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文檔簡介
2025屆高三政治一輪復(fù)習(xí)必修三
政治與法治第九課全面推進(jìn)依法治國的基本要求第三單元
全面依法治國課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)
備考建議搜集材料,闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。1.政治認(rèn)同:理解科學(xué)立法過程。依托嚴(yán)格執(zhí)法的意義,理解、支持執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法行動(dòng)。體驗(yàn)、認(rèn)同司法公正。正確理解全民守法的內(nèi)涵、原因、要求。2.科學(xué)精神:明確科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與要求。3.法治意識(shí):自覺支持、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行動(dòng)。樹立法治意識(shí)、自覺尊法學(xué)法守法用法。4.公共參與:做法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。1、從命題內(nèi)容上看,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法均是??伎键c(diǎn);2、從命題方式上看,選擇題和非選擇題都有出現(xiàn)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是高考中的重點(diǎn),題目往往以一些時(shí)政熱點(diǎn)為依托,把科學(xué)立法和人大的知識(shí)相結(jié)合,把嚴(yán)格執(zhí)法和法治政府的知識(shí)相結(jié)合,把公正司法、全民守法和法治社會(huì)的知識(shí)相結(jié)合綜合考查;或把公正司法和人大、政府等主體相結(jié)合考查。
一、考點(diǎn)考向年份省份試題類型考查考點(diǎn)2024江蘇選擇題科學(xué)立法2024廣東選擇題嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法2024浙江6月非選擇題公正司法2024甘肅非選擇題公正司法2024山東選擇題科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法2024湖南選擇題科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法2024北京非選擇題科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法2023重慶選擇題科學(xué)立法2023湖北選擇題2題科學(xué)立法;全民守法2023浙江6月選擇題2題科學(xué)立法;嚴(yán)格執(zhí)法2023浙江1月選擇題科學(xué)立法2023江蘇非選擇題科學(xué)立法二、考情透視科學(xué)立法1.內(nèi)涵:體現(xiàn)我國性質(zhì),符合國情實(shí)際,遵循法律體系內(nèi)在邏輯。2.措施(1)依法立法(2)民主立法,廣開言路集思廣益(3)合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法(1)全面履行政府職能(法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為)(2)規(guī)范執(zhí)法(3)公正執(zhí)法(4)文明執(zhí)法1.內(nèi)涵:司法過程和結(jié)果體現(xiàn)公平正義,程序公正,結(jié)果公正。2.措施:確保審判權(quán)檢察權(quán)依法獨(dú)立行使;事實(shí)依據(jù)法律準(zhǔn)繩;依靠人民;加強(qiáng)人權(quán)司法保障。1.內(nèi)涵:所有社會(huì)成員普遍尊重信仰法律、依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)。2.措施:增強(qiáng)全民法治觀念;調(diào)動(dòng)群眾積極性;加強(qiáng)公民道德建設(shè)。3.意義1.內(nèi)涵:執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2.意義:捍衛(wèi)法律權(quán)威和尊嚴(yán),社會(huì)公平正義,建設(shè)法治政府。3.措施全面推進(jìn)依法治國的基本要求三、思維導(dǎo)圖1.科學(xué)立法的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)(原則)含義科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)(原則)立法方向科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)立法效果科學(xué)立法符合國情和實(shí)際。要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機(jī)制,規(guī)范權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。立法方法立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。四、考點(diǎn)梳理一、科學(xué)立法【比較】①有法可依主要是從“量”的角度考量,是為社會(huì)主義法律體系“增量”;②科學(xué)立法主要是從“質(zhì)”的角度考量,是為社會(huì)主義法律體系“提質(zhì)”。我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)修改憲法(不能制定),制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律(最高立法權(quán))全國人大常委會(huì)制定和修改其他法律國務(wù)院(行政)制定行政法規(guī)國務(wù)院相關(guān)部門制定部門規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定地方政府規(guī)章自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定自治條例和單行條例拓展延伸注意:1.立法機(jī)關(guān)≠有立法權(quán)的機(jī)關(guān),全國人大和全國人大常委會(huì)是我國的立法機(jī)關(guān)2.人大在立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用.3.我國立法體制:堅(jiān)持中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(前提)和一定程度的層級分權(quán)相結(jié)合的體制(堅(jiān)持民主集中制)4.從法律效力高低看:憲法>基本法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)。5.從適用范圍看:法律和行政法規(guī)在全國范圍內(nèi)有效,而地方性法規(guī)在本行政區(qū)域有效。6.公民,政協(xié),黨無立法權(quán).拓展延伸我國的立法程序立法是通過法定程序?qū)Ⅻh的主張和人民意志法律化、制度化的重要政治活動(dòng)。法律是治國之重器,良法是善治之前提,依法立法是實(shí)現(xiàn)良法之治的基礎(chǔ)。根據(jù)立法法和有關(guān)法律的規(guī)定,全國人大及其常委會(huì)制定法律的程序,包括法律案的提出、法律案的審議、法律案的表決、法律的公布四個(gè)階段。1.法律案的提出:各主體向全國人大提出的法律案,在全國人大閉會(huì)期間,可以先向全國人大常委會(huì)提出,經(jīng)常委會(huì)會(huì)議審議后,決定提請全國人大審議。2.法律案的審議:全國人大及其常委會(huì)審議法律案的過程,是充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益和凝聚共識(shí)的過程。(三次審議、征求意見、立法調(diào)研)3.法律案的表決:由全體代表的過半數(shù)通過。憲法的修改,由全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。列入全國人大常委會(huì)審議的法律案,由常委會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。4.法律的公布:是立法的最后一道程序。我國憲法規(guī)定,中華人民共和國主席根據(jù)全國人大和全國人大常委會(huì)的決定,公布法律。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一拓展延伸2023年3月14屆全國人大1次會(huì)議修改《立法法》通過99頁《探究與分享》(教材變更)第五條
立法應(yīng)當(dāng)符合憲法的規(guī)定、原則和精神,依照法定的權(quán)限和程序,從國家整體利益出發(fā),維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。第六條
立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,尊重和保障人權(quán),保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義。立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,堅(jiān)持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。第七條立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性。依法立法發(fā)揚(yáng)民主(民主立法)合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任思考:上述法律條文,體現(xiàn)了科學(xué)立法的哪些要求?2.推進(jìn)科學(xué)立法要做到依法立法①憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān),
都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作要充分發(fā)揚(yáng)民主①必須堅(jiān)持民主立法,廣開言路,集思廣益。②要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制(基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法聽證會(huì)),開展立法協(xié)商,
拓寬公民有序參與立法途徑,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)權(quán)力與責(zé)任①對公民:應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益,
并加以合理的確認(rèn)和保護(hù),做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)。②對國家機(jī)關(guān):立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任,
根據(jù)國家治理需求,授予國家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力,并對其加以制約,
明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。四、考點(diǎn)梳理一、科學(xué)立法科學(xué)立法vs民主立法vs依法立法科學(xué)立法民主立法依法立法區(qū)別地位內(nèi)涵聯(lián)系科學(xué)立法是保證法規(guī)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提立法要符合國情和實(shí)際,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求依法立法是保證法規(guī)質(zhì)量的根本要求和底線。民主立法是保證法規(guī)質(zhì)量的基本途徑和關(guān)鍵立法要廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,集中民智立法要依據(jù)憲法和立法法,以及規(guī)定的法定程序
三者有機(jī)統(tǒng)一于以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,依法立法是民主和科學(xué)立法的保證,民主立法是科學(xué)立法的前提。堅(jiān)持依法立法、民主立法有利于提高立法的科學(xué)性拓展延伸如何推進(jìn)科學(xué)立法?①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)為.......提供根本政治保證。②堅(jiān)持依法立法,按照法定職責(zé),依據(jù)法定程序開展立法過程。③要充分發(fā)揚(yáng)民主,健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。④要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。⑤要尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。⑥要體現(xiàn)國家性質(zhì),符合政治制度和歷史傳統(tǒng)。符合國情和實(shí)際。⑦立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序。歸納總結(jié)核心考點(diǎn)突破1、嚴(yán)格執(zhí)法的地位、內(nèi)涵、主體、意義嚴(yán)格執(zhí)法的地位嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵嚴(yán)格執(zhí)法的主體嚴(yán)格執(zhí)法的意義嚴(yán)格執(zhí)法是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的關(guān)鍵(補(bǔ)充)注意:嚴(yán)格執(zhí)法不等于嚴(yán)厲執(zhí)法,不是從嚴(yán)執(zhí)法、
(2)對社會(huì)而言:嚴(yán)格執(zhí)法有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。(3)對政府而言:嚴(yán)格執(zhí)法有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。(1)對法律而言:嚴(yán)格執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。四、考點(diǎn)梳理就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。(不是唯一)還有司法機(jī)關(guān)二、嚴(yán)格執(zhí)法核心考點(diǎn)突破執(zhí)法和執(zhí)法機(jī)關(guān)(1)廣義的執(zhí)法:司法執(zhí)法+行政執(zhí)法;廣義的執(zhí)法機(jī)關(guān)包括司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。(2)狹義的執(zhí)法:行政執(zhí)法;狹義的執(zhí)法機(jī)關(guān)是指行政機(jī)關(guān)。(3)行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體,但不是唯一的主體。
目前,我國大約有80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī),都是由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行。(4)行政機(jī)關(guān)是最常見最重要的執(zhí)法機(jī)關(guān),但并非所有行政機(jī)關(guān)都是執(zhí)法機(jī)關(guān)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)具體包括公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、環(huán)保、城建、衛(wèi)健、城管、漁政、林業(yè)、礦產(chǎn)、交通、勞動(dòng)安全等部門。拓展延伸2.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施(=履職+規(guī)范+公正+文明)全面履行政府職能堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法堅(jiān)持公正執(zhí)法堅(jiān)持文明執(zhí)法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。⑴原因:嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。⑵要求:①要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。(執(zhí)法記錄儀)
②明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為(告知單)
①要堅(jiān)持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待;②要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則;③要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。(以人為本、首違不罰、柔性執(zhí)法等)權(quán)力清單,不能越位(即依法行政,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法內(nèi)容)(側(cè)重執(zhí)法程序)(強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的尺度和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法原則)(偏重于執(zhí)法態(tài)度、方式)四、考點(diǎn)梳理二、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任清單,不能缺位【名詞點(diǎn)擊】責(zé)任清單法定職責(zé)必須為是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使的職權(quán),是職責(zé)所在,是必須有所作為的,不得懈怠、推諉。權(quán)力清單法無授權(quán)不可為是指法律、行政法規(guī)沒有授予國家機(jī)關(guān)的職權(quán),國家機(jī)關(guān)無權(quán)實(shí)施,是不能亂作為的,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)懶政怠政與“勤政”相對,是指政府工作人員或政府部門對處理相關(guān)問題時(shí)采取的一種做法過于簡單、作風(fēng)粗糙、懶散懈怠的行為失職瀆職失職:是工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,或利用職務(wù)上的便利,濫用法律賦予的職權(quán),或違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私,致使國家和人民利益遭受重大損害的行為1.公正司法的內(nèi)涵、地位、表現(xiàn)(特征)含義公正司法,就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義地位公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線主體司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)表現(xiàn)(特征)司法的程序要公正①含義:當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行②意義:通過程序公正,可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正司法的結(jié)果要公正①含義:法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理②意義:只有結(jié)果公正,才能有效解決案件糾紛,
懲罰違法者,救濟(jì)受害者。司法公正包括程序公正與結(jié)果公正兩個(gè)方面,二者是辯證統(tǒng)一的。程序公正強(qiáng)調(diào)過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行,結(jié)果公正主要強(qiáng)調(diào)判決結(jié)果合法合理。程序公正是司法公正的重要保障,結(jié)果公正是司法公正的根本目標(biāo)、最終目的。四、考點(diǎn)梳理三、公正司法人民法院人民檢察院公安機(jī)關(guān)
在法律實(shí)施體系中,我國的司法機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。公安機(jī)關(guān)屬于行政機(jī)關(guān),但也承擔(dān)部分司法方面的職能。
人民法院人民檢察院性質(zhì)國家審判機(jī)關(guān)國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職權(quán)通過獨(dú)立行使審判權(quán),實(shí)現(xiàn)對國家法律的適用通過獨(dú)立行使檢察權(quán),實(shí)現(xiàn)對國家法律監(jiān)督產(chǎn)生由同級人民代表大會(huì)產(chǎn)生,向同級人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作(受人大監(jiān)督)檢察權(quán)不等于監(jiān)察權(quán),監(jiān)察委員會(huì)行使監(jiān)察權(quán)我國的司法機(jī)關(guān)拓展延伸2.如何推進(jìn)公正司法
P105-106措施具體要求獨(dú)立原則依據(jù)準(zhǔn)則司法為民人權(quán)保障必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使。①黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。②黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。必須堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。構(gòu)建陽光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,依法及時(shí)公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。(庭審公開、裁判文書網(wǎng)、人民陪審員)必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。①強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障;(代理人、辯護(hù)人)②健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。四、考點(diǎn)梳理三、公正司法思考:
司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)是否意味著不受任何主體影響?是否是“司法獨(dú)立”注:⑴依法獨(dú)立行使≠不受任何主體的影響①人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。②法院、檢察院受同級人大、上級法院、檢察院監(jiān)督;③法院、檢察院受黨的領(lǐng)導(dǎo);④法院、檢察院受各民主黨派、新聞媒體、其他社會(huì)團(tuán)體、公民的監(jiān)督。⑵依法獨(dú)立行使≠司法獨(dú)立我國司法機(jī)關(guān)顯然不可能獨(dú)立于權(quán)力機(jī)關(guān),它只有相對獨(dú)立性,就是在辦理司法案件時(shí),享有法定的獨(dú)立審理和決斷權(quán),與西方的“三權(quán)分立”具有本質(zhì)區(qū)別。內(nèi)涵意義特征全民守法是指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。(公民、社會(huì)組織和國家機(jī)關(guān))必要性:全民守法是建設(shè)法治國家的基礎(chǔ);全民守法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求;全民守法是促進(jìn)社會(huì)和諧的保證。重要性:
推動(dòng)全民守法,有利于建設(shè)法治中國(社會(huì)),增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。(107)
要求依法行使權(quán)利公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益要求依法履行義務(wù)在享有權(quán)利的同時(shí),公民也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù),才能維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時(shí),應(yīng)通過合法的手段,理性維權(quán)。可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式,解決爭議、化解矛盾,不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。1、全民守法的內(nèi)涵、意義、特征四、考點(diǎn)梳理四、全民守法措施具體要求法治觀念要著力增強(qiáng)全民法治觀念要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。實(shí)踐行動(dòng)要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動(dòng)。道德支撐要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。【名詞點(diǎn)擊】公序良俗:公序,指公共秩序;良俗,指善良風(fēng)俗。公序良俗指民事主體的行為應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,符合善良風(fēng)俗,不得違反國家的公共秩序和社會(huì)的一般道德。四、考點(diǎn)梳理四、全民守法2、如何推進(jìn)全民守法內(nèi)化于心外化于行基本要求★主體★內(nèi)涵、原則★推進(jìn)具體要求意義科學(xué)立法(前提)有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)(全國人大及其常委會(huì))尊重規(guī)律,提高法律質(zhì)量。立法符合國體順應(yīng)時(shí)代符合國情實(shí)際遵循立法規(guī)律。原則+堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);依法立法;發(fā)揚(yáng)民主;合理設(shè)定權(quán)利義務(wù)、權(quán)力責(zé)任。立良善之法,完善法律體系,為全面依法治國提供法制前提,雙治現(xiàn)代化嚴(yán)格執(zhí)法(關(guān)鍵)行政機(jī)關(guān)(最重要)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事。(執(zhí)法機(jī)關(guān):司法執(zhí)法、行政執(zhí)法)全面履行政府職能;堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法;公正執(zhí)法;文明執(zhí)法(背細(xì)節(jié);注意區(qū)分)捍衛(wèi)法律權(quán)威和尊嚴(yán);推進(jìn)建設(shè)法治政府;維護(hù)社會(huì)公平正義;推進(jìn)建設(shè)法治政府。公正司法(重點(diǎn))司法機(jī)關(guān)(人民法院、人民檢察院)司法活動(dòng)的過程公正和結(jié)果公正。原則(過程和結(jié)果公正)+審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使;以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;堅(jiān)持人民司法為人民、靠人民;加強(qiáng)人權(quán)司法保障。懲罰違法者,救濟(jì)受害者;社會(huì)公平正義的最后一道防線全民守法(基礎(chǔ))全體社會(huì)成員,包括國家機(jī)關(guān)和各種組織社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利履行義務(wù)。公民:依法行使權(quán)利、履行義務(wù);依法維權(quán)國家:增強(qiáng)全民法治觀念;調(diào)動(dòng)人民投身依法治國實(shí)踐的積極性主動(dòng)性;加強(qiáng)公民道德建設(shè)有利于提升全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。全面依法治國基本要求(措施是考查的重點(diǎn))歸納總結(jié)
總結(jié):如何全面推進(jìn)依法治國?
答題要素:主體角度+基本要求+憲法角度+三統(tǒng)一+共同推進(jìn),一體建設(shè)+5原則(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。全面推進(jìn)依法治國,要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨堅(jiān)持依法執(zhí)政,依憲執(zhí)政。(2)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。(基本要求)(3)全國人大要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法質(zhì)量,完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。(4)政府要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。(5)司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公正司法,獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),全面落實(shí)司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。(6)公民要依法行使權(quán)利,依法履行義務(wù),自覺遵循憲法和法律。深入開展法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。推動(dòng)全民守法,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,建設(shè)法治社會(huì)。(7)要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。憲法(8)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。3統(tǒng)一,共同推進(jìn),一體建設(shè)(9)全面依法治國的原則
5原則(2024·全國·高考真題)廣東某市實(shí)施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會(huì)“期間,有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機(jī)制的提案,區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機(jī)關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件,并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會(huì),共同督促相關(guān)行政主管部門聯(lián)合開展泥頭車全鏈條深層次治理。該模式(
)①表明檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受政協(xié)委員的監(jiān)督和管理②有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)通過協(xié)同治理依法全面履職③表明人民政協(xié)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督權(quán)④有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振A.①② B.①③ C.②④ D.③④C五、鏈接高考(2024,湖北,T8)截至2023年6月,我國網(wǎng)民已達(dá)10.79億,未成年網(wǎng)民突破1.91億。國務(wù)院頒布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》,自2024年1月1日起施行。這是我國出臺(tái)的首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合性立法。該條例的頒布實(shí)施(
)①為法院審理侵害未成年人的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件提供裁判依據(jù)②體現(xiàn)政府在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域用法治方式對未成年人的特殊保護(hù)③為相關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提供法律依據(jù),有利于政府依法行政④規(guī)定了網(wǎng)民的基本權(quán)利和義務(wù),有利于保護(hù)未成年人的合法權(quán)益A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C五、鏈接高考(2024·浙江·高考真題)某城區(qū)法院充分利用轄區(qū)文化資源優(yōu)勢,每年自編自導(dǎo)自演一部話劇,把民事、刑事等不同類型的案例搬上舞臺(tái),將法治理念、中華傳統(tǒng)美德、社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入其中,受到百姓好評。這一做法()①維護(hù)了社會(huì)公平正義②促進(jìn)了法治文化的傳播③發(fā)揮了文化對法治建設(shè)的滋養(yǎng)作用④強(qiáng)調(diào)了法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用A.①② B.①④ C.②③ D.③④C五、鏈接高考(2024·湖南·高考真題)法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡(luò)法治與10億多網(wǎng)民直接相連,與14億多人民群眾息息相關(guān)。面對網(wǎng)絡(luò)傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)實(shí)問題,需要加大治理力度,對“按鍵傷人”堅(jiān)持嚴(yán)懲立場,讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)法治需要()①政府依法開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間②司法機(jī)關(guān)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)立法,健全網(wǎng)絡(luò)法律體系③加強(qiáng)法治宣傳教育,凝聚依法治網(wǎng)強(qiáng)大力量④暢通群眾投訴渠道,保障網(wǎng)民各項(xiàng)利益實(shí)現(xiàn)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A五、鏈接高考(2024·山東·高考真題)黨中央高度重視全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。為做好相關(guān)工作,2023年12月最高人民法院發(fā)布了相關(guān)典型案例。案例是王某向某區(qū)市場監(jiān)督管理局舉報(bào)稱,其購買的某普洱古樹茶添加某稀有寄生植物屬于食品中違法添加藥品行為。該局調(diào)查后決定不予立案。王某不服,對該局提起訴訟。區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,該稀有寄生植物在云南本地長期有與普洱茶共同飲用的習(xí)慣,也未被納入相關(guān)部門的藥品名錄,故判決駁回王某的訴訟請求。據(jù)材料,下列說法正確的是(
)①最高法堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善保障全國統(tǒng)一大市場的法律體系②區(qū)市場監(jiān)督管理局規(guī)范履行職責(zé),依法接受社會(huì)監(jiān)督和司法監(jiān)督③區(qū)法院依據(jù)事實(shí)和法律裁判民事糾紛,支持行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法④最高法通過典型案例為審判機(jī)關(guān)提供示范指引,維護(hù)市場秩序A.①③ B.①④ C.②③ D.②④D五、鏈接高考(2024·浙江·高考真題)近年來,各地政務(wù)服務(wù)中心紛紛設(shè)立線上線下“辦不成事反映窗口”,由當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)資源管理局對口管理,專門辦理那些在其他政務(wù)服務(wù)窗口沒有辦成的事情。設(shè)立“辦不成事反映窗口”表明,我國政府(
)①就事關(guān)群眾利益的問題加大執(zhí)法力度②運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段提高政務(wù)服務(wù)效能③遵循政務(wù)誠信的基本原則保障群眾的知情權(quán)④積極履行法定職責(zé)為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)A.①② B.①③ C.②④ D.③④C五、鏈接高考1.科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)法律發(fā)展的規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。提示:科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。2..立法要符合中國的法律傳統(tǒng),制定出適合中國的良法。提示:立法要符合中國的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng),制定出適合中國的良法。3..科學(xué)立法要使法律符合廣大人民群眾的興趣愛好。提示:科學(xué)立法要符合國情和實(shí)際,使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。4.科學(xué)立法要做到以德立法,在道德的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。提示:科學(xué)立法要做到依法立法,在法治的軌道上,制定合法有效的規(guī)范性文件5.在我國,憲法和民法典是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律最基本的法律依據(jù)。提示:在我國,憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。六、易錯(cuò)易混6..要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的主導(dǎo)作用。提示:要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用,人大(及其常委會(huì))在立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用。7.實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法只需尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律就能科學(xué)建設(shè)提示:科學(xué)立法需要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,還要依法立法、充分發(fā)揚(yáng)民主等。8.我國政府必須加強(qiáng)立法工作,依法決策。提示:政府有立法權(quán),制定行政法規(guī),但不能制定法律,我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。政府應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法工作,依法決策。9.科學(xué)立法要發(fā)揮人民的立法主體作用。提示:必須堅(jiān)持民主立法,廣開言路集思廣益。立法機(jī)關(guān)是立法的主體10.科學(xué)立法要保障人民各項(xiàng)權(quán)利,就要讓人民享有立法權(quán)參與立法工作。提示:人民可以參與立法,但沒有立法權(quán)。六、易錯(cuò)易混11.在法律實(shí)施體系中,權(quán)力機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。12.要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄制度。13.行政執(zhí)法要恰當(dāng)?shù)匦惺棺灾魈幹脵?quán),不得違背法律的精神和原則。
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