惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案 (七)

惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

XX新能源有限公司120萬噸甲醇/80萬噸二甲醛工程項(xiàng)目所處地理位置自然環(huán)境惡劣多

變，為確保施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)及生活區(qū)安全，提高應(yīng)對(duì)惡劣自然環(huán)境的應(yīng)對(duì)能力，為正常生產(chǎn)

創(chuàng)造良好的環(huán)境秩序，預(yù)防和應(yīng)急因自然環(huán)境造成的安全事故或突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度

的避免發(fā)生安全事故或突發(fā)事件后所引發(fā)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《XX新能源有限公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案》、《XX新能源有限公司環(huán)評(píng)報(bào)告》、

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XX新能源有限公司正常生產(chǎn)時(shí)可能發(fā)生的惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

遵循以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則。

2惡劣天氣危險(xiǎn)有害因素分析

2.1大風(fēng)天氣危害

本地地勢(shì)平坦，風(fēng)季最大風(fēng)力可達(dá)12級(jí)，目前項(xiàng)目正處工程建設(shè)起，廠區(qū)內(nèi)多為高空

建筑，高空作業(yè)不可避免。若高空施工腳手架搭建基礎(chǔ)不穩(wěn)，塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)能力

不夠，遇強(qiáng)勢(shì)風(fēng)力突襲，容易造成腳手架、起重機(jī)械等倒塌，人員財(cái)產(chǎn)受損。同時(shí)大風(fēng)盛行

時(shí)，往往刮起地面砂石，使能見度降低，造成交通安全隱患。

2.2洪水災(zāi)害

本地降水量稀少，一般不會(huì)形成洪水，但地勢(shì)南高北低，戈壁灘水的滲透性差，若遇夏

季雪水融水及短時(shí)局部暴雨，容易形成短時(shí)局部洪水。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料、電氣等設(shè)施造成損失，

甚至威脅人員的生命安全。

2.3極端氣溫危害

本地晝夜、年度溫差均較大，冬季最低氣溫可達(dá)-30℃以下，夏季最高氣溫可達(dá)45℃

以上。若防暑或防凍措施不到位，容易對(duì)人的身體造成中暑、凍傷等不同程度的傷

害。

2.4地質(zhì)危害因素

本地地質(zhì)穩(wěn)定，承壓能力較強(qiáng)，廠址屬地殼基本層，場(chǎng)地內(nèi)無不良地質(zhì)作用。

建筑物設(shè)計(jì)抗震能力達(dá)七級(jí)以上，一般不會(huì)造成實(shí)質(zhì)危害。

3事件分級(jí)

根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

1、國(guó)家一般、較大、重大、特大事故：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人

民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)規(guī)定的四個(gè)等級(jí)的事故處理，由政府組織調(diào)查和處理。

2、公司級(jí)事故等級(jí)劃分如下：

1）公司級(jí)特別重大事故（A級(jí)）。

（D一次出現(xiàn)3人重傷，或6人以下輕傷，或8人以下輕微傷的事故或者。

（2）發(fā)生300000?500000元的直接經(jīng)濟(jì)損失（包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投

入損失等）。

（3）發(fā)生特別重大環(huán)保污染事故（當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰30萬元以上的事故）。

（4）發(fā)生爆炸、爆燃、儲(chǔ)罐火災(zāi)等，或者過火面積10?30m2的火災(zāi)事故。

（5）導(dǎo)致車間48小時(shí)以上的停產(chǎn)事故，或者全廠停產(chǎn)24小時(shí)的事故。

2）公司級(jí)重大事故（B級(jí)），

（1）一次出現(xiàn)2人重傷，或3人輕傷，或4人輕微傷的事故。

（2）發(fā)生100000?300000元的直接經(jīng)濟(jì)損失（包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投

入損失等）。

（3）發(fā)生重大環(huán)保污染事故（當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰10萬元以上的事故）。

發(fā)生關(guān)鍵設(shè)備、管道、物料、電氣等燃燒或爆炸等，或者過火面積10?30m?的火災(zāi)事

故。

（4）導(dǎo)致車間36小時(shí)以上的停產(chǎn)事故，或者全廠停產(chǎn)16小時(shí)的事故。

3）公司級(jí)較大事故（C級(jí)）,

（1）一次出現(xiàn)1人重傷，或2人輕傷，或3人輕微傷的事故。

（2）發(fā)生30000?100000元的直接經(jīng)濟(jì)損失（包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投

入損失等）。

（3）發(fā)生較大環(huán)保污染事故（污染源超出公司界區(qū)，給外部?jī)?nèi)環(huán)境造成較大的影響，

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰10萬元以下的事故）。

（4）發(fā)生單個(gè)設(shè)備、少量物料、電氣等閃爆、閃燃等，或者過火面積5?10卡的火災(zāi)

事故。

（5）導(dǎo)致車間16小時(shí)以上的停產(chǎn)事故，或者全廠停產(chǎn)8小時(shí)的事故。

4）公司級(jí)一般事故（D級(jí)）,

（1）一次出現(xiàn)2人輕微傷，或1人輕傷，或因傷病總停工15?30個(gè)工作日。

（2）發(fā)生3000?10000元的直接經(jīng)濟(jì)損失（包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投入

損失等）。

（3）發(fā)生一般環(huán)保污染事故（污染源超出本車間界區(qū),給廠區(qū)內(nèi)環(huán)境造成一定的影響）。

（4）發(fā)生過火面積超過In?,小于50?的一般火災(zāi)事故。

（5）導(dǎo)致車間8小時(shí)以上的停產(chǎn)事故，或者全廠停產(chǎn)4小時(shí)以上的事故。

5）公司級(jí)一般以下事故（E級(jí)）。

（1）出現(xiàn)1人輕微傷，或因傷病停工7?15個(gè)工作日。

（2）發(fā)生3000元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失（包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投入損失

等）。

（3）輕微環(huán)保污染事故（污染面限于裝置區(qū)內(nèi)并可控）。

（4）發(fā)生過火面積不超過質(zhì)的輕微火災(zāi)。

（5）導(dǎo)致車間4小時(shí)以上的停產(chǎn)事故。

（6）出現(xiàn)較大的工藝指標(biāo)失控，導(dǎo)致多個(gè)裝置工況嚴(yán)重波動(dòng)或者裝置臨近停產(chǎn)。

6）重大險(xiǎn)肇事故（F級(jí)）。

因違反公司安全、環(huán)保等相關(guān)管理制度，違章作業(yè)、違章指揮或者違反其他規(guī)定導(dǎo)致人

員、設(shè)備、生產(chǎn)、環(huán)保等處于危險(xiǎn)條件下的行為，均為重大險(xiǎn)肇事故。

4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

4.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

成員：

辦公室設(shè)在環(huán)保安全部，辦公室主任由xx擔(dān)任。

4.1.2應(yīng)急處置工作組

（1）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作小組，分別為：運(yùn)行應(yīng)急操作處理組、專業(yè)

消防搶險(xiǎn)組。

（2）運(yùn)行應(yīng)急操作處理組：組長(zhǎng)：調(diào)度長(zhǎng)成員：運(yùn)行管理人員、當(dāng)值運(yùn)行人員

（3）專業(yè)消防搶險(xiǎn)工作組：專職消防隊(duì)、氣防救護(hù)人員、突擊隊(duì)員。

4.1.3應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件管理工作的法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于重大

突發(fā)事件處理的重大部署。

（2）監(jiān)督本公司及各部門的應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分。

（3）部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

（4）及時(shí)向政府部門、集叱公司、報(bào)告本公司重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。

（5）總指揮：組織指揮惡劣天氣事故時(shí)應(yīng)急救援工作。

（6）副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

劉常進(jìn)

負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援預(yù)案的審批和發(fā)布，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急

策略，保證應(yīng)急救援工作的1順利完成。負(fù)責(zé)向上級(jí)部門匯報(bào)應(yīng)急情況，向社會(huì)發(fā)布事故

信息。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作。總指揮不在單位時(shí)，擔(dān)任總指揮職責(zé)。

田一政

負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂和審核，協(xié)助總指揮制訂具體營(yíng)救遇難人員及

應(yīng)急救援的作戰(zhàn)方案，調(diào)集應(yīng)急救援所需的資源、設(shè)備，必要時(shí)向應(yīng)急協(xié)作單位、政府

有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求。協(xié)助總指揮做好安全事故調(diào)查工作。

張教

負(fù)賁組織負(fù)責(zé)事故時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的處置和恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)的安排工作，負(fù)費(fèi)向指揮部提供應(yīng)急

救援需要的技術(shù)資料和圖紙，并按照指揮部的指示在事故應(yīng)急救援過程中提供技術(shù)支持。

協(xié)助總指揮做好生產(chǎn)事故調(diào)查工作。

付蘇利

負(fù)責(zé)事故時(shí)的設(shè)備搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮和恢復(fù)生產(chǎn)所需設(shè)備材料計(jì)劃的審核。協(xié)助總

指揮做好設(shè)備事故調(diào)杳工作。

徐海昌

負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。協(xié)助總指揮做

好工程施工事故的調(diào)查工作。

孫彬

在事故應(yīng)急救援過程中負(fù)責(zé)組織做好后勤保障、動(dòng)員和教育疏導(dǎo)工作，協(xié)助總指揮做好

事故傷亡人員的善后處理工作。

楊建軍

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)中急需資金的保障和調(diào)撥救災(zāi)專項(xiàng)資金的工作。

徐世昌

負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中與兵團(tuán)的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。

（7）環(huán)安部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織制訂緊急情況相關(guān)安全措施，監(jiān)督相關(guān)規(guī)程、制度、措施的

實(shí)施；協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作，負(fù)責(zé)組織救援、警戒、治安保

衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

（8）生產(chǎn)部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織制定緊急情況下的技術(shù)措施、協(xié)調(diào)設(shè)備搶修事宜。

（9）綜合辦主任：負(fù)責(zé)組織人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的

清洗、監(jiān)護(hù)工作。

）供銷部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)與采購。

（11）其他部門及車間負(fù)責(zé)人：對(duì)分管的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶救、維修。積極配合、

服從公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，完成指揮部所交的其他任務(wù)。

4.1.4應(yīng)急處置工作組職責(zé)

根據(jù)分工范圍，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)惡劣天氣搶險(xiǎn)。

（1）應(yīng)急操作處理組的職責(zé)：應(yīng)急操作處理組,設(shè)在中控室，由當(dāng)班調(diào)度長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)

責(zé)事故擴(kuò)大時(shí)按照應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)的指令安全停機(jī)、人員自救、有序撤離等。

（2）專業(yè)消防搶險(xiǎn)工作組的職責(zé)：消防搶險(xiǎn)工作組，設(shè)在惡劣天氣現(xiàn)場(chǎng)附近安全位置，

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火及人員救護(hù)工作。

5預(yù)防與預(yù)警

5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

5.1.1惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門：生產(chǎn)部、各生產(chǎn)相關(guān)車間部門；惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的

責(zé)任人員：所屬區(qū)域運(yùn)行值班人員、維修人員及其他相關(guān)人員；

5.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法：安全評(píng)估、技術(shù)監(jiān)控、惡劣天氣報(bào)警信息、現(xiàn)場(chǎng)巡視、點(diǎn)檢、檢查

等主要手段；

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集渠道：上述工作時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、缺陷、書面或口頭匯報(bào)等。

5.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：

各單位指定專門部門定期對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行收集、匯總、分析和評(píng)級(jí)，及時(shí)采取針對(duì)性措

施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

5.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

5.2.1預(yù)警分級(jí)

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進(jìn)行預(yù)警。依據(jù)危急事件可能造

成的危害程度、經(jīng)濟(jì)損失程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，預(yù)警級(jí)別劃分為：I級(jí)、］I級(jí)各m級(jí)。根據(jù)事態(tài)

的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

（1）I級(jí)預(yù)警：惡劣天氣致使儲(chǔ)罐區(qū)單元油品、液氨、二甲醛、LNG泄漏、各生產(chǎn)裝

置區(qū)內(nèi)可燃?xì)怏w、液體嚴(yán)重泄漏，造成該區(qū)域可燃?xì)怏w含量或濃度達(dá)到報(bào)警值；在禁火區(qū)中

的合成氣、變換氣、甲烷氣、煤，、硫化氫、氫氣、氨（液、氣）、甲醇、輕油等管線及其

連通的設(shè)備和裝置，涼水塔停車狀態(tài)、危險(xiǎn)化學(xué)品庫明火作業(yè)；重點(diǎn)防火部位的消防系統(tǒng)退

出運(yùn)行時(shí)間超過24小時(shí)的。

（2）n級(jí)預(yù)警：惡劣天氣致使各生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)可燃?xì)怏w、液體輕微泄漏，造成該區(qū)域

可燃?xì)怏w含量或濃度達(dá)到報(bào)警值；禁火區(qū)內(nèi)篩粉樓、冰機(jī)廠房?jī)?nèi)、涼水塔開車狀態(tài)、非防

爆區(qū)、管廊上、空壓站、輕油系統(tǒng)、煤氣站、制氧主廠房?jī)?nèi)、總降、潤(rùn)滑油系統(tǒng)、變

配電所、電子間、控制室、化驗(yàn)室、檔案資料室、廣播電視機(jī)房、電訊機(jī)房、各類庫房

等范圍進(jìn)行明火作業(yè)；生產(chǎn)區(qū)域其他部位的消防系統(tǒng)退出運(yùn)行時(shí)間超過72小時(shí)的。

（3）m級(jí)預(yù)警：惡劣天氣致使制粉系統(tǒng)泄漏粉塵濃度超標(biāo)；輸煤系統(tǒng)粉塵濃度超標(biāo)或

電纜橋架積粉嚴(yán)重；蓄電池室可燃?xì)怏w含量或濃度達(dá)到報(bào)警值：集控室或中控室電纜封堵不

嚴(yán)或端子排積灰嚴(yán)重、保險(xiǎn)容量過大；辦公大樓、機(jī)房、生活區(qū)電氣線路老化、過負(fù)荷或附

近有動(dòng)火作業(yè)，消防系統(tǒng)不能備用超過24小時(shí)。

5.2.2預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求：

（1）計(jì)劃性工作達(dá)到上述預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，在生產(chǎn)早會(huì)上由生產(chǎn)副總、生產(chǎn)部長(zhǎng)或總工程

師確定預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍，由調(diào)度長(zhǎng)發(fā)布。

（2）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)性突發(fā)事件達(dá)到I級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，調(diào)度長(zhǎng)匯報(bào)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后

發(fā)布；達(dá)到II級(jí)、in級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，由調(diào)度長(zhǎng)發(fā)布。

（3）辦公大樓、機(jī)房、生活區(qū)等非生產(chǎn)區(qū)域達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，曰所在區(qū)域的主管領(lǐng)導(dǎo)

負(fù)責(zé)發(fā)布。

5.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施

（1）發(fā)布預(yù)警后運(yùn)行人員對(duì)預(yù)警區(qū)域加強(qiáng)巡視，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人安排專業(yè)人員進(jìn)行處

置。

（2）發(fā)布I級(jí)、n級(jí)預(yù)警，要求區(qū)域分管部門負(fù)責(zé)人及專職消防隊(duì)到場(chǎng)做好撲救惡劣

天氣的準(zhǔn)備。

（3）屬于消防系統(tǒng)停運(yùn)構(gòu)成的預(yù)警，運(yùn)行、維護(hù)、點(diǎn)檢人員加強(qiáng)巡視，相關(guān)人員盡快

恢復(fù)消防系統(tǒng)運(yùn)行。

5.3預(yù)警結(jié)束

預(yù)警終止條件：構(gòu)成預(yù)警條件一經(jīng)消除。

6信息報(bào)告

6.1本公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話：7157119。

6.2危急事件發(fā)生后，事故部門要立即電話匯報(bào)調(diào)度長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過15分鐘。

6.3主管領(lǐng)導(dǎo)要立即用電話、傳真或電子郵件上報(bào)集團(tuán)（集團(tuán)總值班室、事故對(duì)口管理部門、

法規(guī)部），最遲不得超過1個(gè)小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)所在地區(qū)政府相關(guān)部門。

6.4應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

6.5惡劣天氣救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織單位對(duì)應(yīng)急救援工作總結(jié)，向集團(tuán)公司、政

府有關(guān)部門上報(bào)備案。

7應(yīng)急響應(yīng)

7.1響應(yīng)分級(jí)

7.1.1達(dá)到I級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)值值長(zhǎng)應(yīng)立即通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，安排人員進(jìn)行檢查、處置。

7.1.2達(dá)到H級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)值值長(zhǎng)應(yīng)立即通知調(diào)度、消防隊(duì)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，安排人員

進(jìn)行檢查、處置。

7.1.3達(dá)到in級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)值值長(zhǎng)啟動(dòng)公司應(yīng)急通訊網(wǎng)，應(yīng)急指揮部、各部門、各專業(yè)搶

險(xiǎn)隊(duì)成員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

7.2響應(yīng)程序

7.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件

發(fā)生焦糊味、冒煙或明火，當(dāng)值值長(zhǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

7.2.2響應(yīng)啟動(dòng)

（1）達(dá)到I級(jí)、II級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，由值長(zhǎng)匯報(bào)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

（2）達(dá)到III級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，由值長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）達(dá)到I級(jí)、II級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指定前線指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，并

組織有關(guān)人員召開應(yīng)急會(huì)議，部署警戒、疏散、信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)處置及善后等相關(guān)工作，各

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)按照職責(zé)進(jìn)行處置。

7.3應(yīng)急處置

7.3.1處置原則

達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)--匯報(bào)當(dāng)值運(yùn)行負(fù)責(zé)人和本部門領(lǐng)導(dǎo)--安排人員核實(shí)--確認(rèn)明火或相

關(guān)數(shù)據(jù)已顯示異常--值長(zhǎng)通知消防隊(duì)、啟動(dòng)應(yīng)急通訊網(wǎng)一公司領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急行動(dòng)開始一

各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)到位、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成立一召開應(yīng)急會(huì)議、明確前線指揮人員、組建現(xiàn)場(chǎng)

工作組及其他應(yīng)急處置工作小組等一按照分工開展工作。

7.3.2報(bào)告

由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急工作

信息報(bào)告，內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等

情況。

7.3.3先期處置

（1）發(fā)生惡劣天氣時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，在安全位置二觀察、判斷引發(fā)事故

原因，通過在安全位置停運(yùn)設(shè)備、停電、關(guān)門等措施，控制事故蔓延。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)如存在建筑物坍塌的危險(xiǎn)，安全保衛(wèi)部門應(yīng)設(shè)置警戒線，禁止人員進(jìn)入

危險(xiǎn)區(qū)域。

（3）在當(dāng)值值長(zhǎng)的指揮下，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)分為兩組，一組配合消防隊(duì)滅火（運(yùn)輸滅

火器、拉消防水帶等）；另一組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)周圍易燃物品到安全地帶，不可轉(zhuǎn)移的易燃設(shè)備旁，

要采取降溫、隔離等措施。

7.3.4應(yīng)急處置

由于惡劣天氣常引發(fā)其它次生災(zāi)害，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，調(diào)動(dòng)公司現(xiàn)有資源進(jìn)行處置。

（1）氣體（液化氣）池漏處理措施：對(duì)可燃?xì)怏w池漏，為減少其對(duì)大氣污染，采用消

防水帶向其蒸汽云噴射霧狀水，盡可能加速氣體向高空安全地?cái)U(kuò)散。為降低物料向大氣中的

蒸發(fā)速度，可采用棉絮、泡沫覆蓋外泄物料的同時(shí)加以稀釋，以抑制其蒸發(fā)。在使用這一技

術(shù)時(shí)，將產(chǎn)生大量被污染的水，因此應(yīng)盡量進(jìn)行圍堤堵截，然后對(duì)其進(jìn)一步稀釋或用化學(xué)中

和處理，統(tǒng)一收容排放。條件許可的情況下也可直接疏通排放系統(tǒng)排入污水溝道，嚴(yán)防向周

圍溢流。并要采取有效措施破壞燃燒條件，嚴(yán)禁在泄漏現(xiàn)場(chǎng)拔打手機(jī)，嚴(yán)防各類火花產(chǎn)生引

發(fā)的惡劣天氣。

（2）液體泄漏處理措施：對(duì)不易揮發(fā)的液體泄漏，應(yīng)迅速堵截收容，防止外流，盡量

控制蔓延區(qū)域。對(duì)堵截到的泄漏物，可用泵或人工抽吸的辦法將其收容。對(duì)微量泄漏可用水

沖稀后安全排放，或用沙子、泥土、不燃燒吸附材料、中和材料等吸收中和后統(tǒng)一進(jìn)行填埋、

焚燒破壞或生化處理等。采取有效措施破壞燃燒條件，嚴(yán)禁在泄漏現(xiàn)場(chǎng)拔打手機(jī)，防止各類

火花的產(chǎn)生引發(fā)惡劣天氣。

（3）火災(zāi)事故處置措施：發(fā)生惡劣天氣時(shí)可引起人員中毒、化學(xué)性灼傷、燒傷和其它

意外傷害。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受到傷害時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)首先組織力量將患者轉(zhuǎn)移離事故現(xiàn)場(chǎng)到空氣

新鮮的地方（上風(fēng)向），按正確的現(xiàn)場(chǎng)急救方法進(jìn)行搶救。一旦發(fā)生惡劣天氣，要迅速查明

燃燒物品的種類及燃燒部位，以及火勢(shì)蔓延的主要途徑，選擇正確有效的滅火方法和滅火器

具，先控制后消滅。如燃燒物為泄漏口較小的可燃?xì)怏w，可采用關(guān)閉氣源、堵漏的方法進(jìn)行

滅火。視火勢(shì)情況對(duì)周圍設(shè)施和物資采取冷卻、隔離等保護(hù)措施。在撲救燃燒產(chǎn)生毒害性較

強(qiáng)性氣體的惡劣天氣時(shí)，救援人員必須佩戴防護(hù)面具，采取必要的防護(hù)措施。滅火人員發(fā)現(xiàn)

有因惡劣天氣引起爆炸的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)迅即作出準(zhǔn)確判斷,

確有發(fā)生爆炸征兆或危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即下達(dá)撤退命令，及時(shí)撤退。惡劣天氣撲滅后，仍需派人

監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火，以免死灰復(fù)燃。

（4）爆炸事故處理措施：爆炸事故往往與與惡劣天氣事故伴生，裝置內(nèi)的壓力容器管

道由于材料銹蝕耐壓等級(jí)降低、超壓等會(huì)發(fā)生爆炸，由于可燃?xì)怏w的泄漏或空氣串入可燃?xì)?/p>

體容器達(dá)到爆炸極限濃度范圍，如果遇引火源會(huì)發(fā)生惡劣天氣爆炸。爆炸引起的沖擊波和爆

炸物會(huì)對(duì)人身產(chǎn)生特別大的傷害。一旦發(fā)生爆炸，首先要確認(rèn)爆炸部位，及時(shí)切斷泄漏點(diǎn),

進(jìn)行系統(tǒng)停車。發(fā)生重大爆炸后，馬上進(jìn)行人員撤離，來不及撤離應(yīng)就地臥倒。爆炸結(jié)束后

要立即清點(diǎn)人數(shù)，檢查泄漏點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)人員失蹤應(yīng)立即尋找，有人員受傷應(yīng)馬上搶救，?；?/p>

泄漏按氣體和液體泄漏事故處置措施進(jìn)行處置。

7.3.5擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

（1）發(fā)生本單位人員不能獨(dú)自消除事故的危害時(shí)，指揮部成員根據(jù)指揮長(zhǎng)的要求，啟

動(dòng)外部應(yīng)急通訊網(wǎng)，應(yīng)及時(shí)與地方應(yīng)急救援中心及各周邊企業(yè)救援隊(duì)伍聯(lián)系，請(qǐng)求外部支援

和相關(guān)保障系統(tǒng)，啟動(dòng)外部救援程序。

（2）如不能有效控制事故現(xiàn)場(chǎng)，可能造成建筑物坍塌或有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)緊急疏散現(xiàn)

場(chǎng)作業(yè)人員緊急避險(xiǎn)。

7.4應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束終止條件：

（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件己經(jīng)消除；

（2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)己無繼續(xù)的必要；

（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)員工免受再次危害。

當(dāng)滿足以上五個(gè)條件后，由指揮部總指揮宣布應(yīng)急行動(dòng)正式結(jié)束，各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作進(jìn)

入正常運(yùn)作，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

8后期處置

8.1后期處置、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的原則

清理事故現(xiàn)場(chǎng)、但不破壞現(xiàn)場(chǎng)；

8.2負(fù)責(zé)保險(xiǎn)和理賠的責(zé)任部門：運(yùn)營(yíng)管理部。

8.3事故或事件調(diào)查的原則、內(nèi)容、方法和目的

8.3.1事故調(diào)查要遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則、“四不放過”原則、公正、公開的原則、

分級(jí)管轄原則。

8.3.2事故調(diào)查內(nèi)容包括背景信息、事故描述、事故原因、事故教訓(xùn)、事故責(zé)任的處理建議、

事故調(diào)查組人員名單以及其他需要說明的事項(xiàng)。

8.3.3事故調(diào)查方法主要采用故障樹分析法、故障類型和影響分析方法和變更分析方法。

8.3.4事故調(diào)查處理的主要目的是通過對(duì)事故的調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過，科學(xué)分析事故

原因，找出發(fā)生事故的內(nèi)外關(guān)系，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律，提出有針對(duì)性的措施，防止

類似事故的再度發(fā)生。

8.4應(yīng)急工作總結(jié)、評(píng)價(jià)、改進(jìn)：

8.4.1每次惡劣天氣應(yīng)急演練后或者火險(xiǎn)處理后，應(yīng)立即召開總結(jié)會(huì)，由