2024年大學(xué)試題(歷史學(xué))-財稅史考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案

（圖片大小可自由調(diào)整）2024年大學(xué)試題(歷史學(xué))-財稅史考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益屬于免稅收入。2.第一次鴉片戰(zhàn)爭后，根據(jù)《南京條約》，在沿海的廣州等（）處設(shè)立通商口岸。A、四B、五C、六D、七3.請從財政起源考察財政的定義。4.“財政調(diào)度”是中國古代財政史的一個突出特點，（）是中國古代財政調(diào)度的重要手段A、漕運B、折納C、留存解運D、輪班應(yīng)役5.國債限度是指國家舉債規(guī)模的（）。A、最高限度B、最低限度C、中等限度D、規(guī)定限度6.全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的稅收法律，在（）有效。A、香港B、澳門C、保稅區(qū)D、西藏自治區(qū)7.簡述屯田制對戰(zhàn)爭的重要性。8.先秦時期中國財政管理體制演變有什么啟示？9.夏商周三代的土地制度，從宏觀上講是（）A、土地公有制B、土地私有制C、土地王有制D、奴隸主占有制10.國家所有的出版權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)屬于國有資產(chǎn)中的（）。A、有形資產(chǎn)B、非經(jīng)營性資產(chǎn)C、開發(fā)性資產(chǎn)D、無形資產(chǎn)11.牲畜稅始于以下哪位君主時期（）A、漢景帝B、漢文帝C、漢獻帝D、漢武帝12.稅收征收管理簡稱（）。A、稅收征收B、稅收管理C、稅收收管D、稅收征管13.具有不同納稅能力的人應(yīng)當繳納不同的稅收是指（）。A、交叉公平B、縱向公平C、橫向公平D、合理負擔14.宋代財政支出的特點。15.財政宏觀調(diào)控的功能有（）。 A、a.對經(jīng)濟性質(zhì)的影響B(tài)、b.對經(jīng)濟收入的影響C、c.對經(jīng)濟總水平的影響D、d.對生產(chǎn)力水平的影響16.從歷史上工商稅收制度的發(fā)展中可以得到哪些歷史啟示？17.國際收入政策的運用取決于一個國家的（），它是信譽的重要依據(jù)。A、gdpB、gnpC、國力D、國防18.先秦時期（夏商西周）19.簡述秦國商鞅變法.20.奴隸制主要有哪些收支？21.簡述一條鞭法的基本精神和歷史意義.22.我國社會主義國家預(yù)算與資本主義國家預(yù)算比較具有的特點是（）.A、統(tǒng)一的預(yù)算B、**的預(yù)算C、政府公共收支平衡有余的預(yù)算D、建設(shè)性收支規(guī)模適度，結(jié)構(gòu)合理的預(yù)算E、為人民謀福利的預(yù)算23.夏商周三代的土地制度，從宏觀上講是（）.24.財政產(chǎn)生的物質(zhì)條件是（）。25.“一條鞭法”實施于明代，是由（）提出并實施的。A、商鞅B、桑弘羊C、王安石D、張居正26.兩稅法實施于（）代。27.試評述1994年分稅制改革（指導(dǎo)思想、內(nèi)容、意義、局限性）。28.歷代封建國家向以重農(nóng)抑商為國策，為何工商業(yè)仍然不斷發(fā)展？29.從總體趨勢把握秦至清代中國賦役制度的演變過程。30.會計人員在調(diào)動工作或者離職時，經(jīng)單位負責人同意，可以不辦理交接手續(xù)。31.西周的關(guān)市之征主要有（）兩類。32.下列屬于緊縮性財政政策的主要手段的是（）。A、降低利率B、壓縮財政支出規(guī)模C、減少稅負D、提高財政收入規(guī)模33.用人單位的繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的（）左右；職工繳費率一般為職工工資的（）。A、6%；2%B、2%；6%C、5%；2%D、6%；3%34.試述先秦時期中國財政管理體制的演變及其啟示。35.隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，在公元前（）時，農(nóng)業(yè)作為一個獨立的生產(chǎn)部門確定下來。36.流轉(zhuǎn)稅是以（）為征稅對象按流轉(zhuǎn)額征收的各種稅的總稱。A、物品B、商品C、非商品D、勞務(wù)37.國家財政產(chǎn)生的社會條件是（）。38.簡述先秦時期管仲財稅改革及其影響？39.先秦時期中國財政管理體制的演變是什么？40.分稅制改革后的流轉(zhuǎn)稅由增值稅、（）和營業(yè)稅組成A、資源稅B、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅C、消費稅D、屠宰稅41.按照世界銀行的規(guī)定，國際性招標通告從發(fā)布到投標截止之間的時間為不少于（）天。A、40B、45C、60D、9042.夏、商、西周時期的財政有哪些特點？西周時期的財政有哪些特點？43.簡述清代晚期外債的特征44.只有掌握財政收入的（），才能正確地確定財政收入。A、最高界限B、合理數(shù)量界限C、客觀最低界限D(zhuǎn)、a或c45.在基本醫(yī)療保險基金的管理中，確定統(tǒng)籌基金的起付標準原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的（）左右。A、15%B、20%C、10%D、30%46.《會計從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定，會計從業(yè)資格證書持有人每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。47.《暴關(guān)圖》反應(yīng)的私設(shè)關(guān)卡，亂收費的情況發(fā)生在（）。A、唐代B、宋代C、元代D、明代48.中國的公債開端于清（）后期發(fā)行的“昭信股票A、道光B、咸豐C、光緒D、宣統(tǒng)49.人頭稅發(fā)展到漢代，已經(jīng)制度化，有（）。50.古代收益稅（或財產(chǎn)稅）包括（）。51.《暴關(guān)圖》反應(yīng)的私設(shè)關(guān)卡，亂收費的情況發(fā)生在（）。52.國家借債始于哪個朝代（）A、商B、西周C、春秋D、秦53.財政制度主要取決于哪些因素？54.我國社會主義財政法的特點不包括（）。A、我國財政法是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的上層建筑B、我國財政法所調(diào)整的法律關(guān)系，具有強制性的特點C、我國財政法所調(diào)整的法律關(guān)系，只限于國家財政及與財政有關(guān)的分配活動D、我國財政法可以用來調(diào)整各種法律關(guān)系55.增值稅屬（）。A、中央專有稅B、地方專有稅C、主要收入歸中央的共享稅D、主要收入歸地方的共享稅56.（）是指通過國家預(yù)算籌集和分配國家一部分財政資金而形成的關(guān)系。A、財政管理體制關(guān)系B、預(yù)算關(guān)系C、稅收關(guān)系D、財政監(jiān)督關(guān)系57.試述實行兩稅法的原因、基本精神及意義。58.我國流轉(zhuǎn)稅以（）為主導(dǎo)稅種。A、增值稅B、消費稅C、營業(yè)稅D、關(guān)稅59.春秋時期稅制改革的目的（）A、收取地租B、廢除井田制，把土地分配給人民C、增加財政收入，擴大兵員補給D、加速奴隸制的瓦解，封建制的建立60.簡述奴隸制財政的特點。61.從2009年1月1日起，從事貨物批發(fā)或零售的增值稅小規(guī)模納稅人的稅率為（）。A、17%B、6%C、4%D、3%62.從封建國家的財政支出中可得到哪些啟示？63.將國營企業(yè)向國家上繳的利潤改為交納所得稅，稱為（）A、費改稅B、利改費C、利改稅D、費改利64.國家預(yù)算一般具有（）特征。A、預(yù)測性B、集中性C、法律性D、計劃性E、綜合性65.財政宏觀調(diào)控的目標就是實現(xiàn)國民經(jīng)濟的（）。A、快速增長B、目標增長C、固定增長D、穩(wěn)定增長66.以政府提供某種產(chǎn)品和服務(wù)為前提，根據(jù)受益大小和服務(wù)成本來取得的財政收入是（）。A、稅收收入B、收費收入C、國有資產(chǎn)收益D、債務(wù)收入67.簡述奴隸制財政的特點。68.為什么說經(jīng)濟模式和內(nèi)容決定財政分配的模式和內(nèi)容？69.國債的發(fā)行主體是國家，國家是社會政治經(jīng)濟的組織管理者，國債的償還以國家財政收入作擔保。因此，國債具有（）的特點。A、信譽高B、靈活性C、有償性D、可轉(zhuǎn)讓性70.中國財政向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的標志是什么？71.國家預(yù)算是政府的（）計劃。A、財政收入B、財政支出C、財政收支D、經(jīng)濟72.國債產(chǎn)生和發(fā)展的條件是（）.A、商品經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展B、市場經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展C、國家職能的擴大和加強D、社會歷史的發(fā)展73.簡述建國后財政管理體制的變遷.74.（）反映政府活動的范圍和方向。A、財政收入B、財政支出C、預(yù)算收入D、預(yù)算支出75.“一條鞭法”實施于明代，是由（）提出并實施的。76.企業(yè)取得的各類財政資金應(yīng)作為企業(yè)收益處理。77.請從財政起源考察財政的定義。78.元朝時期，中原地區(qū)的稅糧分（）和地稅兩種A、丁稅B、戶稅C、口賦D、國稅79.晚清中國財政半殖民地化的表現(xiàn)是什么？80.事業(yè)行政單位財務(wù)管理的特點為（）.A、管理對象的非生產(chǎn)性B、業(yè)務(wù)內(nèi)容的政策性C、涉及范圍的廣泛性D、管理類型的復(fù)雜性81.按財政工作全過程來分類，財政政策體系是由（）等構(gòu)成。A、稅收政策B、財政支出政策C、預(yù)算政策D、財政補貼政策E、國債政策82.我國社會主義財政的本質(zhì)是（）.A、取之于民，用之于民B、為鞏固人民**專政，發(fā)展社會主義經(jīng)濟、教科文事業(yè)和保健福利事業(yè)，履行國際主義義務(wù)，在參與社會產(chǎn)品的分配與再分配中形成的以國家為主體的分配關(guān)系C、對社會主義經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟杠桿和管理、監(jiān)督的重要手段D、彌補市場缺陷，優(yōu)化資源配置，推動生產(chǎn)力發(fā)展83.兩漢時期田租以（）為主，屬于比例稅率。84.晚清中國財政半殖民地化的表現(xiàn)是什么？85.試根據(jù)公債產(chǎn)生的條件，說明晚清政府發(fā)行內(nèi)債失敗的原因。86.元代對國內(nèi)貿(mào)易部征收商品通過稅（）87.分稅制改革后下列不屬于中央收入的有（）A、關(guān)稅B、營業(yè)稅C、消費稅D、中央企業(yè)所得稅88.把差役制度變?yōu)楣鸵壑品Q（）。89.公共財政源于（）國家。A、市場經(jīng)濟B、計劃經(jīng)濟C、商品經(jīng)濟D、自然經(jīng)濟90.簡述王安石財稅改革及其影響？91.漢代，用于課征未成年人的人頭稅叫做（）.92.中國古代，商業(yè)的萌芽產(chǎn)生于（）朝。93.秦始皇統(tǒng)一財政的內(nèi)容及意義。94.社會再生產(chǎn)過程包括（）環(huán)節(jié)。A、生產(chǎn)B、流通C、分配D、交換E、消費95.隋唐以后，三省六部制，（）是全國管理財政的最高機關(guān)A、戶部B、禮部C、吏部D、工部96.國家和國家財政產(chǎn)生的前提條件。97.國家和國家財政產(chǎn)生的前提條件是什么？98.明代中期紙幣信用難以維持，廢除發(fā)鈔制度，直至清末實行銀錢本位制度（）99.（）是目前我國稅制體系中的主體稅種。A、關(guān)稅B、營業(yè)稅C、消費稅D、增值稅100.宋代官員俸祿大體上分為（）等。第I卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：錯誤2.參考答案：B3.參考答案： 財政是一種經(jīng)濟行為或經(jīng)濟現(xiàn)象，這種經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象的主體是國家或政府。從起源上考察，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。人類社會隨著生產(chǎn)力的不斷提高，出現(xiàn)私有財產(chǎn)，社會分裂為階級才產(chǎn)生了國家。國家一旦產(chǎn)生，就必須從社會分配中占有一部分國民收入來維持國家機構(gòu)的存在并保證實現(xiàn)其職能，于是才產(chǎn)生財政這種特殊的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象。從人類發(fā)展史來看，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，所以財政活動是一種歷史悠久的經(jīng)濟現(xiàn)象。4.參考答案：B,C,D5.參考答案：A6.參考答案：D7.參考答案： 屯田制指的是利用士兵和農(nóng)民墾種荒地，以取得軍隊供養(yǎng)和稅糧。又有軍屯、民屯和商屯之分。商屯亦稱鹽屯，是明鹽商為了便于在邊境地區(qū)納糧換鹽而辦的屯墾。而民屯和軍屯就是狹義的屯田。而屯田制就是以屯田為目的而建立的一種制度，由曹操建立。屯田制對戰(zhàn)爭的重要性體現(xiàn)在以下幾點： （一）屯田制度促使北中國的經(jīng)濟迅速恢復(fù)，并為曹操的統(tǒng)一北方和司馬氏的吞蜀并吳準備了重要的物質(zhì)條件?！薄巴吞镏贫仁共芪骸诜e谷，倉廩皆滿’，‘征伐四方，無運糧之勞’?！薄斑@種絕對的經(jīng)濟優(yōu)勢，是曹操能夠‘摧滅群逆，克定天下’和司馬父子能夠吞蜀并吳的主要原因”。 （二）屯田制度在相當大的程度上解決了兩漢以來的流民問題，削弱了地方大族的勢力”。曹魏政府“通過強制、引誘、招徠、搜括，總算把社會上為數(shù)甚巨的流民，大部分都束縛在國家莊園下進行耕作了，這樣，便在相當大的程度上解決了兩漢以來的流民問題”。使“大批喪失生產(chǎn)資料的勞動者，重新與土地相結(jié)合，從事物質(zhì)財富的生產(chǎn)勞動”，“保障社會生產(chǎn)進一步向前發(fā)展”。同時還“加強了以曹氏為首的中央集權(quán)力量，相對削弱了大族勢力，使他們不敢輕易造反作亂。并且由于大量貧民耕種國家的屯田土地，他們便不再論為‘耕豪民之田、見稅什五’的私家農(nóng)奴，這樣便直接抑制了大族勢力的發(fā)展。 （三）屯田制度保證曹魏政權(quán)能從佃兵和屯田客身上榨取到大量剩余產(chǎn)品，基本上已能滿足它的軍事需要和行政開支，因此使它能夠?qū)σ话闳嗣駥嵭腥舾勺尣酱胧?。這就“多少改善了一些北中國人民的生活，促使人口增多，生產(chǎn)力繼續(xù)高漲。同時也使尖銳的階級矛盾暫趨緩和，終曹魏之世沒有爆發(fā)大的農(nóng)民起義”。 （四）屯田制保證了封建國家隨著生產(chǎn)力的提高獲得日益增多的地租，而使屯田客不能完全占有自己增產(chǎn)所得，所以是一種‘于官便，于客不便’的辦法。在這種封建剝削和封建束縛下，屯田客生活痛苦，他們往往衣不蔽體，面有饑色，為了備荒，甚至不得不種植產(chǎn)量特高的稗當糧食。屯田客名為招募，但是有許多實際上是強征而來，所以他們曾舉行過逃亡起義斗爭”?！半m然這樣，屯田民一般不負擔徭役，生活又有一定的保障，這自然比顛沛流離的農(nóng)民要好。在生產(chǎn)方面，屯田區(qū)能夠保障農(nóng)時，能夠提供耕牛，能夠集中力量興修水利，而且在技術(shù)上講究精耕細作，不強求擴大耕作面積，這些都適合屯田民的要求，有利于提高糧食的產(chǎn)量。屯田制具有這些條件，所以能夠在短期內(nèi)穩(wěn)定北方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證統(tǒng)一戰(zhàn)爭的需要?！?.參考答案： A.改革要適應(yīng)生產(chǎn)力的進步 B.改革的目的要是為了國家的發(fā)展 C.財政分配要用于公共需要 D.財政稅收及作用于社會發(fā)展變化的能量有時候是十分強大的 E.進步的財政稅收改革必會侵犯社會某些階層的既得利益，因而激烈的改革往往會遭到激烈的反抗9.參考答案：C10.參考答案：D11.參考答案：D12.參考答案：D13.參考答案：B14.參考答案： 唐以后朝代都實行兩稅制，兩稅制的一個要義就是“量出以制入”，財政收入的規(guī)模按照前幾年平均支出水平擬定。換言之就是官府要用多少錢，就要向農(nóng)民征收多少。高額的財政收入并不能說明經(jīng)濟的發(fā)展，只能說明政府花錢特別厲害而已。宋朝從真宗起財政支出規(guī)模就不斷擴張，此后一兩百年里宋朝一直處在財政危機中，這是眾所周知的事情。財政危機的結(jié)果是聚斂為一切之法，收入的擴張也是自然結(jié)果。《中國財政史》總結(jié)宋代財政管理特別之點，說了三條，一是制度多變，朝令夕改，宋真宗曾在某年十一月下詔京師附近度量田地，十二月就下詔不再度量；二是商人集團與政府的結(jié)合；第三就是刑罰特重。宋代，財政支出以上解為主，縣官及駐軍糧餉次之。宋代財政支出存在著一種膨脹剛性。盡管統(tǒng)治者千方百計地力圖抑制各種支出的增加，但是，成效甚微。我們看到，宋朝君臣都認識到軍費開支過大，但是卻無法削減軍費開支。宋朝君臣都認識到冗官的危害，但是卻無法使官員的人數(shù)控制在財力能夠支撐的限度之內(nèi)。宋朝君臣大都對鑄行大錢、濫印紙幣的危害有清醒的認識，但是，卻無法阻止鑄行大錢和濫印紙幣。而鑄行大錢和濫印紙幣的推動力就是增加開支的需求。15.參考答案：C16.參考答案： 工商稅又叫市稅或市租，屬于流通領(lǐng)域里征收的交易稅，即按照市場上買賣成交額所課征的稅，具有交易稅、營業(yè)稅的性質(zhì)。啟示：中國歷史上工商稅收的發(fā)展，一方面是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，工商業(yè)的發(fā)展、貨幣化程度的提高，為工商稅收的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面又是政府增加財政收入的重要手段，歷史上很多朝代的統(tǒng)治者，在工商稅稅種創(chuàng)新及征收手段的探索上費盡心機，推動了工商稅收的發(fā)展，但其目的主要是為了增加財政收入，而沒有從發(fā)展經(jīng)濟的角度考慮，因此封建國家的工商稅收基本作用就是阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展。17.參考答案：C18.參考答案：貢賦制，先秦賦稅多以“貢賦”的形式存在。商代臣民向國君進獻的財物稱為“土貢”。西周土貢有皮帛、宗廟之器、繡帛、木材、珍寶、祭服、羽毛等九類，稱作“九貢”。此外，還有軍賦。19.參考答案： 1、廢除貴族的井田制。“開阡陌封疆”，廢除奴隸制土地國有制，實行土地私有制，國家承認土地私有，允許自由買賣。 2、重農(nóng)抑商，獎勵耕織，特別獎勵墾荒；規(guī)定，生產(chǎn)糧食和布帛多的，可免除本人勞役和賦稅，以農(nóng)業(yè)為“本業(yè)”，以商業(yè)為“末業(yè)”，并且限制商人經(jīng)營的范圍，重征商稅。 3、廢除舊世卿世祿制，獎勵軍功，頒布按軍功賞賜的二十等爵制度。 4、實行人頭稅。 5、劃一度量衡。 6、均平田稅，統(tǒng)一稅率計算稅額，所有田稅一律納粟，不得用其他實物或貨幣代替。 這一時期改革變法各國的變法運動，實際上是一場封建化運動。各國都在不同程度上打擊了奴隸主貴族，保護封建地主階級，廢除奴隸制的政治經(jīng)濟制度，鞏固和發(fā)展封建制的政治經(jīng)濟制度。通過變法使封建制度得到確立。由奴隸制引起的社會矛盾基本上得到解決。各國變法后，社會經(jīng)濟和文化日益繁榮，在中國歷史上出現(xiàn)了一個蓬勃發(fā)展的新局面。20.參考答案： 收入、貢納收入、天賦收入、官營工商業(yè)收入、工商雜稅、戰(zhàn)爭掠奪、支出、祭祀支出、軍事支出、王室支出、俸祿支出、其他支出。21.參考答案： 基本精神 （1）賦役合并、正雜統(tǒng)籌。將明初以來分別征收的田賦和各種名目的徭役合并在一起征收；并把以前向地方索取的土貢方物、上繳京庫的歲需及本地存留的費用，都并入一條鞭法內(nèi)編成總數(shù)來征收。 （2）對役法的改革，將差役中的力差全部改為交納代役銀。官府所需力役從所收稅款中出錢雇募，不得無償征調(diào)。在農(nóng)業(yè)賦役制度上，無償征發(fā)勞動力的徭役制度被募役制代替。 （3）課征對象是田畝。對人稅轉(zhuǎn)為對物稅，由“丁、產(chǎn)從戶”，改為計畝征銀。 （4）納稅形態(tài)——賦役改為征銀，以銀折收。 （5）課征方式——官收官解。“計畝征銀，折辦于官”。 歷史意義：1、賦役合一，標志著我國沿襲了近二千年的賦役平行制向近代租稅制轉(zhuǎn)化；2、以銀代役，對人稅轉(zhuǎn)為對物稅，使農(nóng)民對國家的人身依附關(guān)系有所松弛，為工商業(yè)發(fā)展提供較多的勞動力；3、在清查土地和丁產(chǎn)的基礎(chǔ)上實施，擴大了負擔面，在一定程度上起到均平稅負的作用；官收官解，減少了胥吏營私舞弊的現(xiàn)象。4、促進了社會分工和商品貨幣經(jīng)濟的發(fā)展。（1）拓展了貨幣稅的課征范圍，促進了農(nóng)產(chǎn)品商品化的發(fā)展；（2）為城市工商業(yè)的發(fā)展提供豐富的勞動力資源；（3）減少了對商人的剝削，刺激商人積累資本、擴大商業(yè)經(jīng)營，在客觀上促進了工商業(yè)的發(fā)展。22.參考答案：A,B,C,D,E23.參考答案：土地王有制24.參考答案：生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生25.參考答案：D26.參考答案：唐27.參考答案： 指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法、公平稅負、簡化稅制、合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，保障財政收入，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的新稅制體系。 內(nèi)容（1）流轉(zhuǎn)稅的改革，取消對內(nèi)資企業(yè)征收的產(chǎn)品稅和對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原征收產(chǎn)品稅的農(nóng)林牧水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。（2）所得稅制的改革（3）其他工商稅制的改革，一是擴大資源稅征收范圍；二是開征土地增值稅，；三是調(diào)整其他一些稅種。將特別消費稅并入消費稅，將鹽稅并入資源稅，將屠宰稅、筵席稅征與不征的權(quán)利下放給地方。（4）農(nóng)業(yè)稅制的改革，重點是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。將原農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅、原產(chǎn)品稅和原工商統(tǒng)一稅中的農(nóng)林牧水產(chǎn)品稅目合并，改為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅，擴大了征收范圍，（5）征收管理制度的改革。一是建立普遍納稅申報制度；二是積極推行稅務(wù)代理制度；三是加速推進稅收征管計算機化的進程；四是建立稅務(wù)稽查制度；五是適應(yīng)實行分稅制的需要，組建中央和地方兩套稅務(wù)機構(gòu)；六是加強稅收法制建設(shè)，逐步建立稅收立法、司法、執(zhí)法相互獨立、相互制約的機制。 意義：（1）促進了中央與地方財政收入的持續(xù)快速增長；（2）增強了中央財政的宏觀調(diào)控能力；（3）規(guī)范了國家與企業(yè)、中央與地方的財政分配關(guān)系；（4）促進了資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整（5）使地方稅收征管進一步加強；（6）轉(zhuǎn)移支付制度逐步納入規(guī)范化軌道。 弊端：（1）中央財政收入占全國財政總收入的比重越來越??；（2）政府間事權(quán)劃分不明晰、事權(quán)錯位、缺位和重疊現(xiàn)象依然存在；（3）不是完全的分稅制；（4）沒有從根本上改善地方財政困難；（5）轉(zhuǎn)移支付辦法不完善；（6）省以下財政管理體制不規(guī)范，沒有真正體現(xiàn)分稅制的要求；（7）地方稅建設(shè)落滯后，地方政府缺乏必要的稅收立法權(quán)；（8）地方政府職能缺位，協(xié)調(diào)各部門工作難度加大。28.參考答案： 中國是個農(nóng)業(yè)大國，在幾千年的封建思想影響下，形成了重農(nóng)抑商的思想，重農(nóng)抑商主要表現(xiàn)是統(tǒng)治者反復(fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)為本業(yè)，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，多方面限制商業(yè)活動。那么在重農(nóng)抑商的國策下，工商業(yè)不斷發(fā)展是有幾方面原因的。 第一，從政治方面看，自從秦始皇統(tǒng)一中國以后，統(tǒng)一局面的形成和鞏固，為工商業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。 第二，從地理方面看，我國古代很多大城市所處地理環(huán)境優(yōu)越，陸路、水路發(fā)達，各城市、各民族之間貿(mào)易頻繁，同時在長三角地區(qū)出現(xiàn)了繁榮的商業(yè)圈，為工商業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)； 第三，從重農(nóng)抑商的本質(zhì)看，封建社會重農(nóng)抑商的方法措施就是把商業(yè)從私人手里奪過來，改為官營方式，但是工商稅是僅此于農(nóng)業(yè)租稅的重要財政收入，國家要增加財政收入，就會以官營的方式讓工商業(yè)發(fā)展。29.參考答案： 演變： 1、秦漢至三國兩晉時期，實行的賦役制度是田租、口賦、徭役（兵、力）。按土地面積征課定額租稅，同時征人頭稅，壯年男女承擔兵役或力役，土地名義上國有，實為私有。 2、兩晉至北魏太和九年時期，實行的賦役制度是租調(diào)制（田租、戶調(diào)）、徭役（兵、力）。按戶頭征課額定田租、戶調(diào)和徭役，平民按國家政策標準自由占有土地。 3、北魏、隋、唐中期，實行的賦役制度是租庸調(diào)制（田租、身庸、戶調(diào)）徭役（府兵制及地方性力役）。按戶頭征課額定田租、戶調(diào)，另對壯年男子征課代役財物（即“庸”），由政府主持向農(nóng)民{男丁為主}分配土地，標準是每戶100畝）。 4、唐中期至明中期，實行的賦役制度是兩稅法（地、戶兩稅，或夏、秋兩稅）徭役（募兵制與職役）。地稅據(jù)納稅人實有土地面積征課；戶稅據(jù)納稅人丁口財產(chǎn)所評“戶等”征課。貨幣計稅，折納實物。大地主兼并土地形成的莊園田制取代了均田制。土地私有制確立。 5、明中期至清前期，實行的賦役制度是一條鞭法（兩稅與職役統(tǒng)一歸并為“一條”），兩稅與職役歸并，名為“賦役”其征管是據(jù)農(nóng)戶田產(chǎn)或男丁多少評定戶等，然后據(jù)戶等高下攤派納銀。 6、清中期，實行的賦役制度是攤丁入地（將有丁無地戶的錢糧{賦役}負擔攤?cè)氲禺€負擔）。一條鞭法行后，民戶的財稅負擔既稱賦役又稱“地丁錢糧”（因戶等據(jù)田產(chǎn)或男丁多少評定）無地有丁戶負擔賦役往往難以勝。30.參考答案：錯誤31.參考答案：津稅、關(guān)稅32.參考答案：A33.參考答案：A34.參考答案： 演變：夏商周三代實行地方分權(quán)型的才財政管理體制夏商周三代實行宗法分封制。全國的土地和人民名義上屬天子所有，天子通過授土授民，封賜給諸侯王。據(jù)《周禮》記載，天子按公、侯、伯、子、男的等級分封?！爸T公之地，封疆方五百里，其食者半。諸侯之地，封疆方四百里，其食者三之一。諸伯之地，封疆方三百里，其食者四之一。諸男之地，封疆方百里，其食者四之一。”受封的領(lǐng)主掌握著封地內(nèi)的政治、經(jīng)濟、軍事及課稅權(quán)。周天子最可靠的收入是王畿內(nèi)的稅收。受封的諸侯雖有比例上交中央的規(guī)定，但在中央對地方失控的情況下，交不交，交多少完全決定于諸侯。這種體制導(dǎo)致后來的王室衰微，諸侯稱霸。形成春秋戰(zhàn)國的分裂局面。 春秋戰(zhàn)國時期的財政管理體制演變的： 1、由“有封有建”的王朝諸侯分級管理體制向“有封無建”的統(tǒng)一集權(quán)的方向發(fā)展；戰(zhàn)國時，各諸侯國都建立了以王為首的中央集權(quán)的官僚體制，諸侯國之間各自為政，諸侯國的財政有集權(quán)的傾向。 2、國家財政與王室財政的分離；春秋時期王室財政瑜國家財政仍然混為一體，這種體制到戰(zhàn)國晚期才逐漸分離開來。 3、上計制度的進一步發(fā)展；上計的內(nèi)容非常詳細，通過上計制度，為國君提供了行之有效的地方官員及財政管理辦法和手段，加強了正在形成的君主專制的中央集權(quán)。 4、加強了中央對地方財政的監(jiān)督。秦漢時期派遣史掌監(jiān)財政及地方各郡，就是由戰(zhàn)國時期這項制度演化發(fā)展而來的。啟示：改革要適應(yīng)生產(chǎn)力的進步；改革的目的要是為了國家的發(fā)展；財力分配要用于公共需要；財政稅收反作用社會發(fā)展變化的能量有時候是十分強大的；進步的財政稅收改革必然會侵犯社會某些階層的既得利益，因而激烈的改革往往會遭到激烈的反抗。35.參考答案：一萬年36.參考答案：B,D37.參考答案：社會分工的發(fā)展、公共管理的需要38.參考答案： 管仲的財稅思想歸納起來有四個方面： 實行按土地好壞分等征稅旳實物稅制，打破井田制的限制，承認土地制度的變化，這一措施提高了生產(chǎn)者的積極性，促進了國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展；實行了專賣制度，通過國家財政干預(yù)經(jīng)濟以增加國家收入；對不同的行業(yè)實行不同的說率，采取了輕稅的措施，在田稅方面實行極差稅率，在商業(yè)方面減免工商稅收，促進國內(nèi)商業(yè)發(fā)展，實行單一的關(guān)卡稅率；強化法制，完善制度，保證財政收入；把行政組織和軍事組織結(jié)合起來，提高了所得稅在稅收中的比重。大力宣傳納稅人的權(quán)利和義務(wù)。 觀眾作為中國古代偉大的理財家，做出了巨大的貢獻。他的財稅思想對現(xiàn)在有很多借鑒意義。分等征稅可以減輕農(nóng)民負擔，提高生產(chǎn)積極性；國家財政干預(yù)經(jīng)濟運用到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟中可調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟，彌補市場缺陷；采取輕稅的措施，可以喚起經(jīng)濟活力。管仲思想對現(xiàn)世的借鑒雖有可取之處，但也一定要取其精華。39.參考答案： （1）夏商周三代實行宗法分封制，全國土地和人民名義上屬于天之所有，天子通過授土授民，封賜諸侯王 （2）春秋戰(zhàn)國時期的財政體制演變： A.由“有封有建”的王朝諸侯分級管理體制向“無封無建”的統(tǒng)一集權(quán)方向發(fā)展 B.國家財政與王室財政的分離 C.上計制度的進一步發(fā)展 D.加強了中央對地方的監(jiān)督40.參考答案：C41.參考答案：B42.參考答案： 1、國家財政收入主要來源于奴隸的創(chuàng)造 2、財政征收形式為租貢稅合一的實物交納 3、分田制祿，井田制賦 4、在管理體制上，一是公私財政不分，即國家財政同皇室財政不分；二是實行地方分權(quán)、分級的管理 5、“量入為出”的財政管理的原則 6、分官理財?shù)娜温毥Y(jié)構(gòu) 7、實行財政任務(wù)與吏治獎懲的上計制度43.參考答案： （1）借款的利息高。（2）折扣大。（3）利用操縱匯價漲落及銀價下跌，對中國進行勒索。（4）外債多由賠款轉(zhuǎn)化而來，并由外國人制定用途，限制向他國借款，用關(guān)稅、鹽稅、厘金做擔保，等等。由此可見，外債在中國的出現(xiàn)，并不是因生產(chǎn)性支出的需要，而是主要用于償還賠款、籌措軍政費用，并附帶有苛刻的政治經(jīng)濟條件，嚴重損害了中國的利益。44.參考答案：B45.參考答案：C46.參考答案：正確47.參考答案：D48.參考答案：C49.參考答案：口賦、算賦、戶賦、獻賦50.參考答案：車船稅、貰貨、牲畜稅51.參考答案：明代52.參考答案：B53.參考答案： （1）經(jīng)濟因素：財政制度是根據(jù)社會經(jīng)濟的客觀需要制定的，它也隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而變化。公有制和私有制經(jīng)濟基礎(chǔ)下的財政制度各有所異，但基本上要根據(jù)各國當時的生產(chǎn)力條件來制定與其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財政制度。 （2）政治因素：不同社會形態(tài)下的財政制度的側(cè)重點不一樣，同時不同國家的政治制度不相一致，不同的政權(quán)體系下財政分配關(guān)系各有其特點，財政制度的制定要與國家的政治制度相適應(yīng)，才能平衡不同集體之間的利益關(guān)系。 （3）社會因素：科學(xué)合理的財政制度要綜合考慮到社會各階層利益、社會各項事業(yè)的發(fā)展狀況，力求在促進社會進步，民生穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展等方面有所作為，這就要在制度財政制度的時候要充分考慮到各種社會因素，才能更加合理的制定相關(guān)的財政制度。 （4）自然資源、地理環(huán)境、災(zāi)害等客觀因素：因地制宜，財政制度也會因為不同的地域情況作出適當?shù)淖兓?，以適應(yīng)社會的發(fā)展和人民的需要，合理分配資源，穩(wěn)定社會，鞏固統(tǒng)治。54.參考答案：D55.參考答案：C56.參考答案：B57.參考答案： 原因由于土地兼并逐步發(fā)展，失去土地而逃亡的農(nóng)民很多。農(nóng)民逃亡，政府往往責成鄰保代納租庸調(diào)，結(jié)果迫使更多的農(nóng)民逃亡，租庸調(diào)制的維持已經(jīng)十分困難。與此同時，按墾田面積征收的地稅和按貧富等級征收的戶稅逐漸重要起來。安史之亂以后，賦稅制度非?；靵y。賦稅制度的改革勢在必行。 基本精神： 1、財政原則，“量出以制入”，即政府先預(yù)算財政支出規(guī)模，然后再據(jù)以確定全國應(yīng)征賦稅總額，再攤派到各地征收。 2、課稅主體，不分主戶、客戶，一律按現(xiàn)居住地的戶口登記簿為準納稅，對于不定居的商人按定居商人的標準納稅。 3、課稅客體及課稅原則，即一律依據(jù)貧富和擁有的土地、資產(chǎn)的多少來納稅，原來享有蠲免賦役特權(quán)的官僚、貴族、僧道戶等也不例外。 4、對租庸雜徭的處置及納稅期限，“將租庸雜徭都并入兩稅，“今后除兩稅外，輒率一錢以枉法論”。分夏秋兩次征收，夏稅完納時間不得超過六月，秋稅不得超過十一月。 5、計稅依據(jù)，“以貧富為差”、“率以大歷十四年墾田之數(shù)為準而均征”，即新稅制中戶稅仍以資產(chǎn)多少為標準定出各戶的等級，地稅以779的墾田數(shù)為標準，各州按舊有數(shù)額分攤于各地。 6、計稅手段和納稅物品，即以貨幣計稅，實際征收時再折納實物。 7、確定中央與地方的財政分配原則，三分制：上供、送使、留州。 歷史意義： 1、財政原則：有利于限制賦外加賦的發(fā)生； 2、課稅客體：開始了以資產(chǎn)為課稅客體的歷史，擴大了納稅面，體現(xiàn)了稅負均平、稅收普及原則； 3、計稅手段：開創(chuàng)了以貨幣計稅的先例，使全國有了統(tǒng)一的計稅標準； 4、稅收征管：簡化了稅制和征收手續(xù)，減少了稅收成本； 5、財政權(quán)益分配：加強了中央控制財政的權(quán)力。58.參考答案：A59.參考答案：C60.參考答案： 租稅合一、國家財政和王室財政不分、分田制祿和井田制賦、力役和實物形態(tài)。61.參考答案：D62.參考答案： 在提高我國社會主義財政管理效率中同樣具有如下積極的借鑒意義： 一，在財政支出目標方面強調(diào)“用之于民”以財生財”，在財政支出目標方面強調(diào)“用之于民”以財生財”“中國對稅收與財政支出自古就有“取之于民，用之于民”的說法，這些都強調(diào)國家財政支出的職能，一方面要重視民生，為國家提供公共產(chǎn)品和進行合理的資源配置服務(wù)，另一方面，也在于使國家有穩(wěn)定可持續(xù)的資金鏈條，能夠穩(wěn)定地發(fā)揮其職能。 二，開源節(jié)流”是制定財政支出政策的工作原則。所謂節(jié)流就是指節(jié)約財政支出，即對于在生產(chǎn)生活和建設(shè)與管理中各種支出應(yīng)堅持勤儉節(jié)約的思想或原則。因為它既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我國必須長期堅持的一項治國方針。作為一種寶貴的精神財富，這些思想至今仍具有積極的啟示作用。要真正做到有效的‘節(jié)流’，其必備途徑就是要不斷強化財政監(jiān)督機制。 三，量入為出”是制定財政支出政策的基本方法?！傲咳霝槌觥钡乃枷雽τ跍p輕老百姓的負擔仍具有進步的時代意義。寶貴經(jīng)驗。晉朝的傅玄、唐朝的白居易等都主張減輕國家的財政負擔，同時在精簡官吏的基礎(chǔ)上增加俸祿，以求官吏清廉。這種觀點在今天仍具有重要的借鑒意義。我國歷史上官吏貪贓枉法的現(xiàn)象嚴重，而這正是國家財政開支腐倡廉，端正社會風氣，又可整頓經(jīng)濟秩序促進生產(chǎn)與流通的正常發(fā)展。 四，省官厚祿，精簡機構(gòu)，裁減冗員，懲治貪官污吏，是減少財政開支的寶貴經(jīng)驗大量流失的重要原因之一。這樣，既可促進反腐倡廉，端正社會風氣，又可整頓經(jīng)濟秩序促進生產(chǎn)與流通的正常發(fā)展。 從秦至清代財政管理體制談其財政特點。封建國家的財政管理體制是中央集權(quán)，沒有中央財政與地方財政的劃分，強制對全國的財源進行統(tǒng)一管理。中央集權(quán)集中的僅僅是財政職權(quán)的集中，而不是財政責任的集中。國家財政的收入與皇帝個人的收入常因皇帝私欲和高高在上的皇權(quán)而沒有分割開來，使國家財政不能很好地履行自己的職能。封建國家的財政管理僅是消極被動地管理。63.參考答案：C64.參考答案：A,B,C,E65.參考答案：D66.參考答案：B67.參考答案： 租稅合一 國家財政和王室財政不分 分田制祿和井田制賦 力役和實物形態(tài)68.參考答案： 財政分配的目的是滿足公共需要，實現(xiàn)糾正市場失靈、克服市場缺陷的需要。無論是國內(nèi)經(jīng)濟理論還是西方的財政非配理論，都主張應(yīng)當以市場經(jīng)濟為財政活動的出發(fā)點、立足點，財政活動必須對市場經(jīng)濟自身無法克服的不足與缺陷進行校正，從而為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在市場經(jīng)濟條件下，資源配置應(yīng)當以市場配置為基礎(chǔ)，以政府（財政）配置方式為補充，使“看不見的手”與“看得見的手”相互配合，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟的有效運行。在市場經(jīng)濟中，財政作為政府直接計劃配置資源的手段，應(yīng)當真正發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用；財政活動則把彌補市場的缺陷作為出發(fā)點，其首要任務(wù)是為所有的市場主體提供一視同仁的公共服務(wù)，避免由于政府財政的不恰當干預(yù)給市場的有效運作和經(jīng)濟效率造成損害。這意味著，在社會主義市場經(jīng)濟下，我國在建立穩(wěn)固、平衡、強大的國家財政時應(yīng)把構(gòu)建和完善公共財政作為財政改革的核心內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，切實槁好國有資本財政。所以我們說，怎么樣的經(jīng)濟模式和內(nèi)容就決定怎么樣的財政分配模式和內(nèi)容。69.參考答案：A70.參考答案： 國民政府財政管理體制的特點： 第一，財政管理體制的發(fā)展方向是在朝著分權(quán)化的方向發(fā)展，地方政府的財政權(quán)限逐步擴大； 第二，中央政府與地方政府的利益漸趨一致； 第三，財政管理體制的制定法制化程度逐漸加強。民國時期的財政體制逐步向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，開始實行分稅制，逐步確立起分級預(yù)算管理體制。 1、民國時期基本上建立起一套適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求的稅制體系。2、民國時期的財政體制逐步向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，開始實行分稅制，逐步確立起分級預(yù)算管理體制。71.參考答案：C72.參考答案：A,C73.參考答案： （一）1950年實行“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財政管理體制 （二）1951—1957年實行劃分收支，分級管理的財政管理體制。 （三）1958年實行下放財權(quán)，實行“以收定支，五年不變”的財政管理體制 （四）1959—1970年實行“總額分成，一年一變”的財政管理體制 （五）1971—1973年再次下放財權(quán)，實行財政收支包干的財政管理體制 （六）1974—1975年實行“收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指標包干”的財政管理體制 （七）1976—1978年再次實行“收支掛鉤、總額分成”和試行“收支掛鉤，增收分成”的財政管理體制74.參考答案：C75.參考答案：張居正76.參考答案：錯誤77.參考答案： 財政是一種經(jīng)濟行為或經(jīng)濟現(xiàn)象，這種經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象的主體是國家或政府。從起源上考察，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。人類社會隨著生產(chǎn)力的不斷提高，出現(xiàn)私有財產(chǎn)，社會分裂為階級才產(chǎn)生了國家。國家一旦產(chǎn)生，就必須從社會分配中占有一部分國民收入來維持國家機構(gòu)的存在并保證實現(xiàn)其職能，于是才產(chǎn)生財政這種特殊的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象。從人類發(fā)展史來看，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，所以財政活動是一種歷史悠久的經(jīng)濟現(xiàn)象。78.參考答案：A79.參考答案： 大量的舉借外債，這一時期的外債占清政府收入比重比較小，基本上是隨借隨還，雖然這一時期外債已用關(guān)稅做擔保，但此時外債還沒有完全具備控制中國財政經(jīng)濟命脈的作用。甲午戰(zhàn)爭后，對外借款急劇增加，四是此時期的西方列強已由單純的商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出，通過資本輸出來控制經(jīng)濟落后國家的政治、經(jīng)濟和軍事；經(jīng)濟上的掠奪性：①借款的利息高；②折扣大；③利用操縱匯價的漲落及銀價下跌的形式，對中國進行勒索；（2）政治上的奴役性：①外債多由賠款轉(zhuǎn)化而來；②外債由外國人指定用途；③限制向他國借款，不許提前償還；④一般由中國關(guān)稅、鹽稅以及百貨厘金等作擔保；⑤如到期不能還本付息，債權(quán)國有權(quán)到通商口岸直接征稅。中國關(guān)稅自主權(quán)喪失，外國人控制了中國海關(guān)；債務(wù)收入也開始滲入晚清財政。80.參考答案：A,B,C,D81.參考答案：A,B,C,D,E82.參考答案：A,B83.參考答案：三十稅一84.參考答案： 大量的舉借外債，這一時期的外債占清政府收入比重比較小，基本上是隨借隨還，雖然這一時期外債已用關(guān)稅做擔保，但此時外債還沒有完全具備控制中國財政經(jīng)濟命脈的作用。甲午戰(zhàn)爭后，對外借款急劇增加，四是此時期的西方列強已由單純的商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出，通過資本輸出來控制經(jīng)濟落后國家的政治、經(jīng)濟和軍事；經(jīng)濟上的掠奪性：①借款的利息高；②折扣大；③利用操縱匯價的漲落及銀價下跌的形式，對中國進行勒索