2024年法律知識法治建設(shè)知識競賽-農(nóng)民專業(yè)合作社(法)知識考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案

（圖片大小可自由調(diào)整）2024年法律知識法治建設(shè)知識競賽-農(nóng)民專業(yè)合作社(法)知識考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.為什么農(nóng)民專業(yè)合作社要實行一人一票制？2.農(nóng)經(jīng)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)包括哪些方面？??????3.農(nóng)民專業(yè)合作社能否發(fā)展，關(guān)鍵是所確定的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)是否符合成員的需要，是否可以發(fā)揮當?shù)刈匀?、?jīng)濟、社會等方面的（）。4.農(nóng)民專業(yè)合作社以（）為宗旨，謀求全體成員的共同利益。A、為股東盈利B、通過積累增加農(nóng)民專業(yè)合作社自身實力C、提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)D、服務(wù)成員5.建立合作組織的方式有哪些？6.下列哪種情形，不能將農(nóng)民專業(yè)合作社成員輕易除名（）?A、成員家庭特別貧困B、不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的C、給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的D、成員共同議決的其他情形7.農(nóng)民退出農(nóng)民專業(yè)合作社必須繳納大量罰金，否則不予退社（）8.農(nóng)民專業(yè)合作社無論成員大小和出資多少，都實行（），一人一票制，沒有特權(quán)。?9.下列哪項不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有的權(quán)利（）A、參加成員大會B、行使表決權(quán)，實行民主管理C、享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)D、可隨時請求政府補貼10.如何處理好農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系？11.簡述社員（代表）大會的職權(quán)。12.如何處理好專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的關(guān)系？13.農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益包括哪些方面？??14.農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的組建程序是什么？15.為保障成員和債權(quán)人的利益，法律規(guī)定只有人民法院有權(quán)宣告合作社破產(chǎn)，合作社不能自行宣告破產(chǎn)，債權(quán)人也無權(quán)宣告合作社破產(chǎn)（）16.農(nóng)民專業(yè)合作社合并17.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是又要搞“合作化運動”嗎？???18.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當如何向其成員報告財務(wù)情況？19.合伙制企業(yè)是（）的經(jīng)濟實體。20.農(nóng)民專業(yè)合作社要遵循哪些原則？21.未依法登記，不得以農(nóng)民專業(yè)合作社的名義從事經(jīng)營活動。22.農(nóng)民專業(yè)合作社名稱中，可以不包含“專業(yè)合作社”字樣。23.理事長的職權(quán)是什么？24.登記機關(guān)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記（）。A、?不得收取費用B、只收取工本費C、費用由登記機關(guān)規(guī)定D、費用由物價部門核定25.農(nóng)民專業(yè)合作組織與合伙制、股份制有限責(zé)任企業(yè)的什么聯(lián)系？26.農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容是什么？27.農(nóng)村的（）簡稱農(nóng)村“三大合作”組織。28.如何處理好專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系？29.農(nóng)民專業(yè)合作社成員能否辦理退社？30.什么是農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會？31.農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建立內(nèi)部控制制度的主要原則是什么？???32.農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會登記范圍？33.農(nóng)民專業(yè)合作社成員有哪些權(quán)利？34.各地按合作組織的性質(zhì)及培育途徑看，下列哪項不屬于我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式（）A、邯鄲模式B、萊陽模式C、寧津模式D、重慶模式35.簡述農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織模式。36.合伙制企業(yè)的入伙和退伙有嚴格規(guī)定，均不能隨意入伙和擅自退伙（）?37.作為成立之初的農(nóng)民專業(yè)合作社，其組織結(jié)構(gòu)一般都比較簡單，只需要決策層和執(zhí)行層，部門的設(shè)置也盡可能簡化，便于溝通和節(jié)約成本，但必須具備（）????A、決策職能B、執(zhí)行職能C、監(jiān)督職能D、ABC38.國家項目資金使用方向有哪些？39.農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動由誰負責(zé)？40.專業(yè)合作組織與一般意義上股份制企業(yè)的區(qū)別表現(xiàn)為什么方面？?41.合作組織應(yīng)建立健全哪些內(nèi)部管理制度？42.理事會的職權(quán)是什么？43.簡述農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用。44.簡述農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部管理的共性要求。45.合作社的最高權(quán)力機構(gòu)是什么？46.什么是農(nóng)民專業(yè)合作社的成員賬戶？成員賬戶的作用是什么？47.為什么要興辦農(nóng)民專業(yè)合作社？48.農(nóng)民專業(yè)合作社如何處理其與退社成員的財產(chǎn)關(guān)系？49.農(nóng)民專業(yè)合作社如何取得法人資格？???50.簡述聯(lián)合社的法律地位。51.農(nóng)民專業(yè)合作社成員有哪些權(quán)利？??52.簡述合作組織的主要任務(wù)？53.農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有什么區(qū)別？54.農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會登記條件有哪些？55.農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機關(guān)為（）。56.如果沒有依法召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會，農(nóng)民專業(yè)合作社就不能成立。57.什么是基層專業(yè)合作組織？???58.縣級以上各級人民政府應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展（）。A、實行監(jiān)督管理B、進行統(tǒng)一規(guī)范C、強化行政管理D、給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)59.為什么農(nóng)民專業(yè)合作社要實行一人一票制？???60.農(nóng)民是農(nóng)村的主人，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的間接力量（）61.合作組織的決策機制如何規(guī)定？62.農(nóng)民專業(yè)合作組織可分為哪幾類？63.成員加入的條件有哪些？????64.下列哪項不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中問題的集中表現(xiàn)（）A、管理不規(guī)范，運作質(zhì)量不高B、區(qū)域局限比較突出C、有異化現(xiàn)象存在D、老板文化程度低65.什么是專業(yè)協(xié)會？???66.農(nóng)民專業(yè)合作社是負無限連帶責(zé)任的經(jīng)濟實體（）67.農(nóng)民專業(yè)合作社在什么情況下可以成立成員代表大會？成員代表大會和成員大會是什么關(guān)系？68.當前組建合作組織已具備哪些條件？69.簡述縣級規(guī)范性專業(yè)合作社建設(shè)標準。70.什么叫“農(nóng)民專業(yè)合作社”？有哪些特點？71.為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，2006年10月31日十屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。這部法律于（）起施行。A、2007年7月1日B、2008年9月1日C、2009年6月1日D、2010年3月5日72.什么是專業(yè)合作社？73.合作組織的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)資產(chǎn)來源有哪些？74.農(nóng)民專業(yè)合作社是不是必須設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會？他們的職權(quán)是什么？75.省級項目資金使用方向有哪些？76.（）不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社申請設(shè)立登記時必須提交的文件。A、?登記申請書B、?驗資報告C、全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會紀要和章程D、住所使用證明77.合作組織的盈余分配機制如何規(guī)定？78.設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當召開由（）參加的設(shè)立大會。設(shè)立時自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。?A、全體村民B、村民委員會成員C、全體設(shè)立人D、集體經(jīng)濟組織成員79.關(guān)于設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)具備的條件描述錯誤的一項是：（）A、有50名以上符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的成員。B、有符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的章程。C、有符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的組織機構(gòu)。D、有符合章程規(guī)定的成員出資。80.簡要概括設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的原則。81.國際農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的新趨勢如何？???82.農(nóng)民專業(yè)合作社什么時候召開成員大會？83.是不是所有的農(nóng)民專業(yè)合作社都要設(shè)理事長？是不是都要設(shè)理事會？84.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)項目，可以委托和安排有條件的有關(guān)（）實施。A、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)中心C、農(nóng)民專業(yè)合作社D、村民委員會85.一個人是否可以兼任兩個以上農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、經(jīng)理？86.農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)？87.簡述農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法的調(diào)整對象。88.我國現(xiàn)有的支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策有哪些？89.農(nóng)民專業(yè)合作社如何辦理登記手續(xù)？90.激勵機制也包括分配制度，同時還包括管理者的薪酬制度，雇傭員工的激勵制度。（）91.簡述國外合作社立法的基本模式。92.按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，（）、（）的互助性經(jīng)濟組織。93.什么是農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大會？它有哪些職權(quán)？94.簡述農(nóng)民專業(yè)合作社的特點。95.合作組織的股金是否可以流動？96.（）是農(nóng)村的主人，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要力量。97.下列哪項不是農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當遵循的原則（）?A、成員以城市人口為主B、以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益C、入社自愿，退社自由D、成員地位平等，實行民主管理98.農(nóng)村合作組織，從發(fā)展的路徑看，可以歸結(jié)為兩種模式，即（）模式。99.農(nóng)民專業(yè)合作社解散，清算組應(yīng)當自成立之日起（）日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人，并于（）日內(nèi)在報紙上公告。A、5；10??B、10；60C、15；30??D、30；60100.農(nóng)民專業(yè)合作社提取的公積金應(yīng)當用于哪些方面？第I卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十七條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制。作出以上規(guī)定主要是基于：一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社是人的聯(lián)合，其核心是合作社成員地位平等，規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社實行一人一票制是合作社人人平等的體現(xiàn)；另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社的每一位成員都有權(quán)利平等地享有合作社提供的各種服務(wù)，所以合作社要維護全體成員的權(quán)利。“一人一票制”，是指在農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決時，每個成員都具有一票表示贊成或反對的權(quán)利。成員出資多少與成員在合作社中享有的表決權(quán)沒有直接聯(lián)系，每名成員各自享有一票的基本表決權(quán)，任何人不得限制和剝奪。2.參考答案： A.進行廣泛宣傳 （1）解決認識問題。①要提高各級干部的認識問題。②要提高政府各部門和社會各界的認識問題。③要提高農(nóng)經(jīng)機構(gòu)工作人員的認識問題。農(nóng)經(jīng)干部的認識高不高，決定對此項工作的熱情和熱心的程度、工作力度的大小，決定對困難和問題解決的信心和決心。④要提高農(nóng)民專業(yè)合作組織領(lǐng)頭人的認識問題。 （2）加強宣傳工作。搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織事業(yè)的宣傳工作，是辦好農(nóng)民專業(yè)合作組織的重要條件和必要的輿論準備。①編寫宣傳提綱，闡明目的、意義。②利用多種形式開展宣傳，形成輿論氛圍。③宣傳典型樣板，為農(nóng)民提供示范。 B.加強對干部群眾合作能力的培訓(xùn) 重點是要讓廣大干群深刻認識到組織起來的巨大力量，熟悉掌握合作的“游戲規(guī)則”是什么。關(guān)鍵是要培育好合作帶頭人和積極分子。具體培訓(xùn)內(nèi)容一般包括三個方面：①合作組織基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)；②工作方法的培訓(xùn)；③各種運行規(guī)則的培訓(xùn)。 C.營造良好的政策環(huán)境 （1）為合作組織發(fā)展提供法律保障。國家《農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法》將出臺。其他法律中有關(guān)合作組織的法律規(guī)定。如《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第十條規(guī)定：國家鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當堅持為成員服務(wù)的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以有多種形式，依法成立、依法登記。任何組織和個人不得侵犯農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)。????? （2）為合作組織健康發(fā)展提供政策支持 中共中央、國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部和重慶市都有政策扶持文件。從合作組織發(fā)展實際看，還需要進一步爭取政策，扶持其健康發(fā)展。 （1）爭取進一步稅收優(yōu)惠政策。對合作組織為成員提供生產(chǎn)資料和銷售成員自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)其分級、加工、包裝等的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視為農(nóng)民自購生產(chǎn)資料和農(nóng)戶自銷農(nóng)產(chǎn)品，免征稅收； （2）放寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍限制。凡國家沒有明文禁止或限制生產(chǎn)和經(jīng)營的品種項目，均允許各類合作組織生產(chǎn)、加工和經(jīng)營； （3）加大財政扶持力度。各級財政每年都應(yīng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中拿出一部分資金，建立合作組織扶持發(fā)展基金。 （4）加強資金信貸扶持； （5）加大科技支持力度； （6）全力提供其生產(chǎn)經(jīng)營需要。 D.積極爭取項目和指導(dǎo)編制項目申報書、指導(dǎo)實施項目、監(jiān)督項目資金。 目前扶持合作組織項目來源的部門主要有：農(nóng)業(yè)部、財政部，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳，市農(nóng)業(yè)局、財政局專項扶持，具體申報及管理見各部門當時出臺的申報指南和管理辦法。 E.認真開展試點示范工作。要高度重視合作組織示范項目建設(shè)。合作組織示范項目建設(shè)不同于一般的農(nóng)業(yè)項目。是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的示范，農(nóng)戶間建立和諧合作關(guān)系的示范，合作組織對成員服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方法的示范，合作組織與龍頭企業(yè)建立平等、互利關(guān)系的示范，也是國家財政支農(nóng)資金使用方式的示范。因此，我們要全面做好合作組織示范工作。 一般可分4個階段組織實施試點：? ?①宣傳發(fā)動；②組織實施；③完善提高；④試點驗收階段。???? f、對合作組織開展評優(yōu)評比? 各級政府或農(nóng)經(jīng)主管部門，每年應(yīng)各評選部分先進合作組織和先進法人代表予以表彰。??? g、對合作組織審計、監(jiān)督?開展合作組織年度審計和法人代表離任工作。重點對合作組織的經(jīng)營情況和內(nèi)部管理進行檢查，對不符合《章程》規(guī)定的，予以糾正和處理。對嚴重違反《章程》規(guī)定，偏離組建宗旨，借合作組織之名，行坑農(nóng)傷農(nóng)之事，要依法予以處理。3.參考答案：優(yōu)勢4.參考答案：D5.參考答案：一般選擇市場競爭激烈、價格彈性大、惠顧人數(shù)多的產(chǎn)品作為組建合作社的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容。比如：大田作物一般不太適合作為合作社的產(chǎn)品來經(jīng)營，比較適合的有蔬菜、水果、生豬、山羊、家禽、煙葉、蠶桑、苧麻、茶葉、中藥材等產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工、農(nóng)機具服務(wù)、流通等。6.參考答案：A7.參考答案：錯誤8.參考答案：民主選舉、民主決策、民主管理9.參考答案：D10.參考答案： 目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織遇到了前所未有的發(fā)展機遇，其主要表現(xiàn)在國家和各級政府的扶持力度不斷加強，法律、法規(guī)和政策層面上的支持更加明確，財政資金的支持力度不斷加大；農(nóng)村商品經(jīng)濟體制隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷完善，農(nóng)民對提高組織化程度的要求越來越迫切；專業(yè)合作組織知識越來越普及，農(nóng)民專業(yè)合作組織對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的作用越來越明顯。 特別是連續(xù)三年中央一號文件的主要內(nèi)容就是扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，這表明黨中央、國務(wù)院已正式把農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)問題提到了全黨全國工作的重要地位和重要日程。 因此，各級地方政府和業(yè)務(wù)主管部門一定要抓住這一有利時機，采取一切可能采取的措施，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。在發(fā)展過程中首先要實現(xiàn)量的突破，在發(fā)展量的基礎(chǔ)上逐步規(guī)范，也就是要堅持先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的原則，不能因為在發(fā)展過程中出了一點問題就要限制其發(fā)展，不能因為專業(yè)合作組織出現(xiàn)了一些不規(guī)范的現(xiàn)象就限制其發(fā)展，不能因為一些條件還不太成熟就不支持專業(yè)合作組織的發(fā)展。11.參考答案： （1）審議、修改章程； （2）選舉或罷免理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）成員； （3）決定增減注冊資金和股金轉(zhuǎn)讓； （4）決定合并、分立、終止、清算； （5）審議理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）工作報告和財務(wù)報告； （6）決定生產(chǎn)經(jīng)營方針和投資計劃； （7）決定社員認購股金總額、每股金額、單個社員認購股金最高份額和從事生產(chǎn)的社員認購股金的最低份額； （8）決定重大財產(chǎn)處置； （9）決定盈余分配和彌補虧損方案； （10）需要社員（代表）大會審議決定的其他重大事項。12.參考答案： 農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織雖然在外延上有重疊，但這兩者并不是同一個概念，二者并不互相包容。二者的區(qū)別在于他們是從不同的角度去界定經(jīng)濟組織形式的，集體經(jīng)濟是就組織的所有制性質(zhì)而言的，合作經(jīng)濟是就其組成及運行方式而言的。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是指集體公有制經(jīng)濟，其生產(chǎn)資料歸集體范圍內(nèi)的成員集體所有，成員退出集體就不再占有集體財產(chǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的代表形式是合作社，合作社是一種組織形式，合作社可以有不同的所有制形式。 集體經(jīng)濟可以是合作社，也可以是非合作社。按合作社原則組織經(jīng)營，就是集體所有制合作經(jīng)濟；不按合作社原則組織經(jīng)營，而按一般公有制原則或集體經(jīng)濟原則組織經(jīng)營，就是一般的集體企業(yè)。合作社可以是集體所有制，也可以以主要生產(chǎn)資料如土地為集體所有制，而不觸動社員其他生產(chǎn)資料的個人所有權(quán)，還可以在保障社員個人財產(chǎn)所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上組建合作社。但是各種類型合作社都有不可分割的公共積累。13.參考答案： 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第六條規(guī)定，國家保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯。此處所指的“農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益”主要包含如下內(nèi)容：??? 1.農(nóng)民專業(yè)合作社合法權(quán)益 （1）財產(chǎn)權(quán)利?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》 第四條第二款規(guī)定，合作社對成員出資、公積金、國家財政補助形成的和社會捐贈形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利。這一規(guī)定旨在明確合作社對上述財產(chǎn)享有獨立支配的權(quán)利。本條第二款同時規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，這是合作社行使財產(chǎn)處分權(quán)利的重要形式。同時，合作社作為獨立的法人，依法享有登記財產(chǎn)、申請注冊商標和專利的權(quán)利。 （2）依法享有申請登記字號的權(quán)利，并以自己的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其字號受到相關(guān)法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 （3）生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨立的市場主體，在其成立之后享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，其生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的內(nèi)容不受任何其他單位或者市場主體的干預(yù)。 （4）通過訴訟和仲裁的途徑保護自身權(quán)利。農(nóng)民專業(yè)合作社作為法律認可的民事主體，在日常經(jīng)營活動中，如其合法權(quán)益受到侵犯，可以依法通過訴訟和仲裁的方式維護自身的合法權(quán)益。 （5）依法享受國家扶持政策的權(quán)利。符合國家規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照規(guī)定享受國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社的各項政策。??? 2.農(nóng)民專業(yè)合作社成員的合法權(quán)益 （1）經(jīng)濟權(quán)益。主要體現(xiàn)為以下三個方面： ①對出資的支配權(quán)利。農(nóng)民專業(yè)合作社成員的出資在本質(zhì)上是將其個人擁有的特定財產(chǎn)授權(quán)合作社進行支配。在合作社存續(xù)期間，合作社成員以共同控制的方式行使對所有成員出資的支配權(quán)。 ②農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當為每個成員設(shè)立成員賬戶，如實記載該成員的出資額，并量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量（額）。這種做法一方面可以為成員參加盈余分配提供重要依據(jù)，另一方面也說明了成員對其出資和享有的公積金份額擁有終極所有權(quán)。即按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十一條規(guī)定，成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；同時，資格終止的成員應(yīng)當按照章程規(guī)定分攤資格終止前本社的虧損及債務(wù)。 ③獲得相應(yīng)的盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余本質(zhì)是來源于其成員向合作社提供的產(chǎn)品或者利用合作社提供的服務(wù)。我國農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配制度，一方面，為了體現(xiàn)合作社的基本特征，保護農(nóng)民成員的利益，在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三條第五項確立了農(nóng)民專業(yè)合作社“盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還”的原則，并且，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。另一方面，為了保護投資成員的資本利益，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定對惠顧返還之后的可分配盈余，按照成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，比例返還于成員。同時，合作社接受國家財政直接補助和他人捐贈所形成的財產(chǎn)，也應(yīng)當按照盈余分配時的合作社成員人數(shù)平均量化，以作為分紅的依據(jù)。 （2）民主權(quán)益。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》強調(diào)的民主是指成員主體地位的平等，具體包括執(zhí)行權(quán)、決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社成員參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實行民主管理；按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余；查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿。14.參考答案： 組建農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的步驟與專業(yè)合作社的組建程序大致一致。也大體需要六步。第一步，發(fā)起人發(fā)起；第二步，申請籌備。即向區(qū)縣民政部門申請籌備，由區(qū)縣民政部門指導(dǎo)籌建。第三步，制定組織章程。制定章程要按照民政部門的示范章程制定，但要突出農(nóng)民專業(yè)合作組織的特性，突出農(nóng)民自我組織、自我管理、自我發(fā)展的特點。第四步，吸收會員。?第五步，召開成立大會。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，在管理部門的監(jiān)督下召開會員(或會員代表)大會后，討論通過協(xié)會章程，民主選舉協(xié)會理事會、監(jiān)事會。第六步，注冊登記。登記的條件是：區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會要有規(guī)范的名稱，固定的(或共用的)場所，10個以上的會員，相應(yīng)的組織機構(gòu)，與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專(兼)職工作人員，不低于2000元的注冊資金，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。15.參考答案：正確16.參考答案：指兩個或兩個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社，通過訂立合并協(xié)議，合并為一個農(nóng)民專業(yè)合作社的法律行為。17.參考答案： 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社當然不是又要搞“合作化運動”。 1.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社不改變農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度。 農(nóng)村土地的家庭承包經(jīng)營制度，是黨在農(nóng)村的基本政策，《農(nóng)村土地承包法》第三條規(guī)定，國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條關(guān)于在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)定，說明農(nóng)民專業(yè)合作社不改變土地的家庭承包經(jīng)營，農(nóng)民參加專業(yè)合作社，不是重新“歸大堆”。 2.農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，可以進一步豐富和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條和第三條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，堅持以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社后，可以享受合作社提供的專業(yè)性的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，更好地發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作社則將社員分散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和需要的服務(wù)集聚起來，以規(guī)?；姆绞剑M入市場，改變了單個農(nóng)民的市場弱勢地位。農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)民提供的服務(wù)豐富和完善了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，可以有效地補充集體統(tǒng)一服務(wù)的不足。一位農(nóng)民兄弟形象地形容農(nóng)民專業(yè)合作社是，“生產(chǎn)在家，服務(wù)在社”。 3.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，要堅持市場經(jīng)濟的原則，堅持農(nóng)民自愿。???農(nóng)民專業(yè)合作社是社會主義市場經(jīng)濟體制下產(chǎn)生的一種全新的市場主體組織形式。它的產(chǎn)生源于實行家庭承包后，農(nóng)民因生產(chǎn)資料購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售而產(chǎn)生的通過市場獲得服務(wù)的需求。它的發(fā)展動力源于參與市場競爭。一個農(nóng)民專業(yè)合作社能否成長壯大更要基于其參與市場競爭的結(jié)果。 國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，是因為農(nóng)民專業(yè)合作社可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民進入市場的組織化程度，有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于穩(wěn)定地增加農(nóng)民收入。多年來，各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門等有關(guān)部門和組織堅持“引導(dǎo)不強迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以后，各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門等有關(guān)部門和組織，仍然要依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第九條的規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。 要強調(diào)的是，這種指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，是建立在農(nóng)民自愿成立和參加農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上的。依法規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，強調(diào)的是農(nóng)民專業(yè)合作社的組織形式、內(nèi)部運行機制、內(nèi)外部利益關(guān)系的處理等方面要嚴格依法辦事。是否成立農(nóng)民專業(yè)合作社，一個農(nóng)民專業(yè)合作社為其成員提供什么內(nèi)容的服務(wù)，內(nèi)部設(shè)立什么樣的組織機構(gòu)，完全取決于農(nóng)民的意愿和對服務(wù)的需求。各級人民政府組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，不是以行政手段干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立和運行，更不是以行政手段拔苗助長。要特別防止以運動的形式去發(fā)展所謂的“農(nóng)民專業(yè)合作社”，防止以行政手段強迫命令農(nóng)民參加專業(yè)合作社或者強迫農(nóng)民參加指定的“農(nóng)民專業(yè)合作社”。 4.法律對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范，立足于對自愿參加農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民民主權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的保護。在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的過程中，一方面強調(diào)“民辦、民有、民管、民受益”的原則，尊重和保護農(nóng)民的民主辦社的權(quán)利。更為重要的是，在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中，通過有限責(zé)任制度、成員賬戶制度、盈余分配制度、退社制度等，對成員的財產(chǎn)權(quán)利進行保護。加入合作社，其出資和公積金份額仍然記載在其自己的賬戶中，并作為參與合作社盈余分配的重要依據(jù)，如果成員因自身的原因選擇退出合作社，其享有的財產(chǎn)份額仍然可以退還。農(nóng)民專業(yè)合作社是新型的市場主體，法律對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的財產(chǎn)權(quán)利給予了充分的保護。這些規(guī)定與上個世紀五十年代中期以后的農(nóng)業(yè)合作化運動中強制改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料所有權(quán)的制度完全不同。18.參考答案： 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當每年向其成員報告財務(wù)情況，這是合作社保護成員基本權(quán)利的重要做法，也是合作社理事會的重要職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社法明確規(guī)定了成員的這一權(quán)利，并對合作社向成員公布財務(wù)情況的時間、地點和內(nèi)容等作出了具體規(guī)定。 1.農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有了解合作社財務(wù)情況的權(quán)利?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條規(guī)定，成員享有“查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿”的權(quán)利。財務(wù)會計報告和會計賬簿是反映合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的重要資料，包括成員與合作社的交易情況、合作社的收入和支出情況，以及合作社的盈余虧損情況、債權(quán)債務(wù)情況等。這些資料與成員的切身利益密切相關(guān)，作為合作社的出資者和利用者，成員應(yīng)當享有查閱這些資料的權(quán)利，以了解合作法律解讀社財務(wù)情況，參與合作社的管理和決策，維護自身的合法權(quán)益。這既是保障成員知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)的重要內(nèi)容，也是成員對合作社進行監(jiān)督的重要途徑。 2.合作社理事長或理事會應(yīng)當在成員大會召開前向成員公布財務(wù)情況?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十二條和第三十三條就合作社向成員公布財務(wù)情況的地點、時間和內(nèi)容作出了具體規(guī)定。 （1）合作社的理事會或理事長應(yīng)當提前十五日公布有關(guān)報告。這主要是使成員有足夠的時間充分了解合作社的財務(wù)情況，以便在成員大會上決定是否贊成這些報告，行使自己的權(quán)利。 （2）財務(wù)報告應(yīng)當置于合作社的辦公地點，以便成員查閱?？紤]到農(nóng)民專業(yè)合作社的成員數(shù)量較多，向每位成員分送財務(wù)報告的成本太高。因此，本法規(guī)定合作社可以將報告置于辦公地點供成員查閱。 （3）財務(wù)報告應(yīng)當包括年度業(yè)務(wù)報告、債權(quán)債務(wù)報告、盈余分配（或虧損處理）報告等。19.參考答案：無限連帶責(zé)任20.參考答案： 農(nóng)民專業(yè)合作社的基本原則體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的價值，是農(nóng)民專業(yè)合作社成立時的主旨和基本準則，也是對農(nóng)民專業(yè)合作社進行定性的標準，體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社與其他市場經(jīng)濟主體的區(qū)別。只有依照這些基本原則組建和運行的合作經(jīng)濟組織才是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》調(diào)整范圍內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社，才能享受《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的各項扶持政策，這些基本原則貫穿于《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的各項規(guī)定之中。 按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當遵循的基本原則有以下五項： 1.成員以農(nóng)民為主體。為堅持農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)民成員服務(wù)的宗旨，發(fā)揮合作社在解決“三農(nóng)”問題方面的作用，使農(nóng)民真正成為合作社的主人，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》 規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當占成員總數(shù)的百分之八十，并對合作社中企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體成員的數(shù)量進行了限制。 2.以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。農(nóng)民專業(yè)合作社是以成員自我服務(wù)為目的而成立的。參加農(nóng)民專業(yè)合作社的成員，都是從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營或提供同類服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，目的是通過合作互助提高規(guī)模效益，完成單個農(nóng)民辦不了、辦不好、辦了不合算的事。這種互助性特點，決定了它以成員為主要服務(wù)對象，決定了“對成員服務(wù)不以營利為目的、謀求全體成員共同利益”的經(jīng)營原則。 3.入社自愿、退社自由。農(nóng)民專業(yè)合作社是互助性經(jīng)濟組織，凡具有民事行為能力的公民，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，都可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。農(nóng)民可以自愿加入一個或者多個農(nóng)民專業(yè)合作社，入社不改變家庭承包經(jīng)營；農(nóng)民也可以自由退出農(nóng)民專業(yè)合作社，退出的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，并將成員資格終止前的可分配盈余，依法返還給成員。 4.成員地位平等，實行民主管理?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》從農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機構(gòu)和保證農(nóng)民成員對本社的民主管理兩個方面作了規(guī)法：農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會是本社的權(quán)力機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社必須設(shè)理事長，也可以根據(jù)自身需要設(shè)成員代表大會（需成員150人以上）、理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會；成員可以通過民主程序直接控制本社的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 5.盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。盈余分配方式的不同是農(nóng)民專業(yè)合作社與其他經(jīng)濟組織的重要區(qū)別。為了體現(xiàn)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還的基本原則，保護一般成員和出資較多成員兩個方面的積極性，可分配盈余中按成員與本社的交易量（額）比例返還的總額不得低于可分配盈余的百分之六十，其余部分可以依法以分紅的方式按成員在合作社財產(chǎn)中相應(yīng)的比例分配給成員。21.參考答案：正確22.參考答案：錯誤23.參考答案： （1）主持合作社的日常工作，負責(zé)召開理事會議； （2）根據(jù)社員（代表）大會和理事會的決定，組織實施年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動； （3）組織擬訂本社內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)和各項制度； （4）代表本社對外簽訂合同、協(xié)議和契約； （5）提請聘請或者解聘本社財務(wù)人員和其他管理人員； （6）組織落實本社的各項任務(wù)； （7）履行社員章程和理事會授予的其他職責(zé)。24.參考答案：A25.參考答案：農(nóng)民專業(yè)合作組織與有限責(zé)任公司企業(yè)都是經(jīng)濟組織，都要開展經(jīng)營活動,講求經(jīng)濟效益,對外追求利潤最大化。26.參考答案： 按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。 農(nóng)民專業(yè)合作社是由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者同一項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的提供者組織起來的，經(jīng)營服務(wù)的內(nèi)容具有專業(yè)性，其成員主要由享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民組成。這些自愿組織起來的農(nóng)民具有相同的經(jīng)濟利益，在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，共同利用合作社提供的生產(chǎn)、技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、儲運和銷售等項服務(wù)。合作社通過為其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使成員聯(lián)合進入市場，形成聚合的規(guī)模經(jīng)濟，以節(jié)省交易費用、增強市場競爭力、提高經(jīng)濟效率、增加成員收入。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社的主要目的在于為其成員提供服務(wù)，這一目的體現(xiàn)了合作社的所有者與利用者的統(tǒng)一。同時，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》也不排除合作社將非成員作為其服務(wù)對象，但是，合作社同其成員的交易應(yīng)當與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易分別核算。27.參考答案：生產(chǎn)合作社、供銷合作社、信用合作社28.參考答案： 農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系是既有統(tǒng)一的一面，也有矛盾的一面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是通過一定的組織形式引導(dǎo)分散經(jīng)營的農(nóng)戶進入市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營，重新劃分利益機制，改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點是要大力引導(dǎo)和扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的形成，促進農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴大和經(jīng)濟效益的提高。 另一方面一家一戶分散生產(chǎn)的原料很難達到企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)對原料的數(shù)量和質(zhì)量要求，龍頭企業(yè)的發(fā)展必然要求分散的農(nóng)戶組織起來建設(shè)標準化的種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，以滿足其生產(chǎn)發(fā)展的要求。但龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在利益上也存在矛盾的一面，企業(yè)經(jīng)營活動的最終目標是獲取最大利潤，這與同在一個經(jīng)濟體中的農(nóng)民想要獲取最高收入的目標顯然是不一致的。而且在這個矛盾體中，農(nóng)戶顯然是處于弱勢地位的一方。 實踐證明，分散經(jīng)營的農(nóng)戶只有組織起來這一條路，也就是建立各種類型的專業(yè)合作組織、生產(chǎn)合作社，才能有效提高農(nóng)民的市場談判地位，維護自身利益。只有如此，分散經(jīng)營的農(nóng)戶才能為企業(yè)提供符合質(zhì)量標準的、足夠的原料，支持龍頭企業(yè)的發(fā)展；同時，依靠龍頭企業(yè)的發(fā)展又可以進一步促進農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加收入，從而實現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)雙贏。實現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)雙贏局面的最有效形式是“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”這一模式。29.參考答案： “入社自愿，退社自由”既是合作社堅持的基本原則，也是合作社成員的基本權(quán)利。退社的權(quán)利是農(nóng)民自主的權(quán)利，即，當農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不愿意或者客觀上不能利用合作社提供的服務(wù)時就可以選擇退出?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第十九條對于合作社成員退社的時間、程序等問題做了規(guī)定。主要明確如下內(nèi)容： 1.退社時間。農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，應(yīng)當在財務(wù)年度終了的三個月前向理事長或者理事會提出；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社，應(yīng)當在財務(wù)年度終了的六個月前提出；章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 2.成員資格終止時間。提出退社的成員的資格自財務(wù)年度終了時自動終止。 3.合作社成員退社只要在規(guī)定的時間內(nèi)提出聲明即可，無須批準。30.參考答案：農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是一種以行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)維權(quán)為主要職能的非營利性的合作組織形式，主要由相關(guān)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會組成。31.參考答案： 一、職責(zé)明確原則。確定單位內(nèi)部各部門和各有關(guān)人員的職權(quán)和責(zé)任，才能確定他們在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時所處的地位和作用。 二、相互制約原則。處理每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程，不能由一個人包辦到底，必須由幾個不同職能的人或部門，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。 三、會計獨立原則。帳、錢、物實行三分管，即會計員、出納員、保管員不得一個人兼任，做到賬目記載、資金收付特別是現(xiàn)金收付、實物進出三方面的人員分開，專人負責(zé)，便于相互制約和相互監(jiān)督。 四、憑證牽制原則。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，都必須填制會計憑證，所有憑證必須連續(xù)編號，按規(guī)定的程序傳遞，由規(guī)定的責(zé)任人簽章，然后歸檔備查。 五、稽核對證原則。為了防止違紀事項發(fā)生，及時糾正差錯，必須充分運用復(fù)核與稽核方法，建立復(fù)核與核對制度。 六、民主理財與群眾監(jiān)督原則。建立內(nèi)部控制制度，必須堅持同民主理財與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，一些重大建設(shè)項目的決策、經(jīng)營項目的選擇，財務(wù)收支計劃的制定，都應(yīng)當有群眾代表或民主理財小組參與，對財務(wù)收支的執(zhí)行結(jié)果，應(yīng)定期公布，接受群眾質(zhì)詢，使之成為群眾參與管理和監(jiān)督控制的一項具體內(nèi)容。 七、內(nèi)部審計原則。內(nèi)部審計是一項獨立的監(jiān)察工作，是控制的再控制。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的有效措施，是內(nèi)部控制制度的重要原則。32.參考答案：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級區(qū)域內(nèi)，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、水利、科技等領(lǐng)域服務(wù)于種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售等方面的各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。?33.參考答案： 根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員享有以下權(quán)利： 1.參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。 （1）參加成員大會。 這是成員的一項基本權(quán)利。成員大會是農(nóng)民專業(yè)合作社的權(quán)力機構(gòu)，由全體成員組成。農(nóng)民專業(yè)合作社的每個成員都有權(quán)參加成員大會，決定合作社的重大問題，任何人不得限制或剝奪。 （2）行使表決權(quán)，實行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社是全體成員的合作社，成員大會是成員行使權(quán)利的機構(gòu)。作為成員，有權(quán)通過出席成員大會并行使表決權(quán)，參加對農(nóng)民專業(yè)合作社重大事項的決議。 （3）享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對成員大會負責(zé)。所有成員都有權(quán)選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，也都有資格被選舉為理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會的合作社中，成員還有權(quán)選舉成員代表，并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。 2.利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員，有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。 3.按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的集合和成員對合作社的利用，本質(zhì)上屬于全體成員。可以說，成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此，法律保護成員參與盈余分配的權(quán)利，成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會決議分享盈余。 4.查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿。成員是農(nóng)民專業(yè)合作社的所有者，對農(nóng)民專業(yè)合作社事務(wù)享有知情權(quán)，有權(quán)查閱相關(guān)資料，特別是了解農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，以便監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社的運營。 5.章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定成員享有的權(quán)利，除此之外，章程在同《農(nóng)民專業(yè)合作社法》不抵觸的情況下，還可以結(jié)合本社的實際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利。34.參考答案：D35.參考答案： 農(nóng)民專業(yè)合作組織及其成員與市場之間都是以物流和信息流這兩種方式相互聯(lián)系、相互作用的。物流主要是指因物質(zhì)流動而發(fā)生的交換關(guān)系，其表現(xiàn)形式主要是生產(chǎn)資料的購進和農(nóng)產(chǎn)品的銷售；信息流是指伴隨物質(zhì)交換而發(fā)生的各種市場信息的傳遞。根據(jù)合作組織及其成員與市場之間的物流和信息流運動方式的不同，可以將農(nóng)民專業(yè)合作組織劃分為以下三種基本模式： （1）初級模式。初級模式的農(nóng)民專業(yè)合作組織是?會員建立在共同技術(shù)、信息服務(wù)基礎(chǔ)之上的協(xié)會組織，是一種松散的合作組織或聯(lián)合體，一般不具備經(jīng)濟實體，通常稱之為農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，如各種農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會、技術(shù)研究會等。?初級模式的合作組織，一般地組織與成員之間不存在物質(zhì)交換關(guān)系，只有信息交流，如合作組織聘請專家、技術(shù)能手為成員講課等；同時，合作組織與外界也發(fā)生信息交流，如合作組織利用組織獲得的市場信息引導(dǎo)成員安排生產(chǎn)、購買生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品，但成員購買生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品都是通過市場獨立進行的。 （2）中級模式。中級模式的農(nóng)民專業(yè)合作組織是在初級模式基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，它主要是在初級模式基礎(chǔ)上增加了生產(chǎn)資料的供應(yīng)合作。中級模式的合作組織在組織與會員之間，除了保留原有的信息交流關(guān)系外，增加了物質(zhì)交換關(guān)系，即成員通過合作組織在市場上統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料。在這種模式下，合作組織與其成員各自都有應(yīng)對市場的一面，即合作組織要從市場上購買生產(chǎn)資料，成員要通過市場來銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品。 （3）高級模式。高級模式的農(nóng)民專業(yè)合作組織是一種一體化的服務(wù)組織，它圍繞著農(nóng)民的專業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)，是隨著農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大、專業(yè)合作組織自身實力的不斷增強而發(fā)展起來的，通常稱為農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社。 高級模式的專業(yè)合作組織除向成員提供技術(shù)、信息服務(wù)和統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料外，最主要的是實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售合作，并興辦了農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸和倉儲等實體。在這種模式下，合作組織與成員之間實現(xiàn)了信息和物質(zhì)的雙重交流關(guān)系，即成員在生產(chǎn)過程中無論是生產(chǎn)資料的購進、還是生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售都是通過合作組織進行的，成員對專業(yè)合作組織的依賴程度明顯加深。36.參考答案：正確37.參考答案：D38.參考答案： 項目資金用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織向成員提供以下一項或數(shù)項服務(wù)，要集中使用，保證重點，避免分散。具體內(nèi)容須由農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)全體成員或代表大會通過后提出申請： （1）進行專業(yè)合作理念和知識的教育及培訓(xùn)。 （2）開展科學(xué)技術(shù)和市場營銷知識培訓(xùn)，引進優(yōu)良品種，推廣實用技術(shù)。 （3）購置農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和檢測儀器、設(shè)備。 （4）申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地。 （5）開展市場信息服務(wù)，建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，舉辦產(chǎn)品推介活動。39.參考答案：在農(nóng)民專業(yè)合作社中，成員大會負責(zé)合作社各項重大事項的決策；理事會（理事長）負責(zé)執(zhí)行成員大會的決策，包括生產(chǎn)經(jīng)營活動如何進行。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社可以不聘經(jīng)理?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十八條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會可以按照成員大會的決定聘任經(jīng)理。經(jīng)理應(yīng)當按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，負責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，經(jīng)理是合作社的雇員，在理事會（理事長）的領(lǐng)導(dǎo)下工作，對理事會（理事長）負責(zé)。經(jīng)理由理事會（理事長）決定聘任，也由其決定解聘?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十八條還規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。理事長或者理事兼任經(jīng)理的，也應(yīng)當按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)履行經(jīng)理的職責(zé)，負責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動?？傊?，經(jīng)理不是農(nóng)民專業(yè)合作社的法定機構(gòu)，合作社可以聘任經(jīng)理，也可以不聘任經(jīng)理；經(jīng)理可以由本社成員擔(dān)任，也可以從外面聘請。是否需要聘任經(jīng)理，由合作社根據(jù)自身的經(jīng)營規(guī)模和具體情況而定。聘任經(jīng)理或者由理事長、理事兼任經(jīng)理的，由經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，負責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動；否則，由理事長或者理事會直接管理農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。40.參考答案：（1）經(jīng)營目標不同。股份制企業(yè)以利潤最大化為目標；專業(yè)合作組織具有追求利潤和為其成員提供服務(wù)的雙重目標。（2）生產(chǎn)資料占有使用形式不同。股份制企業(yè)通過發(fā)行股票或募集股本形成企業(yè)的資產(chǎn)，財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離；專業(yè)合作組織所形成的企業(yè)財產(chǎn)承認其所有權(quán)不變，財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)可以合一，也可以分離。（3）管理原則不同。股份制企業(yè)一般對股東入股多少沒有限制，股票可以買賣或轉(zhuǎn)讓，但不能退股，按掌握股份的多少決定權(quán)力的大小，實行一股一票的管理原則；專業(yè)合作組織一般對成員入股的多少有限制（高限和低限），各成員擁有股份的數(shù)量差別不大，股份只是入社的條件，不是有價證券，不能買賣，但可以退股，實行一人一票的管理原則（在國外新一代合作社有與持股份額和交易額相結(jié)合的一人多票方式）。（4）分配原則不同。股份制企業(yè)實行按股分紅；農(nóng)民專業(yè)合作組織則安照股份、投資額或成員惠顧量分配為主。41.參考答案： 合作組織應(yīng)建立健全會計核算、財務(wù)管理、民主議事決策、年度決算盈余返還、成員管理、崗位目標考核、檔案管理以及購銷管理辦法等各項規(guī)章制度。 （1）成員管理辦法 合作組織應(yīng)制定科學(xué)的成員管理辦法，明確成員加入的條件和程序、成員應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)享受的權(quán)利以及成員退出、除名的債權(quán)債務(wù)的處理等。 （2）民主議事決策制度 （3）目標考核制度 （4）成員定期培訓(xùn)制度 （5）風(fēng)險保障制度 （6）社（會）務(wù)公開制度 （7）財會制度。在上級沒有出臺專門的財會制度之前，合作組織應(yīng)參照《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度（試行）》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》建立規(guī)范的財務(wù)會計制度，獨立建賬，并定期公布，成員有權(quán)查詢本組織的財務(wù)狀況。同時要建立定期報表制度，按時向當?shù)貥I(yè)務(wù)指導(dǎo)部門提交報表。 （8）年度決算盈余返還制度 合作組織應(yīng)實行年度決算分配制度。凡成立時間1年以上的，均應(yīng)按會計年度辦理年終決算分配。年度盈余按以下順序進行分配： 1.彌補以前年度虧損；2.提取一定的公積金，用于擴大再生產(chǎn)；3.提取一定的公益金，用于公益事業(yè)；4.提取一定的風(fēng)險金，建立風(fēng)險基金；5.股金分紅，分紅率一般不宜過高；6.利潤返還一般應(yīng)占盈余的50%以上。 每年具體分配方案由理事會提出意見，經(jīng)成員（代表）大會討論通過后實施，并報當?shù)貥I(yè)務(wù)指導(dǎo)部門備案。政府扶持資金、其他組織和個人贈予的資產(chǎn)不得用于分配。 （9）股金籌集制度 合作組織應(yīng)建立股金籌集制度?？梢允乾F(xiàn)金股，也可以是實物股或無形資產(chǎn)股?；I集股金總額和每股金額由成員（代表）大會決定，每股金額宜小，認購面宜寬。 （10）購銷管理辦法 開展生產(chǎn)資料統(tǒng)一代購服務(wù)應(yīng)堅持內(nèi)部性、微利性原則。開展農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)的方式可多樣化。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織對成員的產(chǎn)品可以以產(chǎn)地市場價先行收購，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標準、分級包裝后，再投放市場；也可以統(tǒng)一收儲加工后統(tǒng)一銷售；還可以作為成員生產(chǎn)戶與購貨商的中介組織，統(tǒng)一制訂指導(dǎo)價格等。 （11）科技推廣制度 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)逐步制定并實施標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。 （12）檔案管理制度42.參考答案： （1）組織召開社員（代表）大會，執(zhí)行社員（代表）大會決議； （2）向社員（代表）大會提交需討論審議的章程、制度、工作計劃等有關(guān)事項； （3）討論決定內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)的設(shè)置及其負責(zé)人的任免； （4）討論決定入社、退社、除名和繼承； （5）討論決定對社員與職員的工資、獎勵和處分； （6）根據(jù)本社發(fā)展需要為社員提供各項服務(wù)； （7）聘用或解雇本社職員； （8）管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)； （9）履行章程和社員（代表）大會授予的其他職責(zé)。43.參考答案： （1）對農(nóng)民的作用 一是降低生產(chǎn)成本。通過專業(yè)合作組織，農(nóng)民可以聯(lián)合購買使用大型的生產(chǎn)資料如農(nóng)業(yè)機械、加工設(shè)備等，降低獨立購買這些生產(chǎn)資料時必須支付的消耗成本；可以統(tǒng)一批量采購農(nóng)用生產(chǎn)資料，獲得較低的市場價格；可以聯(lián)合引進、使用先進技術(shù)，降低單個農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。 二是降低交易費用。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易費用，主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費用、發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價的費用、討價還價的費用、訂立和執(zhí)行交易合同的費用、監(jiān)督違約行為并對之進行制裁的費用以及維護交易秩序的費用等。如果農(nóng)民通過專業(yè)合作組織來銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)資料，就可以使多個成員到市場進行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費用與交易次數(shù)成正向關(guān)系，成員的數(shù)量越多，交易的市場越復(fù)雜，則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費用的成效就越明顯。 三是提高農(nóng)民談判地位。在市場經(jīng)濟中，競爭能力的強弱與組織化程度呈正相關(guān)。分散的小農(nóng)戶因其規(guī)模小、素質(zhì)低、實力弱，進入市場時，很難獲得與交易對手平等的談判地位，極易成為中間商的盤剝對象。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為一個整體參與市場交易，就可有效地抵御各方面對農(nóng)民利益的侵蝕，提高農(nóng)民在市場中的地位。 四是提高農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力。首先，降低市場風(fēng)險。其次，提高抵御自然風(fēng)險的能力；第三，減少技術(shù)風(fēng)險。 五是統(tǒng)一技術(shù)標準，創(chuàng)造產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)規(guī)模效益。單個農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，注冊申請一個品牌是不可思議的事情。但通過專業(yè)合作組織就可以把生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)戶聯(lián)合起來，統(tǒng)一技術(shù)標準，創(chuàng)造出自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 六是提高農(nóng)民素質(zhì)。通過參與專業(yè)合作組織的建設(shè)和運行過程，農(nóng)民可以在科技應(yīng)用、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外交往，以及民主決策等方面得到直接鍛煉，從而提高市場意識、科技意識、民主意識、合作意識，提高自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力。 （2）對其他市場主體的作用 一是降低龍頭企業(yè)的交易成本。可以通過促進專業(yè)化生產(chǎn)，為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定的原料基地。與單個農(nóng)戶相比，合作組織的經(jīng)濟實力更強，更值得信任，龍頭企業(yè)更愿意與其建立長期、穩(wěn)定的契約關(guān)系，避免與分散農(nóng)戶進行交易時可能面對的違約風(fēng)險。二是與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織相互促進。合作組織是兼顧公平與效率的組織，在不同市場主體之間起著某種制衡作用，也擔(dān)負著促進農(nóng)村社會發(fā)展的部分公益職責(zé)，可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。 （3）對政府的作用 一是落實國家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉，從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，并協(xié)助落實。特別是加入世界貿(mào)易組織后，政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控手段將集中在“綠箱”和“黃箱”政策方面，而這些政策的落實依靠傳統(tǒng)的行政渠道，成本高而且效率低下。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，為落實國家對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持提供了一個新的渠道。特別是對特定行業(yè)的扶持政策，通過由從事該行業(yè)的農(nóng)民組成的合作組織來實施，必將是最有效率的途徑。財政部辦公廳在《關(guān)于中央財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織試點工作的通知》（財辦農(nóng)〔2003〕91號）文件指出：“國外經(jīng)驗表明，從立法、產(chǎn)業(yè)政策、財政、稅收、合作教育和培訓(xùn)等多方面積極支持農(nóng)民專業(yè)合作組織為主要形式的農(nóng)村中介服務(wù)性組織的發(fā)展，對發(fā)揮政府在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供公共服務(wù)的作用，能起到‘事半功倍’的效果。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位和農(nóng)民家庭數(shù)量龐大且分散，政府難以面對一家一戶，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展實質(zhì)上就是支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，并為國家財政支農(nóng)提供了有效的載體和橋梁?！?二是反映農(nóng)民意愿。農(nóng)民可以通過專業(yè)合作組織把自己的意愿和要求，及時反映給政府。同時，也可以及時得到政府發(fā)布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策等信息，提高政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)控的針對性和有效性。國際經(jīng)驗表明，農(nóng)民專業(yè)合作組織在政府與國外進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判時，也是一個極具份量的籌碼。44.參考答案： 農(nóng)民專業(yè)合作組織是以農(nóng)民為主體，自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)的組織。“民辦、民管、民受益”是其內(nèi)部管理基本原則，不論其具體形式是專業(yè)合作社還是專業(yè)協(xié)會，在內(nèi)部管理上，都要做到以下八方面。 （1）在資質(zhì)上：經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門批準或民政、工商管理部門登記注冊；有公章、有牌子，有管理部門的批準成立文件。 （2）在辦公場所上：辦公用房固定、環(huán)境整潔，登記證書、章程、制度等要上墻；要有滿足需要的辦公設(shè)施。 （3）在機構(gòu)建設(shè)上：要經(jīng)民主選舉產(chǎn)生理事會（董事會）、監(jiān)事會、理事長（董事長）、監(jiān)事長；設(shè)置工作職能部門。 （4）在組織章程上：要體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”原則；明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益分配機制；章程必須經(jīng)成員大會或成員代表大會表決通過。 （5）在制度建設(shè)上：最基本的要制定四項制度：成員（代表）大會制度、民主管理制度、財務(wù)管理制度、部門責(zé)任制度，合作社還要制定利潤返還制度。各項制度要經(jīng)理事會醞釀議定，成員大會或成員代表大會討論決定。由成員代表大會討論決定的各項事項要通過適當形式告知全體成員。 （6）在財務(wù)管理上，要設(shè)置財會人員，單獨建帳，單獨開設(shè)銀行帳戶。妥善保管財務(wù)資料。 （7）在成員管理上：凡是合作組織的社（會）員，都要發(fā)放社（會）員證，證書內(nèi)容要規(guī)范，能體現(xiàn)社員或會員身份。組織要建立社員或會員管理臺帳，與社（會）員證配套使用。 （8）在檔案管理上。要設(shè)立專門的檔案柜，按年度把各項資料，如：各項登記注冊文件、理事會和監(jiān)事會的年度報告、各種表決記錄、各項活動記錄等訂卷妥善保管。45.參考答案：????社員（代表）大會是合作社的最高權(quán)力機構(gòu)。社員（代表）大會由全社社員（代表）組成。社員代表由社員選舉產(chǎn)生，代表任期3至5年，可連選連任。46.參考答案： 成員賬戶是指農(nóng)民專業(yè)合作社在進行某些會計核算時，要為每位成員設(shè)立明細科目分別核算。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十六條的規(guī)定，成員賬戶主要包括三項內(nèi)容：一是記錄成員出資情況，二是記錄成員與合作社交易情況，三是記錄成員的公積金變化情況。這些單獨記錄的會計資料是確定成員參與合作社盈余分配、財產(chǎn)分配的重要依據(jù)。 1.通過成員賬戶，可以分別核算其與合作社的交易量，為成員參與盈余分配提供依據(jù)?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條規(guī)定，合作社成員享有按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余的權(quán)利。第三十七條規(guī)定，合作社的可分配盈余應(yīng)當按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。而返還的依據(jù)是成員與合作社的交易量（額），因此分別核算每個成員與合作社的交易量（額）是十分必要的。 2.通過成員賬戶，可以分別核算其出資額和公積金變化情況，為成員承擔(dān)責(zé)任提供依據(jù)。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。在合作社因各種原因解散而清算時，成員如何分擔(dān)合作社的債務(wù)，都需要根據(jù)其成員賬戶的記載情況而確定。 3.通過成員賬戶，可以為附加表決權(quán)的確定提供依據(jù)。 根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十七條的規(guī)定，出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。只有對每個成員的交易量和出資額進行分別核算，才能確定各成員在總交易額中的份額或者在出資總額中的份額，確定附加表決權(quán)的分配辦法。 4.通過成員賬戶，可以為處理成員退社時的財務(wù)問題提供依據(jù)?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十一條規(guī)定，成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。只有為成員設(shè)立單獨的賬戶，才能在其退社時確定其應(yīng)當獲得的公積金份額和利潤返還份額。 5.除法律規(guī)定外，成員賬戶還有一個作用，即方便成員與合作社之間的其他經(jīng)濟往來。比如成員向合作社借款等。47.參考答案： 合作，就是由于同樣的需求，一群人聚集起來，共同去做一件事。由于合作，人多力量大，可以做比一個人單打獨斗時更大的事，也更容易把事情做好。 我國農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營，在一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營形式下，農(nóng)民面對市場出售農(nóng)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)資料、尋求技術(shù)服務(wù)，由于量小而且分散，產(chǎn)品售價相對低，生產(chǎn)資料購買價格相對高，享受技術(shù)服務(wù)相對難，使農(nóng)民進一步發(fā)展生產(chǎn)受到限制，增收困難。對于普通農(nóng)民來說，要改變這種狀況，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，是通常的選擇。但是，家家戶戶都要通過擴大土地經(jīng)營規(guī)模來發(fā)展生產(chǎn)，受制于人多地少的基本國情，顯然是不現(xiàn)實的。因此，農(nóng)民以合作的方式，生產(chǎn)、銷售同樣的產(chǎn)品，聯(lián)合采購生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)，甚至自己發(fā)展一些初級的加工生產(chǎn)，通過合作來形成相對大的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，加強自己討價還價的能力，提高產(chǎn)品銷售價格，降低生產(chǎn)資料采購價格，更方便地獲得技術(shù)服務(wù)，從而增加自己的收入，就是一個現(xiàn)實的選擇。 這樣的合作，在廣大農(nóng)村已經(jīng)有許多成功的事例。黑龍江某地，許多農(nóng)民種植萬壽菊，以前加工企業(yè)從農(nóng)民手中收花時，平均扣雜扣水率達到32%；后來，農(nóng)民自己組織了萬壽菊生產(chǎn)協(xié)會，產(chǎn)品集中起來了，協(xié)會與加工企業(yè)協(xié)調(diào)，爭取到了扣雜扣水率最高不超過10%的交易條件，僅此一項，就使參加協(xié)會的花農(nóng)每年增收50萬元。浙江某地，有一個西藍花產(chǎn)業(yè)合作社，制定了西藍花生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量安全管理守則等規(guī)章制度，統(tǒng)一了生產(chǎn)、用藥、施肥等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售的規(guī)范化操作程序，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量有了可靠保證，還統(tǒng)一注冊了商標，現(xiàn)在產(chǎn)品已經(jīng)穩(wěn)定地出口。 歸納起來農(nóng)民參加合作社有以下幾個好處：提高農(nóng)民的市場競爭能力和談判地位；實行標準化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)，以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品獲得更好的效益；享受更廣泛更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、市場營銷和信息服務(wù)；便于農(nóng)民更直接有效享受國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持政策。 現(xiàn)在，國家高度重視發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在促進農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟中的作用，為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，2006年10月31日十屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。這部法律將于2007年7月1日起施行。48.參考答案： 按照“入社自愿、退社自由”的原則，成員有權(quán)根據(jù)實際情況提出退社聲明。 為保證資格終止成員的合法權(quán)益，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十一條規(guī)定，成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。同時，也為了保護仍然留在合作社中的成員的權(quán)益，資格終止的成員還應(yīng)當按照章程規(guī)定分攤資格終止前本社的虧損及債務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員按照章程規(guī)定與本社簽訂合同，進行交易，是成員的一項重要義務(wù)。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十條和第二十一條的規(guī)定，成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，合作社和退社成員雙方均應(yīng)當繼續(xù)履行。但是，農(nóng)民專業(yè)合作社章程另有規(guī)定的，或者退社成員與本社另有約定的除外。49.參考答案： 農(nóng)民專業(yè)合作社享有獨立的法律地位，是其對外開展經(jīng)營活動的前提，也是其合法權(quán)益得以保護的基礎(chǔ)。對此，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四條明確規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記，取得法人資格。 農(nóng)民專業(yè)合作社要成為法人，必須具備《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十條規(guī)定的五項條件：（一）有五名以上符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十四條、第十五條規(guī)定的成員；（二）有符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的章程；（三）有符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的組織機構(gòu)；（四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；（五）有符合章程規(guī)定的成員出資。只要具備上述條件，均可依法向住所地工商部門申請登記，取得法人資格。 農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記并取得法人資格后，即獲得了法律認可的獨立的民商事主體地位，從而具備法人的權(quán)利能力和行為能力，可以在日常運行中，依法以自己的名義登記財產(chǎn)（如申請自己的字號、商標或者專利）、從事經(jīng)濟活動（與其他市場主體訂立合同）、參加訴訟和仲裁活動，并且可以依法享受國家對合作社的財政、金融和稅收等方面的扶持政策。50.參考答案： 組織目的： 同類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織可以依法自愿參加或者成立聯(lián)合經(jīng)濟組織，擴大生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的規(guī)模，提高市場競爭力。 責(zé)任方式： 加入聯(lián)合經(jīng)濟組織的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，以其出資額為限對聯(lián)合經(jīng)濟組織承擔(dān)有限責(zé)任。聯(lián)合經(jīng)濟組織以其全部財產(chǎn)對本組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 法律地位： 聯(lián)合經(jīng)濟組織應(yīng)當依照本法第十三條第一款的規(guī)定制定章程，并依照本法登記為合作社法人。51.參考答案： 根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員享有以下權(quán)利： 1.參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。 （1）參加成員大會。這是成員的一項基本權(quán)利。成員大會是農(nóng)民專業(yè)合作社的權(quán)力機構(gòu)，由全體成員組成。農(nóng)民專業(yè)合作社的每個成員都有權(quán)參加成員大會，決定合作社的重大問題，任何人不得限制或剝奪。 （2）行使表決權(quán)，實行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社是全體成員的合作社，成員大會是成員行使權(quán)利的機構(gòu)。作為成員，有權(quán)通過出席成員大會并行使表決權(quán)，參加對農(nóng)民專業(yè)合作社重大事項的決議。 （3）享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對成員大會負責(zé)。所有成員都有權(quán)選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，也都有資格被選舉為理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會的合作社中，成員還有權(quán)選舉成員代表，并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。 2.利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員，有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。 3.按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的集合和成員對合作社的利用，本質(zhì)上屬于全體成員。可以說，成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此，法律保護成員參與盈余分配的權(quán)利，成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會決議分享盈余。 4.查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿。成員是農(nóng)民專業(yè)合作社的所有者，對農(nóng)民專業(yè)合作社事務(wù)享有知情權(quán)，有權(quán)查閱相關(guān)資料，特別是了解農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，以便監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社的運營。 5.章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定成員享有的權(quán)利，除此之外，章程在同《農(nóng)民專業(yè)合作社法》不抵觸的情況下，還可以結(jié)合本社的實際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利。52.參考答案： （一）統(tǒng)一建設(shè)標準化示范基地，開發(fā)、引進、試驗和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新成果； （二）統(tǒng)一制定并組織社員實施產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準，組織開展社員生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和交流等活動，向社員提供生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營信息等資料； （三）統(tǒng)一組織采購、供應(yīng)社員需要的種子種苗、生產(chǎn)原料和農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)投入品，開展社員需要的運輸、儲藏、保鮮、加工等服務(wù)； （四）統(tǒng)一組織銷售社員的產(chǎn)品，對外參加農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會； （五）統(tǒng)一注冊商標、產(chǎn)品包裝、廣告發(fā)布和市場開拓； （六）統(tǒng)一申報、認證認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和著名商標、知名商號及地方名牌等，提升產(chǎn)業(yè)和品牌； （七）統(tǒng)一申報各種科研、示范、開發(fā)項目，組織實施國家農(nóng)業(yè)支持保護政策； （八）統(tǒng)一開展社員需要的法律、保險、貸款等服務(wù)和文化、福利等其他事業(yè)。53.參考答案： 集體經(jīng)濟指的是生產(chǎn)資料集體所有制經(jīng)濟，它是從所有制方面來劃分的經(jīng)濟形式；而合作經(jīng)濟是從組織經(jīng)營的角度來說的，合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟是按不同的劃分標準得出的兩種經(jīng)濟形式。 農(nóng)民合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有以下六個方面的區(qū)別： （1）生產(chǎn)資料的占用和使用形式不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)資料是集體占有；農(nóng)民專業(yè)合作組織的生產(chǎn)資料是在所有權(quán)不變基礎(chǔ)上的共同使用。 （2）職能不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要解決社區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營者需要解決的共同問題，如水利、道路、公共衛(wèi)生等。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為經(jīng)營性組織，主要承擔(dān)社區(qū)性集體經(jīng)濟組織承擔(dān)不了也不應(yīng)該承擔(dān)的職能，比如，家庭經(jīng)營需要共同解決的購買、銷售、加工環(huán)節(jié)的事情，以及資金、技術(shù)、信息等問題。 （3）經(jīng)營方式不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行以土地家庭承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營方式；農(nóng)民專業(yè)合作組織是在約定的項目、范圍、程度內(nèi)實行統(tǒng)一經(jīng)營，結(jié)成的利益共同體。 （4）分配方式不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以固定分配、按勞分配為主，目前主要以向成員提供福利為分配形式；農(nóng)民專業(yè)合作組織則安照股份、投資額或成員惠顧量分配為主。 （5）形成的基礎(chǔ)不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是在外力的作用下形成的，自愿不是它的特點；而農(nóng)民專業(yè)合作組織是自愿形成的，不受外在因素的制約與干預(yù)。 （6）覆蓋的范圍不同。村集體經(jīng)濟組織是社區(qū)性的，與村民委員會所管轄范圍是一致的，農(nóng)民專業(yè)合作組織可以跨縣跨鄉(xiāng)跨村，不受行政區(qū)域限制。54.參考答案：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會注冊資金應(yīng)不低于2000元，有規(guī)范的名稱、固定的場所、一定數(shù)量的會員、相應(yīng)的組織機構(gòu)、與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職或兼職人員，并能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。55.參考答案：工商行政管理部門56.參考答案：正確57.參考答案：指以依法享有家庭承包經(jīng)營權(quán)、從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合、民主控制的互助性經(jīng)濟組織。包括專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會。58.參考答案：D59.參考答案：按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十七條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制。作出以上規(guī)定主要是基于：一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社是人的聯(lián)合，其核心是合作社成員地位平等，規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社實行一人一票制是合作社人人平等的體現(xiàn)；另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社的每一位成員都有權(quán)利平等地享有合作社提供的各種服務(wù)，所以合作社要維護全體成員的權(quán)利。“一人一票制”，是指在農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決時，每個成員都具有一票表示贊成或反對的權(quán)利。成員出資多少與成員在合作社中享有的表決權(quán)沒有直接聯(lián)系，每名成員各自享有一票的基本表決權(quán)，任何人不得限制和剝奪。60.參考答案：錯誤61.參考答案： （1）社員大會是最高權(quán)力機構(gòu)。一般規(guī)定社員大會每年召開一次。成員較多的合作組織規(guī)定召開社員代表大會。在表決機制上，一般規(guī)定會議必須由全體成員的2/3以上參加，決定事項需要參加人數(shù)的過半數(shù)通過，對于重大事項需要2/3以上參加人員通過。 （2）堅持一人一票、民主決策的基本原則。絕大多數(shù)組織在章程中明確了這一原則，但也有個別作出了靈活規(guī)定。浙江省溫嶺市箬橫西瓜社采取根據(jù)社員的交易額（西瓜經(jīng)營面積）確定出資額和配置股份。章程第十七條規(guī)定，“本社表決實行一人一票為基礎(chǔ)，對本社有特殊貢獻的社員可以按交易額比例擁有不超過總票數(shù)50％的表決權(quán)?！?2.參考答案： （1）按照組織結(jié)構(gòu)劃分為：專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和專業(yè)聯(lián)合社、專業(yè)聯(lián)合會兩類。 （2）按照經(jīng)營產(chǎn)業(yè)劃分為：種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機服務(wù)等不同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作組織。 （3）按照服務(wù)內(nèi)容劃分為：產(chǎn)加銷綜合服務(wù)、加工服務(wù)為主、倉儲服務(wù)為主、運銷服務(wù)為主、技術(shù)信息服務(wù)等不同服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)合作組織。 （4）按照登記注冊部門劃分為：已登記注冊（工商、民政部門）和未登記注冊的。 （5）按照設(shè)立人身份劃分為：農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)組織及農(nóng)技人員、基層供銷社、基層科學(xué)技術(shù)協(xié)會、其他。 （6）按照組織特征劃分為：企業(yè)帶動型、農(nóng)戶聯(lián)合型、專業(yè)協(xié)會型、專業(yè)協(xié)會型、產(chǎn)品購銷型五個類型。63.參考答案：?對于結(jié)構(gòu)較為松散的專業(yè)技術(shù)協(xié)會、研究會，會員加入的條件較為寬松。大多規(guī)定只要承認組織章程、從事相關(guān)行業(yè)就可以加入。收取少量甚至不收會費。對于結(jié)合較為緊密的合作經(jīng)濟組織，加入條件比較嚴格。一般規(guī)定必須交納至少一份股金，作為身份股。有的還要求具備一定的經(jīng)營規(guī)模和技術(shù)水平。64.參考答案：D65.參考答案：專業(yè)協(xié)會是由農(nóng)民自愿組織起來，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，實行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷、加