2024-2025學(xué)年高中歷史第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第8課美國聯(lián)邦政府的建立學(xué)案含解析新人教版必修1

PAGE第8課美國聯(lián)邦政府的建立 課標(biāo)闡釋時空構(gòu)建1.了解獨立后美國面臨的嚴峻形勢。2．駕馭1787年憲法的主要內(nèi)容及作用。3．分析美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)以及兩黨制的特點。4．比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。授課提示：對應(yīng)學(xué)生用書第24頁一、獨立之初的嚴峻形勢1．美國獨立(1)1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨立，美國誕生。(2)1781年，美國戰(zhàn)勝英國殖民軍隊。1783年，英國承認美國獨立。2．嚴峻形勢(1)中心：獨立之初的美國實行邦聯(lián)制，國家無權(quán)征稅，不駕馭軍隊。(2)地方：各州權(quán)力很大，互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢，各地發(fā)生騷亂，社會動蕩加劇。(3)外交：與歐洲各國的貿(mào)易處于不利地位，經(jīng)濟發(fā)展受影響。3．政體選擇：必需建立強有力的中心政府，促進美國的旺盛發(fā)展，華盛頓等人受啟蒙思想影響，希望建立統(tǒng)一而強大的共和制國家。二、1787年憲法的頒布1．制定：1787年，各州代表在費城召開制憲會議，通過了1787年憲法。2．概況原則內(nèi)容意義聯(lián)邦制度規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力各州可以在不違反憲法的前提下制定地方法律，有肯定的自治權(quán)中心集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展三權(quán)分立國會駕馭立法權(quán)：國會由參議院和眾議院組成總統(tǒng)駕馭行政權(quán)：總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，對憲法負責(zé)最高法院駕馭司法權(quán)：對法律擁有最高司法說明權(quán)三者獨立同等，但相互制約，充分體現(xiàn)三權(quán)分立原則3.評價(1)主動性：①1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。②在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)了肯定的民主精神。(2)局限性：允許奴隸制度的存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的權(quán)利等。4．聯(lián)邦制共和政體的確立：1789年，華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)，第一屆國會經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體起先確立起來。三、兩黨制的形成和發(fā)展1．形成：19世紀(jì)20年頭末至30年頭初，是美國兩黨制形成的重要時期，19世紀(jì)50年頭中期，民主黨與共和黨的對峙格局最終形成。2．特點：兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。3．影響：兩大政黨在政治生活中發(fā)揮重要作用，不僅限制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。4．本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨。eq\a\vs4\al(微小點撥)[易錯提示]邦聯(lián)制不等于聯(lián)邦制邦聯(lián)是若干獨立國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益組成的聯(lián)合體。各成員國保有主權(quán)。最初美國革命者效仿的是瑞士的邦聯(lián)。現(xiàn)在世界上最聞名的邦聯(lián)是歐盟。聯(lián)邦則是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家，其成員國加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。美國是世界上第一個聯(lián)邦制國家?！鞍盥?lián)”制與“聯(lián)邦”制的主要區(qū)分是：“邦聯(lián)”制是主權(quán)在各邦，“聯(lián)邦”制是主權(quán)在聯(lián)邦，二者權(quán)力的側(cè)重點不同。[資料回放](教材第40頁)在松散的邦聯(lián)制下，中心權(quán)力過小，而地方權(quán)力太大，議會制定的政策、措施很難貫徹執(zhí)行。因此，華盛頓有了加強中心政府權(quán)力的劇烈愿望。[學(xué)問點撥]“一、二、三、四”相識美國1787年憲法[細微環(huán)節(jié)點撥]美國實行的既是聯(lián)邦制，又是共和制。從國家結(jié)構(gòu)形式上說，美國是聯(lián)邦制；從政體上說，美國是共和制。[概念辨析]民主共和制民主共和是組成概念。民主即主權(quán)在民，一般由公民選出的代表駕馭國家政權(quán)，即代議制民主。共和即最高權(quán)力由多人共同行使，實現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。民主共和制是資產(chǎn)階級國家普遍采納的一種政體形式。共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)分)，最高國家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，任期限定。依據(jù)議會、政府首腦和國家元首的關(guān)系，可以分為議會共和制和總統(tǒng)共和制。[歷史縱橫](教材第42頁)盡管美國1787年憲法有種種不足和局限性，但這是一部“活的憲法”。國會通過憲法修正案的方式加以彌補，使之適應(yīng)社會發(fā)展的須要，體現(xiàn)了美國憲法進步性的一面。[易錯提示]正確相識兩黨制的實質(zhì)不能誤以為兩黨制下的兩黨迥然不同，其實它們不同的只是詳細的內(nèi)外政策和治國方略，而在根本利益問題上并沒有原則分歧，它們都是代表資產(chǎn)階級的利益。[圖解歷史]“驢象本一家”——不是我想和你爭，而是你讓我和你爭！授課提示：對應(yīng)學(xué)生用書第25頁探究主題美國1787年憲法[史料一]1787年憲法第一條第七款……經(jīng)眾議院和參議院通過的法案，在正式成為法律之前，須呈送合眾國總統(tǒng)……總統(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭取參議院的看法和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成……探究點一結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出史料一體現(xiàn)了1787年憲法的哪一原則？提示：分權(quán)制衡原則。[史料二]首先，和西方大多數(shù)國家不一樣，美利堅合眾國的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，國家體系的形成是先有州而后才有國家。其次，州的地位的演化，始終是這個國家形成過程中的關(guān)鍵，州先由殖民地上升為獨立之“邦”，后又降格為從屬于聯(lián)邦的成員，不管其地位如何演化，但始終都保持著相當(dāng)?shù)莫毩⑿??！雾樄睹绹吠ㄕ摗诽骄奎c二史料反映的美國聯(lián)邦制確立的緣由及在權(quán)力安排上的特點是什么？提示：緣由：美國脫胎于“聯(lián)合殖民地”，州有相當(dāng)?shù)莫毩⑿?；啟蒙思想的影響。特點：中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。[史料三]一個向上帝要求賜予自由的民族，沒有邁出同時賜予非洲人自由的第一步是不應(yīng)當(dāng)?shù)??！绹谌祟I(lǐng)袖馬丁·路德·金探究點三怎樣理解史料三中馬丁·路德·金的話？提示：憲法沒有廢除奴隸制度，黑人奴隸沒有選舉權(quán)，從而為這部憲法打上了種族卑視的烙印。1787年憲法體現(xiàn)的原則(1)聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定美國是實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國，總統(tǒng)擁有極廣泛的權(quán)力。(2)中心集權(quán)原則：聯(lián)邦政府是各州中心政府，地方各州在行政上擁有部分自主權(quán)。(3)分權(quán)制衡原則：立法、司法、行政三權(quán)分立，相互制約。(4)民主原則：總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對選民負責(zé)。多角度評價1787年憲法(1)從政治制度的發(fā)展看：憲法使美國領(lǐng)先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賜予政府強有力的權(quán)力，鞏固了國家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨裁，保障資產(chǎn)階級民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。(2)從對美國發(fā)展的影響看：憲法調(diào)整了大州與小州的沖突、南方與北方的沖突，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度，為美國經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(3)從歷史局限性看：它承認黑人奴隸制，留下種族卑視和種族壓迫的烙??；印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來修正，得以復(fù)原)。1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其撤職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)撤職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A．加強了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C．行使了憲法賜予總統(tǒng)的職權(quán)D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭[命題立意]本題考查1787年憲法，旨在考查學(xué)生探討問題的實力，有利于培育學(xué)生歷史說明、時空觀念等學(xué)科核心素養(yǎng)。[得分思路]材料信息涉及的是聯(lián)邦政府內(nèi)部總統(tǒng)和內(nèi)閣成員之間的沖突斗爭，與加強聯(lián)邦政府的行政權(quán)力無關(guān)，所以A項錯誤；依據(jù)1787年憲法，總統(tǒng)和內(nèi)閣有明確的權(quán)限劃分且總統(tǒng)有權(quán)任免內(nèi)閣成員，所以B項錯誤；依據(jù)美國憲法的規(guī)定，總統(tǒng)作為政府首腦有權(quán)任免內(nèi)閣成員，因此材料信息中的事務(wù)只是總統(tǒng)行使職權(quán)的表現(xiàn)，所以C項正確；材料信息中美國總統(tǒng)亞當(dāng)斯和內(nèi)閣成員都屬于聯(lián)邦黨人，兩者政見不同屬于聯(lián)邦黨內(nèi)部的斗爭，所以D項錯誤。[答案]C一、學(xué)思之窗(教材P42)請談?wù)勀銓γ绹?787年憲法的看法。提示：美國1787年憲法強調(diào)加強國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避開權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了肯定的民主精神。但允許奴隸制度存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利，說明憲法制定的初衷并非賜予民主力氣更大的權(quán)力，具有明顯的局限性，帶有種族卑視的烙印。二、本課測評(教材P43)美國1787年憲法和英國《權(quán)利法案》的相同點和不同點主要有哪些？提示：相同點：都是資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法，都規(guī)定了本土的政治體制；都保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟利益，促進了本國資本主義的發(fā)展；都具有肯定的局限性；對本國及后世影響深遠。不同點：《權(quán)利法案》規(guī)定英國實行君主立憲政體，限制了國王的權(quán)力；1787年憲法規(guī)定美國實行聯(lián)邦制共和政體，明確了“分權(quán)與制衡”的政治原則。三、閱讀與思索(教材P43)閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過的歷史學(xué)問，請對美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評價。提示：(1)君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國家政權(quán)的組織形式，國體相同，但政體不同。(2)英國君主立憲制，世襲的君主只是象征性的國家元首，權(quán)力受到憲法的限制，是“統(tǒng)而不治”的虛君。議會是國家的最高權(quán)力機關(guān)，內(nèi)閣對議會負責(zé)?？偨y(tǒng)制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制?？偨y(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝部隊的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)確定對內(nèi)對外政策，擁有較大權(quán)力，但要受到立法和司法部門的制約。[隨堂訓(xùn)練]對應(yīng)學(xué)生用書第26頁題組1獨立之初的嚴峻形勢1．美國建立之初面臨著嚴峻的危機，主要來自于()A．邦聯(lián)政治體制的弊端 B．英法等國的軍事威逼C．經(jīng)濟發(fā)展的極其緩慢 D．獨立斗爭的不徹底性解析：獨立斗爭后，依據(jù)《邦聯(lián)條例》，美國成為一個由13個州組成的松散聯(lián)盟，難以維系享有獨立與主權(quán)的各州，無法實行統(tǒng)一的關(guān)稅愛護政策，每個州各行其是，商品流通不暢，社會動蕩。這些因素使剛剛誕生的美國處于危機之中。答案：A2．華盛頓說：“我們要么在一個首腦的領(lǐng)導(dǎo)下組成聯(lián)邦，要么成為相互牽制不已的13個獨立的主權(quán)國家……13個主權(quán)國家，你斗我，我斗你，又一塊同邦聯(lián)首腦斗，必定會很快同歸于盡?！辈牧现饕f明白當(dāng)時的美國()A．建立聯(lián)邦制的必要性B．建立邦聯(lián)制的必要性C．實行三權(quán)分立的必要性D．實行兩黨制的必要性解析：“你斗我，我斗你，又一塊同邦聯(lián)首腦斗”體現(xiàn)了地方的混亂，反映了美國邦聯(lián)制下州政府各自為政的弊端，說明白建立聯(lián)邦制的必要性，故選A項。答案：A題組21787年憲法頒布3．美國1787年憲法頒布后建立了嶄新的國家體制。“嶄新”的含義是()A．建立中心集權(quán)制政府B．規(guī)定了人民民主權(quán)利C．總統(tǒng)由選民干脆選出D．在美國確立了共和制解析：美國1787年憲法確立了民主共和制，這在當(dāng)時是一個制度上的創(chuàng)新，故答案為D項；A項在古代中國就已建立；B項既不是國家體制創(chuàng)新，也沒有在1787年憲法中得到體現(xiàn)；C項在古希臘雅典時期就已經(jīng)實行了。答案：D4．美國1787年憲法其次條其次款規(guī)定：“總統(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭取參議院的看法和同意……他有權(quán)提名，并于取得參議院的看法和同意后，任命大使、公使及領(lǐng)事、最高法院的法官。”這主要體現(xiàn)了這部憲法的()A．自由原則 B．制衡原則C．民主原則 D．同等原則解析：依據(jù)材料信息可知，總統(tǒng)締結(jié)條約或任命大使等須爭取參議院的看法和同意，這體現(xiàn)了總統(tǒng)和國會權(quán)力的制衡關(guān)系。答案：B5．1787年憲法使獨立后的美國從邦聯(lián)制發(fā)展為聯(lián)邦制共和政體，其重要作用是()①結(jié)束了松散狀態(tài)，維護了國家統(tǒng)一②滿意了人民群眾對權(quán)益的要求③確立了美國的責(zé)任內(nèi)閣制④促進了美國資本主義的發(fā)展A．①④ B．①②C．②③ D．③④解析：①④是從聯(lián)邦制共和政體維護美國國家利益及促進經(jīng)濟發(fā)展角度相識的，符合題意要求；②沒有相識到1787年憲法的局限性，③說法不符合事實，美國沒有實行責(zé)任內(nèi)閣制，故選A。答案：A題組3兩黨制的形成和發(fā)展6．當(dāng)年美國民主黨總統(tǒng)候選人