廣東省省級政務信息化（2024年第一批）項目需求-廣東省司法廳政務信息系統(tǒng)運維（2024年）項目

項目采購需求

也為面向中小企業(yè)預留項目；口非面向中小企業(yè)預留項目；□該項目不適

宜面向中小企業(yè)采購。

（面向中小企業(yè)預留項目適用）本需求適宜分包的內(nèi)容：廣東司法行政綜

合信息平臺（含廣東司法行政辦公共享平臺、廣東司法行政綜合信息網(wǎng)及

廳內(nèi)部網(wǎng)站、廣東司法行政綜合信息平臺之集成框架）、廣東司法行政任

務與督辦系統(tǒng)、廣東省人民調(diào)解與安置幫教管理系統(tǒng)、廣東省網(wǎng)上辦事大

廳省司法廳窗口、廣東司法行政共享協(xié)同平臺、廣東省律師管理系統(tǒng)（含

律師側(cè)子系統(tǒng)）、一村（社區(qū)）一法律顧問工作管理系統(tǒng)、廣東省人民調(diào)

解案件登記管理系統(tǒng)等政務信息軟件系統(tǒng)的日常運行維護服務。

該部分預算為88萬元。

分包對象：口中小型企業(yè)也小微型企業(yè)

1.項目概況

1.1.基本信息

L1.L項目名稱

省司法廳政務信息系統(tǒng)運維（2024年）項目。

1.1.2.采購人

廣東省司法廳。

1.13項目總體目標

本運維項目的目標在數(shù)字政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，進一步完善和提升省司

法廳政務信息系統(tǒng)的運維服務質(zhì)量，為廣東省司法廳內(nèi)部信息化設備及政

務信息系統(tǒng)提供全面的運維服務，對政務信息系統(tǒng)及其設備進行維護、保

養(yǎng)，開展定期預防性巡檢維護服務，及時發(fā)現(xiàn)、消除隱患，保障省司法廳

政務信息系統(tǒng)在有效工作時間內(nèi)能夠穩(wěn)定、可靠、安全、高效、不間斷運

行，保障日常辦公及業(yè)務系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性、安全性，確保應用系統(tǒng)

的可用性、業(yè)務連續(xù)性，為省司法廳營造一個健康、有序的信息化辦公環(huán)

境，充分發(fā)揮信息化技術對省司法廳業(yè)務開展的服務作用、支持作用、規(guī)

范作用和促進作用，為司法行政和政務服務工作的正常開展提供強有力的

運行服務支撐。

1.1.4.服務地點

廣東省司法廳。

1.2.項目背景

廣東省司法廳信息化建設已開展多年，建有網(wǎng)絡系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、桌

面辦公系統(tǒng)、機房基礎設施系統(tǒng)等軟硬設施。在做好信息化項目建設的同

時，省司法廳注重做好系統(tǒng)和設備的運維管理工作，各系統(tǒng)運行穩(wěn)定，為

省司法廳各項業(yè)務順利開展打下堅實的基礎。

根據(jù)《關于印發(fā)廣東“數(shù)字政府”改革建設方案的通知》、《廣東“數(shù)

字政府”改革建設方案》等文件，為了有效提升省司法廳的政務信息系統(tǒng)

穩(wěn)定性，在現(xiàn)有維護體系的基礎上，基于ITIL和ITSS標準，結合綜合運

維服務管理理念，以保障穩(wěn)定、強化管理、創(chuàng)新服務為指導思路，圍繞實

現(xiàn)信息技術促進省司法廳業(yè)務發(fā)展管理為目標，按照“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一目

標、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一評估”的運維管理方式，不斷整合服務資

2

源，完善服務基礎平臺，拓展服務方式。以用戶為中心，以流程為導向，

提高發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)變服務、改進服務的水平和效率，提高省司法廳機關工

作人員和業(yè)務用戶滿意度。

目前各系統(tǒng)總體運行良好，為確保各系統(tǒng)能夠可靠、安全、高效的運

行，本項目需要對各系統(tǒng)進行維護、保養(yǎng)、改造，通過定期預防性巡檢維

護服務、及時發(fā)現(xiàn)、消除隱患，降低后臺核心資源故障率，使系統(tǒng)能夠進

一步安全、穩(wěn)定的運行，同時也延長系統(tǒng)設備的使用壽命。

2.項目預算

本項目預算為218.60萬元°

3.服務期限

本項目服務周期為12個月，具體服務期限以項目合同為準。

4.服務內(nèi)容

本項目服務的主要內(nèi)容是負責省司法廳20個政務信息軟件系統(tǒng)的日常

運行維護，其中4個系統(tǒng)提供改正性維護服務，保障系統(tǒng)正常工作、故障

及時處理、咨詢及時響應。

4.1.系統(tǒng)日常運行維護

系統(tǒng)日常運行維護工作包括日常監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控、系統(tǒng)的BUG和數(shù)據(jù)

修復、突發(fā)故障處理等運維服務內(nèi)容。各系統(tǒng)情況詳見下表：

一

序系統(tǒng)系統(tǒng)應用運維服

號系統(tǒng)名稱運維服務內(nèi)容

一類型范圍務周期

3

廣東司法行政綜合

信息平臺（含廣東司日常運行維護（系

法行政辦公共享平統(tǒng)巡檢、請求響

礎

臺、廣東司法行政綜基全省司法應、故障處理、系

撐

1支12個月

合信息網(wǎng)及廳內(nèi)部行政系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

網(wǎng)站、廣東司法行政復、遷移部署、其

綜合信息平臺之集他維護）

成框架）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東司法行政任務綜合全省司法應、故障處理、系

212個月

與督辦系統(tǒng)辦公行政系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

省、市、縣

廣東省人民調(diào)解與業(yè)務應、故障處理、系

3司法局，司12個月

安置幫教管理系統(tǒng)管理統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

法所

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省網(wǎng)上辦事大業(yè)務全省司法應、故障處理、系

412個月

廳省司法廳窗口管理行政系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東司法行政共享基礎全省司法應、故障處理、系

512個月

協(xié)同平臺支撐行政系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

全省司法統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省社區(qū)矯正遠業(yè)務行政機關應、故障處理、系

612個月

程視頻督察系統(tǒng)管理社區(qū)矯正統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

機構復、遷移部署、其

他維護）

4

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省行政執(zhí)法人

業(yè)務全省行政應、故障處理、系

7員綜合法律知識網(wǎng)12個月

管理執(zhí)法人員統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

上考試系統(tǒng)

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東司法行政信訪業(yè)務全省司法應、故障處理、系

812個月

信息管理系統(tǒng)管理行政系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省普法隊伍及

業(yè)務省、市、縣應、故障處理、系

9法治教育基地管理12個月

管理司法局統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

系統(tǒng)

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省司法廳法律業(yè)務省、市、縣應、故障處理、系

1012個月

援助事項管理平臺管理司法局統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省司法鑒定管業(yè)務省、市司法應、故障處理、系

1112個月

理系統(tǒng)管理局統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

復、遷移部署、其

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省司法鑒定案業(yè)務省、市司法應、故障處理、系

1212個月

件登記系統(tǒng)管理局統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

復、遷移部署、其

他維護）

5

日常運行維護（系

在押人員統(tǒng)巡檢、請求響

家屬，省、應、故障處理、系

廣東司法行政遠程對外

13市、縣司法12個月統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

幫教探視系統(tǒng)服務

局，監(jiān)獄、復、遷移部署、其

戒毒單位他維護）和系統(tǒng)改

正性維護

日常運行維護（系

全省司法

統(tǒng)巡檢、請求響

行政機關

廣東省社區(qū)矯正遠對外應、故障處理、系

14社區(qū)矯正12個月

程教育平臺服務統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

機構、社區(qū)

復、遷移部署、其

服刑人員

他維護）

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省律師管理系應、故障處理、系

業(yè)務省、市、縣

15統(tǒng)（含律師側(cè)子系12個月統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

管理司法局

統(tǒng)）復、遷移部署、其

他維護）和系統(tǒng)改

正性維護

日常運行維護（系

省、市、縣

統(tǒng)巡檢、請求響

司法局，司

應、故障處理、系

一村（社區(qū)）一法律業(yè)務法所，律師

1612個月統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

顧問工作管理系統(tǒng)管理所、律師，

復、遷移部署、其

村（社區(qū)）

他維護）和系統(tǒng)改

聯(lián)絡員

正性維護

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

省、市、縣應、故障處理、系

廣東省人民調(diào)解案業(yè)務

17司法局，司12個月統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

件登記管理系統(tǒng)管理

法所復、遷移部署、其

他維護）和系統(tǒng)改

正性維護

日常運行維護（系

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東司法行政信息業(yè)務全省司法應、故障處理、系

1812個月

化項目管理系統(tǒng)管理行政系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

復、遷移部署、其

他維護）

6

省政府及

日常運行維護（系

21個地市

統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省政府規(guī)章規(guī)政府單位

業(yè)務應、故障處理、系

19范性文件備案審查用戶、司法12個月

管理統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

系統(tǒng)廳審查單

復、遷移部署、其

位用戶、專

他維護）

家、公眾

省、市、縣

三級社區(qū)

矯正機構日常運行維護（系

和司法所統(tǒng)巡檢、請求響

廣東省社區(qū)矯正一業(yè)務的工作人應、故障處理、系

2012個月

體化平臺管理員、社會工統(tǒng)監(jiān)控、備份恢

作者、志愿復、遷移部署、其

者，以及省他維護）

內(nèi)社區(qū)矯

正對象

4.2.系統(tǒng)改正性維護

針對政務信息系統(tǒng)的代碼功能缺陷和安全整改要求，對系統(tǒng)進行改正

性維護升級。改正性維護是指改正在系統(tǒng)開發(fā)階段已發(fā)生而系統(tǒng)測試階段

尚未發(fā)現(xiàn)的錯誤，其中如修改完善系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的Bug和其他的異常問

題，保障業(yè)務系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行。修改完善系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的安全漏洞

以及進行修復，保障業(yè)務系統(tǒng)安全可靠運行，使業(yè)務系統(tǒng)在技術和管理上

達到等級保護的要求，進一步提升廣東省司法廳的信息安全工作水平。修

改完善運行中用戶提出的不易操作、設計不合理、程序運行效率低等問題,

保障業(yè)務系統(tǒng)高效運行，提高系統(tǒng)的易用性。

4.2.1.系統(tǒng)安全整改

因業(yè)務系統(tǒng)需要符合網(wǎng)絡安全、等保測評等相關規(guī)范要求，對系統(tǒng)進

行調(diào)整和安全整改，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件配置整改、補丁修復、

漏洞修復、應用缺失修復等。本項目系統(tǒng)安全整改工作主要為系統(tǒng)安全漏

7

洞修復，涉及3個業(yè)務系統(tǒng)如下:

序號系統(tǒng)名稱

1廣東省律師管理系統(tǒng)（含律師側(cè)子系統(tǒng)）

2一村（社區(qū)）一法律顧問工作管理系統(tǒng)

3廣東省人民調(diào)解案件登記管理系統(tǒng)

具體3個業(yè)務系統(tǒng)的安全漏洞清單以項目合同提供的為準。

4.2.2.系統(tǒng)功能優(yōu)化

結合系統(tǒng)運行過程中的問題及司法廳業(yè)務發(fā)展的需要，對系統(tǒng)的功能

進行優(yōu)化調(diào)整，包括但不限于功能頁面的調(diào)整、系統(tǒng)功能的優(yōu)化補充、系

統(tǒng)對接維護等。本項目系統(tǒng)切能優(yōu)化涉及廣東省律師管理系統(tǒng)（含律師側(cè)

子系統(tǒng)）、廣東司法行政遠程幫教探視系統(tǒng)兩個業(yè)務系統(tǒng)。

4.221.廣東省律師管理系統(tǒng)

（1）電子證照系統(tǒng)對接維護

省司法廳業(yè)務系統(tǒng)與省電子證照系統(tǒng)對接運行過程中，偶爾會出現(xiàn)由

于省電子證照接口不穩(wěn)定或出故障，導致簽發(fā)電子證照獲取不了回流信息,

使業(yè)務系統(tǒng)無法更新證照簽發(fā)狀態(tài)、LICENSE_CODE、AUTH.CODE等值。

由于省律師管理系統(tǒng)每天簽發(fā)電子證照的工作量比較大，若電子證照系統(tǒng)

接口出現(xiàn)不穩(wěn)定或故障情況，會對電子證照數(shù)據(jù)維護造成很大的運維壓力。

因此，需與省電子證照系統(tǒng)進行對接維護，通過系統(tǒng)提供的回流信息對律

師管理系統(tǒng)的電子證照數(shù)據(jù)進行檢查、分析與更正。

根據(jù)業(yè)務工作要求，自2023年開始，律師每年參加完年度考核后，需

系統(tǒng)自動重新簽發(fā)電子證照，預計每年簽發(fā)的電子證照量會超過10萬，需

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加大運維力度，確保與電子證照系統(tǒng)對接的功能穩(wěn)定和數(shù)據(jù)準確性。

（2）平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務

根據(jù)業(yè)務工作的要求，不定期提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務，統(tǒng)計內(nèi)容包括：法

律服務語音平臺/網(wǎng)絡平臺的工單情況統(tǒng)計、基層法律顧問工作統(tǒng)計表、雙

公示數(shù)據(jù)統(tǒng)計、律師數(shù)據(jù)統(tǒng)計、律師事務所數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及其他個性化統(tǒng)計

等，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)導出并整理導出的文件，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析處理，形成分析報

告文件。

（3）辦件過程數(shù)據(jù)對接維護

省律師管理系統(tǒng)的辦件過程數(shù)據(jù)需經(jīng)廣東省網(wǎng)上辦事大廳司法廳窗口

系統(tǒng)進行采集推送，將采集的辦件過程數(shù)據(jù)推送到省司法廳前置機，涉及

到采集及推送的數(shù)據(jù)表包括辦件受理信息、辦件過程信息、辦件結果信息、

特別程序信息、材料目錄信息、辦件補正信息、領取登記信息等。需對省

律師管理系統(tǒng)產(chǎn)生的辦件過程數(shù)據(jù)進行校驗、檢查、糾正和更新等工作。

4222廣東司法行政遠程幫教探視系統(tǒng)

廣東司法行政遠程幫教探視系統(tǒng)功能優(yōu)化需求如下：

（1）在家屬和幫教對象進行視頻會見時，有時會由于網(wǎng)絡原因中斷了

視頻會見過程，導致視頻會見過程異常終止，給探視雙方造成不便。

（2）兩個會見點之間有時需要臨時發(fā)起視頻會見請求，但目前的機制

需要進行提前預約及審核，時效性不高。

（3）全省部分監(jiān)獄有兩個相互隔離的監(jiān)區(qū)，現(xiàn)在的預約只能到監(jiān)獄一

級，無法做到把預約號源分給對應的監(jiān)區(qū)。

（4）監(jiān)獄服刑人員從一個監(jiān)獄轉(zhuǎn)到另一個監(jiān)獄時，轉(zhuǎn)入監(jiān)獄在轉(zhuǎn)出監(jiān)

9

獄未進行轉(zhuǎn)出操作時，無法新建服刑人員的相關信息，還需雙方監(jiān)獄進行

溝通，流程上有滯后性。

(5)數(shù)據(jù)庫設計，需要對會見記錄表、會見日志表和視頻記錄表相關

信息進行調(diào)整。其中需要對會見記錄表調(diào)整會見雙方、會見時間、會見地

點等信息。視頻記錄表需要調(diào)整視頻終端、視頻時間、視頻文件、回放信

息等。

5.服務要求

5.1.管理要求

5.LL服務人員

根據(jù)系統(tǒng)運維要求，本項目需安排1名運維項目經(jīng)理、6名應用運維工

程師提供工作日5X8小時駐場服務，安排駐場的工程師應具有5年以上應

用軟件運維工作經(jīng)驗，以保證維護服務的實效性和可靠性。工作日需保障6

名運維工程師駐場服務，其他時間如因應急處置、重大活動等接到通知后

應配合安排工程師到現(xiàn)場保障。運維項目經(jīng)理應具有5年以上應用軟件運

維工作經(jīng)驗及3年以上項目管理經(jīng)驗。

在服務期內(nèi)要求由項目經(jīng)理、系統(tǒng)應用運維工程師組成不少于7人的

技術服務團隊為本項目提供服務。

表格1軟件系統(tǒng)運維人員團隊

運維范圍運維人員數(shù)量級別工作內(nèi)容服務方式

負責統(tǒng)籌駐場團隊運維

項目經(jīng)理1高”管理工作，兼系統(tǒng)應用駐場支持

本項目需運運維工程師的工作

維的20個政負責政務信息系統(tǒng)的日

5*8駐場值

務信息系統(tǒng)系統(tǒng)應用運常維護、遷移部署和支

6高級守，應急期

維工程師持、改正性維護及其他

間按需值班

維護內(nèi)容

1()

合計7

投標人須書面承諾，如在項目實際執(zhí)行過程中發(fā)生項目經(jīng)理不能按采

購文件要求勝任相關工作的，采購人有權要求更換項目經(jīng)理，投標人必須

在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購文件要求且能勝任相關工作的項目經(jīng)理并到位開

展工作，否則采購人有權終上合同并報相關管理部門進行處理。

投標人承諾的項目經(jīng)理和系統(tǒng)應用運維工程師未經(jīng)用戶同意不得調(diào)

整；投標人如中途更換項目經(jīng)理和運維服務人員，應征得用戶同意。

如須調(diào)整服務團隊成員，須書面向采購人提出申請，說明申請理由，

經(jīng)采購人書面同意方可調(diào)整團隊人員，調(diào)入人員的資歷和從業(yè)經(jīng)驗不低于

調(diào)出人員。

5.1.2.進度要求

本項目服務周期為12個月，具體服務期限以項目合同為準。本項目進

度安排計劃如下：（T表示項目合同簽訂日期）

序號工作內(nèi)容里程碑階段成果物工期（月）

與服務商簽訂合

1合同簽訂項目合同T+0

同，項目啟動

運維服務評價、運維

項目實施運行維

2運行維護服務周報、運維月報、運T?T+12

護服務

維服務報告等

完成項目驗收工

3項目驗收驗收報告T+12?T+13

作（終驗）

5.1.3.組織實施要求

為使項目按質(zhì)、按量、按時及有序?qū)嵤?，投標人應建立完善、穩(wěn)定的

項目團隊、內(nèi)部組織管理方式及管理機構、協(xié)調(diào)機制、技術基礎，支撐保

障要求及其他相關要求。在機制保障方面，成立組織實施小組和項目專家

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組的雙軌制的組織模式。在項目日常管理和條件保障方面，從行政組織、

后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，確保項目的順利實施。

5.1.4.文檔管理要求

投標人應在項目完成時，將本項目所有文檔、資料匯集成冊交付給采

購人，所有文件要求用中文書寫或有完整的中文注釋。驗收后，投標人按

國家、省以及采購人檔案管理要求，向采購人提供裝訂成冊的紙質(zhì)文檔至

少1套,電子文檔1套。

5.15質(zhì)量保證要求

為保證本項目能按時高質(zhì)的順利完成，規(guī)避項目風險或?qū)L險降至最

低程度，投標人應建立項目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標、質(zhì)量

指標、崗位責任、問題處理計劃、質(zhì)量評價、整改完善等內(nèi)容，并建立獎

懲制度。

5.2.驗收標準

項目服務期滿后，中標人完成系統(tǒng)運維服務工作后由采購人組織驗收。

中標人提供項目進度報告（周報'月報）、項目會議紀要（按實際需要

提供）、巡檢表、故障和問題處理記錄/報告、以及其他合同約定須提供材

料，采購人對材料內(nèi)容進行審核確認。

中標人向采購人提供運維服務總結報告，作為最終驗收的依據(jù)。

53.其他要求

531.服務響應要求

1.服務響應可通過現(xiàn)場、遠程等方式提供，由此產(chǎn)芻的一切費用均由投

標人承擔。

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2.工作日需提供5X8小時的駐場服務，在重大節(jié)假日、活動或突發(fā)嚴

重故障時需提供7X24小時應急響應服務人員值班服務。接到應急響應服

務請求或遇到嚴重故障時，需在接到報障電話后派遣專業(yè)技術人員2小時

內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，進行故障現(xiàn)場修復服務。

3.駐場運維人員在工作日8:30-17:30在省司法廳指定的地點進行辦公，

接障后駐場運維人員需在10分鐘內(nèi)響應服務要求，非駐點人員在周一至周

五8:00?18:00期間為2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，其余時間為6小時到達現(xiàn)場，詳細

記錄故障現(xiàn)象并提交故障處理報告。硬件故障排除時間不超過4小時，軟

件故障排除時間不超過24小時。

4.當發(fā)生