2016核或輻射應(yīng)急的準(zhǔn)備與響應(yīng)

2016目 背景(1.1- 目的(1.10- 范圍(1.14- 結(jié)構(gòu) 解釋、沖突的解決和生 定義 解釋 沖突的解決(2.3- 生效(2.6- 應(yīng)急準(zhǔn)備的目標(biāo) 應(yīng)急響應(yīng)的目標(biāo) 要求1：應(yīng)急管理系統(tǒng)(4.1- 要求2：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中的任務(wù)和責(zé)任(4.5- 要求4：危害評(píng)定(4.18- 要求5：核或輻射應(yīng)急的防護(hù)戰(zhàn)略(4.27- 總則 要求6：管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(5.2- 要求7：確定和通報(bào)核或輻射應(yīng)急以及啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)(5.11- 要求8：采取緩解行動(dòng)(5.23- 要求9：采取緊急防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)(5.31- 信息(5.45- 要求11：保護(hù)應(yīng)急人員和應(yīng)急幫助人員(5.49- 要求12：管理核或輻射應(yīng)急中的醫(yī)療響應(yīng)(5.62- 要求13：在整個(gè)核或輻射應(yīng)急期間與公眾進(jìn)行交流(5.69- 要求14：采取早期防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)(5.76- 要求15：在應(yīng)急期間管理放射性廢物(5.84- 后果(5.89- 際援助(5.93- 要求18：終止核或輻射應(yīng)急(5.95- 要求19：分析核或輻射應(yīng)急和應(yīng)急響應(yīng)(5.102- 總則 要求20：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的權(quán)限(6.2- 要求21：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織和員額配備(6.7- 要求22：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的協(xié)調(diào)(6.12- 要求23：應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和程序(6.16- 要求24：應(yīng)急響應(yīng)的后勤支持和后勤設(shè)施(6.22- 要求25：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)(6.28- 要求26：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的質(zhì)量管理計(jì)劃(6.34- 附錄 限制應(yīng)急人員受照量的指導(dǎo) 附錄 導(dǎo)出版物《基本安全原則（SF-1號(hào)）[1]中確定的基本安全目標(biāo)和基本安9”[1]。本出版物還考慮到與原子能機(jī)構(gòu)《核安?；痉▌t》[2]11號(hào)“基本要素”保持一致。因此，本2002年，原子能機(jī)構(gòu)出版了由七個(gè)國(guó)際組織（聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組GS-R-22002年以來(lái)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中使用的標(biāo)準(zhǔn)（GSG-2號(hào)）[4]和《核或輻射應(yīng)急準(zhǔn)備的1聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、國(guó)際勞工組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（地區(qū)和國(guó)家一級(jí)的響應(yīng)組織）以及國(guó)際組織。這些組織中的許多組織在對(duì)核或輻射應(yīng)急響應(yīng)方面的職能可能與在常規(guī)應(yīng)急方面的職能相同。然而，對(duì)核或輻射應(yīng)急的響應(yīng)可能還涉及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專(zhuān)家。因此，為了使其有效，必須對(duì)核或輻射應(yīng)急加以充分協(xié)調(diào)，并必須將這方面的應(yīng)急安排與常規(guī)應(yīng)急安排以及與核安保事件的響應(yīng)措施適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來(lái)。)指導(dǎo)；(2)通過(guò)機(jī)構(gòu)間輻射和核應(yīng)急委員會(huì)開(kāi)展的機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)提供指導(dǎo)。假定適用這些要求的國(guó)家具備用于監(jiān)管可能構(gòu)成輻射危險(xiǎn)的設(shè)施和活動(dòng)的安全之目的的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。這包括管理設(shè)施的安全運(yùn)行和活動(dòng)的安全開(kāi)展的法律和規(guī)章，以及負(fù)責(zé)制定和強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)于安全運(yùn)行和安全活動(dòng)之（GSRPart1號(hào)[7]（GSRPart3號(hào)。這些要求旨在由國(guó)家政府通過(guò)進(jìn)行立法、制定條例以及通過(guò)作出其（地方或國(guó)家官員、響應(yīng)組織或監(jiān)管機(jī)構(gòu)分派責(zé)任）和核查它們的有效執(zhí)行加以實(shí)施。2“核安保事件”系對(duì)核安保具有潛在或?qū)嶋H影響而必須加以處理的事件。這樣的件的響應(yīng)措施，參考文獻(xiàn)[9－11]提供了關(guān)于這些準(zhǔn)備和響應(yīng)的建議。這類(lèi)響應(yīng)措施包括進(jìn)行鑒別、收集、包裝和運(yùn)輸受放射性核素污染的證據(jù)的活動(dòng)、開(kāi)展核法證學(xué)研究以及在調(diào)查有關(guān)核安保事件情況的范疇內(nèi)采取相關(guān)工作人員和應(yīng)急人員、應(yīng)急幫助人員和患者采取防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)的核或輻射應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)采取協(xié)調(diào)一致的綜合方案。1提供用于限制應(yīng)急人2提供在應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中使2007本標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)被解釋為是對(duì)為了防護(hù)和安全之目的可能另外需要采取的任何行動(dòng)的限制或解釋為使本標(biāo)準(zhǔn)所述各方免于遵守適用的法律和規(guī)章。11應(yīng)急管理系統(tǒng)必須盡實(shí)際可能地被納入所有危害應(yīng)急管理系統(tǒng)（5.65.7段政府必須確保國(guó)家應(yīng)急安排與相關(guān)國(guó)際應(yīng)急安排3相協(xié)調(diào)和保持一22章（1.12段。4。 5：所清楚地理解（4.7段）；害的定期審查（4.25段致，并確保這些安排和預(yù)案得到整合（4.14(b)段）；6酌情落實(shí)廠(chǎng)內(nèi)和廠(chǎng)外的適當(dāng)應(yīng)急安排；要求所作的安排（1.124.54.12段）；協(xié)調(diào)對(duì)緊急情況的隨后分析，包括對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的分析（ 于營(yíng)運(yùn)組織的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的原則、要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（1.12段和4.5段監(jiān)管部門(mén)必須要求對(duì)任何可能需要應(yīng)急響應(yīng)的受監(jiān)管設(shè)施或活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域做好核或輻射應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方面的安排。必須在源運(yùn)抵廠(chǎng)區(qū)之前制定好適當(dāng)?shù)膽?yīng)急安排，并必須在開(kāi)始運(yùn)行設(shè)施或開(kāi)始開(kāi)展活動(dòng)之前將（11245412為其所負(fù)責(zé)的設(shè)施或活動(dòng)的核或輻射應(yīng)急制定和維持廠(chǎng)內(nèi)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)安排。3響應(yīng)行動(dòng)。3響應(yīng)行動(dòng)。41類(lèi) 說(shuō)核電廠(chǎng)等設(shè)施。對(duì)于這類(lèi)設(shè)施，如果發(fā)生廠(chǎng)內(nèi)事件a、b（包括設(shè)計(jì)中沒(méi)有考慮定的應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)e；或?qū)τ谶@類(lèi)設(shè)施，類(lèi)似設(shè)施中曾發(fā)生過(guò)此類(lèi)事件。 應(yīng)急準(zhǔn)備類(lèi)別（續(xù)類(lèi) 說(shuō)一些類(lèi)型研究堆和用于為船舶（如輪船和潛艇）推進(jìn)提供動(dòng)力的核反應(yīng)堆b際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)e2類(lèi)（1類(lèi)相反）不包括如果發(fā)生廠(chǎng)內(nèi)事件（包括設(shè)計(jì)中沒(méi)有考慮的事件）即可能在廠(chǎng)外引起嚴(yán)重確定性效應(yīng)的設(shè)施或類(lèi)似設(shè)施中曾發(fā)生過(guò)此類(lèi)事件的設(shè)施。b，即可這些活動(dòng)和行為包括：(a)核材料或放射性物質(zhì)的運(yùn)輸以及涉及可移動(dòng)危險(xiǎn)源動(dòng)；(b)危險(xiǎn)源的盜竊和放射性散布裝置或輻射照射裝置的使用f。這一類(lèi)別還包括：(1)檢測(cè)到來(lái)源不明的輻射水平升高或帶污染的商品；(2)發(fā)現(xiàn)輻射照射4類(lèi)表示適用于所有國(guó)家和管轄區(qū)的危害水平。12 3.22f 5.38政府必須確保危害評(píng)定包括考慮為核安保目的進(jìn)行的威脅評(píng)定9的2的情況下采取預(yù)防性緊急防護(hù)行動(dòng)，以便通過(guò)使8這類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所的實(shí)例是：廢金屬加工設(shè)施、邊境口岸、海港、機(jī)場(chǎng)和廢棄的軍9這包括考慮“戰(zhàn)略場(chǎng)所”，即作為利用核材料和其他放射性物質(zhì)進(jìn)行襲擊的潛在2的情況下采取緊急防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)，以22的情況下采取其他應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，如較長(zhǎng)期的醫(yī)11110。政府必須確保定期開(kāi)展危害評(píng)定審查，目的是：(a確保確定可能發(fā)域、廠(chǎng)外區(qū)域和場(chǎng)所，(b)考慮一國(guó)境內(nèi)和境外危害的任何變化，為核安保時(shí)修訂應(yīng)急安排：(a在對(duì)設(shè)施或活動(dòng)進(jìn)行影響現(xiàn)有危害評(píng)定的任何變動(dòng)之前；(b)在獲得能夠深度認(rèn)識(shí)現(xiàn)有安排的適當(dāng)性的新信息后。111011100劑量貢獻(xiàn)。必須將這種參考水平與應(yīng)急響應(yīng)的目標(biāo)（見(jiàn)第段）和擬實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的具體時(shí)限結(jié)合使用。1222.1所述關(guān)于組織或器官的相對(duì)生物效應(yīng)權(quán)重吸收劑20－100毫希急性或年有效在應(yīng)急的緊急階段，100毫希的急性或年有效劑量作為實(shí)施和優(yōu)化防護(hù)戰(zhàn)略的劑量依據(jù)之一可能是正當(dāng)?shù)?。在后期階段，如在過(guò)渡期間，每年20毫希的有效劑量作為實(shí)施和2所述一般準(zhǔn)則。如果水平）必須源于該一般準(zhǔn)則13。必須預(yù)先制定安排，以便在核14相關(guān)的那2的情況下，迅速采取緊急防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行13需要在考慮到最易受輻射照射危害的那些公眾成員（即孕婦和兒童）的情況下，14這種影響的實(shí)例包括被疏散的患者在沒(méi)有所需醫(yī)療護(hù)理情況下可能死亡以及期2的情況下，采取早期防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)，2的情況下，酌情提供登記、健康篩查和更長(zhǎng)時(shí)期1中提供的指導(dǎo)值的情況下，采取行動(dòng)保護(hù)應(yīng)急人2應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)都至關(guān)重要的職能（3.2段6612類(lèi)所列若干設(shè)施并列運(yùn)行的廠(chǎng)址，如果它們中的每個(gè)11）。國(guó)家一級(jí)對(duì)常規(guī)應(yīng)急和核安保事件的響應(yīng)安排相結(jié)合15。這些安排必須考15核或輻射應(yīng)急響應(yīng)安排與核安保事件響應(yīng)安排的協(xié)調(diào)和結(jié)合包括受放射性核素125（包括其他國(guó)家的響應(yīng)組織）在應(yīng)急規(guī)劃區(qū)和應(yīng)急規(guī)劃距離（5.38段）必須酌情與其他國(guó)家一起為進(jìn)行輻射應(yīng)急的協(xié)調(diào)一致響應(yīng)作出安77必須設(shè)立一個(gè)或一個(gè)以上廠(chǎng)外通報(bào)接收點(diǎn)16，以接收有關(guān)實(shí)際或可能的核或輻射應(yīng)急的通報(bào)。通報(bào)接收點(diǎn)必須保持在持續(xù)運(yùn)行狀態(tài)，以便能與應(yīng)急等級(jí)或應(yīng)急響應(yīng)水平相適合的廠(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)。通報(bào)接收點(diǎn)必須能夠使用合適、可靠和不同的手段啟動(dòng)與正提供支持的響應(yīng)組織的即時(shí)通訊。125類(lèi)所列區(qū)域，通報(bào)接收點(diǎn)必須能夠啟管部門(mén)的即時(shí)通訊（5.7段。在很有可能遇到不受控制的危險(xiǎn)源的設(shè)施和場(chǎng)所（4.21段），1類(lèi)、2類(lèi)、34類(lèi)所列設(shè)施或活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)組織必須作出安排，17進(jìn)行分級(jí)的制度：12類(lèi)所列設(shè)施中對(duì)有必要在廠(chǎng)內(nèi)和廠(chǎng)外采取預(yù)防性緊12類(lèi)所列設(shè)施中對(duì)有必要在廠(chǎng)內(nèi)和廠(chǎng)址附近區(qū)域采取測(cè)結(jié)果有必要這樣做）；(3)開(kāi)展廠(chǎng)外監(jiān)測(cè)、取樣和分析。17如果包括了所有這些類(lèi)型的緊急情況，則這些應(yīng)急等級(jí)可能不同于(a)至(e)所述4類(lèi)所列設(shè)施中對(duì)有必要在任何場(chǎng)所采取防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)的緊急情況進(jìn)行的18。在宣布這一應(yīng)1234以便：(1)迅速確認(rèn)核或輻射應(yīng)急并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)；(2)進(jìn)行分級(jí)后，迅速宣布應(yīng)急等級(jí)和啟動(dòng)預(yù)先規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致的廠(chǎng)內(nèi)響應(yīng)；(3)通知適當(dāng)?shù)耐▓?bào)接收點(diǎn)（見(jiàn)第5.11段）和提供充分的信息，以促進(jìn)作出有效的廠(chǎng)外響應(yīng)；)這些安排必須包括使用適當(dāng)、可靠和不同的手段向廠(chǎng)內(nèi)人員發(fā)出報(bào)警、通知通報(bào)接收點(diǎn)（5.15.36.26.4段）和進(jìn)行響應(yīng)組織之間的通訊。18這一等級(jí)涵蓋廣泛的應(yīng)急類(lèi)型（14.214.22段。在假設(shè)這一等19是專(zhuān)為向公眾通報(bào)與輻射源相關(guān)事件的安全重要性目的而制定的一個(gè)供各國(guó)使用的分級(jí)表。該分級(jí)表不應(yīng)被用作應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的依據(jù)。20、21該緊急情況。通報(bào)國(guó)必當(dāng)事國(guó)必須向原子能機(jī)構(gòu)通報(bào)并直接或通過(guò)原子能機(jī)構(gòu)向其他國(guó)家通報(bào)其負(fù)責(zé)接收來(lái)自其他國(guó)家的應(yīng)急通報(bào)和信息及來(lái)自原子能機(jī)構(gòu)的信息援助請(qǐng)求或核實(shí)請(qǐng)求，以及迅速啟動(dòng)響應(yīng)活動(dòng)或核實(shí)活動(dòng)。當(dāng)事國(guó)必須將該預(yù)警中心發(fā)生的任何變更迅速通知原子能機(jī)構(gòu)，并且必須直接或通過(guò)原子能機(jī)構(gòu)通知其他國(guó)家。當(dāng)事國(guó)必須作出安排，直接或通過(guò)原子能機(jī)構(gòu)向那些可能受跨國(guó)緊急情況影響的國(guó)家迅速發(fā)出通報(bào)和提供相關(guān)信息。必須作出安排，以迅速和直接通知應(yīng)急規(guī)劃區(qū)和應(yīng)急規(guī)劃距離（5.38段）內(nèi)可能需要采取緊急防護(hù)行動(dòng)和早期防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)在接到另一國(guó)的通報(bào)或原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于可能影響當(dāng)事國(guó)或其公民的2021根據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例》[16]，還可以對(duì)預(yù)期被認(rèn)為構(gòu)成引起國(guó)際關(guān)切的公共衛(wèi)生1類(lèi)、2類(lèi)、34類(lèi)所列設(shè)施或活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)組織必須根據(jù)危害評(píng)2223不應(yīng)將這理解為減少營(yíng)運(yùn)組織具備響應(yīng)其負(fù)責(zé)的設(shè)施或活動(dòng)引起的緊急情況的（SSR-2/1號(hào)）[18]5.15段指出：“手動(dòng)響應(yīng)和恢復(fù)過(guò)程中采取行動(dòng)所需的任何設(shè)備均須安放在最適宜的位置，以確保在需要時(shí)能夠隨時(shí)使用和在預(yù)期環(huán)境條件下能夠安全4類(lèi)所列活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)組織、在未預(yù)見(jiàn)到的場(chǎng)所的最初響應(yīng)人員和處于很有可能遇到不受控制的危險(xiǎn)源的場(chǎng)所的人員（見(jiàn)421段這些安排必須包括提供對(duì)減輕核或輻射應(yīng)急潛在后果的手段的基本說(shuō)明和培訓(xùn)（4段。執(zhí)法機(jī)構(gòu)）以及處于很有可能遇到不受控制的危險(xiǎn)源的場(chǎng)所的人員（4.21段）迅速提供輻射防護(hù)方面的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和服務(wù)。這必須包括對(duì)待命咨（見(jiàn)第5.24段和第5.94迅速啟動(dòng)尋找工作的安排（5.47段5.32作為應(yīng)急狀態(tài)分級(jí)的依據(jù)（5.14段2需要適當(dāng)就醫(yī)程度的人員。5.324這種安排必須包括采用按照防護(hù)戰(zhàn)略預(yù)先制定的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（見(jiàn)第4.28(4)段人員生命或防止嚴(yán)重傷害的行動(dòng)（5.395.64段。這種安排必12類(lèi)所列設(shè)施而言，必須作出安排，以便根據(jù)分級(jí)方案和從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的目標(biāo)。這種安排的作出必須考慮在不得不采取有效防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)時(shí)可得信息的不確定性和局限性，并且必須包括以下各點(diǎn)：2425的規(guī)范。這種應(yīng)急規(guī)劃區(qū)112盡可能在放射性物質(zhì)的任何大量釋放發(fā)生之前根據(jù)設(shè)施（54段以及在釋放發(fā)生后根據(jù)對(duì)廠(chǎng)外放射性情況所作的監(jiān)測(cè)和評(píng)定2712（超出緊急防護(hù)行動(dòng)規(guī)劃區(qū)）的始于周或至數(shù)周內(nèi)通過(guò)采取防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)使區(qū)域內(nèi)隨機(jī)效應(yīng)危險(xiǎn)有效降低的時(shí)間期間查明區(qū)域的情況。25廠(chǎng)外應(yīng)急規(guī)劃區(qū)和應(yīng)急規(guī)劃距離可以不同于規(guī)定的應(yīng)急規(guī)劃區(qū)和應(yīng)急規(guī)劃距離，26放射性物質(zhì)大量釋放是一種可能導(dǎo)致廠(chǎng)外嚴(yán)重確定性效應(yīng)并從而有必要采取廠(chǎng)27為減少隨機(jī)效應(yīng)危險(xiǎn)而在緊急防護(hù)行動(dòng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)采取行動(dòng)并不會(huì)意味著在12類(lèi)所列設(shè)施（超出擴(kuò)展規(guī)劃距離）的始于設(shè)施的基于應(yīng)急狀態(tài)分級(jí)以及設(shè)施和廠(chǎng)外狀況（見(jiàn)第4.28(3)段、第4.28(4)5.145.15段）用于按照防護(hù)戰(zhàn)略啟動(dòng)和行動(dòng)決定的權(quán)力和責(zé)任（5.12段）；28先制定的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（4.28(4)段。5.414和位于很有可能遇到不受控制的危險(xiǎn)源的場(chǎng)所的人員（4.21段提供關(guān)于采取緊急防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。這必須包括關(guān)于最初將采取緊急防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)的警戒內(nèi)線(xiàn)區(qū)大致半徑以及關(guān)于在所觀(guān)察到的或已評(píng)定的廠(chǎng)內(nèi)狀況的基礎(chǔ)上對(duì)該區(qū)域進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)和培訓(xùn)。0向公眾發(fā)出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的指示、警告和相關(guān)信125在設(shè)施運(yùn)行前和設(shè)施整個(gè)壽期內(nèi)向應(yīng)急規(guī)劃區(qū)和應(yīng)急規(guī)劃距離內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口群體和特殊人口群體或?qū)λ麄冐?fù)責(zé)的人員和特殊設(shè)施（見(jiàn)第5.38段）提供核或輻射應(yīng)急響應(yīng)信息。這種信息必須包括有關(guān)以下內(nèi)容的以及在這種緊急情況下將要采取的行動(dòng)。這種信息必須以應(yīng)急規(guī)劃區(qū)和應(yīng)急規(guī)劃距離內(nèi)居住人口所講的主要語(yǔ)言提供。必須定期評(píng)定這種安排對(duì)公眾宣傳的有效性。125類(lèi)所列區(qū)域而言，必須作出安排，以便關(guān)于將要采取的行動(dòng)的指示（5.38段。34類(lèi)所列設(shè)施而言，必須作出向公眾提供信息和指示的安行動(dòng)如去污、醫(yī)療檢查或健康篩查的人員。這必須包括在危險(xiǎn)源可能因丟失或擅自轉(zhuǎn)移而進(jìn)入公共領(lǐng)域的情況下向公眾發(fā)出警報(bào)和提供信息的安排。29提供信息和建議，同（5.736.14段1保護(hù)應(yīng)急人員和應(yīng)急幫助人他們最初適合于并持續(xù)適合于其預(yù)期的任務(wù)（GSRPart3號(hào)[8]）。營(yíng)運(yùn)組織和響應(yīng)組織必須確定應(yīng)急人員在核或輻射應(yīng)急情況下可能不得不按照危害評(píng)定和防護(hù)戰(zhàn)略履行響應(yīng)職能的廠(chǎng)內(nèi)和廠(chǎng)外預(yù)期危害狀況。段）GSRPart3號(hào)[8]5.55段所要求的外，必須按照分級(jí)方案適用于應(yīng)505.551的規(guī)定建立對(duì)應(yīng)急1所示生命拯救行動(dòng)劑量指導(dǎo)值的行動(dòng)50毫希有效劑量的行動(dòng)。進(jìn)一步照射（1）。量（2）或應(yīng)他們的請(qǐng)求得到適當(dāng)?shù)木歪t(yī)服務(wù)。200毫希有效劑量或者該應(yīng)31。3031這種合格的醫(yī)學(xué)咨詢(xún)旨在按照第GSRPart3號(hào)[8]22.22管理核或輻射應(yīng)急中的醫(yī)療響（包括全科執(zhí)業(yè)醫(yī)師和應(yīng)急醫(yī)療人員了解輻射照射的臨床癥狀以及在發(fā)生或懷疑發(fā)生核或輻射應(yīng)急情況時(shí)應(yīng)采取的適當(dāng)通知程序和其他應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。32。1類(lèi)、23類(lèi)所列設(shè)施而言，須就適當(dāng)數(shù)量受到污染的任何個(gè)就應(yīng)急規(guī)劃區(qū)（5.38段）制定的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（4.28(4)段。32這種指示包括以下建議，即預(yù)防感染的通用醫(yī)學(xué)預(yù)防措施（如醫(yī)用口罩、手套）這種安排還必須包括采用按照防護(hù)戰(zhàn)略預(yù)先制定的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（4.28(4)必須包括采用按照防護(hù)戰(zhàn)略預(yù)先制定的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（4.28(4)段。3在整個(gè)核或輻射應(yīng)急期間與公眾進(jìn)行交33這種醫(yī)療磋商的安排可以包括通過(guò)原子能機(jī)構(gòu)和世衛(wèi)組織提供或協(xié)調(diào)進(jìn)行的國(guó)為就擬采取的防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)做出知情決策提供支動(dòng)的任何變化以及與其它國(guó)家推薦的行動(dòng)的任何差異（見(jiàn)第6.136.15段34范圍的信息（見(jiàn)要16）。34超出需要采取的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)范圍的行動(dòng)包括，但不限于：對(duì)迅速實(shí)施防護(hù)行動(dòng)4采取早期防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行在擴(kuò)展規(guī)劃距離（5.38段）范圍內(nèi)，必須按照防護(hù)戰(zhàn)略作出關(guān)對(duì)于攝入和商品規(guī)劃距離（5.38段）范圍內(nèi)的區(qū)域，必須按照防止攝入受到污染或可能受到污染的食品、牛奶和飲用水；車(chē)輛和貨物的污染水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以控制污染擴(kuò)散，并在適當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)防護(hù)戰(zhàn)略規(guī)定的去污目的（54.28(4)染的車(chē)輛和物項(xiàng)以及公眾和應(yīng)急人員可能已在污染控制點(diǎn)和邊界建立之前已經(jīng)離開(kāi)了這些區(qū)域。45類(lèi)的區(qū)域采取早期防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)，包括對(duì)(a)食品、牛奶和飲用水并酌情對(duì)食品之外的商品以及(b)可能受到污染的車(chē)輛和貨物及時(shí)進(jìn)行污染監(jiān)測(cè)采用按照防護(hù)戰(zhàn)略預(yù)先制定的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（4.28(4)段。5在應(yīng)急期間管理放射性廢國(guó)家放射性廢物管理政策和戰(zhàn)略[19]5.855.88考慮廢物的非放射性方面（如毒性等化學(xué)性能以及生物性能6減輕核或輻射應(yīng)急和應(yīng)急響應(yīng)的非放射性后時(shí)考慮到核或輻射應(yīng)急和應(yīng)急響應(yīng)的非放射性后果（5）。確指示（1013）；2中的通用準(zhǔn)則。這種安排必須規(guī)定向公眾和利益方（如進(jìn)口國(guó)）公布關(guān)于就所交易的商品包括食品實(shí)行的7請(qǐng)求、提供和接受對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的國(guó)際援8終止核或輻射應(yīng)在核或輻射應(yīng)急期間與公眾進(jìn)行交流的安排（13必須包括就任何調(diào)整防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)以及旨在促使終止緊急情況的其他安排的理由進(jìn)行交流的安排。這必須包括向公眾提供關(guān)于緊急情況終止后采取任何持續(xù)性防護(hù)行動(dòng)的必要性和對(duì)其人員行為進(jìn)行任何必要修改的信息。必須做好在此期間密切監(jiān)測(cè)公眾輿論和新聞媒體反應(yīng)的安排，以確保任何關(guān)切都能得到及時(shí)處理。這種安排必須確保向公眾提供的任何信息都通盤(pán)考慮健康危害問(wèn)題（572段。2）；9分析核或輻射應(yīng)急和應(yīng)急響面分析的安排。這種安排必須充分考慮到對(duì)國(guó)際上協(xié)調(diào)一致的相關(guān)分析作0應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的權(quán)必須將第五部分中規(guī)定的所有職能分派給適當(dāng)?shù)臓I(yíng)運(yùn)組織及地方、地區(qū)和國(guó)家響應(yīng)組織。必須將所有這些組織對(duì)執(zhí)行這些職能或支持執(zhí)行這35任務(wù)和責(zé)任。必須查明相互沖突或可能相互沖突和重疊的任務(wù)和責(zé)任，并必須通過(guò)國(guó)家協(xié)調(diào)機(jī)制在準(zhǔn)備階段解決各種沖突（40段。出決定（5.7段）向一個(gè)廠(chǎng)內(nèi)職位分派指揮整個(gè)廠(chǎng)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)的責(zé)任（見(jiàn)第5.7段3536的那些人員在應(yīng)急中不被分派將干擾其迅速執(zhí)行規(guī)定職能的任何其他責(zé)任。1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織和員額配36關(guān)鍵響應(yīng)職能系指為了對(duì)緊急情況進(jìn)行分級(jí)、宣布和通報(bào)；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；管理12類(lèi)所列多個(gè)設(shè)施并列運(yùn)行的廠(chǎng)址，如果它們之中的每管理所有設(shè)施的應(yīng)急響應(yīng)（5.4段。2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的協(xié)必須酌情為協(xié)調(diào)營(yíng)運(yùn)組織及地方、地區(qū)和國(guó)家各級(jí)主管部門(mén)包括負(fù)責(zé)響應(yīng)常規(guī)應(yīng)急和核安保事件的那些組織和主管部門(mén)之間的應(yīng)急準(zhǔn)備和響（4341063必須作出安排，確保這些組織之間在準(zhǔn)備階段和應(yīng)急階段都保持有效的工作關(guān)系。別的依據(jù)提供機(jī)會(huì)（5.73段。必須作出安排，確保向具有5類(lèi)所列區(qū)域的國(guó)家提供適當(dāng)信息以便3應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和程15訓(xùn)（4.184.26段）；定期審查和更新應(yīng)急預(yù)案和程序（6.366.38段1類(lèi)、2類(lèi)、34類(lèi)所列設(shè)施或活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)組織必須制定應(yīng)急預(yù)3837“行動(dòng)概念”是對(duì)假想核或輻射應(yīng)急的理想響應(yīng)行動(dòng)的簡(jiǎn)要描述，用于確保參與38要在廠(chǎng)外采取預(yù)防性緊急防護(hù)行動(dòng)和緊急防護(hù)行動(dòng)的放射性釋放的時(shí)間和規(guī)模可能無(wú)法預(yù)測(cè)。此外，放射性釋放可能連續(xù)若干天發(fā)生，這會(huì)導(dǎo)致復(fù)雜的廠(chǎng)外沉積模式。4應(yīng)急響應(yīng)的后勤支持和后勤設(shè)必須為執(zhí)行第五部分中規(guī)定的職能提供適當(dāng)?shù)墓ぞ摺x器、用品、設(shè)備、通訊系統(tǒng)、設(shè)施和文件資料（程序、檢查單、手冊(cè)、電話(huà)號(hào)碼和電子信箱地址等文件資料（并且必須在適當(dāng)情況下與用于響應(yīng)的其他程序和設(shè)備相兼容（如與其他響應(yīng)組織使用的通信頻率相兼容12類(lèi)所列設(shè)施，作為應(yīng)急措施，必須確保提供供采取廠(chǎng)隨時(shí)利用（另見(jiàn)《核電廠(chǎng)安全：設(shè)計(jì)（SSR-2/1號(hào)）[18]）。1類(lèi)所列設(shè)施，必須提供與控制室和輔控室相分離的應(yīng)急響應(yīng)39，以便：對(duì)廠(chǎng)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行管理（由應(yīng)急中心管理40與體內(nèi)污染測(cè)量。這些安排必須包括指定將39（即可以從一個(gè)單獨(dú)的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施或場(chǎng)所執(zhí)行這些40分析安排可以包括例如對(duì)環(huán)境和生物樣品以及為了評(píng)定設(shè)施運(yùn)行狀況目的從設(shè)5應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)、訓(xùn)練和演政府必須確保與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的工作人員必須參加定期培訓(xùn)、訓(xùn)練和45類(lèi)的國(guó)家一級(jí)計(jì)劃都進(jìn)行試驗(yàn)。這些計(jì)劃必須包括進(jìn)行審查和修訂（6.366.38段。負(fù)責(zé)就防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)作出決定的廠(chǎng)外官員必須接受培3.2段。6應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的質(zhì)量管理計(jì)中執(zhí)行第五部分中規(guī)定的職能（6.22段）所需的所有用品、設(shè)備、通41。必須作出維持、審查和更新應(yīng)急預(yù)案、程序和其他安排以及納入從（如在應(yīng)急響應(yīng)中19）。41 1.1Hp(10)而染所致的照射（5.53段。對(duì)胎兒的嚴(yán)重確定性效應(yīng)可能在胎兒所受當(dāng)量劑量高于100毫希后工作人員需要：(1)被告知這方面的風(fēng)險(xiǎn)；(2)被排除在采取可能會(huì)導(dǎo)致胚50毫

指導(dǎo)值500500ADT,500500ADT,

防止嚴(yán)重確定性效應(yīng)的行動(dòng)以及防止可能對(duì)人類(lèi)和環(huán)境產(chǎn)生重要

<500毫 <500毫 ADT,表 <100毫希 E<100毫希 ADT,表2.1 這些數(shù)值被設(shè)定為比附錄2表2.1中的一般準(zhǔn)則低2至10倍，并適用于：Hp(10)E和某個(gè)組織或器官通過(guò)所有照射途徑的相對(duì)生物效能權(quán)重吸 Hp(d)d10 核或輻射應(yīng)急中為合理地減少隨機(jī)性效應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期采取防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)（在能夠安全采取這種行動(dòng)的情況下的劑量；弊）5對(duì)這些行動(dòng)進(jìn)行了優(yōu)化。急性外照射（10小時(shí)AD紅骨髓 1戈 如果劑量是預(yù)測(cè)的AD胎 0.1b戈

（AD

0.525

AD皮膚 100平方厘米10戈急性攝入引起的急性?xún)?nèi)照射（=30 原子序數(shù)Z90f的放射0.2Z89f的放射性2戈瑞 2戈 30戈 20戈

立即進(jìn)行促排g（如適用 AD紅骨髓代表強(qiáng)貫穿輻射均勻場(chǎng)中的照射對(duì)體內(nèi)組織或器官（例如，紅骨髓、肺、 1戈瑞被用作胎兒在短期內(nèi)(1)（4.23段急可能證明有必要采取預(yù)防性緊急防護(hù)行動(dòng)以避免或最大限度減少?lài)?yán)重確定性效應(yīng)的設(shè)施和活動(dòng)、廠(chǎng)內(nèi)區(qū)、廠(chǎng)外區(qū)和場(chǎng)所；(2)(3)（5.38段（例如建立一個(gè)預(yù)防行動(dòng)區(qū)）的決定。c（如手持或在口袋中攜帶源0.5d100平方厘米真皮（40毫克/平方厘米（0.4毫米）深處的皮eAD()(I05)5%的受照個(gè)人產(chǎn)生嚴(yán)重fg促排是通過(guò)使用化學(xué)或生物試劑促使從人體中排出結(jié)合的放射性核素的生物學(xué)過(guò)h就本一般準(zhǔn)則之目的2.2提供關(guān)于在核或輻射應(yīng)急中為降低隨機(jī)效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)所采取的防一般準(zhǔn) 防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)的實(shí)例H甲狀 頭七天內(nèi)50毫希 碘甲狀腺封閉 頭七天內(nèi)100毫 H胎兒 頭七天內(nèi)100毫

奶和飲用水g以及限制食物鏈和供水；限制 第一年內(nèi)100毫 暫時(shí)性避遷；防止不慎攝入；限制食品、H

100

奶和飲用水g以及限制食物鏈和供水；限制 一個(gè)月內(nèi)100毫 基于特定放射敏感器官所受當(dāng)量劑量的健H胎兒 子宮內(nèi)發(fā)育的整個(gè)期間100毫希提供咨詢(xún)，以便在具體情況下做出知情決的一般準(zhǔn)則（續(xù)ab甲狀腺（H甲狀腺）僅因放射性碘所致照射所受的劑量當(dāng)量。c該一般準(zhǔn)則僅適用于緊急防護(hù)行動(dòng)：(a)涉及由于放射性碘引起的照射；(b)在放射性碘釋放之前或之后不久；(c)僅在攝入放射性碘前后的很短時(shí)間內(nèi)。de54.28(2)段的參考水平，就可fH胎兒是胎兒所受劑量當(dāng)量，以外照射劑量和由于胚胎或胎兒對(duì)不同化合物和在相對(duì)gh2.12（2.1）適當(dāng)表2.21/10的值被確定為對(duì)食品、牛奶和飲用水以及其他商品進(jìn)行限制的一般準(zhǔn)2.2提2.3規(guī)定的一般準(zhǔn)則的食品、牛奶或飲用水，2.2規(guī)定的一般準(zhǔn)則；否一般準(zhǔn) 防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)的實(shí) 第一年10毫 H

d子宮內(nèi)發(fā)育的

b對(duì)必需食品、牛奶或飲用水進(jìn)行限制可能導(dǎo)致脫水、嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良或其他嚴(yán)重健c一旦對(duì)食品、牛奶和飲用水進(jìn)行取樣和分析，就要適用對(duì)食品、牛奶和飲用水采dH胎兒表2.21/10的值被確定為適用于來(lái)自受影響區(qū)域的車(chē)輛、設(shè)備和其他物項(xiàng)的一般項(xiàng)的劑量不會(huì)超過(guò)表2.2輛、設(shè)備和其他物項(xiàng)（2.4規(guī)它們的使用不會(huì)導(dǎo)致所有照射途徑的劑量超過(guò)表2.2為公眾1用于限制應(yīng)急人員照射的指導(dǎo)5.57一般準(zhǔn) 防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)的實(shí) 第一年10毫 限制非必要b使用。在提供替代品之前使用來(lái)自H

子宮內(nèi)發(fā)育的整個(gè)期10毫希

(a)2.215.57段規(guī)定的對(duì)應(yīng)急幫助人員照射的限制；(b)采取行動(dòng)，以酌情控制2.2 b限制使用來(lái)自受影響區(qū)域的必要車(chē)輛、設(shè)備和其他物項(xiàng)可能會(huì)干擾采取緊急防護(hù)cH胎兒是胎兒所受劑量當(dāng)量，以外照射劑量和由于胚胎或胎兒對(duì)不同化合物和在相2.5一般準(zhǔn)則的數(shù)值在（臨時(shí)）2.2對(duì)早期防護(hù)行動(dòng)和其他響應(yīng)行動(dòng)規(guī)定的一般準(zhǔn)則的1/100，以確保公眾所接受導(dǎo)水平）[22]（GSRPart3號(hào)[8]5.23段。如果限制食品和其他商品貿(mào)易可能導(dǎo)致在另一國(guó)產(chǎn)生嚴(yán)重的健康影響或其他不利影響，則在提供替代品之前在證明該貿(mào)易正當(dāng)?shù)那闆r下可2.5規(guī)定的一般準(zhǔn)則的食品和其他商品的貿(mào)易，但前提是：2.22.3規(guī)定的適用于公眾的一般準(zhǔn) 其他響應(yīng)行動(dòng)的實(shí) 每年1毫 限制非必要b國(guó)際貿(mào)易。在下列情況下，在提供H

子宮內(nèi)發(fā)育的整個(gè)期1毫希

代品之前進(jìn)行必要食品和其他商品的貿(mào)易：(a)與接收國(guó)一道批準(zhǔn)貿(mào)易；(b)貿(mào)易將不會(huì)導(dǎo)致公眾所2.3適用于相關(guān)途徑的一般準(zhǔn)則；(c)采取行動(dòng)以管理和控制在運(yùn)輸過(guò)程中的劑量；(d)采取行動(dòng) H是胎兒所受劑量當(dāng)量，以外照射劑量和由于胚胎或胎兒對(duì)不同化合物和在相2.162.2所列適用于早期防1/542，并且為：422.21/5的準(zhǔn)則（如氡-222）活性濃度的劑量[8]。該水平處在應(yīng)急照射情況參考水平（4.28(2)段）的下限，亦與第GSRPart3號(hào)[8]2020終止核或輻射應(yīng)急并隨后向現(xiàn)存照射情況過(guò)渡的決定應(yīng)在以下行動(dòng)之后作出：43采取正當(dāng)康危險(xiǎn)（5.72段。4352.15段的一般準(zhǔn)則所采取的行動(dòng)（4.29 A-15.2,5.27,5.34,5.43,5.4,5.12,5.66,4.1–4.10,4.22–4.25,5.3,6.11,5.1,5.6–5.8,5.11,5.20,5.22,5.31,5.37,5.48–5.61,5.67–5.75,5.13,5.30,5.10,5.44,6.16–6.18,5.63,6.24,6.26–6.28,5.9,5.12,5.21,5.39–5.40,5.45–5.46,定控制。發(fā)出指令、進(jìn)行管理或約束的職能或權(quán)力或（通常稱(chēng)控制）應(yīng)當(dāng)注意的是，在安全相關(guān)范疇內(nèi)，英文的控制一詞在含義上通常比它在其他一些語(yǔ)文中的慣用譯法及其他類(lèi)似措辭的含義稍（在《核安保叢書(shū)》11歐洲刑警辦事處、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、國(guó)際民用航空組織、國(guó)際刑事警察組織、聯(lián)15號(hào)，原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2011年。這種效應(yīng)如果是致命的或威脅到生命或?qū)е陆档蜕钯|(zhì)量的永久該閾值劑量的水平是特定健康效應(yīng)的特性，但在有限程度上可能這包括核或輻射應(yīng)急以及常規(guī)應(yīng)急，例如火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品釋放、在原子能機(jī)構(gòu)出版物中使用時(shí)，輻射一詞通常僅指電離輻射。原這些要素可包括主管部門(mén)和職責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、人員、預(yù)案、程這一術(shù)語(yǔ)用來(lái)向響應(yīng)組織和公眾通報(bào)所需的響應(yīng)水平。根據(jù)專(zhuān)用應(yīng)急等級(jí)一經(jīng)宣布，響應(yīng)組織應(yīng)啟動(dòng)預(yù)先確定的針對(duì)該應(yīng)急等級(jí)應(yīng)急照射情況。由于事故、惡意行為或任何其他意外事件的結(jié)果所引起的“工作概念”是對(duì)假想核或輻射應(yīng)急的理想響應(yīng)的簡(jiǎn)要描述，用最常見(jiàn)的其他響應(yīng)行動(dòng)有：醫(yī)學(xué)檢查、會(huì)診和治療；登記和較長(zhǎng)有兩種不同類(lèi)型的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施或場(chǎng)所：事先指定的（如核電廠(chǎng)對(duì)這兩種類(lèi)型都必須提前做好準(zhǔn)備，以確保其在緊急情況下的可應(yīng)急人員可包括注冊(cè)者和許可證持有者直接或間接聘用的工作人應(yīng)急人員可以也可以不在緊急情況前事先指定。未在緊急情況前現(xiàn)存照射情況包括易控制的天然本底輻射照射；從未接受監(jiān)管控情況結(jié)束后核或輻射緊急情況產(chǎn)生的殘留放射性物質(zhì)所致的照擴(kuò)展規(guī)劃距離。設(shè)施周?chē)龊脩?yīng)急安排的區(qū)域，以便在宣布總體應(yīng)急后進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在出現(xiàn)大量放射性釋放后的一段時(shí)間內(nèi)確定需要在廠(chǎng)外采擴(kuò)展規(guī)劃距離內(nèi)的這一區(qū)域服務(wù)于規(guī)劃目的，可能并不是應(yīng)開(kāi)展作為預(yù)防措施，可能需要在擴(kuò)展規(guī)劃距離范圍內(nèi)采取一些緊急防設(shè)施包括：核設(shè)施；輻照裝置；鈾礦開(kāi)采等一些采礦和原料加工活動(dòng)包括：工業(yè)、研究和醫(yī)用輻射源的生產(chǎn)、使用、進(jìn)口和出口；該術(shù)語(yǔ)旨在提供源和實(shí)踐（或干預(yù)）術(shù)語(yǔ)的替代詞，以表示一般在《基本安全原則（安全基本法則）2》中，為方便起見(jiàn)，將“為射危險(xiǎn)的任何人類(lèi)活動(dòng)（見(jiàn)《安全基本法則》21.9段。(1)對(duì)于控制系統(tǒng)例如監(jiān)管系統(tǒng)或安全系統(tǒng)實(shí)施的一個(gè)過(guò)程或2歐洲原子能聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、國(guó)際勞工組織、國(guó)應(yīng)急幫助人員受到防護(hù)并知道自己可能在幫助開(kāi)展核或輻射應(yīng)急攝入和商品規(guī)劃距離。設(shè)施周?chē)龊脩?yīng)急安排的區(qū)域，以便在宣布總體應(yīng)急后采取有效應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，以降低公眾成員中的隨機(jī)效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，并牛奶和飲用水以及使用食品以外受到污染的商品引起的非放射性后果。攝入和商品規(guī)劃距離內(nèi)的這一區(qū)域服務(wù)于規(guī)劃目的，旨在為開(kāi)展作為預(yù)防措施，可能需要在攝入和商品規(guī)劃距離范圍內(nèi)采取一些廣義上，使用利益方一詞來(lái)指代與一個(gè)組織的績(jī)效有某種利益關(guān)而不論他們的“利益”被認(rèn)為是“真的”與否，因?yàn)楸仨毧紤]他們的意見(jiàn)。利益方一般包括以下各方：顧客、所有者、營(yíng)運(yùn)者、（媒體、公眾（個(gè)人、社區(qū)團(tuán)體和利益集團(tuán)）以及其他國(guó)家，特別是已達(dá)成就可能的跨界影響交換信息的協(xié)議的鄰國(guó)，或涉及某些技術(shù)或材料的進(jìn)口或出口的國(guó)家。管理系統(tǒng)的組成部分包括組織結(jié)構(gòu)、資源和組織過(guò)程。在國(guó)際標(biāo)ISO9000中管理被定義為指導(dǎo)和控制一個(gè)組織的協(xié)調(diào)活管理系統(tǒng)將一個(gè)組織的所有組成部分整合為一個(gè)綜合聯(lián)貫的系統(tǒng)，以使該組織的所有目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這些組成部分包括結(jié)構(gòu)、資源和過(guò)程。人員