武警支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)批稿

武警支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄第一章總論 1一、項(xiàng)目概況 1二、編制依據(jù) 2三、研究范圍 3四、編制原則 3五、簡要結(jié)論 3第二章承辦單位基本情況 4第三章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 6一、項(xiàng)目建設(shè)的背景 6二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7第四章項(xiàng)目場址選擇及自然條件 8一、地址選擇 8二、自然條件 8三、工程地質(zhì) 9第五章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 11一、建設(shè)內(nèi)容 11二、建設(shè)規(guī)模 11第六章項(xiàng)目法人組建方案 12第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 13第八章節(jié)能與環(huán)保 14一、節(jié)能 14二、環(huán)境保護(hù) 14第九章消防與安全衛(wèi)生 15一、消防 15二、安全衛(wèi)生 15第十章項(xiàng)目招投標(biāo) 17第十一章投資估算及資金籌措 20一、投資估算 20二、資金籌措 20第十二章結(jié)論與建議 21一、結(jié)論 21二、建議 21

第一章總論一、項(xiàng)目概況1．項(xiàng)目名稱：武警支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2．承辦單位：************************************武警支隊(duì)3．法人代表：******************4．項(xiàng)目建設(shè)地址：****************市********************鎮(zhèn)佛爺嶺村5．建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：該項(xiàng)目占地面積30000平方米，左場地南北長300米，東西寬50米；右場地南北長150米，東西寬100米。主要建設(shè)射擊訓(xùn)練場、障礙訓(xùn)練場、擒敵訓(xùn)練場、攀登樓、單兵戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場及觀禮臺(tái)。6．項(xiàng)目建設(shè)期：該項(xiàng)目建設(shè)期為5個(gè)月7．投資估算：該項(xiàng)目總投資為260萬元。8．資金來源：該項(xiàng)目總投資260萬元，全部自籌解決。9．編制單位：工程咨詢有限公司，是國家發(fā)改委批準(zhǔn)的工程咨詢丙級(jí)單位。工程咨詢資格證書編號(hào)：工咨丙******************電話手機(jī)：******************傳真******************郵箱:******************地址:******************二、編制依據(jù)1.國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1997]14號(hào)文件國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民武裝警察部隊(duì)《重要目標(biāo)執(zhí)勤設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》的通知；2.國務(wù)院[1988]79號(hào)文件國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于中國人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)范圍的規(guī)定》；3.遼政辦發(fā)[2001]102號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)執(zhí)勤設(shè)施建設(shè)的通知》；4.遼政閱[2002]66號(hào)文件《遼寧省加強(qiáng)武警總隊(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議紀(jì)要》（二00二年十二月五日）；5.現(xiàn)行國家有關(guān)政策、規(guī)定；6．項(xiàng)目承辦單位提供的相關(guān)資料。三、研究范圍工程咨詢有限公司受武警支隊(duì)委托，承擔(dān)“武警支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”的編制。主要內(nèi)容包括：對(duì)武警支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的背景、必要性、自然條件及投資等進(jìn)行分析。四、編制原則科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)省投資、縮短工期；結(jié)合未來發(fā)展規(guī)劃，合理安排發(fā)展用地；建筑物布置力求緊湊，近期和遠(yuǎn)期發(fā)展密切結(jié)合；在研究過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī),搞好環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生安全及消防等設(shè)計(jì)。五、簡要結(jié)論研究認(rèn)為武警支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，符合國家政策規(guī)定和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃要求，對(duì)提高武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)水平有重要意義。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施是十分必要的、也是可行的。第二章承辦單位基本情況武警****************市支隊(duì)隸屬武警遼寧省總隊(duì)，下轄這六個(gè)中隊(duì)編制800人，常年擔(dān)負(fù)看押，看守，城****************市武裝巡邏、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐和處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。支隊(duì)連續(xù)四年被遼寧省總隊(duì)評(píng)為“先進(jìn)支隊(duì)”。由于現(xiàn)有訓(xùn)練場地和訓(xùn)練設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反恐處突任務(wù)需要。支隊(duì)新建反恐訓(xùn)練基地地處****************市********************鎮(zhèn)佛爺嶺村，主要擔(dān)負(fù)警官培訓(xùn)，反恐演練，新兵培訓(xùn)，反恐研究等任務(wù)。基地每年培訓(xùn)官兵近400百人次，對(duì)提高地區(qū)反恐水平有重要作用，對(duì)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定有重要意義?；赜?008年征建設(shè)用地60畝，新建反恐訓(xùn)練指揮中心綜合辦公樓3200平方米，新建食堂、車庫等附屬設(shè)施800平方米，已完成主體工程，擬于2009年投資300萬元，新建觀禮臺(tái)400平方米，攀登樓2000平方米，新建訓(xùn)練場地15000平方米，新建多功能靶場10000平方等配套訓(xùn)練設(shè)施。武警****************市支隊(duì)隸屬武裝遼寧總隊(duì)，下轄直屬大隊(duì)一中隊(duì)（機(jī)動(dòng)中隊(duì)）、直屬大隊(duì)二中隊(duì)、直屬大隊(duì)三中隊(duì)，****************市中隊(duì)、鳳城****************市中隊(duì)、寬甸縣中隊(duì)等六個(gè)基層分隊(duì)。直屬大隊(duì)一中隊(duì)（機(jī)動(dòng)中隊(duì)） 直屬大隊(duì)一中隊(duì)（機(jī)動(dòng)中隊(duì)），編制90人，現(xiàn)有官兵100人，常年擔(dān)負(fù)城****************市武裝巡邏、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。直屬大隊(duì)二中隊(duì) 直屬大隊(duì)二中隊(duì)，編制46人，現(xiàn)有官兵52人，常年擔(dān)負(fù)看押看守、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。直屬大隊(duì)三中隊(duì) 直屬大隊(duì)三中隊(duì)，編制90人，現(xiàn)有官兵99人，常年擔(dān)負(fù)看守、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。****************市中隊(duì) ****************市中隊(duì)，編制31人，現(xiàn)有官兵31人，常年擔(dān)負(fù)看押看守、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。鳳城****************市中隊(duì) 鳳城****************市中隊(duì)，編制31人，現(xiàn)有官兵31人，常年擔(dān)負(fù)看押看守、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。寬甸縣中隊(duì) 寬甸縣中隊(duì)，編制31人，現(xiàn)有官兵31人，常年擔(dān)負(fù)看押看守、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。第三章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)的背景****************市是遼寧省轄****************市,是中國最大的邊境城****************市，位于遼東半島東南部，鴨綠江與黃海的交匯處，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，東與朝鮮民主主義人民共和國的新義洲****************市隔江相望，南臨黃海，西界鞍山、營口，西南與大連****************市毗鄰，北與本溪****************市接壤。****************市區(qū)地理座標(biāo)為東經(jīng)124°23′，北緯40°07′。地區(qū)東西最大橫距196公里，南北最大縱距160公里，總面積15030平方公里，其中****************市區(qū)面積830平方公里，全****************市人口2600791人。目前，朝鮮在核危機(jī)問題上態(tài)度強(qiáng)硬，六國舉行了多次會(huì)談，但遲遲沒有結(jié)果。美國為維護(hù)其在世界的霸權(quán)地位，借口朝鮮問題在亞洲增派了駐軍，進(jìn)一步對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行封鎖，并極有可能對(duì)朝鮮動(dòng)武，從而使朝鮮經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，難民大規(guī)模涌入我境內(nèi)的可能性極大，引發(fā)邊境形勢緊張，加之朝鮮新義州特別行政區(qū)的全面開放，各種黑惡勢力、敵對(duì)勢力和恐怖勢力極有可能涌入地區(qū)。另外，由于近年來暴力犯罪、帶有黑惡勢力性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪日趨增多，加之“法輪功”、“實(shí)際神”等邪教組織活動(dòng)猖獗，看守的犯罪嫌疑人次數(shù)也隨之增多，武裝押解的任務(wù)比較頻繁，使反恐、打擊黑惡勢力和處置邊境地區(qū)突發(fā)事件的難度加大。因此，武警****************市支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)迫在眉捷。該項(xiàng)目就是在這種背景下提出的。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性武警****************市支隊(duì)常年擔(dān)負(fù)城****************市武裝巡邏、抗洪搶險(xiǎn)、反恐和處理各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。但是目前基層分隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平非常落后，與上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)相差太遠(yuǎn)，制約了部隊(duì)整體建設(shè)水平的提高。為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，更好地履行職能使命，圓滿完成****************市委、****************市政府和公安局交給的各項(xiàng)任務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安，保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)和人身自由安全職責(zé)，所以武警****************市支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是非常必要的。第四章項(xiàng)目場址選擇及自然條件一、地址選擇****************市是遼寧省轄****************市,是中國最大的邊境城****************市，位于遼東半島東南部，鴨綠江與黃海的交匯處，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，東與朝鮮民主主義人民共和國的新義洲****************市隔江相望，南臨黃海，西界鞍山、營口，西南與大連****************市毗鄰，北與本溪****************市接壤。****************市區(qū)地理座標(biāo)為東經(jīng)124°23′，北緯40°07′。地區(qū)東西最大橫距196公里，南北最大縱距160公里，總面積15030平方公里，其中****************市區(qū)面積830平方公里，全****************市人口2600791人。本項(xiàng)目選址在****************市********************鎮(zhèn)佛爺嶺村。該選址水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，具備項(xiàng)目建設(shè)條件。二、自然條件****************市屬溫帶海洋性氣候，年平均氣溫12.2℃，年無霜期179天左右，年平均降雨量900-1200毫米左右，年平均日照時(shí)數(shù)2400小時(shí)，年平均濕度60%，風(fēng)力2-3級(jí)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季分明，雨熱同季。地貌類型多樣，地勢北高南低，呈階梯狀。據(jù)****************市氣象站提供的資料，統(tǒng)計(jì)分析如下：年平均氣溫：8.5極端最高氣溫：38.8極端最低氣溫：-26.7降水量年平均降水量為891㎜，7月到8月降水量占全年平均水量的50%以上。各月平均降水量如下表：月份1月2月3月4月5月6月降水量(MM)8.610.917.248.360.7100月份7月8月9月10月11月12月降水量(MM)257.7212.267.547.628.512.3年最大降水量1320.7mm，年最小降水量574.2mm。2．霧況年平均降霧日28.9天，霧日多集中在夏季，一天中霧多出現(xiàn)在后半夜至上午10時(shí)之間。3．風(fēng)況常風(fēng)向?yàn)镹E、NNW，頻率為9%，次常風(fēng)向NW、SSE頻率8%，各向平均風(fēng)速中，NNW向最大。各月平均風(fēng)速中四月最大。六級(jí)以上大風(fēng)平均每年11.8天。七級(jí)以上大風(fēng)平均每年5.28天。三、工程地質(zhì)1．場地工程地質(zhì)評(píng)價(jià)該工程處于濱海平原區(qū)，地形平坦，無陡坡，陡坎分布場地，不存在崩塌、滑坡等地震地質(zhì)災(zāi)害。主要巖層為粉質(zhì)粘土和淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土。2．設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)：依據(jù)《大城地震小區(qū)規(guī)劃報(bào)告》標(biāo)示：該工程場地50年超越概率10%風(fēng)險(xiǎn)水平小，設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)為0.15g，對(duì)應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。綜上所述，該處交通便利，水電等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，工程地質(zhì)條件較好，適合項(xiàng)目建設(shè)。第五章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目占地面積30000平方米，左場地南北長300米，東西寬50米；右場地南北長150米，東西寬100米。二、建設(shè)內(nèi)容 該項(xiàng)目主要建設(shè)主要建設(shè)射擊訓(xùn)練場、障礙訓(xùn)練場、擒敵訓(xùn)練場、攀登樓、單兵戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場及觀禮臺(tái)。其中：射擊訓(xùn)練場：完成訓(xùn)練大綱規(guī)定的射擊課目，靶場正面寬不少于50米，縱深不少于250米，靶擋不低于16米，10個(gè)靶位以上，靶壕為封閉式或半封閉式。設(shè)有升降機(jī)、運(yùn)動(dòng)、起倒靶等射擊系統(tǒng)。保障器材齊全，排水供電設(shè)施完備。障礙訓(xùn)練場：按大綱規(guī)定的場地及障礙物規(guī)格設(shè)置。擒敵訓(xùn)練場：利用沙坑訓(xùn)練，場地平整松軟，無硬物。場地可設(shè)置木人樁、擊打樁、沙袋架及其它輔助訓(xùn)練設(shè)施。攀登樓：依據(jù)訓(xùn)練大綱規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)（5層樓）。觀禮臺(tái)：能容納200人以上，封閉或半封閉。第六章項(xiàng)目法人組建方案按照原國家計(jì)委《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》的通知精神，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組建成項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、籌資、工程實(shí)施、質(zhì)量保證、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目竣工等一系列工作全面負(fù)責(zé)。1、項(xiàng)目承辦單位：武警支隊(duì)2、項(xiàng)目法人代表：3、項(xiàng)目管理班子成員如下姓名工作單位職務(wù)盧鵬武警支隊(duì)支隊(duì)長聶洪昌武警支隊(duì)政委初龍武警支隊(duì)后勤處長4、項(xiàng)目法人有關(guān)委托事宜，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)即咨詢、監(jiān)理、法律、設(shè)計(jì)等部門的監(jiān)督作用。第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度該項(xiàng)目工程建設(shè)期為5個(gè)月：1.2009年4月為項(xiàng)目完成可行性研究報(bào)告，前期準(zhǔn)備工作，包括初步設(shè)計(jì)、資金籌措等前期工作；；2．2009年5月－2010年7月為項(xiàng)目的施工建設(shè)期和設(shè)備安裝階段；3.2009年8月為竣工驗(yàn)收和交付使用。工作階段2009年5-7月8月前期工作施工建設(shè)期、設(shè)備安裝竣工驗(yàn)收第八章節(jié)能與環(huán)保一、節(jié)能根據(jù)國家的能源政策及有關(guān)法規(guī)規(guī)定：在工程設(shè)計(jì)中必須結(jié)合實(shí)際，采用先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，節(jié)能減排，降低能耗。施工單位應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，提高職工素質(zhì)，依法節(jié)約能源，在施工中以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用為重點(diǎn)，突出抓好資源節(jié)約，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。二、環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的基本戰(zhàn)略任務(wù)，已被列為基本國策，確定了環(huán)境保護(hù)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位。本項(xiàng)目正常運(yùn)行不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染，該項(xiàng)目的主要環(huán)境問題是開挖土方的影響。由于該工程土方量大，在施工中開挖土方的堆積，運(yùn)輸?shù)倪^程中，處理不當(dāng)必將給環(huán)境帶來較大影響。因此最好盡量縮短工期，路面修復(fù)后盡快回填、清掃。土方堆積時(shí)應(yīng)少占道路，減少運(yùn)輸過程中的灑落，修整后多余土方盡快運(yùn)走。在開挖過程中，應(yīng)盡量避免損壞綠地和樹木，應(yīng)將草皮和樹木完好移走，以便完工后及時(shí)補(bǔ)栽。第九章消防與安全衛(wèi)生一、消防按照《消防法》的有關(guān)規(guī)定，主體工程與消防安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。對(duì)員工加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育，堅(jiān)持“以防為主，消防結(jié)合”的方針。實(shí)行消防安全法人負(fù)責(zé)制，建立、健全安全規(guī)章制度和消防安全組織，保障消防安全規(guī)程，把消防安全真正落到實(shí)處。該項(xiàng)目實(shí)施后，消防、服務(wù)及辦公用水共用一個(gè)系統(tǒng)，采用臨時(shí)高壓供水系統(tǒng)，消防時(shí)啟動(dòng)消防加壓泵，設(shè)計(jì)水源供應(yīng)，能滿足消防水量水壓的要求。項(xiàng)目消防安全按消防部門的要求在服務(wù)區(qū)內(nèi)都配備各種消防器材，做好各項(xiàng)安全防范工作。二、安全衛(wèi)生安全是該項(xiàng)目建設(shè)期間及生產(chǎn)過程中最為重要的問題，根據(jù)國家對(duì)勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定，安全衛(wèi)生防護(hù)措施要與基本建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，并在項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作。主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1．項(xiàng)目建設(shè)期間，要保證現(xiàn)場施工人員的安全，各操作人員均有足夠的操作平臺(tái)，并配置防護(hù)欄桿、防滑板、足夠照明及安全防護(hù)網(wǎng)；設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)防護(hù)罩，制定各種工序安全操作規(guī)程和安全防火措施，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育；2．認(rèn)真貫徹國防科工委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的意見》及各級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，崗位安全制度。第十章項(xiàng)目招投標(biāo)根據(jù)原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，****************市發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全****************市招標(biāo)投標(biāo)工作，****************市各有關(guān)行政主管部門具體負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的招標(biāo)的監(jiān)督執(zhí)法工作。本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍為：土建施工、安裝工程。招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，通過公開招標(biāo)，可在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長及經(jīng)驗(yàn)豐富的施工企業(yè)和生產(chǎn)供應(yīng)商，以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價(jià)，提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和影響。招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托其有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人和投標(biāo)人均須遵循招標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)程序分別為：申請(qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場考察、召開招標(biāo)前會(huì)議、發(fā)送會(huì)議記錄、接受投標(biāo)書、公開開標(biāo)審查標(biāo)書、澄清問題、評(píng)標(biāo)比較評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人。本項(xiàng)目招標(biāo)的具體要求