風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案篇一行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案范文各科室:為貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)內(nèi)部控制工作文件精神，全面推進(jìn)我院內(nèi)部控制建設(shè)工作，經(jīng)單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全單位范圍內(nèi)開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制工作，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:一、工作目標(biāo)和任務(wù)把單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，充分尊重和運(yùn)用預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，從源頭上預(yù)防和減少影響單位穩(wěn)定和發(fā)展問題的發(fā)生。重點(diǎn)圍繞財(cái)政資金分配使用、固定資產(chǎn)監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)和科室職權(quán)運(yùn)行等方面，從科室層面和個(gè)人崗位層面著手，認(rèn)真梳理工作流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、制衡有方、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，制定符合單位實(shí)際的內(nèi)部控制制度，編制完成單位《內(nèi)部控制手冊(cè)》二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制范圍本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:科室層面風(fēng)險(xiǎn)和崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。1、科室層面風(fēng)險(xiǎn)主要包括:科室內(nèi)部崗位設(shè)置不合理、崗位職責(zé)不清晰、關(guān)鍵崗位勝任能力不足、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制不科學(xué)，決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。2、崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn):主要包括經(jīng)費(fèi)收支、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及其他風(fēng)險(xiǎn)；本科室職能業(yè)務(wù)開展過程中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)，如辦證、查辦案件、處理投訴舉報(bào)等工作中的風(fēng)險(xiǎn)。三、活動(dòng)步驟與時(shí)間安排本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下、各職能科室全面參與的專項(xiàng)活動(dòng)。其主要步驟包括:（1）2023年9月至10月，單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和任務(wù)；單位里組織召開了由各處室負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)做出了動(dòng)員、培訓(xùn)和安排；（2）2023年11月，各科室先進(jìn)行自查，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究整改措施，形成科室工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況，選擇關(guān)鍵科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查；單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各科室自查情況和抽查情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，組織編寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（3）2023年12月初，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整改情況，在此基礎(chǔ)上制定符合單位實(shí)際的內(nèi)部控制制度，編制完成學(xué)?！秲?nèi)部控制手冊(cè)》。四、工作要求各科室主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防控的第一責(zé)任人，要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制建設(shè)，是從中央到地方統(tǒng)一開展的一項(xiàng)工作，具有明確的工作指向和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，必須抓實(shí)抓緊抓好。要把內(nèi)部控制制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容，列入年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。銀行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案篇二銀行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案為深入了解和掌握業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)狀況，促進(jìn)業(yè)務(wù)外包健康發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)巴塞爾新資本協(xié)議實(shí)施，推廣使用操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具，總行決定對(duì)我行業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)總行《關(guān)于開展今年下半年專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》（農(nóng)銀辦發(fā)【今年】726號(hào)）及《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河南省分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我行業(yè)務(wù)外包實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、評(píng)估的背景和目標(biāo)（一）開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的背景。一是總行《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行今年風(fēng)險(xiǎn)管理工作要點(diǎn)》明確制定了上半年開展清算中心業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，下半年開展后臺(tái)中心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體工作布署，但鑒于全行“三大中心”建設(shè)各行進(jìn)度不同，大部分行下半年“三大中心”建設(shè)未全面完成，不能在全行進(jìn)行后臺(tái)中心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，總行決定在后臺(tái)中心、業(yè)務(wù)外包、小額農(nóng)貸三個(gè)板塊領(lǐng)域開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，我行被總行劃分在業(yè)務(wù)外包板塊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是實(shí)施操作風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)資本高級(jí)計(jì)量法的要求?？傂幸褜⒔?jīng)濟(jì)資本分配到各部門、各級(jí)行，為確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，“讓數(shù)據(jù)和事實(shí)說話”，總行逐步在主要業(yè)務(wù)條線開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過有步驟的、循序漸進(jìn)的推進(jìn)各條線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面識(shí)別不同條線面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)采取措施，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。（二）開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義。通過開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以從制度、流程、協(xié)議等方面查找并發(fā)現(xiàn)我行主要外包業(yè)務(wù)存在的缺陷和不足，并通過完善制度、優(yōu)化流程、修改協(xié)議等措施，提高我行業(yè)務(wù)外包整體風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（三）評(píng)估目標(biāo)。1、清查業(yè)務(wù)外包領(lǐng)域已發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)事件，收集損失數(shù)據(jù)，深入分析導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的內(nèi)外部原因。2、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，全面排查業(yè)務(wù)運(yùn)行中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，查找風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的各種問題。3、在定性定量分析風(fēng)險(xiǎn)事件和損失、風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)管理情況的基礎(chǔ)上，判斷未來內(nèi)外部環(huán)境改變后風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)，多角度、系統(tǒng)性地提出整改意見，建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)業(yè)務(wù)優(yōu)化和發(fā)展。二、評(píng)估對(duì)象及范圍結(jié)合總行評(píng)估要點(diǎn)所涉及的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域及我行業(yè)務(wù)外包實(shí)際，本次業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估僅限運(yùn)營(yíng)管理、信用卡和安全保衛(wèi)3個(gè)業(yè)務(wù)條線外包活動(dòng)，具體業(yè)務(wù)產(chǎn)品或管理活動(dòng)詳見風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)（見附件2）。（一）評(píng)估對(duì)象。我行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象為市分行運(yùn)營(yíng)管理部、電子銀行部（信用卡業(yè)務(wù)）、安全保衛(wèi)部及各縣級(jí)支行與三個(gè)條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門。（二）評(píng)估范圍。一是風(fēng)險(xiǎn)事件及損失評(píng)估。收集范圍為2023年1月1日至今年9月30日發(fā)生的業(yè)務(wù)外包類風(fēng)險(xiǎn)事件和損失。主要為：操作風(fēng)險(xiǎn)事件及損失、外包供應(yīng)商違約事件及損失等。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估。包括：產(chǎn)品、設(shè)備、流程、系統(tǒng)、人員、制度、操作、管理、監(jiān)督檢查、體制機(jī)制等方面存在的問題和隱患；外部欺詐、客戶信用、外包供應(yīng)商勢(shì)力等外部因素存在的問題和隱患；未來1-2年內(nèi)，內(nèi)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的問題和隱患。三是風(fēng)險(xiǎn)管理情況評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告與分析、風(fēng)險(xiǎn)處置與應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)考核等方面存在的問題和缺陷。（三）評(píng)估方式。本次業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取自查評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估。一是自查評(píng)估。市分行運(yùn)營(yíng)管理部、電子銀行部（信用卡業(yè)務(wù)）、安全保衛(wèi)部及縣級(jí)支行與三個(gè)條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門，在本級(jí)行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組織下進(jìn)行業(yè)務(wù)外包自查評(píng)估。各支行的派駐風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理要參與派駐行業(yè)務(wù)外包的自查。二是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估。省分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組將視各二級(jí)分行（縣支行）自查評(píng)估情況，組織相關(guān)人員對(duì)轄內(nèi)二級(jí)分行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。對(duì)于政策制度、流程環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)管理類要點(diǎn)，可通過訪談的方式，結(jié)合要點(diǎn)內(nèi)容，查找業(yè)務(wù)外包存在的問題和隱患。三、工作組織及部門職責(zé)（一）工作組織。1、成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市分行成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)組織全市業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長(zhǎng)：董洪武（分管信貸管理工作副行長(zhǎng)）。副組長(zhǎng)：信貸管理部、運(yùn)營(yíng)管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部部門負(fù)責(zé)人。成員：信貸管理部、運(yùn)營(yíng)管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術(shù)管理部指定1-2名業(yè)務(wù)專業(yè)人員為成員。市分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，信貸管理部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。2、成立4個(gè)業(yè)務(wù)外包自評(píng)估小組，分別為運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)外包小組、信用卡業(yè)務(wù)外包小組、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)外包小組、綜合支持保障小組。每個(gè)小組選派本部門2-3名業(yè)務(wù)骨干為組員，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本業(yè)務(wù)條線自評(píng)估階段有關(guān)工作（市分行業(yè)務(wù)外包評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)一覽表見附件1）。（二）部門職責(zé)。1、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)外包小組。組長(zhǎng)由運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由運(yùn)營(yíng)管理部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：①對(duì)會(huì)計(jì)憑證掃描補(bǔ)錄、會(huì)計(jì)憑證專用包寄遞、銀企對(duì)賬單制作寄遞等業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，填寫訪談?dòng)涗洠ǜ郊?），對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表（附件4）。②通過評(píng)估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表（附件4）、風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表（附件5）。③根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l線評(píng)估自查情況，撰寫運(yùn)營(yíng)條線業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評(píng)估的范圍、銀企對(duì)賬業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)事件分析、主要的風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)整改措施及風(fēng)險(xiǎn)管理意見。2、信用卡業(yè)務(wù)外包小組。組長(zhǎng)由電子銀行部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由電子銀行部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：①對(duì)商戶收單、貸記卡申請(qǐng)資料集中錄入等業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，填寫訪談?dòng)涗洠ǜ郊?），對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表（附件4）。②通過評(píng)估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表（附件4）、風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表（附件5）。③根據(jù)信用卡業(yè)務(wù)條線評(píng)估自查情況，撰寫POS商戶服務(wù)和信用卡對(duì)賬單打印寄送業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評(píng)估的范圍、POS商戶服務(wù)和信用卡對(duì)賬單打印寄送業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)事件分析、主要的風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)整改措施及風(fēng)險(xiǎn)管理意見。3、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)外包小組。組長(zhǎng)由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由安全保衛(wèi)部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：①對(duì)市場(chǎng)化守護(hù)押運(yùn)、自助機(jī)具巡查、保安服務(wù)、視頻監(jiān)控中心監(jiān)控業(yè)務(wù)外包進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，根據(jù)各單位提交的各類評(píng)估表格、報(bào)告和材料，抽取部分經(jīng)營(yíng)行，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，填寫訪談?dòng)涗洠ǜ郊?），對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表（附件4）。②通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，審核被抽查單位上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)隱患和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、多報(bào)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、內(nèi)容不規(guī)范、材料不全面等情況，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表（附件4）、風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表（附件5）及相關(guān)附件材料進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和修改。③根據(jù)安全保衛(wèi)條線評(píng)估自查情況，撰寫守庫(kù)押運(yùn)、保安服務(wù)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評(píng)估的范圍、全行守庫(kù)押運(yùn)、網(wǎng)點(diǎn)保安業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)事件分析、主要的風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)整改措施及風(fēng)險(xiǎn)管理意見。4、綜合支持保障小組。組長(zhǎng)由市分行信貸管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。小組成員由信貸管理部選派2名業(yè)務(wù)骨干，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術(shù)管理部各選派1名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)：一是牽頭制定全市外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。二是組織召開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)估小組會(huì)議。三是撰寫全行外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。四是負(fù)責(zé)收集法律支持等檢查資料、參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提出整改意見，并負(fù)責(zé)評(píng)估后本條線風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改督辦。各縣級(jí)支行要比照市分行成立業(yè)務(wù)外包評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織轄內(nèi)運(yùn)營(yíng)管理、信用卡、安全保衛(wèi)等相關(guān)條線業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。支行業(yè)務(wù)外包自評(píng)估工作由支行負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的副行長(zhǎng)牽頭開展，派駐風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理參與駐地行業(yè)務(wù)外包自評(píng)估及審核工作。（三）分層評(píng)估。為避免各級(jí)行對(duì)全行普遍共用的制度、流程、系統(tǒng)等評(píng)估要點(diǎn)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理解上的偏差，更合理的分配和協(xié)調(diào)評(píng)估人員工作，省分行統(tǒng)一了評(píng)估制度、流程、系統(tǒng)等評(píng)估要點(diǎn)，并進(jìn)行WORD文檔說明，二級(jí)分行對(duì)于制度、流程、系統(tǒng)等缺陷問題，也可結(jié)合工作實(shí)際提出建設(shè)性意見。二級(jí)分行及縣級(jí)支行主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包的操作風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告、填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及自查報(bào)告，自查報(bào)告要對(duì)轄內(nèi)出現(xiàn)的典型案例進(jìn)行描述分析。四、工作具體安排本次外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作擬自10月8日開始，至11月17日結(jié)束，分為準(zhǔn)備部署、評(píng)估實(shí)施、市分行分析報(bào)告和省分行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)四個(gè)階段，具體工作步驟如下：（一）準(zhǔn)備部署階段（10月8日至10月18日）。1、成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照總、分行評(píng)估工作要求，市分行成立以市分行黨委委員、副行長(zhǎng)董洪武為組長(zhǎng)，信貸管理部、運(yùn)營(yíng)管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、內(nèi)控合規(guī)部等部門為成員的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。2、制訂評(píng)估實(shí)施方案。市分行信貸管理部牽頭，會(huì)商運(yùn)營(yíng)管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部制訂全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案，明確評(píng)估范圍和評(píng)估方法，細(xì)化評(píng)估步驟，落實(shí)評(píng)估責(zé)任。實(shí)施方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定后印發(fā)實(shí)施。3、下發(fā)正式通知，安排部署評(píng)估工作。《關(guān)于開展業(yè)務(wù)外包專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)，各行、相關(guān)部門認(rèn)真按照要求組織和落實(shí)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（二）自查階段（10月19日-11月2日）。市分行運(yùn)營(yíng)管理部、安全保衛(wèi)部、電子銀行部及縣級(jí)支行與三個(gè)條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門，要嚴(yán)格按照評(píng)估目標(biāo)、對(duì)象及范圍（重點(diǎn)是附件2所列的評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)）分別對(duì)銀企對(duì)賬、守庫(kù)押運(yùn)、保安服務(wù)、POS商戶服務(wù)、信用卡對(duì)賬單寄送業(yè)務(wù)外包情況開展自查，逐項(xiàng)對(duì)評(píng)估要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行作答，并根據(jù)自查情況及相關(guān)要求填制各類統(tǒng)計(jì)表，整理相關(guān)材料，撰寫自查報(bào)告（自查報(bào)告內(nèi)容至少包括：自查的范圍、清算業(yè)務(wù)開展情況的總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)事件分析、主要的風(fēng)險(xiǎn)隱患及典型案例分析、風(fēng)險(xiǎn)整改措施及風(fēng)險(xiǎn)管理意見）。二級(jí)分行各條線相關(guān)統(tǒng)計(jì)表、自查報(bào)告及附件資料于11月2日前報(bào)送市分行業(yè)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)報(bào)上級(jí)行本業(yè)務(wù)條線評(píng)估小組。（三）市分行總結(jié)報(bào)告階段（11月3日-11月6日）市分行業(yè)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合市分行各條線自查評(píng)估等相關(guān)評(píng)估材料，匯總撰寫全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)市分行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審議后，于11月6日前報(bào)省分行風(fēng)險(xiǎn)管理部。（四）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估階段（11月7日-11月17）省分行根據(jù)各行自查評(píng)估情況，抽取部分二級(jí)分行及縣支行開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，核查各行自查結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。五、相關(guān)要求（一）高度重視，切實(shí)落實(shí)相關(guān)人員和責(zé)任，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作。要按照評(píng)估目標(biāo)、對(duì)象及范圍全面、充分、真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)業(yè)務(wù)外包評(píng)估要點(diǎn)，逐條、逐項(xiàng)仔細(xì)進(jìn)行自查。每一項(xiàng)評(píng)估要點(diǎn)內(nèi)容必須闡明現(xiàn)狀、問題及產(chǎn)生原因，做到結(jié)論清晰、論據(jù)充足、表述有條理，有證明材料支持評(píng)估結(jié)論。由于各行業(yè)務(wù)外包存在差異，對(duì)于附件2所列評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)本級(jí)行不能進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)對(duì)不能評(píng)估的內(nèi)容作出說明，并經(jīng)上級(jí)行同意，可對(duì)附件2所列評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)暫不進(jìn)行評(píng)估。各類統(tǒng)計(jì)表要認(rèn)真填寫，報(bào)表所有內(nèi)容及數(shù)據(jù)必須客觀、準(zhǔn)確，不得杜撰、造假、遺漏。對(duì)于《風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表》（附件5），要求填報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)事件須如實(shí)反映，不得隱瞞不報(bào)和漏報(bào)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在表格中申明和承諾已填報(bào)所有事件。自查報(bào)告要按照評(píng)估內(nèi)容和要點(diǎn)逐項(xiàng)說明檢查情況，詳細(xì)闡明所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及問題，做到邏輯清楚、事實(shí)充分、數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)論客觀嚴(yán)謹(jǐn)。（二）各行評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開評(píng)估工作會(huì)，及時(shí)了解、調(diào)度評(píng)估工作進(jìn)程，研究工作中遇到的問題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立每周通報(bào)機(jī)制，按周向省分行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告評(píng)估工作進(jìn)展情況及評(píng)估工作中遇到的問題。附件：1-1、市分行業(yè)務(wù)外包評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)一覽表2、評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)3、訪談?dòng)涗?、風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表5、風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表6、業(yè)務(wù)外包統(tǒng)計(jì)表梨樹縣孟家?guī)X鎮(zhèn)楊家窯采石場(chǎng)為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，夯實(shí)公司安全工作基礎(chǔ)工作，通過事先分析、評(píng)價(jià)，制定控制、防范措施，事前預(yù)防，達(dá)到消除危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，提升采石場(chǎng)安全管理水平，成立以法定代表人王雙為組長(zhǎng)，安全員王偉為副組長(zhǎng)，技術(shù)干部及各班組骨干成員為組員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。一、成立評(píng)估小組：組長(zhǎng)：王雙副組長(zhǎng)：王偉組員：馬樹申二、職責(zé)：1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)采石場(chǎng)危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，依據(jù)體系規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果確定重大危害因素，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施及管理方案，提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組審核，組織制定工區(qū)危害因素清單，并討論生成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告落實(shí)重大隱患的整改措施，掌握具體活動(dòng)開展的時(shí)間和進(jìn)度2、副組長(zhǎng)職責(zé)組織危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各崗位人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，協(xié)調(diào)危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作所需的人力和物力支持，為落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供必要的人力和物力支持，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場(chǎng)所、活動(dòng)、人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)和動(dòng)態(tài)管理。3、組員職責(zé)配合采石場(chǎng)做好各崗位危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參與活動(dòng)，具體實(shí)施危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的各項(xiàng)步驟，負(fù)責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)參與記錄，并收集成冊(cè)。展開培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，使其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)具有主動(dòng)性和前瞻性，做好隱患整改、變更、正?；顒?dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的動(dòng)態(tài)管理，負(fù)責(zé)將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工，并與員工進(jìn)行廣泛溝通。4、具體實(shí)施職責(zé)（1）安全生產(chǎn)部是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，考核、驗(yàn)收各部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制效果。（2）各部門、車間負(fù)責(zé)本部門、車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（3）各級(jí)崗位人員，應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施步驟（1）采石場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。（2）收集識(shí)別國(guó)家，行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。（3）全員以崗位為單位對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（4）以崗位為單位收集整理，危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及控制措施，提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。（5）評(píng)價(jià)組織成員通過定性或定量評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（6）辨識(shí)出來的重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)組織成員必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查明確有害因素。（7）評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（8）各部門、車間根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施與管理。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和控制措施的選擇（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇該方法風(fēng)險(xiǎn)程度（D）表示為：D=LEC，其中L—發(fā)生事故的可能性大?。籈—人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見下表：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法的L、E、C分值與D值L—發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值106310.50.20.1事故發(fā)生的可能性完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外很不可能，可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能E—人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露1063210.5C—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果分?jǐn)?shù)值1004015731發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果大災(zāi)難，死亡10人以上災(zāi)難，死亡3人以上（含3人），10人以下非常嚴(yán)重，死亡2人以下嚴(yán)重，重傷重大，致殘引人注目，需要救護(hù)大于16070—16020—70小于20D值D—危險(xiǎn)性分值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)可以接受風(fēng)險(xiǎn)DCBA（二）控制措施的選擇（1）選擇控制措施時(shí)，應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先進(jìn)性和安全性；控制措施的經(jīng)濟(jì)性和合理性；（2）控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括：1、工程技術(shù)措施，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；2、管理措施，學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范安全管理；3.教育措施，采取有效的教育方法和手段，達(dá)到提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)的目的；4、個(gè)人防護(hù)措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護(hù)用品，保證防護(hù)用品的質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。五、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理（一）確定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由公司進(jìn)行管理。各單位逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由公司領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。（二）確定為較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由各車間進(jìn)行管理。車間逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，車間負(fù)責(zé)監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風(fēng)險(xiǎn)的有效性。（三）確定為一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由工段進(jìn)行管理，工段逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由工段確定，工段監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期檢查，確保中等風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。（四）確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由班組管理，班組監(jiān)督控制的實(shí)施，定期檢查，確?？山邮茱L(fēng)險(xiǎn)源控制的有效性。六、工作進(jìn)度安排（1）8月30日前完成相關(guān)制度和體系機(jī)構(gòu)建設(shè)。（2）9月30日前完成風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。銀行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案（推薦篇四3篇銀行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案（推薦）篇一銀行業(yè)商業(yè)模式正在經(jīng)歷很大的變革，我國(guó)金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)150億元。然而，監(jiān)管盲區(qū)長(zhǎng)期存在，金融服務(wù)外包潛在風(fēng)險(xiǎn)也被市場(chǎng)所擔(dān)憂?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者22日從銀行業(yè)權(quán)威渠道獲悉，近期，銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行下發(fā)了一份《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包風(fēng)險(xiǎn)管理指引（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），首次對(duì)金融服務(wù)外包提出具體要求?！吨敢访鞔_指出，銀監(jiān)會(huì)有權(quán)要求服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計(jì)，并且將與其派出機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行延伸檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評(píng)級(jí)。據(jù)悉，目前已有地方銀監(jiān)局開始摸底商業(yè)銀行的金融服務(wù)外包項(xiàng)目?，F(xiàn)狀金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模達(dá)150億元“今年前三季度我國(guó)出口只增長(zhǎng)了74%，但與此形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)保持著旺盛的生產(chǎn)活力?！鄙虅?wù)部部長(zhǎng)助理李榮燦對(duì)記者透露，“據(jù)初步統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度我國(guó)企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額308億美元，同比增長(zhǎng)54%。其中承接國(guó)際服務(wù)外包合同資金金額213億美元，同比增長(zhǎng)465%。”李榮燦認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)金融行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行，這要求金融企業(yè)專注于主營(yíng)業(yè)務(wù)，開展精細(xì)化運(yùn)作，而對(duì)于非主營(yíng)業(yè)務(wù)則需要通過外包的方式降低成本，提高效益，不斷提升自身的核心能力。因此，金融服務(wù)外包的興起有其必然性。中國(guó)服務(wù)外包研究中心副主任金世和認(rèn)為，盡管金融服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到了150億元，但在全球金融服務(wù)外包市場(chǎng)份額的占比依然很小，僅占0.2%，這意味著，金融服務(wù)外包市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿薮?。但是，從市?chǎng)需求來看，對(duì)于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行而言，國(guó)有大行基本上都擁有自己的IT團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)品、系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，因此，金融外包服務(wù)提供商最大的合作機(jī)會(huì)是中小銀行，中小銀行為了自身發(fā)展需要，也對(duì)外包服務(wù)需求旺盛?！白鳛橹行°y行來說，應(yīng)該說大部分業(yè)務(wù)都需要靠外包來完成。因?yàn)閺淖陨淼哪芰砜矗瑹o論是人力資源還是技術(shù)，都與大銀行相比存在差距，因此只能走外包這條路，一方面是節(jié)約成本，另一方面也是通過這種分工提高效率?！鄙虾ｃy行信息技術(shù)部副總經(jīng)理桑登云坦言，“但是，從目前我國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)的發(fā)展水平來看，也有局限性，我們也正在從一種被動(dòng)式的外包轉(zhuǎn)變到去思考它的運(yùn)作模式和管理方法?！痹谂c金融外包服務(wù)提供商的合作項(xiàng)目上，光大銀行信息科技部負(fù)責(zé)人姜健對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示“從行業(yè)的角度來看，銀行過去做IT建設(shè)方面常見的形式基本上是和合作伙伴共同開發(fā)建設(shè)一套系統(tǒng)，共同去運(yùn)維一些項(xiàng)目，其實(shí)我們現(xiàn)在的外包項(xiàng)目中很多會(huì)選擇對(duì)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的解決方案公司，或者是產(chǎn)品型的公司，對(duì)于專業(yè)的外包公司來說現(xiàn)階段來講其實(shí)合作得相對(duì)較少，主要是在人力資源的補(bǔ)充上。但如果是按照調(diào)結(jié)構(gòu)的策略下，未來在自助的平臺(tái)下，規(guī)范管理機(jī)制下可能對(duì)專業(yè)性的外包公司需求可能比以前有一個(gè)比較大的提升。”風(fēng)險(xiǎn)外包市場(chǎng)管理模式尚不成熟事實(shí)上，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外包服務(wù)提供商還未形成統(tǒng)一的評(píng)估體系、定價(jià)機(jī)制以及管理模式。銀監(jiān)會(huì)方面認(rèn)為，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信息科技外包服務(wù)集中交由少量服務(wù)提供商承接而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，可能造成集中性的服務(wù)中斷、質(zhì)量下降、安全事件等。據(jù)了解，金融服務(wù)外包提供商和銀行之間的合作基本上是靠雙方制定的合同來約束，但事實(shí)上，最終出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后大多依然由銀行來承擔(dān)。在銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《指引》中可見對(duì)金融服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)提示，銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為，信息科技的外包可能產(chǎn)生如下風(fēng)險(xiǎn)，并導(dǎo)致銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略、聲譽(yù)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：第一，科技能力喪失，即銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)過度依賴外部資源導(dǎo)致失去科技創(chuàng)新及控制能力，影響業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展；第二，業(yè)務(wù)中斷，即支持業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的外包服務(wù)無法持續(xù)提供導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷；第三，信息泄露，即包含客戶信息在內(nèi)的銀行非公開數(shù)據(jù)被服務(wù)提供商非法獲得或泄露；第四，服務(wù)水平下降，即由于外包服務(wù)質(zhì)量問題或內(nèi)外部協(xié)作效率低下，使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技服務(wù)水平下降。從整個(gè)金融外包服務(wù)市場(chǎng)的環(huán)境來看，“服務(wù)提供商的水平普遍不高，除了市場(chǎng)原因以外，還有一個(gè)重要的原因，IT外包行業(yè)，或者是軟件行業(yè)是一個(gè)典型的知識(shí)密集型行業(yè)，而我國(guó)的外包服務(wù)企業(yè)普遍比較重視從客戶關(guān)系，對(duì)技能、方法論體系以及人才的培訓(xùn)機(jī)制基本上還沒有有效地建立，所以一方面不能夠滿足目前客戶的要求，另一方面銀行參與其中如果涉及到后臺(tái)系統(tǒng)的產(chǎn)品，必然也存在一定的操作和管理風(fēng)險(xiǎn)?！庇惺袌?chǎng)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“金融行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)領(lǐng)域，近年來，正是由于金融服務(wù)外包行業(yè)的快速發(fā)展，信息泄露等案件發(fā)生率增高，然而銀行與服務(wù)外包商的合作過程中，監(jiān)管規(guī)則存在缺失，因此面對(duì)這一銀行有需求的新興服務(wù)市場(chǎng)，監(jiān)管部門的監(jiān)管地位也比較尷尬?！北O(jiān)管銀監(jiān)會(huì)要求實(shí)施“名單制”管理?yè)?jù)銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部知情人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，針對(duì)銀行與金融系統(tǒng)信息安全問題，銀監(jiān)會(huì)已醞釀新成立信息科技監(jiān)管部，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林也強(qiáng)調(diào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銀行業(yè)信息科技監(jiān)管督導(dǎo)和專項(xiàng)排查。早在2023年6月1日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中，就對(duì)信息科技業(yè)務(wù)外包提出要求，比如涉及銀行客戶資料的外包在準(zhǔn)備實(shí)施時(shí)應(yīng)以書面材料正式報(bào)告銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)，并告知相關(guān)客戶；又比如銀行客戶資料與外包服務(wù)商其他客戶資料須有效隔離、按照“必須知道”和“最小授權(quán)”原則對(duì)外包服務(wù)商相關(guān)人員授權(quán)、要求外包服務(wù)商保證其相關(guān)人員遵守保密規(guī)定等。此次，銀監(jiān)會(huì)針對(duì)金融服務(wù)外包提出了更具體的要求，包括“銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并對(duì)服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行延伸檢查。銀監(jiān)會(huì)有權(quán)要求外包服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計(jì)。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評(píng)級(jí)?！绷硗?，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的信息科技外包服務(wù)，銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)可暫緩、中止服務(wù)。直至銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、外包服務(wù)提供商有效改正。同時(shí)，為了防范因高機(jī)構(gòu)集中度外包服務(wù)導(dǎo)致的行業(yè)性、區(qū)域性信息科技風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)實(shí)行重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期對(duì)銀行業(yè)發(fā)布重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，對(duì)其進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和延伸現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)也對(duì)外包服務(wù)提供商制定“黑名單”管理機(jī)制?！斑@意味著，監(jiān)管層已經(jīng)出手開始規(guī)范銀行與外包服務(wù)提供商的合作，并且很有可能要深入監(jiān)管到外包公司里面去，如果銀行把主要業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)給到外包公司合作的話，那么，作為銀行里面的審計(jì)部門就將成為第三道防線，這對(duì)銀行研究外包服務(wù)提供商的準(zhǔn)入門檻、評(píng)估體系都提出了一定的要求?！苯?duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。篇二根據(jù)總行《關(guān)于開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》和省行要求，近日，工商銀行淄博分行在全轄部署開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。一、高度重視。成立了業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管內(nèi)控合規(guī)專業(yè)的行領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由內(nèi)控合規(guī)部、個(gè)人金融部、辦公室、運(yùn)行管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、公司業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、信息科技部、人力資源部等部門的負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在內(nèi)控合規(guī)部。二、認(rèn)真培訓(xùn)。派員到省行參加了視頻培訓(xùn)后，下發(fā)行文，要求各支行和市行部室認(rèn)真學(xué)習(xí)總行《業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案》，將業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作作為提升全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管理水平，規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理的重要手段，明確責(zé)任，注重實(shí)效。三、開展評(píng)價(jià)。業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作由內(nèi)控合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部室成立評(píng)價(jià)組，采取自評(píng)自糾的方式，嚴(yán)格按照總行評(píng)價(jià)方案各項(xiàng)要求，確保評(píng)價(jià)工作全面、完整、準(zhǔn)確的完成。篇三近年來，隨著銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，銀行業(yè)務(wù)外包呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。業(yè)務(wù)外包可以有效解決用工壓力、提高專業(yè)化服務(wù)水平，但同時(shí)也產(chǎn)生了外包風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理，防范外包風(fēng)險(xiǎn)成為銀行關(guān)注的熱點(diǎn)問題。業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需警惕承包方缺乏外包資質(zhì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為承包方因本身不具備獨(dú)立法人資格，缺少具備專業(yè)資格的從業(yè)人員、缺乏從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)而無法完成所承接的外包業(yè)務(wù)。此外，一旦銀行對(duì)承包方準(zhǔn)入要求不嚴(yán)格，易使報(bào)價(jià)較低的承包方中標(biāo)，這樣就容易導(dǎo)致因外包業(yè)務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而無法滿足銀行的業(yè)務(wù)需要。承包方因缺乏資質(zhì)極易引發(fā)違約風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)在，一方面因?yàn)槌邪阶陨碣Y歷和能力有限無法按合同約定的要求，持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面承包方在履行合同期間因其經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況等發(fā)生重大變化導(dǎo)致喪失履約能力，無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù)。銀行未規(guī)范評(píng)估體系引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在操作過程中，銀行尚未形成規(guī)范統(tǒng)一的評(píng)估體系、科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制和先進(jìn)有效的管理模式。這也容易造成對(duì)外包人員的管理疏忽，如外包押運(yùn)業(yè)務(wù)中，之前的提解人員是銀行員工，言行舉動(dòng)等相關(guān)信息銀行都能及時(shí)掌握，實(shí)行業(yè)務(wù)外包后，對(duì)人員管理、問題糾改的針對(duì)性不強(qiáng)，造成管理滯后；在現(xiàn)金清分整點(diǎn)外包過程中，對(duì)外包員工疏于管理，員工的責(zé)任心不強(qiáng)，在需要突擊工作任務(wù)時(shí)無后備人員，存在大額整點(diǎn)差錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)隱患?？蛻粜畔⒈恍姑芤l(fā)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括銀企集中對(duì)賬、貸記卡資料錄入、貸記卡不良委托催收中因外包人員工作疏忽而導(dǎo)致的客戶信息泄密。如，客戶對(duì)賬單在由第三方郵寄時(shí)，由外包方打印封裝并郵遞，對(duì)賬單中寫有客戶個(gè)人重要信息，在貸記卡資料錄入時(shí)，外包人員掌握申請(qǐng)客戶的資料信息，這些環(huán)節(jié)一旦監(jiān)管不善，易產(chǎn)生客戶信息被泄密風(fēng)險(xiǎn)。銀行監(jiān)管不全面引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。即對(duì)外包機(jī)構(gòu)是否按照外包合同的約定履行義務(wù)，這點(diǎn)銀行缺乏規(guī)范的監(jiān)督和管理辦法。如，對(duì)外包機(jī)構(gòu)與外包服務(wù)人員訂立書面勞動(dòng)合同、薪酬支付、社會(huì)保險(xiǎn)（放心保）費(fèi)繳納等履行義務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督不到位；對(duì)外包公司的外包服務(wù)人員進(jìn)行崗前公共職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督不到位等。再如外包協(xié)議明確規(guī)定外包人員勞動(dòng)關(guān)系歸屬外包公司，工資福利保險(xiǎn)均由外包公司發(fā)放繳納，但在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)部分外包人員未與外包公司簽訂用工協(xié)議，外包公司沒有全部替外包人員繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等非法用工情況的發(fā)生。外包合同違約引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。一方面表現(xiàn)為承包方資歷有限無法按合同約定要求持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等違約行為，致使銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)在外包業(yè)務(wù)中難以發(fā)揮。另一方面表現(xiàn)為承包方在履行合同期間由于經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況等發(fā)生重大變化而喪失履約能力，無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù)，銀行若未采取有效應(yīng)對(duì)措施，很有可能遭受重大損失。風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張和提高效率、降低成本等業(yè)務(wù)需求的增強(qiáng)，部分非核心業(yè)務(wù)的外包運(yùn)作模式呈擴(kuò)張趨勢(shì)。對(duì)此，銀行必須結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)可控的管理要求，制定規(guī)范的操作辦法，平穩(wěn)有序的開展外包業(yè)務(wù)。建立完善的外包業(yè)務(wù)制度。合理確定業(yè)務(wù)外包的范圍，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行外包風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》中規(guī)定的外包業(yè)務(wù)進(jìn)行分類，以突出管控重點(diǎn)。同時(shí)明確業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容，在避免將核心業(yè)務(wù)外包的同時(shí)，還要確保方案的完整性和可持續(xù)性。在認(rèn)真聽取外部專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)外包的意見后，根據(jù)其合理化建議來完善實(shí)施方案。加強(qiáng)業(yè)務(wù)開展前的調(diào)查工作。銀行在業(yè)務(wù)開展前應(yīng)深入調(diào)研，確保承包方的主體合法性。調(diào)查承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。此外，要綜合考慮內(nèi)外部因素，對(duì)業(yè)務(wù)外包的人工成本、營(yíng)銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算分析，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中通過招標(biāo)形式，擇優(yōu)做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰機(jī)制，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊違法行為。強(qiáng)化法律審查明確自身責(zé)任。在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型，界定服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)要求、服務(wù)費(fèi)用等?！逗贤ā纷鳛榻缍p方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)，明確銀行有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，對(duì)存在的問題進(jìn)行限期整改；在強(qiáng)化合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定承包方最低的服務(wù)水平要求；在合同的保密事項(xiàng)方面，應(yīng)具體約定對(duì)于涉及銀行機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)的責(zé)任。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理保障自身權(quán)益。嚴(yán)格審查承包方的履約能力，開展日?？?jī)效評(píng)價(jià)和定期考核制度，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)要求承包方調(diào)整改進(jìn)。完善應(yīng)急處理機(jī)制，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中斷。一旦承包方存在違約行為，應(yīng)及時(shí)終止合同，并按照法律規(guī)定向承包方索賠。加強(qiáng)對(duì)外包人員的守法教育，加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)排查的力度，避免違規(guī)行為的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案篇五風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，消除事故隱患，有效預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)過程中的安全和健康，根據(jù)交通運(yùn)輸部〈關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知〉文件要求，在深入推行工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作排查、監(jiān)控，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從施工源頭查清風(fēng)險(xiǎn)因素，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，放棄或修改殘留風(fēng)險(xiǎn)高的工程方案，提出風(fēng)險(xiǎn)處理和監(jiān)控措施，進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證工期、控制投資、提高效益。以健全完善安全監(jiān)控工作體系為載體，積極構(gòu)筑“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。要將工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作運(yùn)用于目前正在開展的全省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)、以預(yù)防坍塌事故為主的工程安全隱患排查治理兩項(xiàng)活動(dòng)中，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行差別化管理，將有限的精力、財(cái)力投入到更加需要的地方，減少或降低突出的安全風(fēng)險(xiǎn)，探尋更加有效的工作方法和措施。根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制操作性、有效性較強(qiáng)的施工安全專項(xiàng)方案，從而全面提高項(xiàng)目安全管理的科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)推行本標(biāo)段工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的運(yùn)行，成立“工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：三、工作目標(biāo)通過對(duì)生產(chǎn)（工作）場(chǎng)所、作業(yè)崗位的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）、事故隱患和職業(yè)危害因素進(jìn)行自下而上的排查、辨識(shí)、評(píng)價(jià)分級(jí)、建檔立卡，建立監(jiān)督控制體系，強(qiáng)化群眾性勞動(dòng)保護(hù)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)（事件）擬定初步處理方案，為“監(jiān)控法”有效實(shí)施、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保證，以將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可能接受的水平。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方法（一）按照辯識(shí)、分析、估測(cè)、控制、報(bào)告程序進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采用專家調(diào)查法和指標(biāo)體系法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重大風(fēng)險(xiǎn)源及時(shí)匯總上報(bào)行業(yè)主管部門。（二）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)工程項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)工程施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)橋梁實(shí)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（三）評(píng)估步驟：1、制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。2、開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、對(duì)橋梁進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段）中的風(fēng)險(xiǎn)源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。4、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段），明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。5、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程的主要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法、評(píng)估步驟、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級(jí)、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。五、施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理（一）提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，高度重視施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。1、完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，推廣和應(yīng)用安全監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。2、定期召開安全例會(huì)，分析安全形勢(shì)，查找安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。1、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所；3、有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所；4、有人員高空墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所；5、有機(jī)具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險(xiǎn)的場(chǎng)所；6、有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險(xiǎn)的場(chǎng)所；7、有落物、崩塊傷人危險(xiǎn)的場(chǎng)所；8、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所；9、存在噪音、低溫、高溫、振動(dòng)、輻射、生物毒性危害危險(xiǎn)的場(chǎng)所；10、因雨、雪、風(fēng)等自然因素和其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高可能導(dǎo)致事故發(fā)生的場(chǎng)所。（三）按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控等級(jí)。1、A級(jí)（紅色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生群死群傷，造成重大財(cái)產(chǎn)損失，或可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成重大影響。2、B級(jí)（橙色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生多人傷害，財(cái)產(chǎn)損失較大，或可能發(fā)生較大職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成較大影響。3、C級(jí)（黃色監(jiān)控區(qū)域）：發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財(cái)產(chǎn)損失較小，或可能發(fā)生一般職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成一般影響。（四）對(duì)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分級(jí)建檔監(jiān)控。1、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，依靠職工群眾，組織人員，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，分析排查。2、組織有分管領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員和職工參加的評(píng)估小組，對(duì)排查的問題進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，并根據(jù)上述監(jiān)控等級(jí)劃分依據(jù)，確認(rèn)其監(jiān)控等級(jí)。任何級(jí)別的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)均要先行采取措施進(jìn)行整改。3、根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級(jí)別，分級(jí)登記建檔。對(duì)事故和職業(yè)危害危險(xiǎn)源（點(diǎn)）實(shí)行縱向到底、橫向到邊的全節(jié)點(diǎn)、全過程、全方位的實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不留死角和盲區(qū)。4、通過評(píng)估，列入事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)控點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置分色標(biāo)志牌，標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等，組織職工群眾定期進(jìn)行檢查。5、建立事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)是：①建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。對(duì)已經(jīng)被監(jiān)控的事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)按照要求進(jìn)行監(jiān)控。因出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致危險(xiǎn)程度升高或通過采取技術(shù)、工藝等措施整改后，其危險(xiǎn)性消除、降低，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，更新監(jiān)控內(nèi)容或進(jìn)行動(dòng)態(tài)清零。因單位擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模新產(chǎn)生的事故隱患和職業(yè)危害，要進(jìn)行排查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)監(jiān)控等級(jí)。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中移動(dòng)危險(xiǎn)源點(diǎn)，要采取跟蹤監(jiān)控，使監(jiān)控點(diǎn)處于可控狀態(tài)。②建立事故預(yù)警制度。對(duì)可能發(fā)生的事故和職業(yè)危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織職工現(xiàn)場(chǎng)演練，熟悉應(yīng)急救援預(yù)案要求、內(nèi)容和方法。③建立職工教育更新制度。單位要對(duì)職工加強(qiáng)監(jiān)控點(diǎn)管理、日常安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全教育，并對(duì)錄用新人員，貫徹新法規(guī)，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等情況，及時(shí)進(jìn)行職工安全知識(shí)更新教育。④建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)職工在監(jiān)控過程中及時(shí)采取有效措施，制止和避免事故發(fā)生的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。6、建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)是：①建立全員排查制度。定期或不定期組織發(fā)動(dòng)職工對(duì)事故隱患和職業(yè)危害進(jìn)行排查，凡是能整改的事故隱患和職業(yè)危害，及時(shí)進(jìn)行整改。凡因工藝、技術(shù)等原因難以整改的，實(shí)行評(píng)估確認(rèn)，分級(jí)分色預(yù)警控制，項(xiàng)目部明確專人每日對(duì)施工部位的安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查，做好記錄。機(jī)安科將安全監(jiān)控工作體系納入日常工作范圍，每日對(duì)施工部位的生產(chǎn)崗位進(jìn)行巡查，做好記錄。②建立持續(xù)改進(jìn)制度。對(duì)事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)經(jīng)常檢查，形成排查、評(píng)估、確認(rèn)、掛牌、檢查、整改、效果評(píng)價(jià)持續(xù)改進(jìn)的螺旋式循環(huán)。③建立創(chuàng)新提升制度。積極吸收安全生產(chǎn)新理念、新規(guī)范、新的技術(shù)手段、新的管理方法，不斷豐富和完善監(jiān)控工作方法，提升監(jiān)控法的應(yīng)用實(shí)效。7、建立事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。①職工評(píng)價(jià)。單位要組織職工對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、環(huán)境、人的行為和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法主要采取“作業(yè)班組每日評(píng)價(jià)，生產(chǎn)隊(duì)每周評(píng)價(jià)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部每月評(píng)價(jià)”，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)崗位監(jiān)控點(diǎn)控制情況進(jìn)行評(píng)估。②技術(shù)評(píng)價(jià)。單位要組織本單位的技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)、安全專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。③監(jiān)管評(píng)價(jià)。各行業(yè)部門對(duì)行管單位的安全生產(chǎn)的運(yùn)行狀況、安全監(jiān)控工作體系開展情況、事故發(fā)生情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。（五）所有施工場(chǎng)所要設(shè)置“三圖五卡”。“三圖”是安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖，并公布在醒目處。“五卡”是事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡、事故隱患和職業(yè)危害評(píng)價(jià)卡、事故隱患和職業(yè)危害整改卡、事故隱患和職業(yè)危害應(yīng)急救援處理卡、事故隱患和職業(yè)危害職工權(quán)利義務(wù)告知卡。并符合下列要求：1、重點(diǎn)監(jiān)控崗位有監(jiān)控牌（卡）；2、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志齊全醒目；3、職工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴正確；4、各種設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置和消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的配置齊全完好；5、崗位操作規(guī)程和有關(guān)制度齊全；6、崗位安全臺(tái)帳記錄完整。（六）職工權(quán)利和義務(wù)1、職工擁有下列安全生產(chǎn)保障權(quán)利：①有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，并有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。②有權(quán)獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。③有對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利。④有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。⑤有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。⑥在發(fā)生安全事故后，有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。⑦有獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利。2、職工在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：①在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。②接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟知本崗位安全監(jiān)控要求。③必須對(duì)本崗位進(jìn)行安全檢查評(píng)價(jià)，做好記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害的，要及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的要采取必要措施并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好記錄。④正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。3、根據(jù)實(shí)際需要配備必要的職業(yè)危害檢測(cè)設(shè)備，明確專人定期對(duì)存在噪音、有毒有害、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染等場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果告知所在崗位職工。4、定期對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并建立職工健康檔案。5、單位要按規(guī)定為職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并登記造冊(cè)。（七）工作獎(jiǎng)懲項(xiàng)目部定期對(duì)各部門、各生產(chǎn)隊(duì)的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，建立目標(biāo)考核制度與獎(jiǎng)罰制度。對(duì)推行安全監(jiān)控工作體系成績(jī)突出的，在監(jiān)控過程中及時(shí)采取有效措施、制止和避免事故發(fā)生的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推行不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，予以經(jīng)濟(jì)嚴(yán)懲。六、風(fēng)險(xiǎn)事件的技術(shù)對(duì)策根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，本工程主要包含路基土方施工及橋梁結(jié)構(gòu)施工。具有高度風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目有**橋的施工；具有一般風(fēng)險(xiǎn)事件的工程項(xiàng)目有路基土方施工、中小橋及結(jié)構(gòu)物施工。針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取技術(shù)對(duì)策減少或消除安全事故的發(fā)生。（一）、高空作業(yè)1、存在的危害因素及場(chǎng)所場(chǎng)所：小型結(jié)構(gòu)施工、橋梁上部施工，攪拌機(jī)安裝與拆卸、箱梁預(yù)制、箱梁現(xiàn)澆、門式起重安裝與拆卸、橋式起重機(jī)拼裝與拆卸、設(shè)備檢修、箱梁架設(shè)、測(cè)量與檢驗(yàn)等作業(yè)區(qū)域。危害因素：無專項(xiàng)施工方案，無證操作作業(yè)，違章操作，施工平臺(tái)架設(shè)不規(guī)范，腳手架、支撐不牢靠，無專業(yè)人員指揮，未設(shè)置臨邊安全防護(hù)設(shè)施，臨邊安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置不符合安全規(guī)范要求，施工人員未配備個(gè)人安全防護(hù)用品，施工人員配備個(gè)人安全防護(hù)用品不正確，未制定有效防范措施，落實(shí)安全防范措施不到位，未設(shè)置安全警示警告標(biāo)識(shí)，施工材料或施工器具擺放不安全，惡劣的天氣狀況等。2、可能發(fā)生的事故可能發(fā)生高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害。3、控制措施：①編制專項(xiàng)安全施工方案，并按照規(guī)定程序經(jīng)相關(guān)人員和部門審核、審批后實(shí)施。②進(jìn)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)源告知。③加強(qiáng)特殊崗位作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。嚴(yán)禁無證上崗及無證操作作業(yè)。④制定各工種的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)和三級(jí)安全教育，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。⑤按照規(guī)范要求架設(shè)施工平臺(tái)、腳手架。注重支架材料的檢驗(yàn)及基礎(chǔ)的處理和排水系統(tǒng)的完善。注重作業(yè)平臺(tái)墊板的鋪實(shí)、鋪滿，杜絕擺頭板出現(xiàn)。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師進(jìn)行檢查和巡查。在施工區(qū)域設(shè)置安全警示警告標(biāo)識(shí)，豎置危險(xiǎn)源告示牌和防范措施牌，公示相關(guān)責(zé)任人。⑥特殊、危險(xiǎn)工序安排、落實(shí)專業(yè)人員統(tǒng)一指揮。⑦設(shè)置臨邊安全防護(hù)設(shè)施。臨邊安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置嚴(yán)格按照安全規(guī)范要求進(jìn)行搭設(shè)，懸掛有效的防墜安全網(wǎng)。⑧為施工人員配備個(gè)人安全防護(hù)用品。使用前進(jìn)行必要的安全性能檢查。教育施工人員正確配戴安全防護(hù)用品。制定有效防范措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全防范措施的實(shí)施。配備必要的安全防范設(shè)備和設(shè)施。⑨加強(qiáng)施工材料或施工器具的合理布置和擺放。特別要對(duì)易滑動(dòng)、滾動(dòng)的器具和物品加強(qiáng)管理，科學(xué)、合理堆放。同時(shí)，采取必要的防滑、防滾措施。⑩嚴(yán)禁在6級(jí)或6級(jí)以上大風(fēng)天氣里施工作業(yè)。密切關(guān)注氣象預(yù)備，及時(shí)通報(bào)惡劣的氣候狀況，及時(shí)實(shí)施防范措施。（二）、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電1、存在危害因素及場(chǎng)所施工現(xiàn)場(chǎng)：沒有漏電保護(hù)器，配電箱沒上鎖，無防雨措施，電纜線過水有接頭，電纜線老化開裂，電纜線接頭外露，電線亂拉、破壞、磨損，電工無證操作，未落實(shí)責(zé)任人等。配電柜：漏電保護(hù)器失靈，保護(hù)用空氣開關(guān)及熔件不配套、線路燒壞，保護(hù)接地不規(guī)范，絕緣防護(hù)用品老化，安放位置不當(dāng)?shù)?。生活用電：（辦公、宿舍、食堂）沒有漏電保護(hù)器，配電箱沒上鎖，無防雨措施，未落實(shí)責(zé)任人等。發(fā)電機(jī)：人員操作不當(dāng)，沒有可靠接地保護(hù)，無證操作，未按操作規(guī)程操作，排氣管靠近可燃物，配電盤儀表失靈，油料可燃物混放在發(fā)電機(jī)旁，無散熱裝置，無防雨設(shè)施等。照明用電：照明線路過載，電源線老化破皮，電源線短路等。高壓線路：機(jī)械高處接觸等。配電房：未配置絕緣墊、絕緣棒，未使用絕緣設(shè)備操作，未配備安全防護(hù)用品，電工違規(guī)操作，無證人員操作，配電房房門沒上鎖等。2、可能導(dǎo)致事故可能會(huì)導(dǎo)致以下事故的發(fā)生：電擊、火災(zāi)、機(jī)械傷害。3、控制措施①完善臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批手續(xù)。②嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的用電方案進(jìn)行配電、架設(shè)、施工，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。③按照設(shè)計(jì)要求，選擇、購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范的電器產(chǎn)品、電器開關(guān)。④現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)電工要對(duì)電器產(chǎn)品、電器開關(guān)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。⑤制定電工安全操作規(guī)程，嚴(yán)格遵照安全操作規(guī)程進(jìn)行接電接線、電路電器檢查及維修等作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)電源箱要設(shè)專人管理，電源箱內(nèi)回路、元器件要有明顯標(biāo)志，對(duì)漏電保護(hù)器器、閘刀、熔絲等進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，嚴(yán)防觸電事故發(fā)生。⑥明確各段落或按施工區(qū)域落實(shí)責(zé)任人。定期檢查，電工要每天巡查并做好檢查、維修的記錄工作。⑦電工必須由安全監(jiān)管部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持有效操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。嚴(yán)禁無證操作。對(duì)各類施工機(jī)具進(jìn)行定期檢查，并做好記錄，各類機(jī)具、工具在租賃時(shí)和使用前都必須進(jìn)行全面的檢查、確認(rèn)，不符合要求的嚴(yán)禁使用。⑧采取張貼宣傳圖冊(cè)、演練等形式宣傳觸電急救常識(shí)和電器滅火常識(shí)。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。⑨機(jī)械、設(shè)備、人員、物資、器具與外電線路必須滿足國(guó)家強(qiáng)制性要求的安全距離。達(dá)不到安全距離要求，必須采取防護(hù)措施，增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。⑩電纜電線應(yīng)采用埋地或架空鋪設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。所有開關(guān)箱門應(yīng)配鎖，專人負(fù)責(zé)，開關(guān)箱應(yīng)標(biāo)明用途所控設(shè)備。配箱、開關(guān)箱每月檢查維修一次，必須由專業(yè)電工進(jìn)行。電工必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品和使用絕緣工具。（三）、支架、腳手架1、存在的危害因素及場(chǎng)所場(chǎng)所：橋梁下部、蓋梁、小型結(jié)構(gòu)物、現(xiàn)澆箱梁等施工區(qū)域。危害因素：施工架設(shè)設(shè)計(jì)、驗(yàn)算、方案不科學(xué)、不合理，基礎(chǔ)未按規(guī)范要求處理到位，未按設(shè)計(jì)方案及操作規(guī)程進(jìn)行架設(shè)、拆除，支架、腳手架架設(shè)材料未經(jīng)過檢驗(yàn)、驗(yàn)收，各連接件緊固不牢靠，安全防護(hù)設(shè)施未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范，安全防護(hù)用品未配備或配備不正確，特種崗位作業(yè)人員無證上崗，施工器具、材料擺放不安全，吊裝設(shè)備和器具的故障、損壞等。2、可能發(fā)生的事故可能發(fā)生坍塌、墜落、物體打擊、起重傷害事故。3、控制措施：①對(duì)支架、腳手架的架設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)算，并按規(guī)定要求經(jīng)相關(guān)部門及人員審核、審批。②對(duì)施工人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制支架、腳手架安全操作規(guī)程，架設(shè)前對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底。③對(duì)支架、腳手架材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)的架設(shè)用材料進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，合格后方可使用。④對(duì)支架、腳手架架設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止違規(guī)范操作，監(jiān)督檢查架設(shè)作業(yè)中各技術(shù)參數(shù)達(dá)到規(guī)范要求。⑤對(duì)施工用機(jī)械設(shè)備、器具、材料進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)安全教育，加強(qiáng)檢查，及時(shí)維修。⑥合理有序地布置施工器具，穩(wěn)妥安全地?cái)[放施工材料。⑦對(duì)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)臨邊防護(hù)、上下梯道跑板及防滑設(shè)施、安全網(wǎng)的設(shè)置、維護(hù)和檢查。⑧對(duì)起重設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專人定期檢查起吊機(jī)械的安全裝置，及時(shí)維修，專人指揮起吊作業(yè)。（四）、起重吊裝1、存在的危害因素及場(chǎng)所場(chǎng)所：樁基施工下鋼筋籠，橋梁下部立柱立模、拆模施工，蓋梁施工，小型結(jié)構(gòu)物施工，現(xiàn)澆箱梁預(yù)壓，預(yù)制梁場(chǎng)立模、拆模、起梁、運(yùn)梁、架梁作業(yè)、攪拌站設(shè)備吊裝、拆卸作業(yè)，施工材料卸貨等區(qū)域。危害因素：未編制專項(xiàng)施工安全方案或未驗(yàn)算、審核，未按施工方案進(jìn)行作業(yè)施工，無證操作起重吊裝設(shè)備，違反起重操作規(guī)程操作起吊設(shè)備，吊裝現(xiàn)場(chǎng)無專人指揮，指揮失誤，起重吊裝設(shè)備故障，起重吊裝設(shè)備未安