水泥混凝土、瀝青混合料和無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料等混合料，抽檢頻率按批次應(yīng)不低于規(guī)定施工檢驗(yàn)頻率的10%。（此處為規(guī)范規(guī)定的主要原材料和混合料，監(jiān)理的材料試驗(yàn)針對常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)而非全部指標(biāo)）對分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)主要尺寸，抽檢頻率應(yīng)不低于規(guī)定施工檢驗(yàn)頻率的20%。當(dāng)監(jiān)理工程師對工程材料或?qū)嶓w質(zhì)量有疑問時(shí)，應(yīng)進(jìn)行抽檢。2024/10/22305施工階段監(jiān)理

5.2質(zhì)量監(jiān)理對施工單位外部采購和委托制作的主要工程構(gòu)配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)核查產(chǎn)品合格證明文件和施工單位自檢報(bào)告，進(jìn)場后對關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行抽檢，驗(yàn)收合格后方可使用。對在施工現(xiàn)場不具備檢測條件的，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定到廠監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收、留存影像資料，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)行下一道工序施工。駐地辦在收到分項(xiàng)工程交工或中間交工驗(yàn)收申請后，應(yīng)對施工單位的檢驗(yàn)評(píng)定資料進(jìn)行檢查，組織施工單位在監(jiān)理抽檢、檢測見證和隱蔽工程驗(yàn)收基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，對評(píng)定合格的簽發(fā)《分項(xiàng)工程（中間）交工證書》(格式見附錄C)。同一個(gè)分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收不宜超過2次。2024/10/22312024/10/22325施工階段監(jiān)理

5.2質(zhì)量監(jiān)理駐地辦應(yīng)及時(shí)對已完分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)組織對單位工程和合同段進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工不符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工合同約定的，應(yīng)要求施工單位改正，并應(yīng)符合下列規(guī)定：質(zhì)量不合格的材料、構(gòu)配件不得在工程上使用；對工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單（格式見附錄D），要求施工單位整改；對質(zhì)量不合格的工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位返工處理；對可能危及結(jié)構(gòu)安全或存在重大隱患的質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)停工令并向建設(shè)單位報(bào)告；當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法按有關(guān)規(guī)定報(bào)告和處理；監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量問題處理臺(tái)賬。2024/10/22335施工階段監(jiān)理

5.2質(zhì)量監(jiān)理根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有對質(zhì)量事故處理的職責(zé)和權(quán)限，因此將原“質(zhì)量事故處理”修改為質(zhì)量問題處理。內(nèi)容針對監(jiān)理人員在審查、巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷及不合格的工程、材料和構(gòu)配件等，從而把監(jiān)理的質(zhì)量否決權(quán)落到實(shí)處。質(zhì)量不合格的材料、質(zhì)量不合格的工程等的結(jié)論，其依據(jù)是本規(guī)范第5.2.3條“抽檢”及附錄B．3“抽檢記錄”等。2024/10/22342024/10/22355施工階段監(jiān)理

5.3安全監(jiān)理5.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定主要安全監(jiān)理人員并明確其崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容等。5.3.2安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同時(shí)審查應(yīng)急預(yù)案、橋梁和隧道等施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案中需專家論證、審查的，應(yīng)檢查施工單位組織專家論證、審查的情況。5.3.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況，以及重大危險(xiǎn)源安全管理和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況；應(yīng)核查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，以及施工機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。2024/10/22365施工階段監(jiān)理

5.3安全監(jiān)理5.3.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位整改。5.3.5監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。5.3.6分項(xiàng)工程交驗(yàn)時(shí)，安全事故的現(xiàn)場處理未完成的，不得簽發(fā)《分項(xiàng)工程（中間）交工證書》。5.3.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理臺(tái)賬，及時(shí)記錄安全專項(xiàng)檢查和巡視、旁站中涉及施工安全管理的情況、存在問題、監(jiān)理指令及施工單位處理情況等。2024/10/22375施工階段監(jiān)理

5.4環(huán)保監(jiān)理5.4.1監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中是否按施工合同約定制定了防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施。5.4.2監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位環(huán)保措施的落實(shí)情況，包括下列主要內(nèi)容1是否落實(shí)了施工環(huán)保責(zé)任人，是否對施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育。2施工場地布設(shè)、材料堆場設(shè)置和公路廢舊材料處理是否符合環(huán)保要求。3施工通道、臨時(shí)便道、料場等在干燥易揚(yáng)塵時(shí)是否灑水降塵。4施工廢渣、廢料、廢水和生活垃圾等的處置是否符合設(shè)計(jì)要求。5是否落實(shí)水土保持措施，是否在擬定的取棄土場作業(yè)，取棄土完工后是否進(jìn)行了防護(hù)和植被恢復(fù)。2024/10/22385施工階段監(jiān)理

5.4環(huán)保監(jiān)理5.4.3監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否依法取得樹木砍伐許可，并按許可面積或數(shù)量進(jìn)行砍伐；應(yīng)督促施工單位依法保護(hù)植被、水域和自然景觀。5.4.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工違反有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、未按合同要求落實(shí)環(huán)保措施的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)簽發(fā)停工令要求施工單位停工，并向建設(shè)單位報(bào)告。2024/10/22395施工階段監(jiān)理

5.5費(fèi)用監(jiān)理5.5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全且符合結(jié)構(gòu)安全和環(huán)保要求作為計(jì)量支付的先決條件。未經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)不得支付。5.5.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)在按合同約定進(jìn)行計(jì)量、支付時(shí)，計(jì)量、支付項(xiàng)目應(yīng)不重、不漏，數(shù)量應(yīng)準(zhǔn)確。5.5.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位計(jì)量申請后應(yīng)按下列規(guī)定及時(shí)進(jìn)行計(jì)量：1應(yīng)根據(jù)施工合同約定、核定的工程量清單和簽發(fā)的《分項(xiàng)工程（中間）交工證書》等進(jìn)行計(jì)量，確定實(shí)際完成的工作量。

2對路基基底處理、結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)基底處理等有爭議需要現(xiàn)場確認(rèn)的項(xiàng)目，應(yīng)會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位現(xiàn)場計(jì)量確定。2024/10/22405施工階段監(jiān)理

5.5費(fèi)用監(jiān)理5.5.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位提交的工程支付申請后，應(yīng)按合同約定進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)總監(jiān)審核后簽發(fā)支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。5.5.5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立計(jì)量支付臺(tái)賬，按月對計(jì)量支付數(shù)量與計(jì)劃數(shù)量進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)明顯差異時(shí)應(yīng)提出調(diào)整建議，并報(bào)建設(shè)單位。2024/10/22415施工階段監(jiān)理

5.6進(jìn)度監(jiān)理5.6.1進(jìn)度監(jiān)理應(yīng)在保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上以監(jiān)督施工單位進(jìn)度計(jì)劃控制為主線進(jìn)行。5.6.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由總監(jiān)審批，月進(jìn)度計(jì)劃等應(yīng)由駐地監(jiān)理工程師審批并報(bào)總監(jiān)辦。審查施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1是否符合施工合同工期管理約定，階段性施工進(jìn)度計(jì)劃是否滿足總體進(jìn)度目標(biāo)控制要求。2主要工程項(xiàng)目是否有遺漏，勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等是否滿足進(jìn)度需要。3是否適合建設(shè)單位提供的資金、施工場地等條件。2024/10/22425施工階段監(jiān)理

5.6進(jìn)度監(jiān)理5.6.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，按月通過實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，主要結(jié)論應(yīng)寫入監(jiān)理月報(bào)。5.6.4進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定：1對總體進(jìn)度起控制作用的分項(xiàng)工程的實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位采取措施保證工程進(jìn)度，并向建設(shè)單位報(bào)告工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的應(yīng)重新審批。2由于施工單位原因造成工程進(jìn)度延誤，且在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)監(jiān)理指令后未有明顯改進(jìn)、工程在合同工期內(nèi)難以完成的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，并按合同約定處理。2024/10/22435施工階段監(jiān)理

5.6進(jìn)度監(jiān)理3建設(shè)單位或施工單位提出工程進(jìn)度重大調(diào)整時(shí)，應(yīng)按合同或簽訂的補(bǔ)充合同執(zhí)行。2024/10/22446驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理

驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理6.0.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定審查施工單位提出的合同段交工驗(yàn)收中請、審核施工單位編制的竣工圖，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作情況及工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，對是否同意交工驗(yàn)收進(jìn)行審查并簽署意見。6.0.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程驗(yàn)收辦法等規(guī)定完成合同段工程質(zhì)量評(píng)定、歸集整理工程監(jiān)理資料、編寫監(jiān)理工作報(bào)告，并提交建設(shè)單位。6.0.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加交工驗(yàn)收工作，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工合同執(zhí)行，并接受對監(jiān)理合同執(zhí)行情況的檢查。6.0.4合同段交工驗(yàn)收證書簽發(fā)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位提交的合同段交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同段交工結(jié)賬證書，報(bào)建設(shè)單住審批。2024/10/22456驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理

驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理6.0.5在缺陷責(zé)任期，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位遺留問題整改情況；應(yīng)檢查工程質(zhì)量，對工程質(zhì)量缺陷要求施工單位修復(fù)，并調(diào)查缺陷產(chǎn)生的原因，確認(rèn)責(zé)任和修復(fù)費(fèi)用。6.0.6在合同段缺陷責(zé)任期結(jié)束、收到施工單位向建設(shè)單位提交的終止缺陷責(zé)任申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行審查。對符合合同約定的，總監(jiān)辦應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)簽發(fā)合同段缺陷責(zé)任終止證書，并向建設(shè)單位提交缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作總結(jié)。6.O.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加竣工驗(yàn)收工作，提交監(jiān)理工作報(bào)告和工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查。2024/10/22467合同事項(xiàng)管理

合同事項(xiàng)管理7.0.1總監(jiān)辦應(yīng)依法按規(guī)定對工程分包計(jì)劃和合同進(jìn)行審查，同意后報(bào)建設(shè)單位審批。在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包、違法分包時(shí)，應(yīng)要求施工單位糾正并報(bào)建設(shè)單位。7.O.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過程中應(yīng)按施工合同檢查施工單位人員履約情況，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及質(zhì)量、安全和環(huán)保等現(xiàn)場管理人員到崗情況；應(yīng)檢查進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備是否符合施工合同約定，主要施工機(jī)械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度等要求。2024/10/22477合同事項(xiàng)管理

合同事項(xiàng)管理7.0.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列規(guī)定處理工程停工及復(fù)工：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)停工令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和程度，明確停工范圍、期限及停工期間施工單位應(yīng)做的工作等，并報(bào)建設(shè)單位。2因施工單位原因停工時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位的停工整改過程和結(jié)果進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位的復(fù)工申請，當(dāng)具備復(fù)工條件時(shí)簽發(fā)復(fù)工令，并報(bào)建設(shè)單位。2024/10/22487合同事項(xiàng)管理

合同事項(xiàng)管理7.0.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列規(guī)定處理工程變更：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按權(quán)限審核、辦理施工單位提出的工程變更申請。2對涉及修改工程設(shè)計(jì)文件的工程變更，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位組織處理。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)可向建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)變更的建議。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出意見。5由于工程變更發(fā)生的費(fèi)用變化應(yīng)按施工合同約定執(zhí)行。7.0.5總監(jiān)辦應(yīng)對符合施工合同約定的延期意向或事件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并應(yīng)在施工單位提出工程延期申請后，對延期原因和擬采取措施等進(jìn)行審核并報(bào)建設(shè)單位。2024/10/22497合同事項(xiàng)管理

合同事項(xiàng)管理7.O.6總監(jiān)辦應(yīng)受理施工單位提交的費(fèi)用索賠意向通知書，收集整理與索賠有關(guān)的資料，對索賠原因、費(fèi)用測算等進(jìn)行審核，編制費(fèi)用索賠審核意見報(bào)告報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位因施工單位原因造成損失提出索賠，宜征求總監(jiān)辦的意見。7.0.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定核定價(jià)格調(diào)整和計(jì)日工。7.0.8發(fā)生違約事件時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析、評(píng)估損失，提出處理意見。7.0.9總監(jiān)辦在處理爭端時(shí)，應(yīng)調(diào)查、收集相關(guān)資料，提出處理方案并進(jìn)行協(xié)調(diào)。在施工合同爭議仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)或法院要求配合調(diào)查取證。2024/10/22507合同事項(xiàng)管理

合同事項(xiàng)管理7.O.10施工合同解除時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)合同約定，與建設(shè)單位及施工單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng)，簽發(fā)工程結(jié)賬證書。補(bǔ)充：本次修訂將原規(guī)范中“合同其他事項(xiàng)管理”一節(jié)單獨(dú)作為一章，并將審查工程分包、人員配備和機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容移入，“審查”改為“檢查”。本次修訂將《工程暫停令》修改為《停工令》，簽發(fā)停工令、復(fù)工令的要求以監(jiān)理、施工合同的有關(guān)約定為依據(jù)。增補(bǔ)了建設(shè)單位提出索賠、事先征求監(jiān)理意見的要求。2024/10/22518監(jiān)理工地會(huì)議

一般規(guī)定工地會(huì)議是公路工程監(jiān)理中形成的有效工作制度，是監(jiān)理機(jī)構(gòu)與參建各方重要的工作協(xié)調(diào)方式。通過會(huì)議檢查工程實(shí)施情況與存在問題，研究下階段工作計(jì)劃，并對工程中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研討。8.1.1監(jiān)理工地會(huì)議根據(jù)召開時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容及參加人員等，可分為第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)和專題會(huì)議等。工地例會(huì)及專題會(huì)議可采用視頻會(huì)議形式。8.1.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好會(huì)議記錄，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由各參加單位簽認(rèn)。會(huì)議決定執(zhí)行的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理（經(jīng)三方確認(rèn)的正式會(huì)議紀(jì)要，作為監(jiān)理文件下達(dá)時(shí)成為合同管理文件的一部分。但會(huì)議紀(jì)要中涉及合同條款變更和設(shè)計(jì)文件等內(nèi)容時(shí)，仍需要在工地會(huì)議三方協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上按規(guī)定監(jiān)理程序辦理必要手續(xù)）。2024/10/22528監(jiān)理工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議8.2.1第一次工地會(huì)議應(yīng)按下列規(guī)定組織：1會(huì)議應(yīng)在工程正式開工前召開。2會(huì)議應(yīng)由總監(jiān)主持。3總監(jiān)辦應(yīng)事先將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會(huì)議準(zhǔn)備，宜邀請工程質(zhì)量監(jiān)督部門參加。4建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)出席，各方在工程項(xiàng)目中的主要管理、技術(shù)人員等必須參加。2024/10/22538監(jiān)理工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議8.2.2會(huì)議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對總監(jiān)的授權(quán)，施工單位應(yīng)提交對項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)書。2施工單位應(yīng)陳述開工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)說明監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況。4監(jiān)理工程師應(yīng)說明主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報(bào)告程序、文件往來程序和工地例會(huì)等要求。5建設(shè)單位應(yīng)說明工程占地、拆遷等與開工條件有關(guān)的事項(xiàng)。2024/10/22548監(jiān)理工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議6總監(jiān)應(yīng)進(jìn)行會(huì)議總結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作存在的主要問題和解決措施要求。7具備開工條件的，可下達(dá)工程開工令。工地例會(huì)8.3.1工地例會(huì)應(yīng)由總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師主持，宜每月召開1次，建設(shè)單位代表、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)參加。8.3.2會(huì)議應(yīng)檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，并對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度和合同事項(xiàng)等情況進(jìn)行討論，提出解決問題的措施并確定下一步工作安排。2024/10/22558監(jiān)理工地會(huì)議

專題會(huì)議8.4.1專題會(huì)議可由監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位代表及有關(guān)人員參加，必要時(shí)可邀請有關(guān)專家參加。8.4.2會(huì)議應(yīng)針對工程技