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第11頁共11頁2024年依法行政工作計劃模版在履行審計監(jiān)督職責方面,我們將加大力度,對重大政策措施的落實情況、以及涉及民生的重點項目等進行深入審計,尤其注重查處重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、以及重大履職盡責不到位等問題,確保審計工作的全面性和有效性。(市審計局)(三十)為全面推進政務公開,我們將嚴格遵循中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的指導意見》的要求,秉持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,進一步完善政務公開機制,拓寬政府信息公開渠道,推動決策、執(zhí)行、管理、服務、結果等各個環(huán)節(jié)的公開透明。各級各部門需全面公開其職能、執(zhí)法事項、執(zhí)法依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等信息。同時,我們將重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。我們還將繼續(xù)加強互聯(lián)網政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設,通過網絡公開非涉密文件信息,進一步提升網上辦事效能。(市政府辦公廳、市發(fā)改委、市財政局)七、為營造良好法治環(huán)境,我們將加大教育培訓力度。通過加強法治理念教育,弘揚社會主義法治精神,增強行政機關工作人員特別是領導干部的法治意識和依法行政能力,從而提升社會治理的法治化水平。(三十一)為建立完善并嚴格落實法制學習培訓長效機制,我們將積極組織領導干部、法制機構工作人員、行政執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓和法制講座,以增強其法治理念,提高運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。市縣兩級政府法制機構將牽頭,確保每年領導干部參加法律業(yè)務知識培訓至少兩次,并舉辦法治政府建設專題研討班、專題法制講座等學法活動至少兩次。(市政府法制辦、市司法局)(三十二)在普法宣傳教育方面,我們將落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,推進建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度。結合“12.4”國家憲法日和特定月份的依法行政宣傳月活動,我們將廣泛開展相關法律法規(guī)的培訓宣傳,通過多形式、多渠道的宣傳方式,積極發(fā)揮新聞媒體的作用,加強正面宣傳引導,大力宣傳全市依法行政工作的成效和典型經驗,以增強全社會厲行法治的積極性和主動性,促進形成尊法學法守法用法、合力推動依法行政工作、共同支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。(市政府法制辦、市司法局)八、為推進依法行政工作不斷取得新成效,我們將強化工作舉措。加強對推進依法行政工作的組織領導,認真制定并落實《法治政府建設實施綱要》的實施意見,完善體制機制,明確責任分工,強化工作舉措,狠抓工作落實。(三十三)在加強對依法行政工作的組織領導方面,我們將嚴格落實行政首長負責制,把推進依法行政、建設法治政府作為工作全局的重要任務。同時,繼續(xù)嚴格執(zhí)行政府常務會議和部門辦公會議每半年聽取一次依法行政工作匯報的制度,及時解決依法行政工作中遇到的問題,并研究部署推動依法行政工作的具體任務和工作措施。(市政府辦公廳、市政府法制辦、市政府各部門)(三十四)為落實依法行政報告制度,市政府各部門需每半年向市依法行政專項小組辦公室報送一次依法行政工作情況。按照《法治政府建設實施綱要(XXXX-XXXX年)》的要求,市縣兩級政府需每年第一季度向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況。(市政府辦公廳、市政府法制辦)(三十五)在提升法律服務水平方面,我們將制定政府法律顧問制度,加強政府法律顧問隊伍建設。各級各部門需建立并不斷充實以政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。同時,積極推進行政機關內部重大決策合法性審查機制,實行法律顧問列席重大會議、參與重要文件起草制度,確保法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中充分發(fā)揮作用。各級各部門法制機構需提高合法性審查水平,對參與審查的事項嚴格把關,充分發(fā)揮好參謀助手的作用,為領導決策提供合法有效的依據(jù)。(市政府法制辦)(三十六)為加強政府法制理論研究,我們將以法治政府建設為立足點,認真做好法制理論研究工作,努力探索推動體制機制改革的新思路和新方法。重點以政府法制機構建設為調研課題,努力形成高質量的研究成果,為推動依法行政工作、促進法治政府建設提供可靠依據(jù)。(市政府法制辦)(三十七)在加強法制機構和人員隊伍建設方面,我們將加強隊伍建設,強化法治教育培訓,提高領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。同時,進一步加強法制機構建設,各級各部門需完善機構設置、人員配備、經費保障等,確保法制機構建設與所承擔的職責和任務相適應。(市編辦、市政府法制辦、市人社局、市財政局)(三十八)最后,我們將強化工作落實和督促檢查力度,確保各項依法行政工作得到有效執(zhí)行和推進。2024年依法行政工作計劃模版(二)法機關在依法實施監(jiān)督的過程中,高度重視并積極接納社會輿論與公眾的監(jiān)督。為此,我們致力于完善舉報投訴的受理、處理及實施制度,堅定不移地執(zhí)行“一案一倒查”工作機制,并推行舉報投訴處理結果的問責制,以嚴格的態(tài)度追究處理不當?shù)呢熑?。同時,我們進一步規(guī)范了依申請公開的答復工作,確保在法定時限內完成,并增強了答復內容的針對性和規(guī)范性。二、全面強化內部監(jiān)督機制。我們堅決落實全面從嚴治黨的主體責任,深入貫徹執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則,堅持不懈地糾正“四風”、樹立正風,以營造交通運輸系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。我們還致力于推進行政執(zhí)法責任追究流程的規(guī)范化,深化問責結果處理機制,切實解決問責落實難、問責效果不明顯的問題。同時,我們認真落實黨風廉政建設責任制,堅持有錯必糾、有責必問的原則。三、加大政務主動公開的力度。我們堅持公開政務辦事程序、辦事標準和辦事結果,除特別規(guī)定外,公開與行政管理相對人密切相關的事項,以保障人民群眾的知情權。對于依申請公開或行政相對人申請公開的相關事項,我們將依法在規(guī)定時限內予以答復,并不斷完善政務信息公開制度。四、推進交通運輸執(zhí)法信息的公開。我們在政務公開網站上重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政審批目錄、投訴舉報方式和行政復議辦法,以自覺接受社會的監(jiān)督。同時,我們還將收集和實名發(fā)布市場主體交通運輸違法違規(guī)的信息。(五)改進行政復議應訴調解工作。1.加強行政復議和行政訴訟工作。我們積極暢通行政復議和行政訴訟渠道,依法履行辦理行政復議和行政訴訟事項的法定職責。同時,我們建立健全行政復議受理和處理制度、聽證制度以及行政復議責任追究等工作制度,完善與人民法院之間的協(xié)調溝通機制。2.研究完善信訪工作制度。我們致力于暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪處理規(guī)則,以及時解決公民、法人和其他組織通過信訪渠道反映的正當問題,切實保障信訪人的合法權益。同時,我們積極引導信訪當事人通過合法途徑解決矛盾和糾紛。對于信訪人的無理非法訴求,我們將做好疏導解釋勸告工作,并嚴格實行訴訟與信訪分離制度,引導信訪群眾向有管轄權的政法單位反映涉法涉訴信訪問題。3.推進行政調解有序開展。我們落實行政調解工作制度,加大指導力度,推動行政調解工作落到實處。我們將切實發(fā)揮行政調解在化解行政矛盾、解決行政爭議中的積極作用,以保障公民、法人和其他組織的合法權益,促進我縣交通運輸?shù)暮椭C發(fā)展。(六)抓好法治宣傳培訓工作。1.健全領導干部學法制度。我們建立健全領導班子會議學法、專題法制講座和集中培訓學法制度,并制定領導干部法律知識、依法行政知識學習計劃并認真組織實施。以黨組會為依托,以憲法、規(guī)范政府共同行為和新頒布或修訂的法律法規(guī)為重點,我們組織領導干部進行年度集中學法活動,并確保次數(shù)不少于規(guī)定要求。同時,我們完善領導干部學法用法考評機制,將依法決策、依法管理、依法辦事能力和個人遵紀守法情況納入領導干部年終考評的重要內容,以形成“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的述職考評機制。2.健全和創(chuàng)新普法體制機制。我們建立黨政主導、各單位協(xié)調、社會參與的普法工作體制,并落實“誰執(zhí)法、誰普法”的責任制度。同時,我們創(chuàng)新普法形式,通過組織開展“12.4”國家憲法日活動等方式大力弘揚憲法精神。我們還采取法律講座、法律知識培訓、普法宣傳等形式加強對機關工作人員的普法教育。3.加大培訓力度并強化日常管理。我們加強執(zhí)法隊伍的職業(yè)化、正規(guī)化建設,并堅持全面覆蓋的原則切實抓好執(zhí)法人員的培訓教育工作。我們推進實施執(zhí)法人員的輪訓和考核工作,并重點抓好路政執(zhí)法人員治超業(yè)務培訓。同時我們充實和豐富執(zhí)法培訓內容以加強綜合法律法規(guī)知識和交通運輸專業(yè)知識的教育學習。此外我們還以執(zhí)法證件管理為抓手進一步強化對執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。四、工作要求(一)提高認識并加強領導。我們要充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性并切實履行工作職責。我們要把推進依法行政擺到更加突出的位置進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性以扎實推動交通運輸系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。(二)強化督查并確保實效。依法行政工作領導小組要及時了解工作進展情況、存在的問題和取得的經驗并開展不定期的督促檢查工作。對于不依法辦事、不依法行政的現(xiàn)象我們要及時予以糾正以確保依法行政工作的扎實推進和取得實效。(三)密切配合并狠抓落實。局辦公室要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭、協(xié)調、服務工作職能而局屬各部門則要認真收集法制學習、培訓資料并及時發(fā)布法治宣傳信息。同時各部門要按照依法行政工作的要求制定依法行政年度計劃以確保工作的有序開展。(四)及時總結并加強宣傳。局屬各部門要落實專人做好法制信息的報送工作并及時總結上報依法行政過程中的好經驗、好做法以及存在的不足等。局辦公室2024年依法行政工作計劃模版(三)確保計劃得以全面執(zhí)行。一、構建法律知識學習培訓長效機制。針對各級質監(jiān)行政機關、執(zhí)法部門及檢驗檢測技術機構,需設計并實施貼合實際需求的學習培訓制度。此制度應系統(tǒng)性地組織通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓以及新法律法規(guī)專題培訓。同時,加大法制研究力度,深化與復議機關、審判機關的溝通協(xié)作,并加強與外地市的交流。以法治質監(jiān)建設中的疑難問題及行政應訴知識為核心內容,針對法制骨干人員,組織實務研討與培訓活動。二、嚴格規(guī)范性文件的合法性審查與清理工作。以合法性與合理性為基本原則,強化質監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定及公布流程。確保嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的報送備案制度與統(tǒng)計制度,及時提交至政府法制部門備案并對外公布。需定期開展規(guī)范性文件清理工作,以保障其廢止率、備案率及合法率均達到既定標準。三、深化行政審批制度改革。遵循中央關于簡政放權、深化行政審批制度改革的指導思想,進一步梳理并清理行政審批項目。對涉及行政許可的規(guī)章與規(guī)范性文件實施再清理,重點清除違法設定、變相設定及增設許可條件的文件。同時,將面向基層、量大面廣或更適宜由基層質監(jiān)部門管理的職責事項及時下放,并認真執(zhí)行省局關于取消、下放、調整行政審批項目的決定。持續(xù)推進行政許可制度的規(guī)范化、制度化與科學化改革,嚴格按照法定要求實施行政許可,規(guī)范審批主體,清理并合理下放行政許可權限。及時更新網上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程與程序,推動網上受理取得實質性進展,以切實提升審批效率。四、強化行政處罰案件審理工作。結合行政執(zhí)法實踐,不斷完善行政處罰裁量標準。充分利用案審會平臺,加強與稽查機構、業(yè)務機構的溝通協(xié)作,深入研究行政執(zhí)法中的復雜法律與業(yè)務問題,確保在重大問題上達成共識。力求行政處罰案件合法合理,推動全市質監(jiān)系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。五、高度重視行政復議與行政應訴工作。健全行政復議機構,規(guī)范行政復議行為,提升復議案件辦理質量。依法辦理行政復議案件,積極應對行政應訴。及時受理并公正處理行政復議案件,保護公民、法人及其他組織的合法權益,同時監(jiān)督與保障下級部門依法行政。樹立質監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復議決定的行政應訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復議應訴答復工作,并及時為相關機構提供法律咨詢服務。加強行政復議、行政應訴的統(tǒng)計分析研究,針對復議訴訟中暴露的突出問題與熱點問題,及時采取預警措施,引導全市質監(jiān)系統(tǒng)依法行政。六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。持續(xù)開展行政處罰、行政許可、行政復議案卷評查及其他專項檢查活動。將行政處罰、行政許可等具體行政行為以及規(guī)范性文件制定等抽象行政行為納入監(jiān)督范圍。同時,關注行政復議、行政賠償、行政應訴等行政救濟行為的合法性以及普法教育、法制研究工作的成效。通過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質監(jiān)建設。制定并實施《行政應訴規(guī)則》與《行政案卷管理辦法》,以提升應訴效能并規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產品質量申訴、行政應訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,明確程序與責任劃分,確保正確高效地履行職責。七、深入開展普法宣傳教育活動。積極采用多種形式開展法制宣傳教育工作,營造良好的法制宣傳輿論氛圍。充分利用質量月、3.15消費者權益日、12.4法制宣傳日等契機以及電視、廣播、報刊、互聯(lián)網等多種載體開展主題宣傳教育活動。同時結合工作特點開展質監(jiān)法制進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動以提高全社會的質監(jiān)法制意識并營造學法、知法、守法的良好環(huán)境。八、重視質監(jiān)法制理論與實務研究工作。充分發(fā)揮法制機構與質監(jiān)法律專家?guī)斐蓡T的作用收集并研究全市質監(jiān)系統(tǒng)行政復議與行政訴訟典型案例。加強與司法機關及政府法制部門的溝通協(xié)作有針對性地組織對法治質監(jiān)建設理論與實踐問題的專題研討活動。及時提出運用法律手段解決問題的對策建議以引導與保障全市質監(jiān)系統(tǒng)依法

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