2024年大學試題(倫理學)-行政倫理學考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案

（圖片大小可自由調(diào)整）2024年大學試題(倫理學)-行政倫理學考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.20世紀中葉，馬克斯認為：行政評價之所以無法真正影響公共政策，是因為這些判斷不是在市民服務行業(yè)中認同的，改變這種狀況需要更穩(wěn)定的（）A、公務員隊伍B、行政倫理實體C、立法主體D、市民階層2.為什么說行政責任在行政管理活動中是必須的？3.實現(xiàn)（）向（）的轉化，并最終形成群體的行政責任意識，是優(yōu)化行政管理所要追求的目標。4.中國古代行政倫理思想的中心內(nèi)容和根本問題是（）5.傳統(tǒng)的確定性法律主張通過（）的法律規(guī)則對政府權力進行控制，確信法律就是按照一定的邏輯組合形成的規(guī)則體系，它通常細致而完善，能為執(zhí)法者和被管理者的行為提供完全的指導。A、事先制定并不明確公布B、不事先制定并不明確公布C、事先制定并明確公布D、臨時制定并明確公布6.瑞典的國家審計局是財政部里的一個機構，審計政府的行政管理部門和下屬機構，瑞典的這種審計監(jiān)督模式屬于（）A、立法型審計監(jiān)督模式B、司法型審計監(jiān)督模式C、獨立型審計監(jiān)督模式D、行政型審計監(jiān)督模式7.所謂意圖倫理是指從政者不考慮自己政治行為可能產(chǎn)生的后果，行事只按照（）。A、信心B、信念C、意識D、意圖E、主觀愿望8.試述社會輿論在行政道德評價中的重要作用。9.行政人員為了個人私利而損害公共利益的行為（）。A、在統(tǒng)治行政時期是無關道德的行為B、在管理行政時期是無關道德的行為C、在服務行政時期是無關道德的行為D、無論在何種時代都是不道德的行為10.為什么需要建立行政倫理學學科？11.行政倫理規(guī)范的性質(zhì)是由（）的性質(zhì)直接決定的。A、政治結構B、經(jīng)濟結構C、軍事結構D、生產(chǎn)力結構12.行政倫理對行政權力的影響表現(xiàn)在哪些方面？13.政府的外部監(jiān)督包括（）。A、人大對政府的監(jiān)督B、違憲審查C、審議監(jiān)督D、績效監(jiān)督E、監(jiān)察部門的監(jiān)督14.公共行政中的最基本和最重要的原則性理念是（）。15.行政良知包括（）。A、個人良知B、社會良知C、組織良知D、群體良知E、國家良知16.理想與信念教育更多地屬于何種范疇（）。A、法制教育B、政治教育C、道德教育D、文化教育17.行政道德是行政技能的（），行政技能是行政道德的（）。18.行政人員的德性是行政良心的（）。19.下列對道德評價概念認識不正確的是（）。A、是人類精神活動的重要組成部分B、評價范圍廣，作用力度大C、適用于經(jīng)濟、法律、倫理等多方面社會關系D、作用方式一般是社會輿論、傳統(tǒng)習俗或內(nèi)心信念20.政府信任關系的建構原則包括（）。A、效益原則B、客觀求實原則C、利益一致原則D、公開性原則E、整體性原則21.相比于“單規(guī)義務論”而言，“多規(guī)義務論”在現(xiàn)代公共行政活動中的積極作用在于（）。A、更能適應多變的行政環(huán)境B、能更好的指導政府與行政人員的倫理行為選擇C、有助于實現(xiàn)多元化的行政責任D、具有更強的現(xiàn)實適應性22.簡述行政倫理規(guī)范有哪些特征。23.政府信任關系概念與政府公共關系概念的關系是（）。A、沒關系B、完全一樣C、一定的交叉和重疊D、互不包含24.提出“為政以德”行政倫理思想的是（）。A、孔子B、孟子C、荀子D、董仲舒25.行政人格是行政人員的個體人格，對此，下面說法中正確的是（）。A、行政人格是行政人員個體性的體現(xiàn)，不反映行政管理職業(yè)群體的內(nèi)在規(guī)定性B、行政人格反映了行政管理職業(yè)群體的內(nèi)在規(guī)定性，與行政人員個體無關C、行政人格既是行政人員個體性的體現(xiàn)，也反映了行政管理職業(yè)群體內(nèi)在規(guī)定性D、以上說法都不對26.依法行政的含義包括（）。A、行政權限法定B、行政程序法定C、行政主體法定D、責任行政E、公正行政27.改革開放以來，我國實際上已分化出不同的利益群體、利益產(chǎn)業(yè)和（）。A、利益地區(qū)B、利益階層C、利益矛盾D、利益差距28.簡述倫理關系的具體性。29.行政責任的具體實現(xiàn)主要體現(xiàn)為（）。A、道德責任B、法律責任C、外部性責任D、消極責任30.在中國古代，有著“三不朽”的人格思想，所謂“三不朽”是指立德、立言和（）。A、立功B、立品C、立廉D、立勤31.行政良知的全部內(nèi)容是（）。A、誠信和忠恕B、愛國和愛民C、勤政和廉政D、遵紀和守法32.養(yǎng)成行政作風的目的有（）。A、追求官僚主義作風B、熱衷于搞形式主義C、扯皮推諉D、時刻關心大事33.根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開（）A、涉及公民、法人或者其他組織切身利益的B、依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的C、反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的D、需要社會公眾廣泛知曉E、需要社會公眾廣泛或者參與34.在我國，行政人員所要追求的理想人格表現(xiàn)為（）。A、誠信B、廉潔C、創(chuàng)新D、寬容E、中庸35.行政人員人生修養(yǎng)的內(nèi)容包括（）。A、政治修養(yǎng)B、道德修養(yǎng)C、作風修養(yǎng)D、能力培養(yǎng)36.密爾認為，當人們用道德標準判斷一個行為的善惡時，依據(jù)的對象只能是（）。A、行為的動機B、行為的過程C、行為的結果D、行為的主體37.對于行政人員來講，人生修養(yǎng)應著重從三方面進行：第一，（）；第二，道德修養(yǎng)；第三，（）。38.公務員對上級的錯誤決定可以說“不”2005年1月召開的十屆人大常委會第十三次會議上，人事部部長張柏林就公務員法草案向會議作的說明中提到，公務員“不得對抗上級決定和命令”，否則，將被視為違反紀律的行為受到行政處分。公務員法草案的這一規(guī)定，當時受到有關專家和媒體廣泛質(zhì)疑，在全國人大常委會初次審議過程中就引起不同的看法。一些常委會委員、地方、專家提出，公務員服從上級命令是公務員應當遵守的紀律，但草案這一規(guī)定過于絕對，為防止執(zhí)行上級違法或者錯誤的決定或者命令，而對公共利益或者公民的合法權益造成重大的不可挽回的損失，公務員有權提出糾正意見；對于執(zhí)行明顯違法或者錯誤的決定和命令，公務員本人應當承擔相應的責任，以增強公務員的責任意識。從2005年4月24日開始，十屆全國人大常委會第十五次會議再次就《公務員法》草案進行了審議。全國人大法律委員會副主任委員胡光寶表示，全國人大法律委員會經(jīng)過研究，贊成此前相關人士的這一意見，建議增加規(guī)定：“公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，該公務員不承擔責任。但是，公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任?！?月27日，包括上述提案在內(nèi)的《中華人民共和國公務員法》獲得通過。閱讀案例，回答下列問題：《公務員法》中規(guī)定：“公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任?！边@在客觀上就要求每一個行政人員也必須具備一種（）。A、管理技術B、效率觀念C、責任能力D、學歷水平39.為什么說行政榮譽機制能彌補現(xiàn)實責任機制的缺陷？40.標志著公共行政倫理學作為一個獨立學科誕生的事件包括（）。A、“職業(yè)標準與倫理委員會”的成立B、將行政管理的外部控制轉化為內(nèi)部控制C、行政倫理學正式進入行政管理課程體系D、《公共職責：政府官員的道德責任》等代表性著作的出版41.求真務實最后的落腳點是（）A、要真心實意B、要有真才實學C、真抓實干D、要以效率為本42.透明國際的一份報告引述說公務員和人民的關系實際上是（）。A、領導與被領導的關系B、命令和服從的關系C、委托關系D、平等關系43.下面關于行政良知的表述中，錯誤的是（）。A、行政良知與個人良知、社會良知在現(xiàn)實中是一致的B、行政良知是建立在個人良知和社會良知的基礎上的C、從實質(zhì)上看，行政良知是以個人良知和社會良知為內(nèi)容的D、行政良知是個人良知和社會良知的派生物44.如何理解行政榮譽是行政人員的行政責任、法律責任轉化為道德責任的有效途徑？45.行政紀律強制性的集中體現(xiàn)是（）。A、高于國家法律的制約范疇B、直接來源于最高法律的授權，根源于行政權力自身的強制性C、與其他組織紀律一并構成約束成員的規(guī)范D、不僅對行政人員本身具有約束力，而且對行政親屬也有約束力46.行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著（）。A、行政人員本人B、所在機關C、國家與政府D、政黨47.聯(lián)系實際說明行政倫理建設過程中必須實現(xiàn)由“他律”到“自律”的轉化。48.以自己為中心觀察宇宙，他人則位于某一情感距離之外，這一觀察視角被內(nèi)格爾稱為（）。A、客觀的立場B、個人的立場C、他人的立場D、普遍的立場49.邊沁認為，個人利益就在于（）。A、增加其快樂之總和B、增加其義務之總和C、減少其痛苦之總和D、減少其權利之總和50.我國古代社會的傳統(tǒng)是（），因此從總體上講古代的中國屬于（）的國家。51.行政倫理監(jiān)督的原則（）A、日常性原則B、廣泛性原則C、規(guī)范性原則D、有效性原則52.如果公共行政單純受到效率觀的支配，會導致什么弊端？53.行政態(tài)度對行政人員的影響力主要表現(xiàn)在哪些方面？54.一般倫理規(guī)范以哪種模式為主（）。A、可為模式B、應為模式C、勿為模式D、能為模式55.如果公共組織雇員打算將來在他現(xiàn)在與之有行政業(yè)務往來的公司就職，可能會讓他對計劃中的雇主提供優(yōu)惠對待，希望借此使雇主給他提供一份職位是指（）A、組織外就業(yè)B、未來就業(yè)C、處理親戚事務D、權力兜售56.為什么說在行政責任意識向行政責任制度的轉化過程中，制度建設是關鍵？57.從評價手段和途徑來分，行政道德評價方式可以分為哪幾類（）。A、自我評價B、行政人員內(nèi)心信念C、制內(nèi)評價D、社會輿論E、行政行為習慣58.羅爾斯自由主義的公平理論試圖在哪些方面都做到公正（）。A、政治B、經(jīng)濟C、自由D、民主E、平等59.確立嚴格的行政紀律有什么意義？60.我國古代社會的傳統(tǒng)是（）。A、重法輕德B、德法并重C、重德輕法D、德法并廢61.按照義務論的動機要求，下列行為中具有真正道德價值的是（）。A、商人為獲益而誠實交易B、商人出于責任而誠實交易C、公務員隨大流參加義務勞動D、公務員出于責任而參加義務勞動62.真抓實干，必須做到：（）A、實事求是，尊重客觀規(guī)律B、以效率為本C、以創(chuàng)新為動力D、秉公執(zhí)法E、勤政廉政63.試述行政良心的作用。64.試述公共行政追求社會公平的意義。65.什么是社會理想？在我國，社會理想包括哪兩個層面的內(nèi)容？66.就我國而言，政府對公民合理預期的回應包括兩方面的內(nèi)容：第一，做到（）；第二，政府需要建立起全新的能夠充分體現(xiàn)對公民期待的理解、尊重的（）。67.行政人員在行政管理活動中的最基本宗旨是（）。A、忠于黨B、忠于國家C、為所在組織謀利益D、為人民服務68.功利主義認為，政府行為的倫理底線是（）。A、維護公民個人自由與權利B、保證社會經(jīng)濟的持續(xù)增長C、實現(xiàn)社會財富的公平分配D、實現(xiàn)社會秩序的基本穩(wěn)定69.行政良心不同于一般人的良心的特點是具有（）。A、絕對的自覺性B、相對獨立性C、高度的自覺性D、強烈的階級性E、集團性和民族性70.在社會治理體系中，具有統(tǒng)攝意義的價值理念是（）。A、法治觀念B、效率觀念C、服務價值D、協(xié)調(diào)理念71.行政榮譽與責任的關系是（）A、沒有關系B、行政榮譽決定責任C、責任決定行政榮譽D、責任是底線，榮譽是更高的境界72.我國的黨紀處分和政紀處分都包含的一種形式是（）。73.簡述行政良知的內(nèi)容。74.行政權力的一元性指的是（）。A、一國之內(nèi)只能有一個行政組織系統(tǒng)B、某一行政系統(tǒng)中權力運作必須集中統(tǒng)一C、行政權力的主客體間關系具有單向性D、國家所有權力必須集中于一人75.政治哲學討論的核心問題歷來都是（）。A、正義B、民主C、道德D、公平76.個體道德發(fā)展的“自律道德階段”可以分為（）。A、人際關系定向時期B、社會契約定向時期C、服從與自我保護的定向時期D、普遍的道德原則定向時期77.在我國，行政理想人格體現(xiàn)著（）。A、職業(yè)理想B、道德理想C、社會理想D、家庭理想E、宗教理想78.行政責任的作用是什么？79.誠信的重心是（）。A、主觀的“誠”B、客觀的“信”C、個體的“誠”D、群體的“信”80.政府信任關系中最基本、最主要的方面是（）。81.以下哪種情形不屬于克納罕所提出的利益沖突的情形？（）A、賄賂B、權利兜售C、信息兜售D、組織外就業(yè)82.下面關于行政良心的表述中，正確的是（）。A、在社會主義國家，行政人員按政策辦事和憑良心辦事是統(tǒng)一的B、行政人員應該照章辦事，而不能講良心C、行政人員制定政策的依據(jù)是法律，與良心無關D、行政人員在執(zhí)行政策時，要講感情而不是講政策83.對倫理與道德進行明確區(qū)分，且將道德視為倫理發(fā)展的一個環(huán)節(jié)和必經(jīng)階段的學者是（）。A、馬克思B、康德C、恩格斯D、黑格爾84.行政良心在行政人員的行政行為中的重要作用主要表現(xiàn)哪些方面？85.公共行政組織的特征是什么？（）A、政治性B、法治性C、權威性D、社會性86.下面關于行政良知的表述中，錯誤的是（）。A、行政良知是建立在個人良知和社會良知的基礎上的B、行政良知與個人良知、社會良知在現(xiàn)實中是一致的C、行政良知是個人良知和社會良知的派生物D、從實質(zhì)上看，行政良知是以個人良知和社會良知為內(nèi)容的87.組織規(guī)范和行政紀律規(guī)范之間存在的差別，具體表現(xiàn)為（）。A、基本概念不同B、適用對象不同C、要求標準不同D、處理后果不同E、實施部門不同88.行政人員的道德責任一直被稱為是調(diào)節(jié)行政行為的（）。A、外在監(jiān)督B、制度監(jiān)督C、行為監(jiān)督D、內(nèi)在監(jiān)督89.在貝利認為必備精神品質(zhì)主要有（）A、承認程序困境的存在B、承認要根據(jù)具體情況決定公共服務中應優(yōu)先考慮哪一種倫理C、承認所有人和所有公共政策具有倫理的模棱兩可性D、承認決策的困境90.行政人員的德性是行政良心的（）。A、內(nèi)在本質(zhì)B、外在形式C、主觀要素D、客觀基礎91.如何理解行政倫理規(guī)范的他律向自律的轉變？92.可以成為行政榮譽授予主體的有（）。A、國家主席B、行政組織C、社會公眾D、行政人員自身E、社會團體93.公民社會權建立在（）世紀。A、17B、18C、19D、2094.在行政作風的養(yǎng)成過程中，道德修養(yǎng)能否成功達標的關鍵階段是（）。A、認知階段B、認同階段C、踐行階段D、總結階段95.行政倫理規(guī)范是（）。A、約束性與導向性的統(tǒng)一B、階級性與社會性的統(tǒng)一C、主觀與客觀的統(tǒng)一D、自律與他律的統(tǒng)一E、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一96.GDP與科學發(fā)展觀 2001年，H市開始淡化官員政績考核中的GDP指標考核。當年，GDP考核指標從占整個考核指標的10%調(diào)減至8%，2002年減至4%，2003年只占2%。2003年12月16日，H市委、市政府下發(fā)《關于完善縣區(qū)年度綜合考核工作的意見》，取消了GDP直接指標的考核，調(diào)整后的考核指標如下：一、財政總收入；二、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；三、農(nóng)民人均純收入；四、招商引資；五、外貿(mào)和外經(jīng)工作；六、工業(yè)經(jīng)濟；七、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；八、第三產(chǎn)業(yè)；九、科技教育；十、城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設；十一、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展；十二、就業(yè)和社會保障；十三、民主政治建設；十四、精神文明建設；十五、黨的建設；十六、社會穩(wěn)定。2004年3月23日，新華社以“干部政績考核‘遭遇’變革”為題報道了H市在干部政績考核中取消了GDP指標一事。當年3月28日，央視《新聞聯(lián)播》以“考核不重‘GDP’干部轉變政績觀”為題再次報道了此事。新考核標準提高了對財政總收入、群眾生活質(zhì)量、環(huán)境保護和政府辦事效率等內(nèi)容的考核比重，取代了過去以GDP為中心的考核，在全國引起了廣泛關注和爭議。有分析人士認為，此跡象顯示我國地方政府開始對現(xiàn)行政績考核制度進行反思。閱讀案例，回答下列問題：功利主義的政績觀將GDP作為衡量政府工作的唯一標準，而案例中有關地方政府則試圖“將城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展與國內(nèi)發(fā)展和對外開放統(tǒng)籌起來”，這種對發(fā)展的“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)”的認識就是一種（）。A、科學發(fā)展觀B、功利主義觀念C、效果主義觀念D、片面發(fā)展觀97.認識階級社會中的倫理現(xiàn)象和倫理問題的最基本的方法是（）。A、歷史分析法B、比較分析法C、階級分析法D、心理分析法98.相比于民主政體，在專制與獨裁政體下，腐敗行為出現(xiàn)更頻繁、更隱蔽、危害更大的原因在于（）。A、自由傳媒的過份渲染B、存在著嚴重的制度性壟斷C、政治上缺乏多元選擇的自由，沒有力量使腐敗者承擔責任D、專制與獨裁可以更有效地、強制性的行使權力99.試論社會輿論在行政道德評價中的重要作用。100.法律規(guī)范的特征表現(xiàn)為（）。A、具有同一性，使用同一標準指導或評價人們的行為B、反映國家意志C、使用不同的標準指導或評價人們的行為D、具有很強的邏輯性E、具有強制性的規(guī)范性第I卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：B2.參考答案： （1）行政責任是行政管理這一特殊職業(yè)活動中的責任，從內(nèi)容上看，行政責任有客觀責任和主觀責任之分?？陀^責任與外部強加的可能事物有關，具體有職責和應盡的義務兩個方面；主觀責任根植于行政人員自己對忠誠、良知、認同的信仰。 （2）公共行政主體的行政管理活動是建立在行政責任的基礎上的，行政責任是確保整個社會有效約束公共權力、確保社會進入良性運行狀態(tài)的可靠工具。 （3）行政責任的具體作用表現(xiàn)在： 第一，行政責任是行政管理活動的基礎。行政責任是確保行政權力被正確運用的必要手段，是維護社會秩序、確保公民權益的必要條件。 第二，行政責任的具體性，使行政人員與其行政管理職業(yè)完整地交融一體，激發(fā)了行政人員的事業(yè)心和責任感。行政責任的具體性帶來了行政組織的和諧與行政人員行為選擇的自由。 第三，完整的行政責任體系，賦予了社會和諧治理的可能性?，F(xiàn)代公共行政是通過把行政管理活動中的一切責任進行道德化的途徑來進行社會治理體系的建構和重新組合的。行政責任體系中道德責任的引入，賦予了行政管理主體和諧的性質(zhì)，進而促進一切社會關系的道德化，賦予整個社會和諧治理的可能性。3.參考答案：個體行政責任意識；行政責任制度4.參考答案：如何對待“民”的問題5.參考答案：C6.參考答案：D7.參考答案：B,D,E8.參考答案： （1）社會輿論監(jiān)督是行政倫理監(jiān)督的重要形式。社會及輿論監(jiān)督的方式多種多樣，主要有： 第一，直接向各級行政機關提出詢問、要求、批評和建議。社會各界、各人民團體、群眾組織、企事業(yè)單位、公民個人有權通過一定的程序就行政管理活動中有關問題向有關行政機關提出詢問，并發(fā)表自己的看法、建議和批評。有關行政機關要認真聽取，給予答復，不得借故推諉、回避。這是提高政府行政透明度的一項具體措施，也是調(diào)動社會各界參政議政的積極性的有效途徑。 第二，申訴、控告和檢舉國家行政機關及其工作人員的違法、違紀、倫理道德失范行為。申訴、控告和檢舉是人民群眾監(jiān)督國家行政機關及其工作人員的有效方式，是憲法賦予每個公民的基本權利。通過這種強有力的監(jiān)督，對于督促國家行政機關提高行政效率、克服官僚主義具有重要意義。 第三，通過報紙、刊物、廣播、電視等新聞媒介揭露問題，形成強大的社會輿論監(jiān)督力量。通過社會輿論的宣傳、“曝光”等形式，可以充分弘揚正氣，揭露腐敗、瀆職等行政道德失范行為，從而較好地協(xié)助國家行政機關對照自身檢查問題，可以對行政人員當中有可能做出錯誤行政行為選擇的人形成一種強大的威懾力量，有效地制約行政權力濫用。9.參考答案：D10.參考答案： 在行政管理活動中，必須考慮行政人員行為的正當性，并需要滿足善的要求.在開展行政管理活動的時候，必然會涉及到關于行為的“對錯”，“好壞”，“善惡”等的判斷。因而，也就形成了非常復雜的倫理關系。對于這些關系的研究，需要有一門專門的學科即行政倫理學來對行政管理中的倫理和道德問題加以研究。這門學科就是行政倫理學。11.參考答案：B12.參考答案： 行政倫理作為一種約束機制，它不僅可以加強對行政權力的制約，而且更重要的還在于，它作為一種觀念力量，可以提高行政權力的合法性。而且，行政倫理在很大程度上影響到公眾對于行政權力的認同感和支持程度。行政倫理對于行政管理的公正、廉潔與高效起著至關重要的作用。良好的行政倫理可以樹立政府在公眾心目中的良好形象，獲取較高的社會支持與服從。13.參考答案：A,B14.參考答案：行政效率觀15.參考答案：A,B16.參考答案：C17.參考答案：人格特征；現(xiàn)實表現(xiàn)18.參考答案：外在形式19.參考答案：C20.參考答案：B,C,D,E21.參考答案：A,B,C,D22.參考答案： （1）強制性。而實踐經(jīng)驗證明，由于行政人員手中握有權力，對權力的約束不能單純依靠習慣、輿論等這樣的軟約束來發(fā)揮作用，必須借助強制性的力量對權力進行約束。這種強制性的力量的最通常表現(xiàn)形式就是記過、開除等紀律處分。這些規(guī)范的實施都有法律效力和行政效力作保障。 （2）政治性。行政倫理規(guī)范是國家把社會對行政人員的道德要求上升為國家意志，以制度化的規(guī)范形式固定下來的。在某種程度上，我們可以說，行政倫理規(guī)范就是政治規(guī)范，是政治統(tǒng)治的工具。 （3）示范性。由于行政人員身份的雙重性，更應該注重自身對社會道德規(guī)范的示范性影響。行政倫理規(guī)范通過行政人員個體的行為，對社會其他領域產(chǎn)生全局性和方向性的影響。 （4）程序性，即從規(guī)范的形成、實施到評估等整個過程都嚴格遵守一定的程序。23.參考答案：C24.參考答案：A25.參考答案：B,C26.參考答案：A,B,C,D,E27.參考答案：A28.參考答案： ①公共管理倫理關系的實質(zhì)平等是由公共管理倫理的具體性決定的。具體性是從它的性質(zhì)和內(nèi)容方面來說的，與倫理關系的普遍存在性聯(lián)系在一起。它有著屬于自己的內(nèi)容和性質(zhì) ②公共管理倫理關系具體性的表現(xiàn)從事公共管理活動的人們、在治理活動中、行為特征上。29.參考答案：A30.參考答案：A31.參考答案：A32.參考答案：D33.參考答案：A,B,C,D,E34.參考答案：A,B,C,D35.參考答案：A,B,C36.參考答案：C37.參考答案：政治修養(yǎng)；作風修養(yǎng)38.參考答案：C39.參考答案： 責任制共有三種類型，無限責任制、有限責任制、無責任制。這三種責任制各自有其利弊之處。權責相符的是無限責任制，但是，它將加大行為主體的風險，將會扼殺其創(chuàng)新積極性。同時，現(xiàn)實中實行無限責任制缺乏可操作性。所以，行政管理實踐選擇了有限責任制——權大于責的責任制。這樣可以調(diào)動行政管理組織及其工作人員的積極性與創(chuàng)造性，使其在享有權力的同時有承擔相當?shù)呢熑?。但是，由于存在權大于責的問題，在現(xiàn)實中，常常衍生出了不負責任的情況，有限責任制實際上演變成了無責任，所以，需要同時尋找有效路徑彌補有限責任制的缺陷?？尚械耐緩绞?，盡量加大行政組織及其行政人員對其責任承擔的力度。由于行政榮譽是能為行為主體帶來綜合利益的東西，而且這種利益是遠期的和難以準確預測的，對行政行為主體就會有著重要的影響作用。使行政組織及其行政人員在承擔有限責任的同時，輔之以行政榮譽獲得或喪失，就能夠使有限責任由于行政榮譽的得失而帶有了無限責任的色彩。雖然權責不符，但通過行政榮譽機制，在權力和責任之間尋找到了新的平衡點。40.參考答案：A,B,C,D41.參考答案：C42.參考答案：C43.參考答案：A44.參考答案： 行政管理中的責任體系可以分為三種，行政責任體系、法律責任體系、道德責任體系。行政責任和法律責任往往表現(xiàn)為制度性的責任設置，因而不可避免地會有僵化的特點；二者也表現(xiàn)出依據(jù)權力結構而對上負責任的情況，缺少對權力結構中向下負責的動力。行政責任與法律責任都是對行政組織及其工作人員的最基本的責任要求。 同時，行政責任和法律責任本身也存在著某些沖突的可能性，當上級的命令、法律的規(guī)定等出現(xiàn)矛盾的時候，盡管依法行政是行政的基本原則，但在官本位的行政理念影響下，“唯上是從”往往是許多行政人員的行政行為選擇。道德責任的存在可以有效解決上述問題。道德責任的承擔，能使行政組織和行政人員通過其自身的內(nèi)在信念而發(fā)揮積極性，不再致力于如何避免責任的追究，而是致力于滿足公民對行政管理的多樣化需求，努力與動態(tài)發(fā)展著的行政管理實踐保持平衡，最終實現(xiàn)服務于社會的宗旨。 行政責任、法律責任和道德責任可以相互補充，隨著社會的發(fā)展，行政責任和法律責任最終要向道德責任轉化。行政榮譽機制使三種責任更具有靈活性，是三種責任機制相互補充的融合劑。在現(xiàn)階段，不能片面地強調(diào)道德責任的作用，不能把廉潔奉公、勤政愛民的希望完全寄托在行政組織及其工作人員的道德內(nèi)約上。不偏執(zhí)于道德責任體系，進一步深入完善法律、規(guī)章及監(jiān)督因素，建立完善有效的行政責任體系和法律責任體系，是提高行政效率、實現(xiàn)行政價值目標的合理途徑。45.參考答案：B46.參考答案：C47.參考答案： （1）行政倫理建設過程中必須實現(xiàn)由“他律”到“自律”轉化的重要性。主要說明：第一，社會主義制度自身的先進性賦予了社會主義行政倫理更高的要求，行政人員的“自律”精神構成了社會主義行政倫理最根本、最深刻的內(nèi)在基礎，是社會主義行政倫理最穩(wěn)定、最本質(zhì)的精神力量；第二，“自律”精神的養(yǎng)成和發(fā)揚直接關系到社會主義制度的優(yōu)越性能否最大程度地得到體現(xiàn)，關系到執(zhí)政黨代表先進文化、代表先進生產(chǎn)力、代表廣大人民群眾的根本利益目標的實現(xiàn)，關系到全面建設小康社會的歷史進程。 （2）聯(lián)系實際說明行政倫理建設過程中實現(xiàn)由“他律”到“自律”轉化的必要性。主要說明：第一，現(xiàn)代管理理論及實踐的不斷深入發(fā)展證明，制度規(guī)范的建設不可能把所有的行政行為都固定在一成不變的模式之中，總會給行政主體留下一定的自由空間，這個空間既有可能成為行政主體發(fā)揮德性、創(chuàng)造性的前提，也有可能給行政主體創(chuàng)造權謀私、濫用權力的機會。如果行政主體的道德“自律”缺位，公共權力難免被濫用；第二，行政紀律對行政人員發(fā)揮約束作用需要依靠行政紀律的生成和運行機制等“他律”因素，更需要通過建立、健全“他律”機制逐步實現(xiàn)行政人員自身的廉潔自律，即實現(xiàn)由“他律”到“自律”的轉化。48.參考答案：B49.參考答案：A,C50.參考答案：重德輕法；人治51.參考答案：A,B,C,D52.參考答案： 第一，使對行政體系以及行政管理活動的評價偏向于投入活動而忽視其效果； 第二，會讓人們專注于行政管理活動的合邏輯性、合目的性，而忽視了活動的實質(zhì)性價值前提； 第三，會使人變成為求成功不擇手段的非道德主義者；第四，片面的行政效率觀不可避免地會伴生數(shù)字虛假現(xiàn)象。53.參考答案： 行政態(tài)度對行政人員工作、生活等各方面起積極或消極作用，具有的影響力主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，態(tài)度一旦形成便成為個人帶有習慣性的反應，使人具有某種不變的固定看法，甚至會影響到個人的知覺、感情與判斷；第二，行政態(tài)度對于行政人員的成長發(fā)生重大影響。54.參考答案：B55.參考答案：B56.參考答案： （1）行政人員的行政責任意識。行政責任意識是行政人員在行政管理這一特殊職業(yè)活動中所應擁有的職業(yè)意識。具體內(nèi)容可以概括為行政人員的公正、仁愛、寬容、求實和自我節(jié)制的意識，它們是行政人員對公共行政公共性的信仰在行政管理活動中的具體體現(xiàn)。行政倫理學要求通過增強行政人員的行政責任意識去提高行政管理活動的道德水平。 （2）行政責任制度。在我國，行政責任制度包括四個方面的內(nèi)容，即：憲政責任制、政黨責任制、有限目標管理責任制、公仆責任制。其中，公仆責任制是貫穿于其他三種行政責任制中的精神內(nèi)核。 （3）在行政責任意識向行政責任制度的轉化過程中，關鍵在于行政責任制度的建設。因為：在現(xiàn)實的行政管理活動中，行政人員的行政責任意識和行政責任制度的建設之間是相互作用、相互制約的關系。一方面，行政人員需要將客觀的、外在的行政責任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責任意識；另一方面，整個行政體系中的行政人員普遍的行政責任意識不會自動產(chǎn)生，需要外在的、客觀的行政責任制度來提供保障。行政責任制度的保障作用對于行政人員普遍的行政責任意識的增強和提高行政管理活動的整體道德水平至關重要，而制度必須通過制度建設才能得以不斷完善，才能真正發(fā)揮其保障作用。57.參考答案：B,D,E58.參考答案：C,E59.參考答案： 行政紀律通過成文規(guī)范的形式，明確行政人員應當遵守的行為準則，并采取強制手段保障這些準則的施行，這對于維護行政組織的工作秩序和效率，提高行政人員自覺守法的意識具有十分重要的意義。 具體表現(xiàn)在： 第一，行政紀律有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的國家公務人員隊伍； 第二，行政紀律有利于實現(xiàn)行政人員管理的規(guī)范化； 第三，行政紀律是精神文明建設的重要組成部分，有利于促進和推動社會主義精神文明建設的不斷深化60.參考答案：C61.參考答案：B,C62.參考答案：A,B,C63.參考答案： 首先，行政良心在行政人員的行政行發(fā)生之前，會對行為動機的選擇起調(diào)控作用。行政人員在作出某種行政行為選擇之前，由于行政良心的作用，總會使他根據(jù)自己所內(nèi)化的責任和義務的要求，去衡量和檢查動機在道德上的純潔性。凡是斷定符合行政管理職業(yè)道德要求的動機，在心理上就會得到肯定；反之，就會形成一種心理上的不安感或不滿意的感受。這種正反心理體驗就會促使行政人員去修改、放棄或端正原有的不良動機。 其次，在行政行為中，行政良心對行政行為取向的變化起監(jiān)督和控制作用。行政良心作為行政人員內(nèi)心深處的“調(diào)控器”，總會像“警察”一樣伴隨行政行為的全過程，并構成一道強有力的心理防線。當行政行為保持正確的方向時，它會給以內(nèi)在的激勵和支持；當行政行為的方向發(fā)生偏離，違背了承擔行政管理職業(yè)責任和義務的要求時，它會以內(nèi)在憤怒的心理方式加以制止和克服。 第三，在行政行為選擇已經(jīng)完成的時候，行政良心會對行為后果起反思和評價的作用。行政人員的行政良心是其行政行為的裁判者。擁有行政良心的行政人員，能自覺地在良心法庭上自己既當起訴人又當審判官，認真檢查和審判自己的言行。當發(fā)現(xiàn)自己的行為符合道德要求時，內(nèi)心便會感到欣慰和滿足；當發(fā)現(xiàn)自己的行為違背道德要求時，內(nèi)心就會受到譴責，深感內(nèi)疚、不安和痛苦，或羞愧得無地自容，決定改正自己的行為。64.參考答案： （1）社會公平是人類社會追求的永恒的價值目標，有利于社會的發(fā)展和進步。 （2）社會公平是維護社會穩(wěn)定的基石，能夠為國家的經(jīng)濟建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。 （3）對社會公平的追求有利于塑造良好的政府形象。 （4）對社會公平的追求是政府追求效率的前提。高效率也能夠為政府所追求的社會公平提供保障。65.參考答案： 1、社會理想是指一定社會的階級或個人對未來社會制度和政治結構的追求、向往和設想，包括對未來社會的經(jīng)濟、政治、文化結構的設想和規(guī)劃。 2、內(nèi)容： A我國現(xiàn)階段的共同理想即：建設有中國特色社會主義，把我國建成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家； B我黨追求的最高理想，即：共產(chǎn)主義理想。66.參考答案：以德用權；行政文化67.參考答案：D68.參考答案：A69.參考答案：B,C,D,E70.參考答案：C71.參考答案：D72.參考答案：警告73.參考答案： “誠信”和“忠恕”都