醫(yī)院防汛應(yīng)急演練預(yù)案

醫(yī)院防汛應(yīng)急演練預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)因極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害，特別是因強(qiáng)降雨、洪水、內(nèi)澇等導(dǎo)致的防汛緊急情況。預(yù)案考慮了醫(yī)院建筑、設(shè)施、人員安全及醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性，確保在面臨險(xiǎn)情時(shí)能夠迅速、有序地采取應(yīng)急措施，減輕災(zāi)害損失，保障患者及醫(yī)務(wù)人員的生命安全。

二、實(shí)施原則

1.安全第一：確保人員安全是防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的首要任務(wù)，特別是在緊急情況下，必須優(yōu)先考慮患者和醫(yī)務(wù)人員的生命安全。

2.預(yù)防為主：在醫(yī)院日常管理中，應(yīng)重視防洪防汛設(shè)施的檢查與維護(hù)，預(yù)先消除安全隱患，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

3.快速響應(yīng)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。

4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：應(yīng)急響應(yīng)工作應(yīng)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保指令清晰、行動(dòng)一致。

5.分級(jí)負(fù)責(zé)：根據(jù)災(zāi)害等級(jí)和影響范圍，明確各級(jí)職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，確保責(zé)任到人。

6.信息公開：及時(shí)、準(zhǔn)確、透明地發(fā)布災(zāi)情信息和應(yīng)急響應(yīng)情況，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7.教育培訓(xùn)：定期組織防洪防汛知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，提高全院員工的應(yīng)急處理能力。

8.演練檢驗(yàn)：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作性和有效性。

9.恢復(fù)重建：在確保人員安全的前提下，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序，重建受損設(shè)施，減少災(zāi)害影響。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長：由醫(yī)院院長或副院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作。

（2）副指揮長：由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長進(jìn)行應(yīng)急指揮工作。

（3）成員：包括保衛(wèi)部門、后勤部門、醫(yī)療部門、護(hù)理部門、信息部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

-制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

-組織實(shí)施防洪防汛應(yīng)急演練；

-指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；

-決策重大應(yīng)急措施，如人員疏散、設(shè)備轉(zhuǎn)移等；

-與上級(jí)部門和外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；

-定期組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)工作，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮官：由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)副指揮官：由后勤部門、醫(yī)療部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮官進(jìn)行工作。

（3）現(xiàn)場(chǎng)成員：包括各相關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員。

主要職責(zé)：

-現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；

-現(xiàn)場(chǎng)副指揮官協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮官，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急措施；

-確?，F(xiàn)場(chǎng)人員安全，組織人員疏散和患者轉(zhuǎn)移；

-監(jiān)控險(xiǎn)情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施；

-確保應(yīng)急物資和設(shè)備的有效使用；

-協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，配合外部救援隊(duì)伍；

-記錄和上報(bào)災(zāi)情及應(yīng)急響應(yīng)情況，為恢復(fù)工作提供依據(jù)。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

-險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，迅速評(píng)估險(xiǎn)情，按照預(yù)案要求及時(shí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部。

-應(yīng)急指揮部在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層、相關(guān)職能部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。

-報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的損失、已采取的措施及需要的支援等信息。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

-建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，包括但不限于電話、短信、內(nèi)部廣播、緊急集合哨等，確保應(yīng)急信息快速傳遞。

-在醫(yī)院各關(guān)鍵位置設(shè)立報(bào)警裝置，如警鈴、廣播系統(tǒng)等，一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即通過這些裝置發(fā)出警報(bào)。

-制定內(nèi)部應(yīng)急通訊錄，確保所有員工能夠迅速聯(lián)系到應(yīng)急指揮部和相關(guān)責(zé)任人員。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

-與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、防汛辦、消防部門等建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取極端天氣預(yù)警信息。

-通過社區(qū)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，提醒公眾注意安全。

-在必要時(shí)，通過110、120、119等緊急服務(wù)電話請(qǐng)求外部救援。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

-確立險(xiǎn)情水毀的等級(jí)劃分，根據(jù)不同等級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，立即組織人員進(jìn)行險(xiǎn)情排查，對(duì)受威脅區(qū)域進(jìn)行警示和隔離。

-組織必要的救援力量，如醫(yī)療救援隊(duì)、工程搶修隊(duì)等，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和處置。

-對(duì)受困患者和員工進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移，確保生命安全。

-對(duì)重要物資和設(shè)備進(jìn)行保護(hù)和轉(zhuǎn)移，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

-在險(xiǎn)情發(fā)生和發(fā)展過程中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)記錄險(xiǎn)情水毀情況。

-險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的措施、救援效果、損失情況等詳細(xì)信息。

-險(xiǎn)情結(jié)束后，應(yīng)立即整理報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部和上級(jí)主管部門。

-對(duì)險(xiǎn)情水毀報(bào)告進(jìn)行歸檔，為未來應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)提供參考。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

-檢查臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性，確保能夠抵御預(yù)計(jì)的洪水沖擊。

-確認(rèn)臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)是否牢固，避免因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)。

-檢查臨時(shí)建筑的排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨水積聚。

-定期檢查臨時(shí)建筑的安全標(biāo)識(shí)和緊急疏散指示是否清晰可見。

2、基坑設(shè)施

-監(jiān)控基坑周圍的排水設(shè)施，確保其正常工作，避免雨水倒灌。

-檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性，預(yù)防因雨水浸泡引起的滑坡。

-定期對(duì)基坑進(jìn)行沉降觀測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

-確?；又苓叺陌踩雷o(hù)措施到位，防止人員意外跌入。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

-檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和抗風(fēng)能力，確保在惡劣天氣下能夠安全運(yùn)行。

-確認(rèn)起重機(jī)械的防雷設(shè)施是否完好，避免因雷擊造成事故。

-檢驗(yàn)運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)和防滑裝置，保證在緊急情況下能夠及時(shí)停駛。

-定期對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)連接是否牢固，立桿、橫桿、斜撐等是否齊全。

-確保腳手架的防風(fēng)、防雨、防雷措施到位，防止因惡劣天氣導(dǎo)致的腳手架倒塌。

-定期對(duì)腳手架進(jìn)行安全檢查，及時(shí)修復(fù)損壞的部分。

-檢驗(yàn)?zāi)_手架上的作業(yè)平臺(tái)和防護(hù)設(shè)施，保證施工人員的安全。

5、臨時(shí)用電

-檢查臨時(shí)用電設(shè)施是否符合安全規(guī)范，避免因短路、漏電等引發(fā)火災(zāi)。

-確認(rèn)電纜敷設(shè)是否合理，防止因水浸泡造成電路故障。

-定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保用電安全。

-在惡劣天氣來臨前，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施的巡視，必要時(shí)進(jìn)行斷電處理，以防止電氣事故發(fā)生。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

-應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后，立即啟動(dòng)恢復(fù)工作，確保醫(yī)院盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。

-組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受影響的建筑、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損失情況，制定修復(fù)計(jì)劃。

-對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，確保醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和患者安全。

-對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的醫(yī)療廢物、污水等進(jìn)行妥善處理，防止環(huán)境污染。

-恢復(fù)正常的醫(yī)療秩序，對(duì)受影響的患者進(jìn)行合理安排，確?；颊叩玫郊皶r(shí)治療。

-對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中暴露出的問題進(jìn)行總結(jié)，為應(yīng)急預(yù)案的修訂提供依據(jù)。

-對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保其身心健康。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

-現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛應(yīng)急演練，以提高全體員工的應(yīng)急處理能力和預(yù)案的操作性。

-演練培訓(xùn)應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的所有環(huán)節(jié)，包括但不限于應(yīng)急報(bào)警、人